Банкротство жск и создание кооперативов г. Когда без ЖСК не обойтись

Банкротство жилищного-строительного кооператива

ЖСК является специфической формой юридического лица: добровольным объединением граждан-потребителей для удовлетворения нужд в жилье и управлении многоквартирным домом. Правовое положение ЖСК регулируется, в том числе, жилищным законодательством.

Несмотря на то, что потребительский кооператив это некоммерческая организация и по существу сильно отличается от хозяйственных обществ, законодательство предусматривает возможность банкротства данного вида юридических лиц ().

ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» относит ЖСК к застройщикам - лицам, привлекающим денежные средства участников строительства, к которым имеются требования о передаче жилых помещений или денежные требования. Соответственно, на ЖСК распространяются особенности рассмотрения дел о банкротстве застройщиков, установленные параграфом 7 данного федерального закона.

При этом законодательством о несостоятельности не предусматривается каких-либо отличительных черт банкротства ЖСК в сравнении с другими формами привлечения средств третьих лиц в строительство (долевое участие, инвестирование и т.д.). То обстоятельство, что члены ЖСК фактически становятся собственниками жилых помещений с момента полной выплаты пая (в силу закона, а не с момента государственной регистрации) законом о банкротстве не учитывается.

Процедуры банкротства ЖСК

При введении наблюдения в отношении ЖСК следующие требования могут быть предъявлены только в рамках арбитражного дела:

О признании/отсутствии права собственности в отношении недвижимого имущества, о его истребовании;

О сносе самовольной постройки; . о признании сделки в отношении недвижимого имущества незаконной;

О передаче недвижимого имущества; . о государственной регистрации перехода права собственности.

Члены кооператива должны обратиться в арбитражный суд с требованиями о возврате внесенных денежных средств или передаче жилых помещений. Формируется два реестра требований участников строительства - реестр требований о передаче жилых помещений и реестр денежных требований.

В реестр требований о передаче жилья включаются данные о том, какие средства еще должен внести участник строительства, если обязательства по договору им выполнены не полностью. Если участник кооператива не намерен далее принимать участие в стройке, он должен заявить требование о расторжении договора и возврате денежных средств. В противном случае член кооператива рискует остаться без жилья и без денежных средств.

Формируется и обычная очередность - текущие платежи, требования первой, второй, третьей, четвертой очередей. Требования участников строительства о выдаче жилья и денежных средств относятся к требованиям третьей очереди.

Поскольку текущие требования и требования первой, второй очередей должны быть погашены до передачи участникам строительства незавершенного строительством объекта, данные требования могут быть погашены участниками строительства при недостаточности денежных средств у должника. От участников строительства требуется волеизъявление, утверждаемое арбитражным судом. Должнику открывается специальный банковский счет в целях финансирования объекта незавершенного строительства.

Общая обязанность застройщиков страховать обязательства перед участниками строительства по передаче жилых помещений в случае с ЖСК не реализуется, соответственно, требования членов ЖСК не могут быть погашены за счет таких страховых выплат.

Существует два механизма погашения требований членов ЖСК о передаче жилых помещений: при наличии объекта незавершенного строительства создается новый ЖСК - для его достройки, при этом должно соблюдаться множество условий; если строительство объекта ЖСК-банкрота завершено - жилые помещения передаются членам ЖСК.

В целом, юридическая схема дел о банкротстве ЖСК сложна и запутанна, ее реализация на практике зависит от множества факторов и осложняется столкновением интересов не только различных очередей кредиторов, но и позицией членов кооператива из одной очереди. Решение вопросов, возникающих в связи с рассмотрением дела, производится на собрании участников строительства, в котором имеют право принимать участие и другие кредиторы. Очевидно, что лицам, имеющим разные интересы в получении денежных средств либо жилья, будет непросто договориться.

Яна Польская

Юрист-аналитик. Пишу статьи, ищу интересную информацию и предлагаю способы ее практического использования. Верю, что благодаря качественной юридической аналитике клиенты приходят к юридической фирме, а не наоборот. Согласны? Тогда давайте дружить на Facebook .

Если вам понравился этот материал или какие-либо наши иные, то порекомендуйте их вашим коллегам, знакомым, друзьям или деловым партнерам.

Если вам необходима юридическая помощь в сфере банкротства, то обращайтесь к нам без задержки и стеснения.

Иные наши полезные и интересные материалы:

а) ;

б) ;

в) ;

г) ;

д) ;

е) .

ж) .

В случае, если Ваш судебный спор или иной спор, договорная работа или любая другая форма деятельности касается вопросов, рассмотренных в данном или ином нашем материале, рекомендуем проверить и убедиться, что Ваша правовая позиция соответствует последним изменениям практики и законодательству.

Мы будем рады оказать Вам юридическую помощь по поводу минимизации юридических рисков и имеющимся возможностям. Мы постараемся найти решение, подходящее именно для Вас.

Переуступка прав на квартиру при банкротстве застройщика
Игорь, 30 июня 2017 года, 15:56

Здравствуйте. Квартира в доме Су-155 полностью оплачена. Договор долевого участия по 214-ФЗ зарегистрирован в органах госрегистрации. Есть положительное решение суда о включении в реестр требований. Акт приёмо-передачи не...

уважительность причин пропуска срока предъявления требования
Лариса, 25 мая 2017 года, 16:01

Добрый вечер! Решением Арбитражного суда Воронежской области от 21.08.2016 потребительский жилищно-строительный кооператив "НПЧ-строй" признан банкротом. Открыто конкурсное производство на 6 мес. Я являюсь пайщиком кооператива и купила 2-х комнатную квартиру...

Здравствуйте!такая ситуация,заказали памятник в ноябре 2016,сейчас,в мае только решили узнать,что с нашим памятником,а фирма оказывается обанкротилась.,что нам делать? Удасться ли вернуть заплаченную сумму?

Банкротство: Законодательство

Банкротство: Судебная практика

Партнеры

Наши проекты

RealtyLaw - юридический портал о недвижимости

банкротство ЖСК

Консультация-онлайн

Банкротство ЖСК

Здравствуйте. Имеет ли смысл пайщикам подавать на банкротство Жилищного кооператива, являющегося застройщиком наших домов, если наши паевые договоры заключены с другим жилищным кооперативом? Мы покупали квартиры у одного ЖСК, а застройщиком является другой.

банкротство ЖСК

Добрый день. Скажите, пожалуйста, возможно ли, что после банкротства ЖСК дом 1986 г. постройки (долги перед ГУРЭП) управляющая компания назначается принудительно,т.е. без какого-либо собрания собственников жилья.

Банкротство застройщика-ЖСК

Прежний застройщик, с которым у дольщиков были зарегистрированные договора долевого участия, передал за год до объявления его банкротом свои права на незавершенный объект (многоквартирный дом) жилищно-строительному кооперативу, созданному обманутыми дольщиками, большинство из которых зарегистрировало право собственности на долю в не завершенном строительством доме. ЖСК получило у властей всю необходимую разрешительную документацию и практически закончило строительство дома, но с долгами перед подрядчиками. Между тем бывший застройщик признан банкротом, но в его конкурсную массу дом не включен. Однако перед ЖСК встает вопрос и о собственном банкротстве после ввода дома в эксплуатацию и раздачи справок о полной выплате паевых взносов членам ЖСК, оплатившим их. Внимание, вопрос! Что может войти в конкурсную массу ЖСК, а именно: квартиры членов ЖСК, не оплативших полностью паевой взнос, или все квартиры ЖСК, квартиры с договорами долевого строительства с прежним застройщиком, а также квартиры собственников "незавершенки", не пожелавших вступать в ЖСК,чтобы ничем не рисковать и не доплачивать за достройку дома кооперативу (%готовности дома от прежнего застройщика 62%)? Заранее благодарю за ответ на вопрос

банкротство застройщика и банкротcтво ЖСК

Обманутые дольщики создали ЖСК, достроили дом и ввели его в эксплуатацию и часть инвесторов оплатившие 100 % получили право собственности на жилье 1. ЖСК осталось должно подрядчикам определенную сумма, которую не внесли на достройку дома часть инвесторов не вошедшие в ЖСК, суды с ними затянулись 2. Имеет ли право ЖСК обанкротится и за счет оставшихся квартир оплатить долги подрядчикам, через управляющую компанию.

Текущие платежи

В 2003г. с ЖСК в связи с нарушением сроков окончания строительства было заключено мировое соглашение с новыми сроками оканчания строительства 2006г. В мировом соглашении была указана сумма разница между сданной квариры и строящийся,которая составила 75 000руб.и которую ЖСК обязалась выплатить до конца 2003г. Денежные средства не были выплачены. 17.июля 2009г. ЖСК призан банкротом. Вопрос:можно подать иск о компенсации этих денежных средств и признать их текущими платежами.

Законопроект об особенностях банкротства жилищно-строительных кооперативов (ЖСК) разработал Минстрой. С поправками в закон о долевом строительстве ознакомились «Известия». Изменения направлены на сокращение числа нарушений в сфере ЖСК. Документ расширяет перечень лиц, которых можно привлечь к ответственности за банкротство кооператива, а также нацелен на предотвращение возможных мошеннических схем застройщиков.

Минстрой намерен еще более ужесточить законодательство в отношении жилищно-строительных кооперативов. Изменения планируется внести в закон о долевом строительстве (214-ФЗ). Ведомство предложило распространить на ЖСК действие федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и прописало новаторские нормы, касающиеся особенностей банкротства таких объединений граждан. Документ подготовлен на основании протокола совещания у вице-премьера РФ Виталия Мутко от 4 июля 2018 года. Сейчас проводится процедура публичного обсуждения.

Одно из основных изменений заключается в расширении списка лиц, которых можно привлечь к ответственности за банкротство ЖСК. В случае принятия поправок кредитор будет вправе предъявить требования о возмещении невыплаченных взносов еще и лицам, которые прекратили свое членство в кооперативе в течение шести месяцев до даты подачи заявления в арбитражный суд о признании ЖСК банкротом.

Вторая норма позволяет привлечь к ответственности людей, выполнявших руководящие функции. В частности, это может коснуться членов правления, контрольно-ревизионного органа ЖСК или члена ЖСК, являющегося единоличным исполнительным органом кредитного кооператива. Но это в случае, «если признаки банкротства жилищно-строительного кооператива возникли в результате виновных действий или бездействия указанных лиц», указано в документе.

Тут смешиваются две разные юридические формы: жилищно-строительный и кредитный кооператив. Могу предположить, что на практике есть какие-то схемы, по которым застройщики создают разные виды объединений для финансирования строительства, - прокомментировала президент фонда «Институт экономики города» Надежда Косарева.

На одной и той же стройке квартиры могут продаваться по разным схемам, согласен управляющий партнер коллегии адвокатов «Старинский, Корчаго и партнеры» Владимир Старинский. Строительные организации действительно используют различные формы юридических лиц для диверсификации своих рисков, хотя фактически застройщиком является одна компания или группа компаний под единым руководством. Поэтому законодатель предусматривает различные варианты развития событий, чтобы застройщики имели минимальные шансы обойти положения закона, подчеркнул юрист.

Сегодня в законодательстве предусмотрены только два случая, в которых граждане могут создавать ЖСК. Первый: когда дом возводится на участках, выделенных бесплатно из государственной собственности. Второй: если банкротится застройщик проекта. Это должно помочь избежать появления новых строительных пирамид. Очередные нормы, очевидно, направлены на «поддержание запрета», полагает Надежда Косарева.

Третья поправка: исключить возможность при банкротстве ЖСК создавать новый кооператив.

Предполагается, что закон «О несостоятельности (банкротстве)» будет применяться при рассмотрении дел о банкротстве ЖСК, производство по которым возбуждено после вступления в силу этих поправок. А также до этого дня, если производство началось, но в отношении должника еще не была не введена процедура, применяемая в деле о банкротстве.

По словам Владимира Старинского, пока сложно сказать, помогут ли эти изменения на практике, но в любом случае специальные нормы о банкротстве ЖСК необходимы. Это отдельная сфера, которая нуждается в особом правовом регулировании.

В Минстрое «Известиям» сказали, что ведомство еще обсуждает документ с экспертным сообществом.

Как следует из текста документа, министерство также планирует повысить прозрачность работы ЖСК, обязав кооперативы по аналогии с застройщиками размещать информацию о своей деятельности в Единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС). Эта система введена с 2018 года федеральным законом о фонде защиты прав дольщиков (218-ФЗ). Согласно планам правительства, ЕИСЖС станет единой площадкой, содержащей информацию о строящихся объектах на всей территории страны.

По данным Росстата, в 1990 году доля жилых домов, построенных на средства кооперативов, составляла 4,7%. Постепенно она снижалась и в 2015 году составляла уже 0,7%. По словам Надежды Косаревой, в настоящее время показатель не превышает 1%.

Здравствуйте. Квартира в доме Су-155 полностью оплачена. Договор долевого участия по 214-ФЗ зарегистрирован в органах госрегистрации. Есть положительное решение суда о включении в реестр требований. Акт приёмо-передачи не.


уважительность причин пропуска срока предъявления требования

Добрый вечер! Решением Арбитражного суда Воронежской области от 21.08.2016 потребительский жилищно-строительный кооператив «НПЧ-строй» признан банкротом. Открыто конкурсное производство на 6 мес. Я являюсь пайщиком кооператива и купила 2-х комнатную квартиру.

Здравствуйте!такая ситуация,заказали памятник в ноябре 2016,сейчас,в мае только решили узнать,что с нашим памятником,а фирма оказывается обанкротилась.,что нам делать? Удасться ли вернуть заплаченную сумму?

Бесплатная юридическая консультация:


Банкротство: Законодательство

Банкротство: Судебная практика

Партнеры

Наши проекты

RealtyLaw - юридический портал о недвижимости

  • Взыскание долга с организации через процедуру банкротства.

    Представление интересов кредитора.

  • Банкротство организации как способ ее спасения и вывода из кризиса.
  • Банкротство организации как способ ее ликвидации

    (по заявлению самой организации или кредитора).

    Консультации адвокатов На Ваши вопросы отвечают адвокаты и юристы группы компаний «Правовая защита».

    Адрес: г. Москва, ул. Новый Арбат, д.21.

    Запись на консультации к адвокатам по тел.,.

    Время работы: понедельник - суббота сдо 18-00

    Вы можете выбрать тему по которой хотите получить консультацию адвоката, а так же просмотреть ранее заданные вопросы и ответы адвоката по выбранной теме. Также Вы можете воспользоваться поиском – возможно похожий вопрос уже задавался ранее.

    Здравствуйте. Идет банкротство ЖСК. Хочу включить неустойку и моральный вред в размер требований кредиторов. Текст моего договора с ЖСК от 29.07.2000 г:дольщик вносит столько-то руб в срок до 1 августа.По окончанию строительства и вводу в эксплуатацию 10 этажного дома ЖСК по ул. дольщик получает квартиру № 120, жилой площадью. в срок до 1 сентября 2001 г.Сданные денежные средства засчитываются за 100 % оплаты стоимости строящейся квартиры.Помимо взносов на строительство дольщик оплачивает в ЖСК средства на хозяйственные расходы по счетам, выданным ЖСК.Договор расторгается при нарушениями сторонами каких-либо условий по договору, при этом ЖСК возвращает дольщику денежные взносы за исключением взноса на хозрасходы.У меня 2 вопроса:1)реально ли ее включить и на что лучше сослаться;2) по какому закону ее расчитать.Слышала что так-как разрешение на строительство получено в 2009 г., то неустойка должна расчитываться по 214 ФЗ, а не по Закону о защите прав потребителей. С уважением Ирина из Саратова.

    запись на прием по тел.,

    Как правило суды отказывают во взыскании с ЖСК каких-либо санкций, т.к. Вы являетесь наряду с другими пайщиками членом ЖСК и фактически несете финансовые и иные риски, связанные с деятельностью организаци. Более того, если у ЖСК по итогам финансового года возникнет убыток, его должны покрывать все пайщики. Но попробовать подать можно, поскольку у Вас заключен договор с конкретными обязательствами. Но по Москве практика отрицательная в основном. Сошлитесь на закон о защите прав потребителей, хотя к отношениям ЖСК и его членов он в общем случае не применяется, можно написать, что помимо отношений членства есть еще и договор. ФЗ 214 в Вашем случае точно не применяется.

    Банкротство некоммерческих корпораций в жилищной сфере (Свит Ю.П.)

    Дата размещения статьи: 04.05.2016

    Можно выделить два вида некоммерческих корпораций, действующих в жилищной сфере, - потребительские жилищные (жилищно-строительные, жилищные накопительные) кооперативы и товарищества собственников жилья. Эти некоммерческие организации осуществляют деятельность по строительству и приобретению жилых помещений для своих членов (участников) и (или) управление многоквартирными домами <1>.

    <1> Действующее жилищное законодательство прямо не исключает создания в организационно-правовых формах некоммерческих организаций и управляющих организаций. Управляющая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы (п. 2 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом // Российская газета. 2006. 22 февр.). Однако, поскольку деятельность по управлению осуществляется с целью извлечения прибыли, управляющие организации создаются обычно в форме коммерческих организаций.

    <3> СЗ РФ. 2002. N 43. Ст. 4190.

    Особенности сферы деятельности данных организаций и специфика формирования их имущества требуют создания дополнительных гарантий для их членов.

    Деятельность указанных некоммерческих организаций направлена на реализацию одного из конституционных прав личности - права на жилище. Наличие жилого помещения, пригодного для постоянного проживания, признается одним из необходимых условий благополучного существования человека <4>.

    <4> Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (принят 16 декабря 1966 г. Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Ведомости ВС СССР. 1976. N 17. Ст. 291.

    Решение жилищных проблем граждан ЖК и ЖСК осуществляют путем приобретения или строительства (реконструкции) многоквартирного дома.

    До приобретения права собственности на жилые помещения члены жилищного кооператива обладают правом на пай. Под паем понимается доля паенакопления члена жилищного кооператива в паевом фонде этого кооператива. В свою очередь, под паенакоплением подразумевается та часть паевого взноса, которая внесена членом жилищного кооператива на определенную дату.

    До момента полной выплаты пая жилые помещения находятся в собственности кооператива, но кооператив не может распорядиться ими по своему усмотрению: он обязан предоставить члену кооператива это жилое помещение в пользование. Однако при банкротстве кооператива жилые помещения, в отношении которых полностью не выплачен пай, могут быть включены в конкурсную массу и реализованы наряду с другим имуществом.

    Часто кооперативы не просто приобретают жилые помещения, а осуществляют строительство или реконструкцию многоквартирного дома, выступая в роли застройщика (ст. 110 ЖК). На такие кооперативы распространяются правила о банкротстве застройщика (§ 7 гл. IX Закона о банкротстве). В соответствии с Законом о банкротстве арбитражный суд вправе признать наличие у участника строительства требования о передаче жилого помещения или денежного требования в случае внесения денежных средств в жилищно-строительный кооператив в целях участия в строительстве многоквартирного дома (ст. 201.1 Закона о банкротстве).

    Также застройщиками признаются жилищные кооперативы, осуществляющие реконструкцию многоквартирных домов (п. 2 ст. 110 ЖК).

    Поскольку положения о банкротстве застройщика касаются только случаев, когда многоквартирный дом еще не сдан в эксплуатацию, если жилищный кооператив приобретает уже готовый многоквартирный дом, положения о банкротстве застройщика к нему не применяются.

    Весьма интересен вопрос о правилах, применяемых при банкротстве жилищного накопительного кооператива (ЖНК). ЖНК может в рамках осуществления своей деятельности выступать в качестве как застройщика, так и участника долевого строительства (пп. 2 п. 1 ст. 16 ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» <5>). Закон не ограничивает ЖНК возможностью строительства только многоквартирных домов.

    <5> СЗ РФ. 2005. N 1 (ч. 1). Ст. 41.

    Наличие у членов жилищных кооперативов статуса участника строительства предоставляет им возможность воспользоваться гарантиями, предусмотренными правилами о банкротстве застройщика.

    Эти гарантии направлены на приоритетное обеспечение возможности получения членом кооператива жилого помещения.

    Положения о банкротстве застройщиков устанавливают несколько видов таких материально-правовых и процессуальных гарантий для участников строительства:

    1) по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве, арбитражный суд вправе передать дело о банкротстве застройщика на рассмотрение арбитражного суда по месту нахождения объекта строительства или земельного участка либо по месту жительства или месту нахождения большинства участников строительства (п. 4 ст. 201.1 Закона о банкротстве);

    2) участвующими в деле о банкротстве застройщика признаются участники строительства, имеющие требования о передаче жилых помещений, а также уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов (ст. 201.2);

    3) арбитражный суд по ходатайству заявителя или иного лица, участвующего в деле о банкротстве застройщика, вправе принять меры по обеспечению требований кредиторов и интересов должника (обеспечительные меры) в виде запрета на заключение арендодателем договора аренды земельного участка с другим лицом, помимо застройщика, и запрета на государственную регистрацию такого договора аренды, а также запрета на распоряжение арендодателем данным земельным участком иным образом (ст. 201.3);

    4) рассмотрение только в рамках дела о банкротстве не только денежных требований, но и требований о передаче жилых помещений и иных неденежных требований, касающихся недвижимого имущества (ст. 201.8);

    5) ведение отдельного реестра требований о передаче жилых помещений (ст. 201.7);

    6) приоритетность удовлетворения требований участников строительства перед требованиями кредиторов по иным гражданско-правовым обязательствам (ст. 201.9);

    7) при реализации 25% вырученных средств направляется на удовлетворение требований участников строительства (ст. 201.14);

    8) возможность передачи участникам строительства объекта незавершенного строительства, а также жилых помещений (ст. 201.10);

    9) решение вопросов, связанных с удовлетворением требований участников строительства путем проведения собрания участников строительства (ст. 201.12).

    Несмотря на достаточно внушительный перечень гарантий, существуют сложности в их реализации. Так, передача участникам строительства объекта незавершенного строительства может быть осуществлена, если оставшегося имущества должника достаточно для погашения текущих платежей, требований кредиторов первой и второй очереди; не нарушаются права залогодержателей; после завершения строительства жилых помещений в нем достаточно для удовлетворения требований всех участников строительства в отношении конкретного объекта строительства; объект незавершенного строительства принадлежит застройщику на праве собственности и др. Если средств на погашение текущих платежей и приоритетных требований кредиторов первой и второй очереди недостаточно либо стоимость прав застройщика в отношении объекта строительства более чем на пять процентов превышает сумму требований участников строительства, передача объекта незавершенного строительства допускается только при условии внесения средств участниками строительства, соответственно, в погашение долгов перед приоритетными кредиторами, а также в возмещение превышения стоимости прав застройщика.

    Как правило, строительство жилых помещений осуществляется с привлечением кредитов под залог земельного участка, а также возводимого объекта строительства. Поэтому реализация прав граждан на получение жилых помещений осложняется необходимостью урегулировать отношения с банком-залогодержателем.

    Также следует отметить, что основная часть гарантий ориентирована на тех, кто участвует в строительстве на основании договора об участии в долевом строительстве многоквартирного дома. При этом участники строительства и застройщик - абсолютно автономные субъекты, связанные лишь договорными отношениями. С жилищно-строительными кооперативами ситуация иная: лица, вносящие денежные средства с целью приобретения жилых помещений, являются участниками (членами) кооператива. Они обладают определенными корпоративными правами, которые сохраняются с некоторыми ограничениями и при проведении процедур банкротства, а также несут связанные с членством в кооперативе обязанности.

    Учредители (участники) неплатежеспособного жилищного кооператива могут своим решением инициировать введение процедуры финансового оздоровления, они могут погасить всю имеющуюся задолженность юридического лица по обязательным платежам в любой из процедур несостоятельности. Также они сохраняют право участвовать в деятельности волеобразующих органов кооператива в рамках, допускаемых соответствующей процедурой банкротства.

    Члены кооператива могут иметь к нему различные имущественные требования. Однако в процедурах несостоятельности учитываются исключительно требования денежного характера. Законом о банкротстве установлен запрет выдела доли (пая) в имуществе должника или выплаты его действительной стоимости.

    Учитывая возможные негативные последствия банкротства для членов жилищного кооператива, представляется целесообразной разработка специальных мер, в частности с использованием государственной поддержки, направленных на предупреждение банкротства таких кооперативов.

    Также возникает вопрос и об эффективности восстановительных мер, применяемых после возбуждения дела о банкротстве жилищного кооператива, в частности финансового оздоровления. Учитывая характер и цели деятельности жилищных потребительских кооперативов, очевидно, что получить помощь от третьих лиц будет весьма затруднительно. Также сомнительно, чтобы задолженность смогли погасить члены кооператива. Во-первых, при наличии достаточных средств граждане вряд ли стали бы решать жилищные проблемы путем осуществления постепенных выплат, во-вторых, в жилищных и жилищно-строительных кооперативах, как и в любых других потребительских кооперативах, предусмотрена субсидиарная ответственность членов кооператива по его долгам (абз. 2 п. 4 ст. 116 ГК). Очевидно, что банкротство жилищного кооператива наступает в том случае, если его участники не в состоянии покрыть образовавшиеся убытки либо не желают этого делать.

    Итак, уровень защищенности членов жилищных потребительских кооперативов и их статус в деле о банкротстве различаются в зависимости от того, осуществляют ли они строительство или реконструкцию многоквартирных домов и, соответственно, признаются застройщиками либо участвуют в кооперативе, который приобретает уже готовые строения. Члены кооперативов, осуществляющих строительство или реконструкцию многоквартирных домов, имеют двоякий статус: с одной стороны, они сохраняют права, связанные с членством в кооперативе, с другой, они, хотя и не признаются конкурсными кредиторами, однако приобретают ряд возможностей как участники дела о банкротстве. Они участвуют в принятии решения о заключении мирового соглашения (п. 9 ст. 201.1 Закона о банкротстве), решении вопроса о передаче жилых помещений, вправе заявлять возражения относительно требований других кредиторов (п. 6 ст. 201.6 Закона о банкротстве), решении вопроса о передаче прав застройщика незавершенного строительством объекта жилищно-строительному или иному специализированному жилищному кооперативу (п. 1 ст. 201.10 Закона о банкротстве). Во втором случае члены кооператива участниками дела о банкротстве не признаются.

    Подобные различия, учитывая в общем-то сходные цели всех жилищных потребительских кооперативов, представляются необоснованными.

    Как показывает судебная практика, банкротство ТСЖ в основном связано с непогашением требований по оплате коммунальных услуг, предоставляемых собственникам помещений многоквартирного дома. Причем в ряде случаев причиной невозможности погашения долгов становился раздел имущества ТСЖ, управлявшего несколькими многоквартирными домами <6>.

    <6> См.: Бардин С. Товарищества уходят в банкротство // www.bn.ru.

    <7> См.: Токарева Е.В. Юридическая ответственность и финансовая состоятельность товарищества собственников жилья как некоммерческой организации // Современное право. 2010. N 12. С..

    <8> См.: Мишина Е. Квадратные мэтры // www.rg.ru.

    Более целесообразным представляется наличие специального регулирования банкротства ТСЖ. Оно должно быть направлено на предотвращение злоупотребления собственниками применением процедур банкротства в целях освобождения от долгов. Ведь в настоящее время собственники помещений многоквартирного дома, даже не являющиеся членами ТСЖ, вносят коммунальные платежи товариществу, которое непосредственно вступает в договорные отношения с ресурсоснабжающими организациями и является ответственным перед ними за своевременную и полную оплату поставленных ресурсов (п. 6.2, п. 14 ст. 155 ЖК). Инициировать банкротство может само ТСЖ (п. 1 ст. 7 Закона о банкротстве). При этом требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными (п. 9 ст. 142 Закона о банкротстве).

    Такие случаи немногочисленны, но все же встречаются в судебной практике.

    Защитить интересы кредиторов можно при помощи ст. 10 Закона о банкротстве, предусматривающей субсидиарную ответственность учредителей по долгам организации. Однако привлечь учредителей к ответственности можно только при наличии их вины в неплатежеспособности должника.

    Кроме того, ликвидация ТСЖ ввиду его банкротства не препятствует собственникам помещений многоквартирного дома создать новое товарищество. Представляется, что при банкротстве ТСЖ, наступившем из-за невнесения платежей собственниками помещений многоквартирного дома, создание нового ТСЖ в течение определенного срока следует исключить, а управление возлагать на управляющие организации, отобранные по результатам публичного конкурса, проводимого органами местного самоуправления.

    Еще одна особенность - отсутствие у ТСЖ собственного имущества - приводит к тому, что на практике к товариществам применяются только наблюдение и конкурсное производство. В определениях арбитражных судов о завершении конкурсного производства в отношении ТСЖ часто встречается указание на то, что имущество и денежные средства у должника отсутствуют, мероприятия, направленные на обнаружение имущества должника и формирование за счет этого имущества и денежных средств конкурсной массы, результатов не дали <9>.

    <9> Например: Определение Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.03.2014 N А/2011 // http://www.spb.arbitr.ru.

    2. Мишина Е. Квадратные мэтры // www.rg.ru.

    3. Токарева Е.В. Юридическая ответственность и финансовая состоятельность товарищества собственников жилья как некоммерческой организации // Современное право. 2010. N 12.

    Как протекает банкротство ЖСК

    ЖСК – вид юридического лица. Это – добровольное объединение физических лиц с целью удовлетворения их жилищных нужд и управления домом. Как и все юридические лица, ЖСК также может быть признан банкротом. Но банкротство ЖСК имеет свои особенности.

    Рамки закона

    ЖСК очень отличается от разных хозяйственных предприятий и обществ. Основной законодательного регулирования является Жилищный кодекс РФ. Но законодательство также предполагает наличие определенных актов регулирующих процесс банкротства ЖСК.

    Некоторые законодательные акты указывают, что ЖСК является категорией застройщиков. А застройщики должны соответствовать определенным требованиям, которые связаны с передачей жилья в собственность других участников кооператива. Кроме того ЖСК – вид кооператива, но который распространяются особенности рассмотрения судебных дел о несостоятельности.

    Регулирующие вопросы, связанные с банкротством ЖСК, практически не предусматривает каких-либо принципиальных отличий и особенностей

    Особенности

    Давайте более подробно рассмотрим особенности банкротства ЖСК:

    После осуществления данных действий в арбитражном суде предъявляются следующие требования:

    • наличие права собственности по отношению к недвижимому имуществу, в том числе и процесс истребования;
    • процесс сноса самовольных построек;
    • признание сделки, заключенной по отношению к недвижимому имуществу, незаконной;
    • осуществление передачи недвижимости;
    • осуществление государственной регистрации права собственности после передачи недвижимости.

    После признания ЖСК банкротом, все участники данного кооператива должны составить и предъявить арбитражному суду заявление о требовании возврата своих денежных средств. В качестве альтернативного средства они участники также могут потребовать передачу в собственность жилья, за которое они заплатили определенную сумму денег.

    В подобных случаях создается 2 реестра:

    • реестр финансовых требовании;
    • реестр лиц, требующих передачу жилого помещения.
    • Законодательство предусматривает определенные гарантии защиты участников ЖСК. Если раньше юридическое лицо могло утверждать кооператив, то благодаря внесенным поправкам на сегодняшний день юридическое лицо не может утверждать ЖСК.
    • Но данная гарантия не может в полной мере защитить права и законные интересы участников ЖСК, о чем свидетельствует судебная практика банкротства ЖСК.
    • Многие кооперативы признаются банкротами, и взыскание обращается на имущество, которое должно было быть передано участникам кооператива. Из-за этого многие лишаются не только своих денежных средств, но и построенного жилья, ведь до полной выплаты взноса жилье находится в собственности кооператива.
    • Чтобы исправить подобную ситуацию разрабатывается законопроект, который запрещает признавать ЖСК банкротом. Подобный подход даст возможность защитить участников кооператива от неправомерных действий застройщиков. Многие также предлагают внести определенные штрафные санкции.

    Нюансы банкротства ЖСК

    В чем особенности банкротства МУП и какие последствия - читайте далее.

    А какие нюансы имеет процесс банкротства ЖСК и как избежать обмана.

    Раскрыть обман

    Многие становятся жертвами мошенников в сфере строительства жилья. Как отмечают специалисты ЖСК – самый опасный способ покупки жилого помещения, так как велика вероятность быть обманутым.При этом число обманутых дольщиков растет с каждым днем.

    Схема обмана довольно проста: сперва застройщик собирает деньги с дольщиков. При этом цена за квартиру указывается довольно низкая, что привлекает многих. После того, как деньги были собраны, застройщик начинает строительство части жилого дома.

    Остальная часть собранных денег уходит в оффшор, после чего застройщик признается банкротом, оставляя за собой свои долги. Дольщикам предлагают самостоятельно продолжить строительство.

    При этом действующее законодательное регулирование дает возможность ЖСК самостоятельно изменять дату окончания строительства. Это приводит к еще большим нарушения прав дольщиков.

    Чтобы не стать жертвами мошенников, к выбору застройщика нужно относиться очень тщательно, остановив свой выбор на тех фирмах, которые имеют многолетний опыт работы и благополучно построили жилищные комплексы. Кроме того стоит обратить внимание на заниженную цену, которая в несколько раз ниже рыночной стоимости: таких предложений нужно избегать.

    Действия управляющего

    Арбитражный управляющий играет центральную роль в процессе банкротства ЖСК. Основная угроза, с которой может столкнуться управляющий, это – изъявите земельного участка у застройщика, а также наличие обременения.

    Законодательство предусматривает определенные меры обеспечения, которые дают возможность исключить осуществление неправомерных действий во время банкротства.

    В качестве таких мер можно указать внесение запрета на заключение договора аренды или запрета на распоряжение застройщиком данным земельным участком и т.д. Довольно эффективной мерой является также арест имущества должника. Данные меры принимает арбитражный управляющий.

    Кроме полномочий и обязанностей, предусмотренных законодательством о банкротстве, арбитражный управляющий осуществляет некоторые дополнительные действия при банкротстве ЖСК

    В качестве таковых можно упомянуть:

    • публикация сведений (например, о признании застройщика банкротом или о передаче дела другому суду);
    • уведомление участников ЖСК о введении наблюдения и моратория;
    • привлечение оценщика и т.д.

    Если участник ЖСК узнал о том, что кооператив был признан банкротом, ему следует предъявить заявление о своих требованиях. Заявление предъявляется арбитражному суду, который рассматривает дело о банкротстве ЖСК. В его тексте указываются требования участника. При этом участник может потребовать как возврат своих денежных средств, так и передачу недвижимого имущества.

    Если строительство жилого дома еще не началось или находится на начальных стадиях, то не имеет смысла предъявлять требование о передаче жилого помещения в собственность. Последствия этого - невозможность удовлетворения своих требований.

    В чем суть банкротства некоммерческих организаций - мы расскажем.

    Здесь вы сможете увидеть образец отзыва на заявление о банкротстве.

    Участники ЖСК также могут предъявить иск о признании определенных сделок, заключенных кооперативом, недействительными (например, договор купли-продажи ликвидного имущества кооператива). Такой подход даст возможность получить свои денежные средства от застройщика.

    Получите БЕСПЛАТНУЮ юридическую консультацию прямо СЕЙЧАС:

    Москва и область

    Санкт-Петербург и область

    Привлечение к субсидиарной ответственности при банкротстве

    Далеко не каждый знает, в каких случаях применима субсидиарная ответственность при банкротстве, а также ее цели.

    Простыми словами это этап банкротства, на котором третье лицо отвечает по долгам должника, в случае если:

    • последний отказывается платить;
    • не имеет доходов, с которых можно было бы погасить долг.

    Что это такое?

    Под субсидиарной ответственностью следует понимать возложение обязанностей по погашению долга одним лицом по обязательствам должника.

    Данная ответственность относится к дополнительному виду ответственности и может применяться только в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения обязательств должником.

    В случае, если банкротство ООО или иного юридического лица произошло по причине неправильных действий его участников, которые по закону вправе давать какие-либо указания или распоряжения, тогда на них может быть возложен такой вид ответственности.

    Закон

    Основным специальным нормативно-правовым актом, которые регулирует данные правоотношения, является ФЗ «О несостоятельности», целью которого является погашение долгов перед кредиторами.

    Так, одним из способов защиты интересов кредиторов и был закреплен такой вид ответственности, как субсидиарная.

    То есть кредитор вправе удовлетворить свои требования если не за счет должника, так за счет иного, так сказать «вспомогательного» лица.

    Так, ответственность может выражаться в форме:

    • возмещения убытков;
    • обязательства по уплате обязательных платежей.

    Помимо этого, закон возлагает данный вид ответственности и на руководителя должника за невыполнение обязанностей по хранению и использованию документов строгой отчетности.

    Субсидиарная ответственность при банкротстве

    Наступление дополнительной ответственности возможно только на основании положений, которые закреплены в учредительных документах (статья 121 ГК РФ).

    Согласно последним изменениям привлечь к такой ответственности можно любое лицо, которое имеет непосредственное отношение к должнику или юридическому лицу в отличие от редакции старого закона, где был строго указан определенный перечень лиц.

    Однако в новой редакции появилась ответственность руководителя и иных лиц, которые руководили организацией.

    В соответствии с законом учредитель ООО не отвечает по обязательствам общества, он вправе нести ответственность в пределах его уставной доли.

    Это значит, что при банкротстве юридического лица учредитель будет отвечать лишь в том случае, если организация понесла убытки именно по его вине, которая, в свою очередь, должна быть доказана в суде.

    Если же вина будет доказана, учредитель будет отвечать в пределах личного имущества.

    Юридического лица

    Данная ответственность при банкротстве юридического лица имеет место в следующих случаях:

    • вследствие неправомерных действий его участников или же собственника такого имущества, если у юридического лица нет средств для расчетов с кредиторами;
    • если же одна из дочерних предприятий обанкротилась по вине основной, в результате чего последняя и будет нести дополнительную ответственность по долгам дочерней организации.

    Руководителя или директора

    В соответствии со статьей 401 ГК РФ субсидиарную ответственность могут нести и руководители предприятия, если в результате их действий были созданы препятствия, повлекшие за собой банкротство такого юридического лица.

    Однако такие действия со стороны руководителя должны быть обоснованы и доказаны.

    Для того, чтобы начальник нес ответственность необходимо подготовить заявление о том, что данное лицо должно нести именно данный вид ответственности, основывая свои доводы нормами закона.

    Данные положения дублируются и в статье 10 ФЗ «О несостоятельности».

    Руководитель будет нести дополнительную ответственность, если он нарушил следующее:

    • самостоятельно подал заявление в суд о признании юридического лица банкротом;
    • нарушил порядок хранения и использования документов финансовой отчетности;
    • принял определенные указания со стороны органов контроля, однако не исполнил их, в результате чего должнику или кредитору были причиненные убытки.

    Физического лица

    Под дополнительной ответственностью физического лица следует понимать, прежде всего, финансовую ответственность в отношении общей суммы задолженности компании перед кредиторами.

    Такое лицо называется контролирующим (статья 2 ФЗ «О несостоятельности»).

    Это значит, что любое физическое лицо может нести такую ответственность, даже если в юридическом плане оно никак не связано с должником, но фактически руководило им в течение последних двух лет до того, как он стал банкротом.

    Жилищно-строительный кооператив является потребительским кооперативом, который создается гражданами с целью строительства, а также управления жильем.

    Что касается субсидиарной ответственности членов ЖСК в части внесенных взносов, то это вполне возможно.

    Если же у кооператива появилась задолженность по оплате услуг ЖКХ в результате того, что собственники данные услуги не оплачивают, тогда члены такого создания несут дополнительную ответственность по обязательствам такого общества.

    Банка

    Как показывает практика, руководство банков, а также контролеры и иные сотрудники, чьи действия повлекли банкротство банка, несут субсидиарную ответственность в пределах личного имущества.

    Данное правило построено на принципах того, что в дальнейшем сотрудники банка будут подходить к выполнению своих задач более ответственно.

    Условия наступления

    Дополнительная ответственность может наступить в следующих случаях:

    • должник не в состоянии самостоятельно ответить перед кредитором по своим обязательствам;
    • должник не имеет доходов или иных активов, которыми можно было бы закрыть долг.

    В вышеуказанных случаях ответственность по выполнению обязательств должника может перейти к третьему лицу.

    Как действует закон о банкротстве граждан? Подробности в этой статье.

    Подача заявления

    Заявление о признании должника банкротом должно быть подано в арбитражный суд в письменном виде (статья 37 ФЗ 127).

    Так, документ должен содержать следующую информацию:

    • наименование суда, в который подается заявление;
    • общая сумма требований кредиторов по оспариваемым обязательствам должника;
    • общая сумма задолженности касательно обязательных платежей;
    • причины, по которым должник не может выплатить долг;
    • информация об имуществе и активах, которыми владеет должник;
    • номера банковских счетов;
    • размер вознаграждения арбитражного управляющего;
    • перечень документов, которые подтверждают пояснения в заявлении.

    Образец заявления о банкротстве физического лица здесь.

    Образец заявления о банкротстве юридического лица здесь.

    Как привлечь?

    Для того, чтобы привлечь лицо к дополнительной ответственности необходима достаточно четкая работа со стороны арбитражного управляющего.

    Если же запросы и ходатайства будут качественными, есть больше шансов получить основания для иска.

    Если же запросы управляющего будут не точными и не иметь оснований, да еще будут с минимальным объемом, тогда и привлечь к ответственности будет не особо за что, ведь оснований для удовлетворения иск иметь не будет.

    Именно с этой целью кредиторы с начала открытия процедуры банкротства пытаются понять, понимает ли управляющий цель и каким именно путем ее можно достичь.

    После этого подается иск в арбитражный суд.

    Кроме того, прежде чем обращаться в суд необходимо знать более подробную информацию о должнике – перечень его имущества. уровень достатка и заработка, место проживания.

    Это значит, что прежде чем переходить к действиям, необходимо получить определенный перечень информации, которым в дальнейшем можно было бы руководствоваться в суде.

    Инициаторы

    Так, инициаторами привлечения лиц к субсидиарной ответственности могут выступать:

    • сам должник;
    • арбитражный управляющий;
    • кредитор;
    • решение арбитражного суда – на основании полученного иска от арбитражного управляющего и кредитора.

    Срок исковой давности

    Подавая иск в суд о привлечении лиц к субсидиарной ответственности, не стоит забывать о сроках исковой давности.

    В данном случае он составляет 3 года и начинает отсчет с момента вынесения судом решения о признании должника банкротом.

    Судебная практика

    Судебная практика свидетельствует о том, что применение законодательства касательно наложения дополнительной ответственности в случае признания должника банкротом бывает довольно редко.

    Основной причиной этого можно назвать достаточно сложный механизм применения вышеуказанных норм, а также длительность процесс и порядок привлечения к такому виду ответственности.

    Однако, использование такого вида ответственности может дать результат в разрезе влияния на руководителей и владельцев предприятий, которые также почувствуют ответственность и будут подходить к выполнению своих обязанностей с осторожностью, лишний раз подумав о последствиях того или иного поступка.

    Какие можно принять меры по предупреждению банкротства кредитных организаций? Узнайте тут.

    Как подать на банкротство ООО? Читайте здесь.

    На сегодня законодательство стремится ужесточить контроль и наказание для лиц, которых можно привлечь к такого рода ответственности, что сможет только положительно сказаться на судебной практике.

    Однако не стоит забывать и об интересах субъектов гражданского оборота, которые добросовестно подходят к осуществлению предпринимательской деятельности.

  • Банкротство жилищного-строительного кооператива

    ЖСК является специфической формой юридического лица: добровольным объединением граждан-потребителей для удовлетворения нужд в жилье и управлении многоквартирным домом. Правовое положение ЖСК регулируется, в том числе, жилищным законодательством.

    Несмотря на то, что потребительский кооператив это некоммерческая организация и по существу сильно отличается от хозяйственных обществ, законодательство предусматривает возможность банкротства данного вида юридических лиц ().

    ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» относит ЖСК к застройщикам - лицам, привлекающим денежные средства участников строительства, к которым имеются требования о передаче жилых помещений или денежные требования. Соответственно, на ЖСК распространяются особенности рассмотрения дел о банкротстве застройщиков, установленные параграфом 7 данного федерального закона.

    При этом законодательством о несостоятельности не предусматривается каких-либо отличительных черт банкротства ЖСК в сравнении с другими формами привлечения средств третьих лиц в строительство (долевое участие, инвестирование и т.д.). То обстоятельство, что члены ЖСК фактически становятся собственниками жилых помещений с момента полной выплаты пая (в силу закона, а не с момента государственной регистрации) законом о банкротстве не учитывается.

    Процедуры банкротства ЖСК

    При введении наблюдения в отношении ЖСК следующие требования могут быть предъявлены только в рамках арбитражного дела:

    О признании/отсутствии права собственности в отношении недвижимого имущества, о его истребовании;

    О сносе самовольной постройки; . о признании сделки в отношении недвижимого имущества незаконной;

    О передаче недвижимого имущества; . о государственной регистрации перехода права собственности.

    Члены кооператива должны обратиться в арбитражный суд с требованиями о возврате внесенных денежных средств или передаче жилых помещений. Формируется два реестра требований участников строительства - реестр требований о передаче жилых помещений и реестр денежных требований.

    В реестр требований о передаче жилья включаются данные о том, какие средства еще должен внести участник строительства, если обязательства по договору им выполнены не полностью. Если участник кооператива не намерен далее принимать участие в стройке, он должен заявить требование о расторжении договора и возврате денежных средств. В противном случае член кооператива рискует остаться без жилья и без денежных средств.

    Формируется и обычная очередность - текущие платежи, требования первой, второй, третьей, четвертой очередей. Требования участников строительства о выдаче жилья и денежных средств относятся к требованиям третьей очереди.

    Поскольку текущие требования и требования первой, второй очередей должны быть погашены до передачи участникам строительства незавершенного строительством объекта, данные требования могут быть погашены участниками строительства при недостаточности денежных средств у должника. От участников строительства требуется волеизъявление, утверждаемое арбитражным судом. Должнику открывается специальный банковский счет в целях финансирования объекта незавершенного строительства.

    Общая обязанность застройщиков страховать обязательства перед участниками строительства по передаче жилых помещений в случае с ЖСК не реализуется, соответственно, требования членов ЖСК не могут быть погашены за счет таких страховых выплат.

    Существует два механизма погашения требований членов ЖСК о передаче жилых помещений: при наличии объекта незавершенного строительства создается новый ЖСК - для его достройки, при этом должно соблюдаться множество условий; если строительство объекта ЖСК-банкрота завершено - жилые помещения передаются членам ЖСК.

    В целом, юридическая схема дел о банкротстве ЖСК сложна и запутанна, ее реализация на практике зависит от множества факторов и осложняется столкновением интересов не только различных очередей кредиторов, но и позицией членов кооператива из одной очереди. Решение вопросов, возникающих в связи с рассмотрением дела, производится на собрании участников строительства, в котором имеют право принимать участие и другие кредиторы. Очевидно, что лицам, имеющим разные интересы в получении денежных средств либо жилья, будет непросто договориться.

    Яна Польская

    Юрист-аналитик. Пишу статьи, ищу интересную информацию и предлагаю способы ее практического использования. Верю, что благодаря качественной юридической аналитике клиенты приходят к юридической фирме, а не наоборот. Согласны? Тогда давайте дружить на Facebook .

    Если вам понравился этот материал или какие-либо наши иные, то порекомендуйте их вашим коллегам, знакомым, друзьям или деловым партнерам.

    Если вам необходима юридическая помощь в сфере банкротства, то обращайтесь к нам без задержки и стеснения.

    Иные наши полезные и интересные материалы:

    а) ;

    б) ;

    в) ;

    г) ;

    д) ;

    е) .

    ж) .

    В случае, если Ваш судебный спор или иной спор, договорная работа или любая другая форма деятельности касается вопросов, рассмотренных в данном или ином нашем материале, рекомендуем проверить и убедиться, что Ваша правовая позиция соответствует последним изменениям практики и законодательству.

    Мы будем рады оказать Вам юридическую помощь по поводу минимизации юридических рисков и имеющимся возможностям. Мы постараемся найти решение, подходящее именно для Вас.