У историков существует негласное правило, что прежде чем дать достоверную оценку, тем или иным событиям должно пройти минимум 15-20 лет. Однако в случае с Первой чеченской войной все обстоит совершенно иначе и чем больше времени проходит с начала тех событий, тем меньше о них стараются вспоминать. Создается впечатление, что кто-то сознательно пытается заставить людей забыть об этих самых кровавых и трагических страницах в новейшей российской . А ведь общество имеет полное право знать имена людей развязавших этот конфликт, в котором погибло около трех тысяч российских солдат и офицеров и который фактически положил начало целой волне террора в стране и Второй чеченской.

События приведшие к Первой чеченской необходимо разделить на два этапа. Первый – это период с 90-го по 91-й год, когда еще существовала реальная возможность свергнуть режим Дудаева бескровно и второй этап с начала 92-го года, когда время на нормализацию ситуации в республике было уже упущено, и вопрос о военном решении проблемы стал лишь делом времени.

Этап первый. Как все начиналось.

Первым толчком к началу событий можно считать обещание Горбачева дать всем автономным республикам статус союзных и последующую фразу Ельцина – «Берите независимости столько, сколько можете унести». Отчаянно боровшиеся за власть в стране они хотели таким образом получить поддержку у жителей этих республик и наверняка даже не предполагали к чему приведут их слова.

Уже через несколько месяцев после заявления Ельцина, в ноябре 1990 года Верховным Советом ЧИАССР во главе с Доку Завгаевым была принята декларация о государственном суверенитете Чечено-Ингушетии. Пусть по сути это был лишь формальный документ, принятый с прицелом на получение большей автономии и полномочий, но все-таки первый звоночек был уже дан. В это же время в Чечне появляется доселе мало кому известная фигура Джохара Дудаева. Единственный генерал чеченец в Советской Армии, мусульманином никогда не являвшийся и имеющий государственные награды за боевые операции в Афганистане стал быстро набирать популярность. Возможно, даже слишком быстро. В той же Чечне многие до сих пор уверены, что за Дудаевым стояли серьезные люди, сидящие в московских кабинетах.

Быть может эти самые люди, и помогли Дудаеву свергнуть Верховный Совет с его председателем Доку Завгаевым 6 сентября 1991 года. После роспуска Верховного Совета власти как таковой в Чечне уже не существовало. Был разграблен склад КГБ республики, в котором находилось стрелкового на целый полк, из тюрем и СИЗО были выпущены все находившиеся там преступники. Однако все это не помешало уже 26 октября того же года провести выборы президента на которых как и ожидалось, победил сам Дудаев, а первого ноября принять декларацию о суверенитете Чечни. Это уже был не звоночек, а настоящий звон колокола, но в стране казалось, не замечали происходящего.

Единственным человеком, попытавшимся что-то сделать, был Руцкой, именно он попытался объявить Чрезвычайное Положение в республике, но его никто так и не поддержал. Ельцин в эти дни находился в своей загородной резиденции и не проявлял к Чечне никакого внимания, а Верховный Совет СССР документ о ЧП так и не принял. Во многом это произошло из-за агрессивного поведения самого Руцкого заявившего при обсуждении документа буквально следующее – «этих черножопых надо давить». Эта его фраза чуть не закончилась дракой в здании Совета и естественно о принятии ЧП речи быть уже не могло.

Правда, несмотря на то, что документ так и не был принят, в Ханкале (пригород Грозного) все же приземлилось несколько бортов с бойцами внутренних войск, общей численностью около 300 человек. Естественно, что 300 человек не имели никаких шансов выполнить поставленную задачу и свергнуть Дудаева и напротив сами стали заложниками. Более суток бойцы фактически находились в окружении и в итоге на автобусах были вывезены за пределы Чечни. Через пару дней прошла инаугурация Дудаева на пост президента и его авторитет и власть в республике стали безграничны.

Этап второй. Война становится неизбежной.

После официального вступления Дудаевым в должность президента Чечни ситуация в республики накалялась с каждым днем. Каждый второй житель Грозного свободно ходил с оружием в руках, а Дудаев открыто заявлял, что все оружие и техника которое находится на территории Чечни, принадлежит ему. А оружия в Чечне было масса. В одном только 173-м грозненском учебном центре находилось оружия на 4-5 мотострелковых дивизий в том числе: 32 танка, 32 БМП, 14 БТР, 158 противотанковых установок.

В январе 92-го года в учебном центре практически не осталось ни одного солдата и всю эту массу оружия охраняли, лишь оставшиеся в военном городке офицеры. Несмотря на это федеральный центр не обращал на это никакого внимания, предпочитая по-прежнему делить власть в стране и лишь в мае 93-го года, в Грозный для переговоров с Дудаевым прибыл министр обороны Грачев. В результате переговоров, было решено разделить все имеющееся в Чечне оружие 50 на 50, и уже в июне республику покинул последний российский офицер. Зачем необходимо было подписывать этот документ и оставлять в Чечне такую массу оружия до сих пор остается непонятным, ведь в 93-м году уже было очевидно, что мирным путем проблему не решить.
В это же время из-за проводимой Дудаевым крайне националистической политики в Чечне происходит массовый исход русского населения из республики. По словам тогдашнего министра внутренних дел, Куликова каждый день границу переходило до 9 русских семей в час.

Но анархия, творившаяся в республике, влияла не только на русских жителей в самой республике, но и на жителей остальных регионов. Так, Чечня являлась основным производителем и поставщиком героина в Россию, также, около 6 млрд. долларов было изъято через Центробанк в результате знаменитой истории с фальшивыми Авизо и что самое главное зарабатывали на этом не только в самой Чечне, получали от этого финансовую выгоду и в Москве. Иначе чем можно объяснить, что в 92-93 годах в Грозный чуть ли не каждый месяц прибывали известные российские политики и бизнесмены. По воспоминаниям бывшего мэра Грозного Бислана Гантамирова перед каждым таким приездом «высоких гостей» Дудаев лично давал указания о приобретении дорогих ювелирных украшений, объясняя, что так мы решаем свои проблемы с Москвой.

Закрывать глаза на это и дальше было уже невозможно, и Ельцин поручает руководителю московской Федеральной службы Контрразведки (ФСК) Савостьянову провести операцию по свержению Дудаева силами чеченской оппозиции. Савостьянов сделал ставку на руководителя Надтеречного района Чечни Умара Автурханова и в республику стали направлять деньги и оружие. 15 октября 1994 года начался первый штурм Грозного силами оппозиции, но когда до дворца Дудаева оставалось менее 400 метров, с Автурхановым связался кто-то из Москвы и приказал выйти из города. По информации бывшего председателя Верховного Совета СССР Руслана Хасбулатова этим «кто-то» был ни кто иной, как организатор штурма Савостьянов.
Следующая попытка штурма силами оппозиции была проведена 26 ноября 1994 года, но она тоже с треском провалилась. Это после этого штурма министр обороны Грачев будет всячески открещиваться от русских танкистов, попавших в плен и заявлять, что Российская Армия взяла бы Грозный в течение часа силами одного десантного полка.

По всей видимости, даже в самом Кремле не особо верили в успех этой операции, ведь за пару недель до этого штурма в Москве уже состоялось секретное заседание Совета Безопасности, полностью посвященное чеченской проблеме. На этом заседании выступили с двумя полярными докладами министр регионального развития Николай Егоров и министр обороны Павел Грачев. Егоров заявлял, что обстановка для ввода войск в Чечню крайне благоприятная и 70 процентов населения республики это решение несомненно поддержат и лишь 30 будут нейтральны либо окажут сопротивление. Грачев, напротив, в своем докладе подчеркивал, что ввод войск ни к чему хорошему не приведет, и мы встретим ожесточенное сопротивление и предлагал перенести ввод на весну, чтобы было время подготовить войска и составить детальный план операции. Премьер-министр Черномырдин в ответ на это открыто назвал Грачева трусом и заявил, что такие заявления для министра обороны не допустимы. Ельцин объявил перерыв и вместе с Рыбкиным, Шумейко, Лобовым и еще несколькими неизвестными членами правительства провел закрытое совещание. Его итогом стало требование Ельцина подготовить в двухнедельный срок план операции по вводу войск. Грачев отказать президенту не смог.

29 ноября в Кремле прошло второе заседания Совета Безопасности, на котором Грачев представил свой план, и решение о вводе войск было окончательно принято. Почему принятие решение принималось в такой спешке, достоверно неизвестно. Согласно одной из версий лично Ельцин хотел решить проблему Чечни до нового года и таким образом поднять свой крайне низкий рейтинг. Согласно другой, член международного комитета Госдумы Андрей Козырев имел информацию, что если РФ решит проблему Чечни в ближайшее время и за короткий срок, то это не вызовет особой отрицательной реакции у администрации США.

Так, или иначе, ввод войск происходил в крайней спешке, что привело к тому, что сразу пять генералов, которым Грачев предлагал возглавить операцию отказались от этого и лишь в середине декабря на это согласился Анатолий Квашнин. До новогоднего штурма Грозного оставалось менее двух недель...

После распада СССР особенно напряженно сложились отношения Центрального правительства и Чечни. В конце 1991 г. к власти в Чечне пришел генерал Джохар Дудаев. Выражая волю Общенационального конгресса чеченского народа (ОКЧН), Дудаев распустил Верховный Совет Чечено-Ингушетии и объявил о создании независимой Чеченской республики Ичкерия.

В связи с реорганизацией бывшей Советской Армии Дудаеву удалось взять под свой контроль значительную часть имущества и вооружений советских войск в Чечне, вплоть до авиации. Россия заявила о незаконности «дудаевского режима».

Вскоре среди самих чеченцев началась борьба за сферы влияния, которая при вмешательстве федеральных властей и силовых структур вылилась в 1994 году в подобие гражданской войны. 11 декабря 1994 года началась операция федеральных войск по захвату Грозного. Штурм Грозного в новогоднюю ночь, в результате которого погибли сотни российских военнослужащих, стал катастрофой.

Разработка и материальное обеспечение операции были крайне неудовлетворительны. 20% боевой техники федеральных войск в Чечне было полностью неисправно, 40% - частично неисправно. Неожиданностью для российских политиков и военных оказалось наличие у Дудаева хорошо подготовленной армии. Но самое главное - Дудаев умело играл на национальных чувствах и изображал Россию врагом чеченского народа. Он сумел привлечь на свою сторону население Чечни. Дудаев превратился в национального героя. Большая часть чеченцев восприняли ввод федеральных войск как вторжение вражеской армии, стремящейся отнять у них свободу и независимость.

В итоге операция по восстановлению законности, сохранению целостности России, разоружению бандитов обернулась для российского общества затяжной кровопролитной войной. В чеченском вопросе правительство России не проявило государственной мудрости, терпения, дипломатического мастерства, понимания исторических и культурно-бытовых традиций горских народов.

1. Правительство России стремились ликвидировать «самостоятельность» генерала Дудаева, хотело сохранить территориальную целостность России.

2. С потерей Чечни терялась чеченская нефть и нарушилась подача нефти из Баку в Новороссийск. Сокращался экспорт нефти.

3. Развязыванию войны поспособствовали криминальные финансовые структуры, заинтересованные в этой войне для «отмывания денег».

Таким образом, нефть и деньги стали истинной причиной войны.

Первая чеченская война (декабрь 1994 - июнь 1996 гг.) не была поддержана российским обществом, считавшим ее ненужной, а основным ее виновником - кремлевскую власть. Негативное отношение резко поднялось после крупного поражения российских войск в новогоднюю ночь с 1994 на 1995 гг. В январе 1995 г. поддержали применение армии в Чечне лишь 23% опрошенных при 55% против. Большинство считали эту акцию недостойной великой державы. 43% выступали за немедленное прекращение боевых действий.

Через год протест против войны достиг крайне большой величины: в начале 1996 г. 80-90% опрошенных россиян относились к ней сугубо негативно. Значительная часть СМИ впервые в истории России систематически выступала с антивоенных позиций, показывала чудовищные разрушения, бедствия и горе населения Чечни, критиковала власть и силовые ведомства. Против войны открыто выступали многие общественно-политические движения и партии. Настрой общества сыграл свою роль в прекращении войны.

Осознав бесперспективность военного пути решения чеченской проблемы, правительство России стало искать варианты политического урегулирования противоречий. В марте 1996 г. Б. Ельцин принял решение о создании рабочей группы по завершению боевых действий и по урегулированию ситуации в Чечне. В апреле 1996 г. начался вывод федеральных войск к административным границам Чечни. Считается, что Дудаев погиб в апреле 1996 г.

Начались переговоры между полномочным представителем президента РФ в Чеченской Республике А. Лебедем (он был секретарем Совета безопасности) и руководителем штаба вооруженных формирований А. Масхадовым. 31 августа в Хасавюрте (Дагестан) Лебедем и Масхадовым были подписаны совместное заявление «О прекращении военных действий в Чечне» и «Принципы определения основ взаимоотношений между РФ и Чеченской Республикой». Была достигнута договоренность о проведении в Чечне президентских выборов.Окончательное решение вопроса о политическом статусе Чечни было отложено на пять лет (до декабря 2001г.). В августе федеральные войска стали выводиться из Грозного, который сразу же захватили боевики.

В январе 1997 г. Президентом Чеченской Республики был избран полковник Аслан Масхадов - бывший начальник штаба чеченских вооруженных формирований. Он провозгласил курс на национальную независимость Чечни.

Россия проиграла первую чеченскую войну, понеся существенные людские потери и огромный материальный ущерб. Было разрушено полностью народное хозяйство Чечни. Появилась проблема беженцев. Среди уезжающих было очень много образованных, квалифицированных работников, в том числе и учителей.

После подписания Хасавюртовских соглашений и прихода к власти А. Масхадова в Чечне началась подлинная катастрофа. Во второй раз за короткий срок Чеченскую республику отдали на откуп криминальным элементам и экстремистам. Конституция РФ на территории Чечни прекратила свое действие, законное судопроизводство было ликвидировано и заменено шариатским правлением. Русское население Чечни подверглось дискриминации и преследованиям. Осенью 1996 г. большинство населения Чечни потеряло надежду на лучшее будущее и вместе с русскими из республики уехали сотни тысяч чеченцев.

После окончания войны в Чечне Россия столкнулась с проблемой терроризма на Северном Кавказе. С конца 1996 г. по 1999 г. криминальный террор сопровождался в Чечне террором политическим. Ичкерийский парламент спешно принял так называемый закон, на основании которого преследованию подвергались не только те, кто действительно сотрудничал с федеральными органами, но и кто был заподозрен в симпатиях к России. Все образовательные учреждения оказались под жестким контролем самозванных шариатских судов и всевозможных исламских движений, которые диктовали не только содержание образовательных программ, но и определяли кадровую политику.

Под флагом исламизации было прекращено преподавание ряда дисциплин как в школах, так и в вузах, но были введены основы ислама, основы шариата и т. д. В школах вводилось раздельное обучение мальчиков и девочек, а в старших классах требовали ношение паранджи. Вводилось изучение арабского языка, причем это не было обеспечено кадрами, методическими пособиями и разработанными программами. Боевики считали светское образование вредным делом. Произошла заметная деградация целого поколения. Большая часть чеченских детей за годы войны не училась. Необразованная молодежь способна только пополнять криминальные группировки. Неграмотными всегда легко манипулировать, играя на их национальных и религиозных чувствах.

Чеченские бандформирования проводили политику устрашения российских властей: захват заложников, взрывы домов в Москве, Волгодонске, Буйнакске, нападения на Дагестан. В качестве ответной меры российское правительство во главе с В.В. Путиным приняло решение использовать в борьбе с террористами силовые методы.

Вторая чеченская война началась в сентябре 1999 г.

Она явилась совершенно другой по всем главным показателям:

По характеру и методу ведения;

По отношению к ней населения, граждан РФ, в том числе мирного населения самой Чечни;

По отношению граждан к армии;

По количеству жертв с обеих сторон, в том числе, гражданского населения;

Поведения СМИ и т. д.

Война была вызвана необходимостью обеспечения безопасности и спокойствия на Кавказе.

60% населения России было за войну. Это была война во имя защиты целостности страны. Вторая чеченская война вызвала неоднозначную реакцию в мире. Общественное мнение западных стран по поводу второй чеченской войны расходилось с общероссийским мнением. Для западного обывателя характерно восприятие событий в Чечне как подавление Россией восстания маленького народа, а не как уничтожение террористов. Было распространено мнение, что Россия виновна в нарушении прав человека, что в Чечне «этнические чистки».

При этом западные СМИ скрывали преступные действия чеченских экстремистов, похищение и торговлю людьми, культивирование рабства, средневековых нравов и законов. Правительство России дало понять мировому общественному мнению, что действия федеральных войск направлены, прежде всего, на осуществление контртеррористической операции на Северном Кавказе. Вступая во вторую чеченскую войну, Россия также учитывала тот факт, что в данном регионе собственные интересы преследуют Турция, США и НАТО.

Группировка федеральных сил в Чечне насчитывала 90 тыс. человек, из них около 70 тыс. проходили срочную службу, остальные служили по контракту. По данным печати численность боевиков составляла 20-25 тыс., основу которых составляли 10-15 тыс. профессионалов-наемников. На их стороне оказался А. Масхадов.

К марту 2000 г. активная фаза чеченской войны была завершена. Но теперь боевики активно проводили на территории Чечни теракты и диверсии, развернули партизанские действия. Федеральные силы особое внимание стали уделять разведке. Было налажено взаимодействие армии и МВД.

К середине 2000 г. федеральные войска разгромили большую часть организованных боевых формирований сепаратистов и взяли под свой контроль практически все города и села Чечни. Затем основная часть воинских подразделений была выведена с территории республики, и власть там перешла от военных комендатур к созданной по указу Президента РФ Администрации Чечни и ее органам на местах. Их возглавили чеченцы. Началась огромная работа по возрождению из руин и пепла экономики и культуры республики.

Однако этому созидательному труду стали мешать остатки банд боевиков, которые укрылись в труднодоступных горных местах Чечни. Они взяли на вооружение тактику диверсионно-террористической борьбы, систематически устраивая из-за угла взрывы на дорогах, убийства работников Администрации Чечни и российских военнослужащих. Только в первом полугодии 2001г. было совершено более 230 терактов, повлекших гибель сотен людей.

В начале XXI века руководство России продолжило политику по налаживанию мирной жизни на чеченской земле. Была поставлена задача - в наименьшие сроки решить проблему восстановления социально-экономической жизни и конституционных органов власти в Чечне. И в целом эта задача успешно выполняется.

22 года назад, 11 декабря 1994 года, началась Первая чеченская война. С выходом указа президента России "О мерах по обеспечению законности, правопорядка и общественной безопасности на территории Чеченской Республики" российские силы регулярной армии вошли на территорию Чечни. В справке "Кавказского узла" представлена хроника событий, предварявших начало войны, и описан ход боевых действий вплоть до "новогоднего" штурма Грозного 31 декабря 1994 года.

Первая чеченская война продолжалась с декабря 1994 года по август 1996 года. По данным МВД России, в 1994-1995 годах в Чечне погибли в общей сложности около 26 тысяч человек, в том числе 2 тысячи человек - российские военнослужащие, 10-15 тысяч - боевики, а остальные потери - мирные жители. По оценкам генерала А.Лебедя, количество погибших только среди мирных жителей составило 70-80 тысяч человек и военнослужащих федеральных войск - 6-7 тысяч человек.

Выход Чечни из-под контроля Москвы

Рубеж 1980-1990-х гг. на постсоветском пространстве был отмечен "парадом суверенитетов" - советские республики разного уровня (как ССР, так и АССР) одна за другой принимали декларации о государственном суверенитете. 12 июня 1990 г. первый республиканский Съезд народных депутатов принял Декларацию о государственном суверенитете РСФСР. 6 августа Бориса Ельцин произнес в Уфе свою известную фразу: "Берите суверенитета столько, сколько можете проглотить".

23-25 ноября 1990 г. в Грозном прошел Чеченский национальный съезд, избравший Исполнительный комитет (впоследствии преобразован в Исполнительный комитет Общенационального конгресса чеченского народа (ОКЧН). Председателем его стал генерал-майор Джохар Дудаев. Съезд принял декларацию об образовании Чеченской Республики Нохчи-Чо. Через несколько дней, 27 ноября 1990 г., Верховным Советом республики была принята Декларация о государственном суверенитете. Позднее, в июле 1991 г. второй съезд ОКЧН заявил о выходе Чеченской Республики Нохчи-Чо из состава СССР и РСФСР.

Во время августовского путча 1991 года Чечено-Ингушский республиканский комитет КПСС, Верховный Совет и правительство Чечено-Ингушской АССР поддержали ГКЧП. В свою очередь, ОКЧН, находившийся в оппозиции, выступил против ГКЧП и потребовал отставки правительства и выхода из состава СССР и РСФСР. В конечном итоге, в республике произошел политический раскол между сторонниками ОКЧН (Джохара Дудаева) и Верховного Совета (Завгаева).

1 ноября 1991 г. избранный президент Чечни Д.Дудаев издал указ "Об объявлении суверенитета Чеченской Республики". В ответ на это, Б.Н.Ельцин 8 ноября 1991 г. подписал указ о введении в Чечено-Ингушетии чрезвычайного положения, однако практические меры по его реализации провалились – приземлившиеся на аэродроме в Ханкале два самолета со спецназом были блокированы сторонниками независимости. 10 ноября 1991 г. исполком ОКЧН призвал порвать отношения с Россией.

Уже с ноября 1991 г. на территории ЧР начался захват сторонниками Д.Дудаева военных городков, вооружения и имущества Вооруженных сил и внутренних войск. 27 ноября 1991 г. Д.Дудаев издал указ о национализации вооружения и техники воинских частей, находящихся на территории республики. К 8 июня 1992 г. все федеральные войска покинули территорию Чечни, оставив большое количество техники, вооружения и боеприпасов.

Осенью 1992 г. ситуация в регионе вновь резко обострилась, на этот раз – в связи с осетино-ингушским конфликтом в Пригородном районе. Джохар Дудаев объявил о нейтралитете Чечни, однако во время обострения конфликта российские войска вошли на административную границу Чечни. 10 ноября 1992 г. Дудаев ввел чрезвычайное положение, началось создание мобилизационной системы и сил самообороны ЧР.

В феврале 1993 г. обострились разногласия между парламентом Чечни и Д.Дудаевым. Обозначившиеся разногласия привели, в конечном итоге, к разгону парламента и консолидации оппозиционных политических деятелей Чечни вокруг Умара Автурханова, ставшего главой Временного совета Чеченской Республики. Противоречия между структурами Дудаева и Автурханова переросли в штурм Грозного чеченской оппозицией.

На рассвете 26 ноября 1994 года в Грозный вошли крупные силы противников Дудаева. Танки без особых проблем дошли до центра города, где вскоре были расстреляны из гранатометов. Многие танкисты погибли, десятки попали в плен. Выяснилось, что все они - российские военнослужащие, завербованные Федеральной службой контрразведки . Более подробно об этих событиях и о судьбе пленных читайте в справке "Кавказского узла " "Ноябрьский штурм Грозного (1994) " .

После неудачного штурма, Совет безопасности РФ принял решение о военной операции против Чечни. Б.Н.Ельцин выдвинул ультиматум: либо в Чечне прекращается кровопролитие, либо Россия будет вынуждена "пойти на крайние меры".

Подготовка к войне

Активные боевые действия на территории Чечни велись с конца сентября 1994 г. В частности, силами оппозиции осуществлялись точечные бомбардировки военных объектов на территории республики. Вооруженные формирования, противостоявшие Дудаеву, были вооружены ударными вертолетами Ми-24 и штурмовиками Су-24, не имевшими опознавательных знаков. По некоторым данным, базой для развертывания авиации стал Моздок. Однако пресс-служба министерства обороны, Генеральный штаб, штаб Северо-Кавказского военного округа, командование ВВС и командование Армейской авиации сухопутных войск категорически отрицали принадлежность бомбящих Чечню вертолетов и штурмовиков к российской армии .

30 ноября 1994 г. президентом России Б.Н.Ельциным был подписан секретный указ №2137с "О мероприятиях по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики", предусматривавший "разоружение и ликвидацию вооруженных формирований на территории Чеченской Республики" .

Согласно тексту указа, с 1 декабря предписывалось, в частности, "осуществить мероприятия по восстановлению конституционной законности и правопорядка в Чеченской Республике", начать разоружение и ликвидацию вооруженных формирований, организовать переговоры по урегулированию вооруженного конфликта на территории Чеченской Республики мирными средствами .

30 ноября 1994 г. П.Грачев заявил, что "началась операция по принудительному перемещению в центральные регионы России офицеров российской армии, воюющих против Дудаева на стороне оппозиции". В тот же день в телефонном разговоре министра обороны РФ с Дудаевым была достигнута договоренность о "неприкосновенности российских граждан, захваченных в Чечне".

8 декабря 1994 г. состоялось закрытое заседание Государственной думы РФ по поводу чеченских событий. На заседании было принято постановление "О ситуации в ЧР и мерах по ее политическому урегулированию", согласно которому деятельность исполнительной власти по разрешению конфликта признана неудовлетворительной. Группа депутатов направила Б.Н.Ельцину телеграмму, в которой предупредила его об ответственности за кровопролитие в Чечне и потребовала публичного разъяснения своей позиции.

9 декабря 1994 г. президент РФ издал указ №2166 "О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории ЧР и в зоне осетино-ингушского конфликта" . Этим указом президент поручил правительству России "использовать все имеющиеся у государства средства для обеспечения государственной безопасности, законности, прав и свобод граждан, охраны общественного порядка, борьбы с преступностью, разоружения всех незаконных вооруженных формирований" . В этот же день правительство РФ приняло постановление №1360 "Об обеспечении государственной безопасности и территориальной целостности РФ, законности, прав и свобод граждан, разоружения незаконных вооруженных формирований на территории ЧР и прилегающих к ней регионов Северного Кавказа", которым на ряд министерств и ведомств возлагались обязанности по введению и поддерживанию на территории Чечни особого режима, подобного чрезвычайному, без формального объявления чрезвычайного или военного положения.

Принятые 9 декабря документы предполагали использование войск МО и МВД, сосредоточение которых продолжалось на административных границах Чечни. Между тем, 12 декабря во Владикавказе должны были начаться переговоры российской и чеченской сторон .

Начало полномасштабной военной кампании

11 декабря 1994 г. Борис Ельцин подписал указ №2169 "О мерах по обеспечению законности, правопорядка и общественной деятельности на территории Чеченской Республики", отменяющий указ №2137с . В тот же день, президент выступил с обращением к гражданам России, в котором, в частности, заявил: "Наша цель состоит в том, чтобы найти политическое решение проблем одного из субъектов Российской Федерации - Чеченской Республики - защитить ее граждан от вооруженного экстремизма" .

В день подписания указа части войск МО и ВВ МВД РФ вошли на территорию Чечни. Войска продвигались тремя колоннами с трех направлений: моздокского (с севера через районы Чечни, контролируемые антидудаевской оппозицией), владикавказского (с запада из Северной Осетии через Ингушетию) и кизлярского (с востока, с территории Дагестана).

Войска, двигавшиеся с севера, беспрепятственно прошли по территории Чечни до населенных пунктов, расположенных примерно в 10 км к северу от Грозного, где впервые столкнулись с вооруженным сопротивлением. Здесь, у поселка Долинский 12 декабря российские войска были обстреляны из установки "Град" отрядом полевого командира Вахи Арсанова. В результате обстрела были убиты 6 и ранены 12 российских военнослужащих, сожжено более 10 единиц бронетехники. Ответным огнем установка "Град" была уничтожена.

На линии Долинский – станица Первомайская российские войска остановились и установили укрепления. Начались взаимные обстрелы. В течение декабря 1994 года в результате обстрелов российскими войсками населенных пунктов среди мирных жителей появились многочисленные жертвы.

Другая колонна российских войск, двигавшаяся из Дагестана, 11 декабря была остановлена еще до пересечения границы с Чечней, в Хасавюртовском районе, где проживают в основном чеченцы-аккинцы. Толпы местных жителей блокировали колонны войск, при этом отдельные группы военнослужащих были захвачены в плен и затем переправлены в Грозный.

Колонна российских войск, двигавшаяся с запада через Ингушетию, была блокирована местными жителями и обстреляна у села Варсуки (Ингушетия). Были повреждены три БТРа и четыре автомашины. В результате ответного огня появились первые жертвы среди мирного населения. С вертолетов было обстреляно ингушское село Гази-Юрт. Применив силу, российские войска прошли через территорию Ингушетии. 12 декабря эта колонна федеральных войск была обстреляна со стороны станицы Ассиновской в Чечне. Среди российских военнослужащих были убитые и раненые, в ответ по станице также был открыт огонь, приведший и к гибели местных жителей. У села Новый Шарой толпа жителей близлежащих сел блокировала дорогу. Дальнейшее продвижение российских войск привело бы к необходимости стрельбы по невооруженным людям, а затем – к столкновениям с организованным в каждом из сел отрядом ополчения. Эти отряды имели на вооружении автоматы, пулеметы и гранатометы. В районе, расположенном к югу от села Бамут, базировались регулярные вооруженные формирования ЧРИ, имевшие тяжелое вооружение.

В результате на западе Чечни федеральные силы закрепились вдоль линии условной границы Чеченской Республики перед селами Самашки – Давыденко – Новый Шарой – Ачхой-Мартан – Бамут.

15 декабря 1994 г., на фоне первых неудач в Чечне, министр обороны РФ П.Грачев отстранил от управления войсками группу старших офицеров, отказавшихся вводить войска в Чечню и выразивших желание "перед началом крупной войсковой операции, способной повлечь за собой большие жертвы среди мирного населения", получить письменный приказ Верховного главнокомандующего. Руководство операцией было возложено на командующего СКВО генерал-полковника А.Митюхина.

16 декабря 1994 г. Совет федерации принял постановление, в котором предложил президенту РФ немедленно прекратить боевые действия и выдвижение войск и вступить в переговоры. В этот же день, председатель правительства России В.С.Черномырдин заявил о готовности лично встретиться с Джохаром Дудаевым, при условии разоружения его формирований.

17 декабря 1994 г. Ельцин отправил Д.Дудаеву телеграмму, в которой последнему предписывалось явиться в Моздок к полномочному представителю президента РФ в Чечне, министру по делам национальностей и региональной политике Н.Д.Егорову и директору ФСБ С.В.Степашину и подписать документ о сдаче оружия и прекращении огня. В тексте телеграммы, в частности, дословно значилось: "Предлагаю без промедления Вам встретиться с моими полномочными представителями Егоровым и Степашиным в Моздоке". Одновременно президент РФ издал указ №2200 "О восстановлении федеральных территориальных органов исполнительной власти на территории Чеченской Республики".

Осада и штурм Грозного

Начиная с 18 декабря по Грозному многократно наносились ракетно-бомбовые удары. Бомбы и ракеты падали в основном на кварталы, где располагались жилые дома и заведомо не было военных объектов. В результате этого появились большие жертвы среди мирного населения. Несмотря на заявление президента России от 27 декабря о прекращении бомбардировок города, авиация продолжала наносить удары по Грозному.

Во второй половине декабря российские федеральные войска наступали на Грозный с севера и запада, оставив практически не перекрытыми юго-западное, южное и юго-восточное направления. Оставшиеся открытыми коридоры, связывающие Грозный и многочисленные села Чечни с внешним миром, позволяли мирному населению выехать из зоны обстрелов, бомбардировок и боев.

В ночь на 23 декабря федеральные войска предприняли попытку отрезать Грозный от Аргуна и закрепились в районе аэропорта в Ханкале, к юго-востоку от Грозного.

26 декабря начались бомбардировки населенных пунктов в сельской местности: только в последующие три дня ударам подверглись около 40 сел.

26 декабря было вторично объявлено о создании правительства национального возрождения ЧР во главе с С.Хаджиевым и готовности нового правительства обсудить вопрос о создании конфедерации с Россией и вступить с ней в переговоры, не выдвигая требования о выводе войск .

В тот же день, на заседании Совета безопасности России было принято решение о вводе войск в Грозный. До этого конкретных планов взятия столицы Чечни не разрабатывалось .

27 декабря Б.Н.Ельцин выступил по телевидению с обращением к гражданам России, в котором объяснил необходимость силового решения чеченской проблемы. Б.Н.Ельцин заявил, что Н.Д.Егорову, А.В.Квашнину и С.В.Степашину поручено ведение переговоров с чеченской стороной. 28 декабря Сергей Степашин уточнил, что речь идет не о переговорах, а о предъявлении ультиматума.

31 декабря 1994 г. начался штурм Грозного частями российской армии. Планировалось четырьмя группировками нанести "мощные концентрические удары" и соединиться в центре города. По целому ряду причин войска сразу же понесли большие потери. Наступавшие с северо-западного направления под командование генерала К.Б.Пуликовского 131-я (Майкопская) отдельная мотострелковая бригада и 81-й (Самарский) мотострелковый полк были практически полностью разгромлены. Более 100 военнослужащих попали в плен.

Как заявили депутаты Государственной думы РФ Л.А.Пономарев, Г.П.Якунин и В.Л.Шейнис заявили, что "в Грозном и его окрестностях развязана крупномасштабная военная акция. 31 декабря после ожесточенных бомбардировок и артобстрела в город было введено около 250 единиц бронетехники. Десятки из них прорвались в центр города. Защитниками Грозного бронетанковые колонны были рассечены на части и стали планомерно уничтожаться. Их экипажи перебиты, взяты в плен или рассеяны по городу. Вошедшие в город войска потерпели сокрушительное поражение".

Руководитель пресс-службы правительства России признал, что российская армия в ходе новогоднего наступления на Грозный понесла потери в живой силе и технике.

2 января 1995 г. пресс-служба российского правительства сообщила, что центр чеченской столицы "полностью контролируется федеральными войсками", "президентский дворец» блокирован" .

Война в Чечне продолжалась до 31 августа 1996 г. Она сопровождалась террористическими актами за пределами Чечни (Буденновск , Кизляр ). Фактическим итогом кампании стало подписание 31 августа 1996 г. хасавюртовских соглашений. Соглашение было подписано секретарем Совета безопасности РФ Александром Лебедем и начальником штаба чеченских боевиков Асланом Масхадовым . По итогам хасавюртовских соглашений, были приняты решения об "отложенном статусе" (вопрос о статусе Чечни должен был быть решен до 31 декабря 2001 г.). Чечня де-факто стала независимым государством .

Примечания

1. Чечня: давняя смута // Известия, 27.11.1995.
2. Сколько погибло в Чечне // Аргументы и факты, 1996.
3. Штурм, которого не было // Радио Свобода, 17.10.2014.
4. Указ Президента Российской Федерации "О мероприятиях по восстановлению конституционной законности и правопорядка на территории Чеченской Республики".
5. Хроника вооруженного конфликта // ПЦ "Мемориал".
6. Указ Президента РФ "О мерах по пресечению деятельности незаконных вооруженных формирований на территории Чеченской Республики и в зоне осетино-ингушского конфликта".
7. Хроника вооруженного конфликта // ПЦ "Мемориал".
8. Хроника вооруженного конфликта // ПЦ "Мемориал".
9. 1994: Война в Чечне // Общая газета, 12/18.04.2001.
10. Хроника вооруженного конфликта // ПЦ "Мемориал".
11. Грозный: кровавый снег новогодней ночи // Независимое военное обозрение, 10.12.2004.
12. Хроника вооруженного конфликта // ПЦ "Мемориал".
13. Подписание хасавюртовских соглашений в 1996 году // РИА Новости, 31.08.2011.

Россия вела многочисленные войны против захватчиков, были войны как обязательства перед союзниками, но, к сожалению, были войны, причины которых связаны с безграмотной деятельностью руководителей страны.

История возникновения конфликта

Все начиналось довольно мирно еще при Михаиле Горбачёве, который, объявляя о начале перестройки, на самом деле открывал дорогу развалу огромной страны. Именно в это время СССР, активно терявший своих внешнеполитических союзников, получил проблемы и внутри государства. В первую очередь эти проблемы были связаны с пробуждением этнического национализма. Наиболее ярко они проявились на территориях Прибалтики и Кавказа.

Уже в конце 1990 года был созван Общенациональный конгресс чеченского народа. Его возглавил Джохар Дудаев, генерал-майор Советской Армии. Целью конгресса стал выход из состава СССР и создание независимой Чеченской республики. Постепенно это решение начало воплощаться в жизнь.

Еще летом 1991 года в Чечне наблюдалось двоевластие: там продолжало работать правительство самой Чечено-Ингушской АССР и правительство Чеченской Республики Ичкерия Джохара Дудаева. Но в сентябре 1991 года, после неудачных действий ГКЧП, чеченские сепаратисты почувствовали, что наступил благоприятный момент, и вооруженная гвардия Дудаева захватила телецентр, Верховный Совет и Дом радио. Фактически произошел государственный переворот.

Власть перешла в руки сепаратистов, и уже 27 октября в республике прошли парламентские и президентские выборы. Вся власть была сосредоточена в руках Дудаева.

Тем не менее 7 ноября Борис Ельцин счел необходимым ввести в Чечено-Ингушской Республике чрезвычайное положение и тем самым создал причину начала кровопролитной войны. Обострением ситуации стало и то, что в республике было большое количество советского оружия, которое не успели вывезти.

Какое-то время ситуация в республике сдерживалась. Была создана оппозиция, выступающая против Дудаева, но силы были неравными.

У правительства Ельцина в это время не было ни сил, ни политической воли принять какие-либо эффективные меры, и, по сути, Чечня в период с 1991 по 1994 год стала практически независимой от России. В ней сформировались свои органы власти, своя государственная символика. Однако в 1994 году администрация Ельцина решила навести конституционный порядок в Чечне. На ее территорию были введены российские войска, что послужило началом полномасштабной войны.

Ход боевых действий

	Удар федеральной авиации по аэродромам Чечни. Уничтожение авиации боевиков
	Вступление федеральных войск на территорию Чечни
	Федеральные войска подошли к Грозному
	Начало штурма Грозного
	Захват президентского дворца
	Создание группировки «Юг» и полная блокада Грозного
	Заключение временного перемирия
	Несмотря на перемирие, продолжаются уличные бои. Отряды боевиков отходят из города
	Освобожден последний район Грозного. Сформирована пророссийская администрация Чечни во главе с С. Хаджиевым и У. Автурхановым
	Взятие Аргуна
	Взяты Шали и Гудермес
	Бои возле села Семашки
Апрель 1995 г.	Завершение боев в равнинной Чечне
	Начало боевых действий в горной Чечне
	Взятие Ведено
	Взяты райцентры Шатой и Ножай-Юрт
	Террористический акт в Будённовске
	Первый раунд переговоров. Мораторий на боевые действия на неопределенный срок
	Второй раунд переговоров. Договоренность обмена пленных «всех на всех», разоружение отрядов ЧРИ, вывод федеральных войск, проведение свободных выборов
	Боевики захватывают Аргун, но после боя выбиты федеральными войсками
	Гудермес захвачен боевиками и через неделю зачищен федеральными войсками
	В Чечне прошли выборы. Победил Доку Завгаев
	Террористический акт в Кизляре
	Нападение боевиков на Грозный
	Ликвидация Джохара Дудаева
	Встреча в Москве с З. Яндарбиевым. Договоренность о перемирии и обмен пленными
	После федерального ультиматума возобновились удары по базам боевиков
	Операция «Джихад». Нападение сепаратистов на Грозный, штурм и захват Гудермеса
	Хасавюртовские соглашения. Федеральные войска выводились из Чечни, а статус республики откладывался до 31 декабря 2001 года

Итоги войны

Чеченские сепаратисты восприняли Хасавюртовские соглашения как победу. Федеральные войска были вынуждены покинуть Чечню. Все властные полномочия так и остались в руках самопровозглашенной республики Ичкерия. Вместо Джохара Дудаева власть принял Аслан Масхадов, который мало чем отличался от своего предшественника, но обладал меньшим авторитетом и был вынужден постоянно идти на компромиссы с боевиками.

Закончившаяся война оставила после себя разрушенную экономику. Города и села не восстанавливались. В результате войны и этнических чисток Чечню покинули все представители других национальностей.

Критически изменилась внутренняя социальная обстановка. Тот, кто раньше боролся за независимость, скатился до криминальных разборок. Герои республики превратились в обычных бандитов. Промышляли они не только в Чечне, но и на территории всей России. Особо прибыльным делом стало похищение людей. Соседние регионы особенно почувствовали это.

11 декабря 1994 года началась 1-я Чеченская война. Предыстория конфликта и хроника боевых действий в Чечне в обзоре Военпро, посвященном годовщине начала войны. Этот конфликт можно назвать печальным символом той России, которая еще не нашла себя, которая пребывала на распутье, в безвременьи между крахом одной великой державы и рождением новой России.

Исторически Кавказ был и остаётся одним из сложных, проблемных регионов России. Это определяется этническими особенностями территорий, где в пределах довольно ограниченного пространства проживает множество национальностей.

Поэтому различные проблемы социально- политического, экономического и правового характера преломлялись в этом пространстве через призму межнациональных взаимоотношений.

Отсюда, после развала страны, наибольшую остроту противоречия в системе «центр-периферия» приобрели именно в районах Северного Кавказа и наиболее ярко проявились в Чечне.

Стремительное ухудшение экономической обстановки в стране и, как следствие, возникновение политического противостояния нацрегионов и «центра», привели к закономерной консолидации населения в различных регионах по национальному признаку.

Именно в таком специфическом единстве национальных общностей людям виделась возможность оказывать действенное влияние на госсистему для обеспечения справедливого распределения общественного блага и формирования лучших условий жизни.

В перестроечный период Северный Кавказ превратился в регион стабильных межэтнических столкновений и конфликтов, объективно обусловленных высоким уровнем накопившихся социально-политических противоречий. Наличие острой конкурентной борьбы национальных и политизированных групп за власть и ресурсы усугубило ситуацию в значительной мере.

Дополнительными факторами явились и протестные инициативы народов Северного Кавказа, направленные на реабилитацию репрессированных, стремление к установлению более высокого статута нацобразований и выходу территорий из состава РФ.

Обстановка накануне 1-й Чеченской войны

Декларированная в 1985 г. М. Горбачёвым перестройка существенно, особенно на её начальном этапе, обнадёжила общество на возможное коренное улучшение ситуации в сфере прав и свобод, восстановлении деформированной социальной и национальной справедливости.

Однако восстановления гуманного социализма не состоялось, и волны сепаратизма охватили всю страну, особенно после принятия первым съездом народных депутатов РСФСР в 1990 г. «Декларации о государственном суверенитете РФ».

Аналогичные акты очень скоро приняли парламенты 10-и союзных и 12-ти автономных республик. Суверенизация автономных образований представляла наибольшую опасность для России. Несмотря на это Б. Ельцин недальновидно заявлял о том, что народы страны вольны обрести «ту долю власти, которую сами смогут проглотить».

По сути, межнациональные конфликты на Кавказе открыли процесс распада СССР, руководство которого уже было не способно контролировать развитие негативных тенденций как непосредственно на своей территории, а уж тем более в сопредельных регионах. Советский народ, как «новая историческая общность» приказал долго жить.

Практически все регионы бывшей империи очень скоро ощутили жуткую деградацию, снижение уровня жизни и развал гражданских институтов. В качестве основной причины доминировал именно политический фактор, приведший, в частности, к активизации национального движения в Чечне.

При этом на начальном этапе, чеченцы не стремились стать отдельной независимой республикой.

Противостоящие руководству СССР силы, умело использовали сепаратистские тенденции в своих интересах, наивно надеясь на то, что этот процесс управляем.

В течение первых двух лет перестройки социально-политическое напряжение в Чечне росло и, в 1987 г., чечено-ингушскому социуму достаточен был лишь только повод для стихийного взрыва. Чем и явилось возведение экологически вредного биохимического завода по выпуску лизина в Гудермесе.

Очень скоро экологическая тема получила политическую окраску, породив ряд неформальных объединений, независимых печатных изданий и активизацию мусульманского духовного управления - процесс пошёл.

С 1991 г. интенсивно обновляется национальная элита, состоящая из функционеров старой партноменклатуры, бывших военных и нацлидеров. На авансцене в качестве национальных героев появились Д. Дудаев, Р. Аушев, С. Бенпаев, М. Кахриманов, А. Масхадов, вокруг которых сплачивались наиболее радикальные этнические образования.

Возможности национально ориентированных функционеров и слоев укрепляются и ширятся.

С подачи Вайнахской демпартии (ВДП) состоялся I чеченский съезд, на котором главой Исполкома съезда избирается генерал-майор ВС СССР Д. Дудаев и Л. Умхаев в качестве его заместителя. Съезд принял «Декларацию о суверенитете ЧР», где выражалась готовность Чечни оставаться объектом Союза суверенных республик.

После чего, уже на госуровне, Верховным Советом ЧИАССР утверждён Акт о государственном суверенитете Чечено-Ингушской Республики (ЧИР), в котором декларировалось главенство Конституции ЧИР над Конституцией РСФСР. Природные ресурсы на территории республики объявлялись исключительной собственностью ее народа.

В Акте отсутствовало положение о выходе ЧИР из состава РСФСР, однако руководством и сторонниками ВДП и ЧНС документ явно трактовался в сепаратистском контексте. С этого времени возникло известное противоборство апологетов ВС ЧИР и членов Исполкома ЧНС. К осени 1991 г. вся Чечня фактически находилась в предреволюционном состоянии.

В августе 1991 г. радикальные структуры провели массовый митинг в Грозном с требованием отставки ВС ЧИР, который и сложил свои полномочия 29.08.1991 г. Уже в первой декаде сентября ОКЧН, возглавляемый Дудаевым полностью контролировал обстановку в столице, а сформированная им нацгвардия овладела телецентром и зданием Совмина республики.

При штурме Дома политпросвещения, где проводились заседания ВС, десятки депутатов были избиты, погиб председатель столичного горсовета. В этот момент всё ещё могло обойтись малой кровью, однако Москва предпочла не вмешиваться в эти события.

Наступившее двоевластие привело к значительному росту противоправных и откровенно криминальных деяний, русское население стало покидать страну.

27.10.1991 г. на президентских выборах победу одерживает Д.Дудаев. При этом выборы состоялись лишь в 6 из 14 районов республики и фактически в условиях военного положения.

01.11.1991 г. Дудаев опубликовал указ «Об объявлении суверенитета ЧР», означавший выход государства из состава РФ и создание независимой Республики Ичкерия. («Ичкерия» - часть Чечни, где бытуют основные структуры чеченского родоплеменного этноса, тейпы).

В ноябре 1991 г. на V Внеочередном съезде народных депутатов РСФСР выборы в Чечне признаны незаконными. Указом (оставшимся на бумаге) Б. Ельцина от 07.11.1991 г. в ЧИР вводится чрезвычайное положение. В ответ на это, чеченским парламентом Дудаеву делегируются дополнительные полномочия, активизируется создание отрядов самообороны. Должность военного министра занимает Ю. Сосламбеков.

Показав явную некомпетентность в политическом прогнозировании и способностях по урегулированию ситуации, российский политический бомонд продолжал надеяться на то, что режим Дудаева, в конечном итоге, себя дискредитирует, но этого не произошло. Дудаев, игнорируя федеральные власти, в полной мере уже владел ситуацией в стране. В СССР же, с осени 1991 г., реальная политическая власть фактически отсутствовала, армия разваливалась, КГБ переживал период реорганизации.

Дудаевский режим в Чечне продолжал укрепляться и характеризовался террором против населения и изгнанием русских с территории страны. Только за период с 1991 г. по 1994 г. включительно Чечню покинуло около 200 тыс. русских. Республика становилась «тлеющим факелом необъявленной войны».

Противники Дудаевского режима не смогли организовать альтернативные выборы и, не признавая власть Дудаева, приступили к формированию отрядов самообороны - обстановка накалялась.

В 1992 г. в Чечне насильственно захватывалось имущество военных объектов ВС России. Однако, как ни странно, вскоре вооружение дудаевского режима приобретает законные формы. Директивой командующего Северо-Кавказским округом от 26.05.1992 г. предписывается раздел вооружений между Чечнёй и Россией в равных долях. Передача 50% оружия была узаконена П.Грачёвым в мае 1992 г. В перечень передаваемых с военных складов вооружений вошли:

• 1. пусковых установок (тактические ракеты) - 2 ед.;
• 2. танков Т-62, Т-72 - 42 ед., БМП-1, БП-2-2 - 36 ед., БТР и БРДМ - 30 ед.;
• 3. противотанковых средств: комплексы «Конкурс» - 2 ед., «Фагот» - 24 ед., «Метис» - 51 ед., РПГ - 113 ед.;
• 4. артиллерии и минометов - 153 ед.;
• 5. стрелковых вооружений - 41538 ед. (АКМ - 823 ед., СВД - 533 ед., гранатометов «Пламя» - 138 ед., пистолетов ПМ и ТТ - 10581 ед., танковых пулеметов - 678 ед., крупнокалиберных пулеметов - 319 ед.;
• 5. авиации: около 300 ед. разных типов;
• 6. средств ПВО: ЗК «Стрела»-10 - 10 ед., ПЗРК-«Игла» - 7 шт., зенитных установок различных типов - 23 ед.;
• 7. боеприпасов: снарядов - 25740 ед., гранат - 154500, патронов около 15 млн. шт.

Главным образом за счёт такого «подарка», и с учётом зарубежной помощи, Дудаев за короткое время сумел создать вполне дееспособную армию и, в прямом смысле, бросил вызов РФ. В июле 1992 г., располагавшиеся в республике части Советской Армии вышли с её территории, оставив, с ведома Б. Ельцина, значительные запасы советского оружия.

В политическом смысле попытки команды Б.Ельцина урегулировать обстановку в Чечне явились бесплодными. Идея о придании ей статуса «специальной автономной республики» была Дудаевым не принята. Он полагал, что статус республики должен быть не ниже, чем у членов СНГ. В 1993 г. Дудаев заявил, что Чечня не примет участия в предстоящих выборах российского парламента, и в референдуме по новой Конституции РФ. На что Ельцин, 07.12.1993 г., объявил о закрытии границ с мятежной республикой.

Рассуждая реально, Москве была на руку гражданская война в Чечне, руководство надеялось на то, что большинство населения ЧР будет разочаровано в дудаевском режиме. Поэтому из России направлялись деньги и вооружение для оппозиционных сил.

Однако желание усмирить Ичкерию привело к обратному результату. Чеченская война явилась огромной проблемой для России как в военном, так и в экономическом смыслах, а для населения - настоящим бедствием.

Причины начала Чеченской войны

По ходу этих разборок решались частные «нефтяные» вопросы, аспекты по контролю над денежными потоками и пр. Именно по этой причине целый ряд экспертов называют этот конфликт «коммерческой войной».

Чечня производила продукцию почти по 1000 позиций, а г. Грозный обладал высочайшей степенью концентрации промышленности (до 50%). Огромное значение имел чеченский попутный нефтяной газ (в 1992 г. добыто 1,3 млрд. кубометров). Особую ценность представляют природные запасы каменного и бурого угля, меди и полиметаллов, разнообразные минеральные источники. Но основное богатство - это конечно нефть. Чечня - давний центр нефтяной индустрии России, организованный ещё в 1853 г.

В истории нефтедобычи республика неизменно занимала третье место после азербайджанских и американских (США) разработок. В 60-х годах добыча нефти достигла, например, максимального уровня (21,3 млн. тонн), что составило около 70% всей общероссийской добычи.

Чечня являлась основным поставщиком горюче-смазочной продукции для районов Северного Кавказа, Закавказья и ряда областей России и Украины.

Обладание развитой перерабатывающей промышленностью сделало республику ведущим поставщиком авиационных масел (90% всего производства в СНГ) и широкого спектра иных продуктов переработки (более 80 позиций).

Несмотря на это в 1990 г., уровень жизни в Чечено-Ингушетии среди иных субъектов СССР, был самым низким (73-е место). В конце 80-х гг. численность безработных в сельских районах, где жила большая часть чеченцев, достигал 75%. Поэтому немалая часть населения по необходимости выезжала на заработки в Сибирь и Среднюю Азию.

На этом фоне комплекс причин чеченского конфликта и его исхода составляют:

• нефтяные интересы политической и экономической элит;
• стремление Чечни к независимости;
• низкий уровень жизни населения;
• развал Советского Союза;
• игнорирование руководством РФ социокультурных особенностей населения Чечни при принятии решения о вводе войск.

В 1995 г. Конституционный суд назвал позицию Центра в 1991 г. безответственной, поскольку «дудаевщина» была порождена именно его действиями, а нередко и просто бездействием. Разрушив властные федеральные структуры в республике, Дудаев и его националистически настроенные приспешники обещали населению «новый Кувейт», а из кранов вместо воды - «верблюжье молоко».

Вооруженный конфликт в ЧР, по характеру ведущихся там боевых действий, количеству воюющих с обеих сторон и состоявшимся потерям представлял собой реальную, кровавую войну.

Ход боевых действий и основные этапы 1-й Чеченской войны

Летом 1994 г. началась гражданская война. Дудаевцам противостояли отряды оппозиционных сил ВС ЧР, которые неофициально поддерживались Россией. Боевые столкновения, с обоюдными, существенными потерями произошли в Надтеречном и Урус-Мартановском районах.

Применялась бронетехника и тяжёлые вооружения. При примерном равенстве сил оппозиция не смогла достичь каких-либо значимых результатов.

26.11.1994 г. оппозиционные силы вновь попытались штурмом овладеть Грозным - безрезультатно. В ходе штурма дудаевцам удалось пленить несколько военнослужащих, контрактников ФСК РФ.

Важно отметить, что к моменту ввода ОГВ в Чечню, в российском военном руководстве бытовало упрощённое мнение как о военном потенциале сил Дудаева, так и по вопросам стратегии и тактики ведения войны.

Об этом свидетельствуют факты отказов некоторых генералов от предложений возглавить кампанию в Чечне, по причине её неподготовленности. Явно недооценивалось также и отношение коренного населения страны к намерению РФ ввести войска, что, несомненно, негативно сказалось на ходе и итогах войны.

01.12.1994 г., до объявления указа о вводе войск, был нанесён авиационный удар по аэродромам в Калиновской и Ханкале. Тем самым удалось вывести из строя авиацию сепаратистов.

11.12.1994 г. состоялся Указ Б. Ельцина № 2169 «О мерах по обеспечению законности, правопорядка и общественной безопасности на территории Чеченской Республики». Объединённая группа войск (ОГВ), с частями МО РФ и ВВ МВД, вступила в ЧР тремя группами по 3-м направлениям: западному (через Ингушетию), северо-западному (через Моздокский район Северной Осетии), восточному (из районов Дагестана, Кизляр).

Руководить кампанией предложили заму главкома Сухопутных войск Э.Воробьеву, но он не принял предложение, сославшись на неподготовленность операции, после чего последовал его рапорт на увольнение.

Уже в начале ввода, продвижение Восточной (Кизлярской) группы в районе Хасавюрта блокировали жители Дагестана (чеченцы-аккинцы). 15 декабря она достигла с. Толстой-Юрт. Западная (Владикавказская) группа, подвергшись обстрелу в районе н.п. Барсуки, вошла в ЧР. Моздокская группа, достигнув н.п. Долинский (10 км от Грозного) вела бои с противником, попав при этом под обстрел РАУ «Град».

19-20.12.1994 г. Владикавказской группе удалось блокировать столицу с запада. Моздокской группе удалось, овладев н.п. Долинский, блокировать Грозный с северо-запада, Кизлярской - с востока. 104-вдп. блокировала столицу ЧР со стороны Аргуна, южная сторона города осталась незаблокированной. Иными словами, на этапе ввода ОГВ охватила город с севера.

20 декабря командование ОГВ поручено первому заместителю начальника ГОУ Генштаба ВС РФ А.Квашнину.

Во второй декаде декабря начались артобстрелы пригородной части Грозного. 19.12.1994 г. наносились бомбовые удары по центру столицы. При этом погибало мирное население, среди них и русские.

Штурмовать столицу начали 31.12.1994 г. Вступившая в город бронетехника, (до 250 ед.) оказалась на улицах крайне уязвимой, что вполне можно было предвидеть (достаточно было вспомнить опыт ведения уличных боёв 1944 г. в Вильнюсе бронетанковыми войсками П. Ротмистрова).

Сказался и низкий уровень подготовки российских войск, неудовлетворительное взаимодействие и координация между силами ОГВ и дефицит боевого опыта у бойцов. Недоставало точных планов города и его аэрофотоснимков. Отсутствие аппаратуры закрытой связи давало возможность противнику по перехвату переговоров.

Подразделениям было приказано занимать исключительно промышленные объекты, не вторгаясь в жилые строения.

При штурме западная и восточная группы войск были остановлены. На севере 1-й и 2-й батальоны 131-й омсбр. (300 бойцов), батальон и танковая рота 81-го мсп. (командир генерал Пуликовский), достигли ж/д вокзала и дворца Президента. Будучи окруженными, подразделения 131-й омсбр. понесли потери: 85 бойцов убитыми, около 100 - попавших в плен, утрачено 20 танков.

Восточная группа, возглавляемая генералом Рохлиным, также вела бои в условиях окружения. Позднее, 07.01.1995 г., группы «Северо-восток» и «Север» ушли под руководство Рохлина. Группу «Запад» возглавил И. Бабичев.

С учётом немалых потерь, командование ОГВ сменило тактику боевых действий, заменив массированное использование броневой техники маневренными десантно-штурмовых группами, поддерживаемыми артиллерией и авиацией. Ожесточённые бои на улицах столицы продолжились.

К 09.01.1995 г. ОГВ овладела институтом нефти и аэропортом. Несколько позднее захвачен дворец Президента. Сеператисты вынужденно отступили за р. Сунжа, обороняясь по периферии площади «Минутка». На 19.01.1995 г. под контролем ОГВ находилась лишь треть столицы.

К февралю численность ОГВ, теперь уже под руководством генерала А.Куликова, достигла 70 000 человек.

Лишь 03.02.1995 г., с формированием группы «Юг», начались полноценные плановые мероприятия, обеспечивающие блокаду Грозного и с юга. 9 февраля силы ОГВ заняли рубеж по трассе «Ростов — Баку».

В середине февраля в Ингушетии состоялись встреча А. Куликова и А.Масхадова, где речь зашла о временном перемирии. Произошёл обмен списками пленных, обсуждён порядок вывоза убитых и раненых. Это относительное перемирие проходило с обоюдными нарушениями ранее достигнутых условий.

В третьей декаде февраля бои продолжались и 06.03.1995 г. подразделения Ш.Басаева оставили Черноречье - Грозный полностью перешёл под контроль ОГВ. Город был практически весь разрушен. Новую администрацию республики возглавили С.Хаджиев и У.Автурханов.

Март-апрель 1995 г. - период проведения второго этапа войны с задачей взять под контроль равнинную часть ЧР. Для этого этапа войны характерна активная разъяснительная работа с населением по вопросу преступной деятельности боевиков. Используя паузу, части ОГВ заблаговременно располагались на господствующих, тактически выгодных высотах.

К 23 марта овладели Аргуном, немного позднее - Шали и Гудермесом. Однако части противника не были ликвидированы и умело укрывались, нередко пользуясь поддержкой населения. На западе ЧР продолжались бои местного значения.

В апреле отряд МВД, усиленный подразделениями СОБРа и ОМОНа вел бои за н.п. Самашки, где «Абхазский батальон» Ш.Басаева поддерживался местными жителями.

15—16.04.1995 г. начался очередной штурм Бамута, проходивший с переменным успехом до начала лета.

В апреле 1995 г. подразделениям ОГВ удалось овладеть равнинной частью страны в основном. После чего боевики стали ориентироваться на диверсионно-партизанскую тактику боевых действий.

Май-июнь 1995 г. - третий этап войны, за горные территории. 28.04-11.05.1995 г. боевая активность приостановлена. Наступательные операции возобновлены 12.05.1995 г. в Шалинском районе у сёл Чири-Юрт и Сержень-Юрт, прикрывающих входы в Аргунское и Веденское ущелья.

Здесь, превосходящие силы ОГВ столкнулись с упорным сопротивлением боевиков и смогли выполнить боевую задачу только после длительных артобстрелов и бомбардировок.

Некоторая смена направления ударов позволила сковать силы противника в Аргунском ущелье, к июню взят н.п. Ведено, а несколько позднее Шатой и Ножай-Юрт.

И на этом этапе сепаратистам не нанесено какого-либо значительного поражения, противник смог выйти из ряда селений и, используя «перемирие», успел перебросить большую часть своих сил севернее.

14-19.06.1995 г. произошёл теракт в Будённовске (до 2000 заложников). Потери с нашей стороны - 143 человека (46 - бойцов силовых структур), 415 раненых. Потери террористов — 19 убитых, 20 раненых.

19-22.06.1995 г. состоялся 1-й раунд переговоров с боевиками, заключён мораторий с неопределённым сроком на ведение боевых действий.

На втором раунде (27-30.06.1995 г.) стороны достигли договорённости по порядку обмена пленными, разоружении боевиков, выходе ОГВ и осуществлении выборов. Перемирие снова оказалось ненадёжным и не соблюдалось сторонами. Вернувшиеся в свои селения боевики формировали «отряды самообороны». Локальные бои и столкновения изредка прерывались формальными переговорами.

Так, в августе сепаратисты под предводительством А.Хамзатова овладели Аргуном, однако последовавший интенсивный обстрел вынудил их оставить город. Аналогичные события произошли в Ачхой-Мартане и Серноводске, где боевики именовали себя «отрядами самообороны».

06.10.1995 г. произошло покушение на генерала Романова, после чего он впал в глубокую кому. 08.10.1995 г. с целью устранения Дудаева, нанесён авиаудар по н.п. Рошни-Чу - разрушены десятки домов, убито 6 и ранено 15 жителей. Дудаев остался жив.

Перед выборами в РФ руководством решен вопрос по замене руководителей администрации ЧИР, кандидатом стал Д.Завгаев.

10-12.12.1995 г. Гудермес, где находились подразделения ОГВ, захвачен отрядами С.Радуева и С. Гелисханова. В течение недели удалось вновь овладеть городом.

14—17.12.1995 г. на выборах в Чечне побеждает Д.Завгаев, получивший более 90% голосов. Выборные мероприятия проходили с нарушениями, в них принимали участие и военнослужащие ОГВ.

09-18.01.1996 г. произошёл крупный теракт в Кизляре, с захватом парома «Авразия». В нём приняли участие 256 боевиков. Потери с нашей стороны - 78 убитых и несколько сотен раненых. В ночь на 18 января террористы вышли из окружения.

06.03.1996 г. боевикам удалось овладеть Старопромысловским районом столицы, несколькими отрядами заблокированы и обстреляны КПП и блокпосты. Отходя, боевики пополнили свои запасы продуктами, медикаментами и боеприпасами. Наши потери - 70 убитых, 259 раненых.

16.04.1996 г. колонна 245-го мсп, следовавшая в Шатой, оказалась в засаде недалеко от н.п. Ярышмарды. Заблокировав колонну, боевики уничтожили броневую технику и значительную часть личного состава.

С начала кампании специальные службы РФ не раз предпринимали попытки к уничтожению Джохара Дудаева. Удалось получить сведения о том, что Дудаев нередко использует для связи спутниковый телефон «Inmarsat».

И, наконец, 21.04.1996 г. ракетным ударом с помощью пеленгации телефонного сигнала Дудаев был ликвидирован. Специальным указом Б. Ельцина летчики - участники акции, удостоены звания Героев РФ.

Относительные успехи ОГВ не принесли значимого перелома в ситуации - война становилась длительной. С учётом предстоящих выборов президента руководство РФ решило вновь вступить в переговоры. В конце мая, в Москве, стороны достигли перемирия и определили порядок обмена военнопленными. После чего, специально прибыв в Грозный, Б.Ельцин поздравил ОГВ с «победой».

10 июня в Ингушетии (г.Назрань), в продолжение переговоров, сторонами достигнуто соглашение о выходе ОГВ из ЧР (исключая две бригады), разоружении сепаратистов и проведении свободных выборов. Тема статуса ЧР оставалась отложенной. Однако и эти условия обоюдно не соблюдались. Россия не торопилась с выводом войск, а боевики осуществили теракт в Нальчике.

03.06.1996 г. Б. Ельцин переизбран в качестве президента, а новым секретарём Совбеза А.Лебедем объявлено о продолжении боевых действий. Уже 9-го июля наносятся авиаудары по боевикам в ряде горных районов ЧР.

06.08.1996 г. противник числом до 2000 боевиков атаковал Грозный. Не преследуя цель по захвату Грозного, сепаратисты блокировали ряд центральных административных зданий, обстреляли блокпосты и КПП. Грозненский гарнизон не устоял перед натиском противника. Боевикам удалось овладеть Гудермесом и Аргуном.

По мнению экспертов именно такой исход боевых действий в Грозном явился прологом к Хасавюртовским договорённостям.

31.08.1996 г. в Дагестане (г.Хасавюрт) представителями воюющих сторон подписаны соглашения о перемирии. Со стороны РФ участвовал председатель Совбеза РФ А.Лебедь, со стороны Ичкерии А.Масхадов. По договору ОГВ выводился из Чечни в полном составе. Решение о статусе ЧР откладывалось до 31.12. 2001 г.

Начало Чеченской войны в 1994-ом году сопровождалось не только боевыми действиями на Северном Кавказе, но и террористическими актами в городах России. Таким способом боевики старались запугать мирное население и заставить людей воздействовать на правительство, чтобы добиться вывода войск. Посеять панику им не удалось, но многие до сих пор с трудом вспоминают те времена.

Провальное начало Первой Чеченской войны в 1994-ом году вынудило Министерство Обороны Российской Федерации срочно вводить дополнительные силы и налаживать взаимодействие всех родов войск. После этого пошли первые победы, а федеральные силы начали быстро продвигаться вглубь сепаратистских владений.

Итогом стал выход к пригородам Грозного и начало штурма столицы 31-го декабря 1994-го года. В кровопролитных и ожесточенных боях, продлившихся до 6-го марта 1995-го года, Россия потеряла около полутора тысяч солдат убитыми и до 15-ти тысяч ранеными.

Но падение столицы не сломило сопротивление сепаратистов, так что основные задачи не были выполнены. Перед началом войны в Чечне главной целью ставилась ликвидация Джохара Дудаева, поскольку на его авторитете и харизме во многом держалось сопротивление боевиков.

Хронология первой чеченской войны

• 11 декабря 1994 - войска Объединенной группировки войск России входят в Чечню с трех направлений;
• 12 декабря - Моздокская группировка ОГВ занимает позиции в 10 км от Грозного;
• 15 декабря - Кизлярская группировка занимает Толстой-Юрт;
• 19 декабря - Западная группировка обходит Сунженский хребет и юлокирует Грозный с запада;
• 20 декабря - Моздокская группировка блокирует столицу Чечни с северо-запада;
• 20 декабря - Кизлярская группировка блокирует город с востока, 104-й гв. пдп блокирует Аргунское ущелье. Командующим ОГВ становится генерал-лейтенант Квашнин;
• 24 - 28 декабря - битва за Ханкалу;
• 31 декабря 1994 - начало штурма Грозного;
• 7 января 1995 - смена тактики федеральных сил. Поддерживаемые авиацией и артиллерией десантно-штурмовые маневренные группы пришли на замену не эффективным в городском бою бронетанковым группам;
• 9 января - занят аэропорт;
• 19 января - взят Президентский дворец;
• 1 февраля - командующим ОГВ становится генерал-полковник Куликов;
• 3 февраля - создание южной группировки ОГВ, начало попыток блокирования Грозного с юга;
• 9 февраля - выход к федеральной трассе Ростов-Баку;
• 6 марта 1995 - Грозный перешел под полный контроль Федеральных Сил;
• 10 марта - начало боев за Бамут;
• 23 марта - взят Аргун;
• 30 марта - взят Шали;
• 31 марта - взят Гудермес;
• 7 - 8 апреля - операция в селе Самашки;
• 28 апреля - 11 мая - приостановка боевых действий;
• 12 мая - начало боев за Чири-Юрт и Сержень-Юрт;
• 3 июня - взятие Ведено;
• 12 июня - взяты Ножай-Юрт и Шатой;
• 14 - 19 июня 1995 года - теракт в Буденновске;
• 19 - 30 июня - 2 этапа переговоров между российской и чеченской сторонами, мораторий на ведение боевых действий, начало партизанской и диверсионной войны по всей территории Чечни, локальные бои;
• 19 июля - командующим ОГВ становится генерал-лейтенант Романов;
• 6 октября - покушение на генерал-лейтенанта Романова;
• 10 - 20 декабря - активные бои за Гудермес;
• 9 - 18 января 1996 года - теракт в Кизляре;
• 6 - 8 марта - бои в Старопромысловском районе Грозного;
• 16 апреля - засада на колонну российской армии в Аргунском ущелье (село Ярышмарды);
• 21 апреля 1996 года - ликвидация Джохара Дудаева;
• 24 мая - окончательное взятие Бамута;
• май - июль 1996 года - переговорный процесс;
• 9 июля - возобновление боевых действий;
• 6 - 22 августа - операция “Джихад”;
• 6 - 13 августа - вторжение боевиков в Грозный, блокирование федеральных сил в городе;
• с 13 августа - деблокирование блокпостов ОГВ, окружение сил Масхадова;
• 17 августа - ультиматум генерала Пуликовского;
• 20 августа - возвращение из отпуска командующего ОГВ генерал-лейтенанта Тихомирова. Осуждение в Москве ультиматума Пуликовского;
• 31 августа - подписание Хасавюртовских соглашений. Окончание Первой чеченской войны.

Хасавюртовские соглашения 1996 года

После событий августа и неоднозначного их освещения в средствах массовой информации, общество в очередной раз высказалось за прекращение войны. 31-го августа 1996-го года было подписано Хасавюртовское мирное соглашение, согласно которому вопрос о статусе Чечни был отложен на 5-ть лет, а все федеральные силы должны были немедленно покинуть территорию республики.

Начало Первой войны в Чечне должно было принести быструю победу, а вместо этого российская армия потеряла более 5-ти тысяч человек убитыми, примерно 16-ть тысяч ранеными и 510-ть пропавшими без вести. Присутствуют и другие цифры, в которых безвозвратные потери варьируются от 4-х до 14-ти тысяч военнослужащих.

Убитых боевиков насчитывают от 3-х до 8-ми тысяч, а потери мирного населения оценивают в 19-25 тысяч человек. Максимальные потери, таким образом, можно оценить в 47 тысяч человек, а из поставленных задач успехом завершилась только ликвидация Дудаева.

1-я чеченская война до сих пор служит символом "ельцинской России" - смутного периода в нашей новейшей истории. Мы не беремся однозначно судить, было ли подписание Хасавюртовского соглашения (и предшествовавшие этому события в августе 1996 года) предательством, но очевидно, что оно не решило проблем в Чечне.

Уроки и последствия 1-й Чеченской войны

Фактически, после Хасавюрта, Чечня стала независимой, юридически - непризнанным мировым сообществом и Россией государством.

Первая чеченская война не поддерживалась российским обществом, которое в основной своей массе считало ее ненужной. Негативное отношение россиян к этой войне крайне возросло после ряда неудачных боевых действий, приведших к большим людским потерям.

С резких, осуждающих позиций выступали многие общественные движения, партийные объединения, представители научных кругов. В областях и районах страны были собраны многочисленные подписи людей, выступающих за немедленное прекращение войны.

В отдельных регионах была запрещена отправка в ЧР призывников. Открыто и категорически выступали против войны многие генералы и офицерский состав, предпочитая трибунал участию именно в этой войне.

Результаты, ход войны и её последствия явились свидетельством крайней недальновидности политики руководства страны и армии, поскольку далеко не все возможные и эффективные экономические, технологические, научные и политические мирные инструменты урегулирования конфликта были использованы в полной мере.

Руководство РФ перешло грань допустимых мер по локализации сепаратистских тенденций. Своими решениями и действиями оно во многом способствовало зарождению и развитию таких тенденций, обнаружив при этом легковесный, граничащий с безответственным подход к решению вопроса.

Основные утраты в войне понесли мирные граждане - более 40000 погибших, среди них около 5000 детей, масса искалеченных как физически, так и психологически. Из 428 сел ЧР 380 подверглись авиаударам, разрушено более 70% жилья, практически вся промышленность и сельское хозяйство. О неоправданности потерь среди военных говорить просто не приходится.

После войны дома и сёла не восстанавливались, развалившаяся экономика полностью криминализировалась. По причине этнических чисток и войны республику полностью покинуло (и было уничтожено) более 90% нечеченского населения.

Жестокий кризис и бум ваххабизма, привели в дальнейшем реакционные силы к вторжению в Дагестан и, далее, к началу 2-й чеченской войны. Хасавюртовское соглашение затянуло узел кавказской проблемы до предела.

В наши дни 11 декабря в России - День памяти погибших в Чечне. В этот день вспоминают мирных граждан и военнослужащих, погибших в ходе боевых действий в Чеченской республике. Во многих городах и населенных пунктах страны проводятся памятные мероприятия и траурные митинги с возложением венков и цветов к памятникам и мемориалам.

В 2019 году исполняется 25 лет с начала 1-й Чеченской войны и многие местные администрации районов производят вручение памятных наград ветеранам боевых действий на Кавказе.