Что такое межевание земельного участка. Законы о межевании Бесплатное межевание земли

Новый закон о межевании земельных участков 2018 года позволяет проводить межевание бесплатно (закон 477 ФЗ «О межевании земельных участков»). Такое решение было внесено в форме поправок к Земельному кодексу РФ и приобрело обязательный характер. Граждане определенных регионов (см. ниже), владеющие или пользующиеся земельными наделами, должны будут выполнить межевание и оформить надлежащие документ, если планируется продажа участка или иные действия.

Бесплатно выполняется комплекс работ, которые позволяют выполнить все необходимые действия по определению границ земли. Оплату за услугу вносит муниципальный или государственный бюджет.

Сроки межевания земельного участка по закону: общий срок выполнения работ по размежеванию участка не может составлять больше двух месяцев.

Как сделать межевание земельного участка бесплатно?

ВНИМАНИЕ! Бесплатно межевание выполняется только по пилотной программе Росреестра, Москва, Санкт-Петербург еще в эту программу не вошли, в 2018 году его выполнят в Крыму, а также в ряде областей. В 2017 его проводили, например, в Якутии.

Росреестр заключил соглашения с 13 регионами, которым выделены субсидии из федерального бюджета на выполнение комплексных кадастровых работ в рамках Федеральной целевой программы (ФЦП) «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 — 2020 годы)».

Соглашения подписаны со следующими регионами:

  • Республика Башкортостан,
  • Коми,
  • Мордовия,
  • Саха (Якутия),
  • Тыва,
  • Забайкальский край,
  • Камчатский край,
  • Пермский край,
  • Хабаровский край,
  • Амурская область,
  • Вологодская область,
  • Псковская область,
  • Город Севастополь.

Варианты предоставления бесплатного межевания собственнику недвижимости:

  • Происходит выкуп земли или заключается договор аренды посредством участия в аукционе у муниципалитета. В этом случае земля является уже отмежеванной, т.о. межевание выполняется за государственный счет
  • Выполняются комплексные кадастровые работы. В таких случаях охватываются сразу большие территории (их называют кадастровыми кварталами). В процессе таких комплексных работ и выполняются индивидуальные межевания входящих в такие кварталы участков.

В остальных случаях и для остальных регионов межевание является платным .

Какие документы нужны для межевания земельного участка

Спикер: Кадастровый инженер ООО «Лаборатория Экспертиз» Поздняков Павел Александрович

Прежде всего, в документах на землю должен быть указан его кадастровый номер, данные правила были прописаны и в законе по межеванию земельного участка еще до 2018 года. Если документы выдавались очень давно, и в них нет кадастрового номера, то собственник с этими документами обращается в МФЦ или Росреестр. В этом случае, необходимо поставить участок на первичный кадастровый учет. Это бесплатно – владельцу потребуется паспорт, свидетельство о собственности. Если собственник не может сделать это сам — оформляется доверенность, заверенная нотариусом на проведение комплекса кадастровых работ по постановке участка на кадастровый учет.

В результате постановки участка на первичный кадастровый учет, ему присваивается кадастровый номер, о чем вам на руки выдается соответствующая бумага.

Что нужно знать про первичный кадастровый учет:

  • Кадастровый номер участка не подлежит изменению, он закрепляется за участком навсегда;
  • Присвоения номера недостаточно, чтобы полностью соблюсти требования законодательства по постановке участка на кадастровый учет.

Как только участку присвоят кадастровый номер, можно приступать к межеванию.

Выберите компанию: это может быть коммерческая фирма, выполняющая кадастровые работы. Обратите внимание на кадастровых инженеров – они должны иметь действующую лицензию. Проверить эту информацию можно на сайте Росреестра.

Чтобы разобраться в вашей конкретной ситуации, позвоните, обговорите детали, будьте готовы назвать кадастровый номер участка. Кадастровый инженер посмотрит границы участка, проверит наложения, возможные кадастровые ошибки.

Этапы проведения межевания на участке

  • Первый этап. Измерение участка, определение координат. Для этого будьте готовы встретить геодезиста на участке, предоставьте доступ к поворотным точкам границ вашего участка (углы забора). Приготовьте документы : паспорт, свидетельство на землю, СНИЛС. Обычно, на этом этапе оформляется договор на кадастровые работы.
  • Второй этап. Камеральный, когда измерения на местности соотносят с публичной кадастровой картой, на этом этапе тоже могут быть выявлены ошибки и наложения участков друг на друга. Поэтому на этом этапе происходит согласование границ участка с его собственником. Если участок, границы которого определены на публичной кадастровой карте, поставлен на учет с неправильными границами, оспорить это можно только в суде. Собственник в этом случае решает – будет он судиться или уступит площадь соседу.
  • Третий этап. Согласование границ с соседями, с которыми вы имеете общие границы. Имеются ввиду те соседи, у которых границы участков не установлены на кадастровой карте. Они подписывают акт согласования границ, указывают паспортные данные и данные документа о собственности на землю.
    Важно! Согласование через подачу объявлений в газету можно провести только в случае, когда вы не можете найти соседей, и есть документы, подтверждающие этот факт.
  • Четвертый этап. Формируется ваше кадастровое дело в электронном виде, содержащее сканы всех документов, межевой план и заверенное электронной подписью кадастрового инженера. Данные записываются на CD-диск для передачи в Росреестр.
  • Пятый этап. Подача данных в МФЦ (передаете диск), производится собственником или его доверенным лицом по документам, удостоверяющим личность. Оплачивается пошлина в размере 350 рублей для физических лиц.

По результатам рассмотрения данных происходит постановка участка на кадастровый учет, или приостановка дела для запроса дополнительных сведений или корректировки.

Если решено положительно, собственник получает выписку из ЕГРН, в течение недели участок можно увидеть на кадастровой карте с красным контуром границ.

Если приостановлено, кадастровый инженер вносит правки, дело снова подается в МФЦ, но как откорректированное. Кадастровый инженер сопровождает собственника до положительного решения и получения выписки.

Как выглядит документ межевания земельного участка — фото

Межевание, или определение границ земельного участка – необходимая процедура в ряде случаев. К подобным ситуациям относятся притязания соседей на спорную территорию, желание продать или застроить спорный участок. Для разрешения указанных казусов проводятся кадастровые работы, частью которых является межевание земельного участка.

Законодательные органы стремятся урегулировать юридические и экономические решения, возникающие в результате межевания земельных участков. В связи с этим в действительный Земельный Кодекс Федеральным законом N 361-ФЗ внесены существенные поправки, регламентирующие рассматриваемый процесс.

Земельный кодекс Российской Федерации был принят Госдумой 28 сентября, одобрен Советом Федерации 10 октября и вступил в силу 25 октября 2001 года. (До этого еще был ).

Вопросы непосредственно межевания и раздела земельных участков рассматриваются в статье 11 ЗК РФ. Внесённые в неё Федеральным законом 361-ФЗ изменения определяют, что межевание спорного земельного участка является обязательной процедурой при регистрации данной территории в федеральном реестре, как собственности, либо при правомерном совершении каких-либо процедур в отношении уже имевшихся в собственности земельных наделов.

Так же изменения претерпел , принятый 13 июля 2013 года. Данный закон включает в себя ряд положений, регламентирующих условия проведения территориального размежевания.

Межевание представляет собой часть кадастровых работ. Межевой план фиксируется кадастровым инженером после осуществления территориальных замеров. Межевание – незаменимый процесс, других способов точного определения площади наделов, принадлежащих определённому собственнику, Земельным Кодексом не предусмотрено.

Межевание является обязательной процедурой для следующих типов земель:

  • Передающихся на постоянное пользование из государственных резервов;
  • Попадающих под распределение ввиду различных обстоятельств;
  • Требующих разделения, объединения или выделения долевой части.

Согласно действительному закону, с 1 января 2018 года купля-продажа, оформление дарственной или наследства в отношении земельных участков без оформления межевых замеров станут невозможными. Поэтому соответствующие положения Земельного кодекса игнорировать не следует.

Важно знать, что бесплатные межевые замеры будут осуществляться только до конца 2017 года на основании «дачной амнистии». Осуществить подобную сделку после указанного срока будет возможно только при наличии рассматриваемого земельного участка в общем реестре.

Заключение договора и процесс межевания земельного участка

Деятельность специалистов в сфере кадастра регламентируется Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» N 221-ФЗ, принятым 24 июня 2017 года. Для осуществления процесса межевания кадастровый инженер уполномочен потребовать следующую документацию:

  • Удостоверение личности заявителя либо нотариально заверенный документ представителя его интересов;
  • Подтверждение прав на эксплуатацию земельного участка;
  • Планы и документы, содержащие пограничные замеры площадки.

С указанными специалистами заключается договор на проведение процедуры межевания. Стоит учесть, что в связи с тем, что на данный момент деятельность кадастровых инженеров является вневедомственной, цену за свои услуги они определяют сами.

После заключения соглашения, кадастровый инженер будет действовать согласно следующему плану:

  • Проанализирует предоставленную ему информацию;
  • Явится на указанную территорию с теодолитом или нивелиром;
  • Произведёт общий замер всей площади участка;
  • Определит координаты поворотных точек;
  • Определит земельные границы и согласует их с владельцами соседних земель.

Извещение о желании отказаться от товарищества может быть подано в местную прессу. Хозяева соседних земель и другие члены товарищества должны быть оповещены. Без их личного присутствия процедура межевания не может быть осуществлена.

В случае несогласия соседей, вопрос о размежевании территории решается через суд. Для этого необходимо:

  • Наличие выписки из ЕГРП на рассматриваемый и соседние участки;
  • Чёткая хронологи передачи прав на указанную землю;
  • Наличие документации на линии электропередач и коммуникации.

Межеванию не подлежат территориальные участки, взятые на временное пользование. Межевые замеры проводятся на частных землях.

Изменения в законе о межевании земельных участков

Последние важные поправки в сфере межевания территориальных были внесены в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ июля 2016 года. Согласно действительным поправкам, положение п. 1 ст. 19 гласит, что граждане имеют право не межевать земельные участки – но только до начала 2018 года. После указанной даты осуществление межевания будет обязательной процедурой, без которой купля-продажа или передача в наследство неразмежеванной земли станет невозможной.

Изменения коснулись и статьи 22 действительного закона. Текст рассматриваемой статьи с введёнными поправками гласит, что межевой план составляется на основе кадастрового плана фиксируемой территории. План состоит из текстовой и графической частей. Графическая часть представляет собой план территории с обозначением границ. В текстовой части содержится информация об участке, прилегающих строениях и имеющихся ограничениях территории, перечень которых необходим для внесения в общий реестр.

Акт о проведении кадастрового исследования территории преподносится в виде электронного документа, скреплённого электронной подписью кадастрового инженера.

Пункт 4 рассматриваемой статьи утратил силу с 1 января 2017 года в связи с привнесёнными в действительный закон поправками.

Сроки межевания земельного участка по закону

После информирования соседей о желании выхода из товарищества и проведения межевальных работ, согласно действительному закону, требуется подождать 30 дней. В течении этого времени оповещённые граждане выносят вердикт в пользу согласия или отказа в осуществлении указанных операций.

Приблизительная длительность геодезических работ варьируется от 1 до 5 дней. Произведение замеров участка и установление границ зависит от погодных условий и ландшафта измеряемой территории.

После произведения замеров просителю на руки выдаётся заведённое по итогам работ дело. Заказчик должен внести информацию о своей земле в государственный реестр и оформить право собственности. Эта процедура занимает от одного до трёх месяцев, в сложных случаях — до полугода.

Скачать закон о межевании в редакции на 2017 год

Для интенсивного внедрения в вопросы размежевания земельных наделов необходимо ознакомиться со всеми нормативными актами, в положениях которых затрагивается указанная сфера. Актуальный текст Земельного кодекса Российской Федерации можно скачать

Текст Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» N 218-ФЗ с последними поправками можно скачать

04.03.2019, Сашка Букашка

Межевание земельного участка - это определение границ участка и закрепление их в официальных документах. Владельцы земельных участков должны проводить эту процедуру, чтобы поставить землю на кадастровый учет и иметь возможность совершать сделки с землей. Куда обращаться и как происходит эта процедура, подскажет эта статья.

Владеть землей - это не только право собственности, но и обязанность провести все обязательные процедуры, предусмотренные законодательством. Поэтому перед каждым землевладельцем рано или поздно встает вопрос: что такое межевание земельного участка? Прежде чем разобраться, как происходит этот процесс, выясним, что он означает и для чего он необходим.

Понятие межевания

В русском языке есть такое старинное слово межа, что означает граница, рубеж. Именно от этого слова и произошло межевание земельного участка: что это такое? Определение точных границ земли, его местоположения на местности и по отношению к соседним участкам. Проводят эту процедуру геодезисты. В число ее составляющих входит:

  • установка на местности межевых знаков, обозначающих границы земли и закрепление их;
  • определение точных координат земельного участка;
  • описание границ в документации (со всеми объектами, расположенными на местности: реки, горы, пруды, деревья и т. д.);
  • или плана земли;
  • оформление межевого плана.

После проведения межевания владелец земельного надела может получить координаты своего надела в кадастровом плане местности, а участку будет присвоен соответствующий кадастровый номер. Таких манипуляций не избежать, если необходимо , продать его или . Также процедура может помочь в споре с соседями о границах земельного участка. После ее проведения границы участка могут измениться (но не более чем на 10 %), а владелец может получить кадастровый паспорт на свою собственность.

Кстати, пишут о том, что еще в 2015 году ФЗ-477 о межевании земельных участков обязал всех владельцев земли провести определение границ обязательно до конца 2018 года. Якобы после этого срока участки, не включенные в данные Росреестра о границах, нельзя будет продать или подарить, а также получить на них разрешение на строительство. Это не совсем верно. Дело в том, что возможно межевание земельного участка бесплатно по новому закону 2017 года. Правда, не по всей территории России, а только там, где действует пилотный проект. Куда нужно обращаться для проведения этой процедуры?

Кто проводит межевание земли

Поскольку определение границ земельного надела – это целый ряд геодезических работ, а также землеустроительные работы, его проводят специальные геодезические организации, имеющие соответствующую лицензию. Кроме того, можно заказать проведение этих работ отдельному кадастровому инженеру, который прошел аттестацию по выполнению геодезических работ. Процедура является платной в большинстве случаев. Бесплатно, а точнее, за счет бюджетных средств, ее можно провести только в некоторых регионах, где Росреестр заинтересован в формировании свежего кадастрового плана, но также не во всех случаях. В остальных ситуациях стоимость межевания земельного участка устанавливает та организация, которая его проводит. Цена зависит от разных факторов и может существенно отличаться даже в одном городе.

Для того чтобы заказать эту услугу на платной основе, владелец может самостоятельно выбрать исполнителя, написать заявление, предоставить свой паспорт и документы на землю. Срок исполнения определяется по договоренности. Для того чтобы провести необходимые работы, геодезистам необходимо выехать на место и иметь доступ к обследуемой территории и к соседним участкам. Поэтому соседей необходимо заранее известить и, при необходимости, согласовать с ними время.

Законодательство о межевании

В России деятельность по межеванию земли регламентируют такие законы и подзаконные акты:

  • Федеральный закон «О землеустройстве»;
  • Федеральный закон «О государственном земельном кадастре»;
  • «Инструкция по межеванию земель», утвержденная Росреестром;
  • Распоряжение Правительства РФ от 01.12.2012 № 2236 «О плане мероприятий “Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”» и т. д.

Кроме того, в регионах РФ существуют местные законы и НПА, регулирующие порядок межевания на местном уровне.

Сроки определения границ надела

Непосредственная работа геодезистов может занять от двух недель, затем еще столько же времени уйдет на анализ и подготовку межевого плана. Итого нужно рассчитывать, что комплекс работ может затянуться на пару месяцев.

Бесплатное межевание земли

Мы выяснили, что закон 477-ФЗ о межевании земельных участков дает возможность сэкономить и определить границы земли бесплатно. В пилотном проекте принимают участие такие регионы:

  1. Республика Крым.
  2. Республика Башкортостан.
  3. Республика Коми.
  4. Мордовия.
  5. Саха (Якутия).
  6. Республика Тыва.
  7. Забайкальский край.
  8. Камчатский край.
  9. Пермский край.
  10. Хабаровский край.
  11. Амурская область.
  12. Вологодская область.
  13. Псковская область.
  14. Город Севастополь.

Это возможно, потому что Росреестр заключил соглашения с администрациями этих регионов, благодаря чему им выделены субсидии из федерального бюджета на выполнение комплексных кадастровых работ в рамках Федеральной целевой программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014–2020 годы)».

Фактически бесплатное определение границ проводят в случаях:

  • при заключении или выкупа земли после участия в ;
  • при выполнении на территории комплексных кадастровых работ.

Кроме того, существуют льготные категории граждан, имеющие право на бесплатную процедуру. В частности, это:

  • малообеспеченные семьи;
  • граждане, состоящие на учете как нуждающиеся в жилье.

Существуют региональные льготы для ветеранов и других льготников. Это необходимо выяснять в территориальном отделении Росреестра.

Когда проводится межевание?

Закон говорит о том, нельзя продать, подарить или завещать неотмежеванный участок земли.

Межевание проводят, когда нужно точно знать границу своего земельного участка. Например, собственник давно использует земельный участок, а о его границах догадывается только по старой ограде. Если есть подозрение, что сосед “оттяпал” часть ваших законных метров и использует ваш земельный участок для своих личных нужд - стоит сделать межевание. Если участок отдавали в пользование другим хозяевам (в аренду) и сведение о настоящих границах недостоверны - стоит оформлять межевание. Новый садовый участок должен стоять на государственном кадастровом учете. Поэтому, для оформленных в собственность участков земли нужно провести межевание.

Межевание обязательно нужно делать для таких земель:

  • если участок требует разделения,
  • если нужно объединить несколько участков в один новый;
  • где требуется процедура выделения долевой части;
  • когда участок образуется из земель государственной и муницпальной собственности (например, передается в постоянное безвозмездное пользование, сдается в аренду, передается в собственность или подвергается процедуре приватизации);
  • когда земельный участок передается под перераспределение, межевание тоже потребуется.

Что такое межевой план

Межевой план - это документ, по которому данные о земельном участке заносятся в государственный кадастр недвижимости. План межевания нужен, чтобы получить точные координаты участка, в нем отражается информация о всех частях участка или изменениях его вида и границ.

Новый закон определяет состав межевого плана (приказ МЭР №921 от 8.12.2015, вступил в силу с начала 2017 года). План можно оформлять как на бумаге, так и в электронном виде (в этом случае его заверяют электронной подписью кадастрового инженера).

Какие документы нужны для проведения межевания

Лицо, проводящее межевание, - кадастровый инженер. Для того, чтобы кадастровый инженер провел межевание, ему нужны такие документы:

  • техдокументация - справка из БТИ, кадастровый паспорт, любая документация, имеющаяся на данный земельный участок;
  • документы на участок - свидетельство о наследстве, договор дарения, договор покупки;
  • паспорт лица, владеющего участком (для физического лица), владельцу организации нужно предъявить учредительские документы.
  • если от имени собственника действует представитель, нужны доверенность и паспорт представителя;
  • справку о том, что земельный участок не включает в себя общественные коммуникации (можно получить в администрации района);
  • справку о том, что на участке нет электрических кабелей (можно получить в Горсвете).

Межевание пошагово

Январь 2019 года принес изменения только в нормы для межевания общих земель. Для всех остальных земель никаких изменений не запланировано.

Порядок межевания регламентируется законом:

  1. Выбираем фирму, оказывающую геодезические услуги, заключаем с ней договор. Ищите отзывы об организации или конкретном кадастровом инженере на тематических форумах или не гугл картах - чтобы не разочароваться в качестве результата.
  2. Собираем все необходимые документы (рассмотрели в подзаголовке выше).
  3. Оповещаем в письменном виде соседей о том, что собираемся делать межевание. В оповещении указывают дату начала работ и время их проведения. На этом оповещении должны расписаться все соседи. Эти бумаги передаем перед началом межевания инженеру-геодезисту.
  4. Присутствуем при межевании, составлении акта, следим,чтобы на акте проведения работ стояли подписи представителя администрации (его приглашает геодезическая организация) и соседей, участки которых прилегают к вашему.
  5. Узнаем точный день, когда будет готов результат работ (межевой план участка). Забираем его.

Госрегистрация межевания

Теперь нужно поставить участок на кадастровый учет. Для этого готовят пакет документов:

  • заявление о постановке на учет;
  • паспорт владельца;
  • доверенность и паспорт представителя (если от имени собственника действует представитель);
  • план межевания на бумаге или в электронном виде.

В течение 10 рабочих дней осуществляется постановка на кадастровый учет, после чего выдают кадастровый паспорт участка, в котором отражаются все его данные. Что делаем дальше:

  1. Оформляем новое свидетельство о праве собственности на этот участок (в Регистрационной палате или МфЦ) для этого приносим: старое свидетельство о праве собственности, кадастровый паспорт, СНИЛС, и паспорт владельца участка).
  2. Заполняем заявление, чтобы получить свидетельство на право собственности.
  3. Оплачиваем госпошлину.
  4. Получаем расписку с датой получения свидетельства, ожидаем, когда информацию о земельном участке внесут в ЕГРП (единый государственный реестр прав на недвижимое имущество);
  5. В назначенный день получаем свидетельство на право собственности на участок, по которому проводили межевание.

Внести в часть девятую статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563; 2001, № 33, ст. 3426; 2004, № 35, ст. 3607; 2014, № 49, ст. 6928) изменение, изложив ее в следующей редакции:

"На каждой стоянке (остановке) транспортных средств, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид". Порядок выдачи опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.".

Президент Российской Федерации В. Путин

Москва, Кремль

Обзор документа

Внесены изменения в Закон о соцзащите инвалидов. Поправки касаются бесплатной парковки.

На каждой стоянке (остановке) по-прежнему будут выделять не менее 10% мест (но не менее 1 места) для бесплатной парковки транспорта инвалидов.

При этом ранее речь шла только о специальных автотранспортных средствах инвалидов. Не уточнялось, можно ли считать автомобиль, который перевозит инвалида или ребенка-инвалида, таким "специальным автотранспортным средством".

В связи с этим предусмотрено, что речь идет о бесплатной парковке транспорта, как управляемого инвалидами, так и перевозящего инвалидов и (или) детей-инвалидов. При этом должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид". Порядок его выдачи определяет уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти.

Указанные парковочные места по-прежнему не должны занимать иные транспортные средства.