В структуре МВД существует отдел по работе с несовершеннолетними. Основные полномочия сотрудников ПДН при МВД регулирует ФЗ «О полиции», но основные полномочия и порядок работы инспектора по делам несовершеннолетних прописаны в приказе МВД РФ N 845 «Об утверждении
Инструкции по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел РФ» от 15.10.2013. В соответствии с вышеперечисленными нормативными актами, основной задачей инспектора по делам с несовершеннолетними является, профилактика, преступлений и правонарушений которые совершают и могут совершить несовершеннолетние, а так же организация и направление несовершеннолетних в закрытые центры для учебно-воспитательной работы.
Кто такой инспектор по работе с несовершеннолетними
Инспектор по делам несовершеннолетних – это сотрудник МВД уполномоченный для работы с несовершеннолетними. Основными требованиями для инспектора по делам с несовершеннолетними это:
- гражданство Российской Федерации
- кандидат должен отслужить в армии (если нет профильного высшего образования)
- высшее педагогическое или юридическое образование
- обязательное отсутствие судимостей
- прохождение медицинской комиссии для проверки здоровья
Обязанности инспектора ПДН
профилактическая работа
общение на вверенной территории с несовершеннолетними
работа с отбывшими наказание
работа с нарушителями порядка и совершившими преступление
вести разъяснительные беседы с родителями детей
Прежде всего, инспектор ПДН это и юрист и педагог и он должен в себе совмещать эти две профессии в совершенстве.
Но инспектор ПДН не всегда бывает прав и не всегда соблюдает нормы действующего законодательства. В статье 425 УПК РФ прописаны правила допроса несовершеннолетнего и если инспектор ПДН нарушает эти правила, к нему могут быть применена как дисциплинарная ответственность, административная и уголовная.
Можно ли обжаловать действия инспектора ПДН
В случае несогласия с действиями инспектора ПДН, любой из родителей ребенка имеет право обратиться к вышестоящему руководству инспектора ПДН, так же может обратиться в прокуратуру на соблюдение законодательства и проведения проверки. Любой из родителей ребенка, в течение десяти дней имеет право с момента совершения действий инспектором ПДН, обратиться в суд для обжалования действий инспектора ПДН.
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ИНСПЕКТОРА ПДН, ЗАКРЕПЛЕННОГО ЗА
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ.
1. Общие положения.
1. Инспектор по делам несовершеннолетних, закрепленный за образовательным учреждением (далее – «школьный инспектор»), является штатным сотрудником ПДН милиции общественной безопасности по району г. Красноярска.2. Закрепление инспектора по делам несовершеннолетних за образовательным учреждением и освобождение его от выполнения обязанностей осуществляется приказом начальника соответствующего органа внутренних дел, в обслуживании которого находится территория, на которой расположено образовательное учреждение.
3. Штатная единица школьного инспектора закрепляется за средним образовательным учреждением численностью не менее 500 учащихся с учетом оперативной обстановки на территории муниципального образования. При необходимости (стабильно напряженная криминогенная обстановка среди учащихся на протяжении нескольких лет) штатная единица школьного инспектора может быть закреплена за образовательным учреждением с меньшим числом учащихся.
В зону обслуживания школьного инспектора входят образовательное учреждение и прилегающая к нему территория, а также место жительства учащихся.
4. План и график работы школьного инспектора утверждаются начальником органа внутренних дел или его заместителем – начальником милиции общественной безопасности, по согласованию с руководителем образовательного учреждения.
5. Школьный инспектор обязан:
5.1. Планировать и осуществлять свою деятельность с учетом организации учебного процесса в образовательном учреждении.
5.2. Регулярно, но не реже одного раза в квартал, отчитываться о результатах своей работы перед начальником ПДН органа внутренних дел, а также заместителем начальника – начальником милиции общественной безопасности органа внутренних дел.
5.3. Носить форменную одежду установленного образца при осуществлении своей деятельности в образовательном учреждении.
5.4. Докладывать начальнику органа внутренних дел о выявлении учащихся, совершивших правонарушения, группах несовершеннолетних и местах их концентрации, лицах, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений и административных правонарушений, или способствующих совершению несовершеннолетними таких правонарушений, родителей либо законных представителей, злостно не выполняющих обязанности по воспитанию детей и своим антиобщественным поведением способствующих совершению ими правонарушений, для принятия к ним мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2. Должностные обязанности, формы и сроки их реализации.
п/п
3. Права по должности.
Школьный инспектор имеет право:
3.1. Участвовать в рассмотрении комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав материалов и применении мер воздействия в отношении учащихся, их родителей или законных представителей в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.2. Участвовать в разработке плана мероприятий по организации взаимодействия образовательного учреждения с другими органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3.3. Принимать участие в заседаниях совета профилактики, попечительского совета, педагогического совета, иных органов самоуправления образовательного учреждения по вопросам, отнесенным к его компетенции.
3.4. Проводить совместно с администрацией образовательного учреждения мероприятия (круглые столы, дискуссии, конкурсы, сюжетно-ролевые игры и другие), направленные на формирование у учащихся нравственных качеств, патриотических чувств, здорового образа жизни.
3.5. Оказывать педагогическому коллективу организационно-методическую и правовую помощь в вопросах предупреждения безнадзорности и правонарушений среди учащихся.
3.6. Вызывать учащихся образовательного учреждения, их родителей (законных представителей), а также посещать их по месту жительства в целях выяснения их образа жизни, связей и намерений, получения от них объяснений, проведения с ними разъяснительной работы по вопросам, отнесенным к его компетенции.
3.7. Получать в установленном порядке от администрации образовательного учреждения необходимую информацию об учащихся образовательного учреждения.3.8. Участвовать в разработке и внедрении в практику работы образовательного учреждения программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения учащихся.
3.9. Участвовать в организации отдыха и занятости учащихся образовательного учреждения в каникулярный период.
3.10. Вносить предложения по повышению эффективности индивидуальной профилактической работы с учащимися образовательного учреждения, их родителями (или законными представителями) руководителю образовательного учреждения и начальнику подразделения по делам несовершеннолетних органа внутренних дел».
4. Взаимодействие по должности.
4.1. В процессе реализации возложенных на него функций инспектор ПДН взаимодействует:
с оперуполномоченными ОУР, проводящими профилактическую работу с несовершеннолетними,
участковыми уполномоченными милиции по организации работы с несовершеннолетними правонарушителями и родителями, не исполняющими свои обязанности,
следователями СО, дознавателями, проводящими расследование в отношении несовершеннолетних,
другими заинтересованными ведомствами.
органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
медико-психологическими центрами, наркологами,
территориальными советами, родительскими комитетами, другими общественными объединениями,Доброго времени суток, Вадим!
Каждый человек в своей жизни рано или поздно идет учиться на ту или иную специальность. Некоторые поступают после окончания 9 класса, другие - после окончания 11 классов школы. Спустя годы люди переучиваются, получая второе высшее образование либо просто получая высшее образование, которое не было получено ранее. Если же у вас появилось желание стать инспектором по делам несовершеннолетних, то рекомендую вас следующее.
С чего начать?
Первый вопрос, заданный вами, - что нужно для того, чтобы стать инспектором по делам несовершеннолетних. Ответ очень прост: нужно одно лишь ваше желание; если вы хотите им стать, то обязательно станете. Поставьте цель - и достигнете ее.
Разберемся с вопросом образования, поскольку, судя по вопросу, вы не знаете, что это за сотрудник. Данный инспектор является сотрудником органов внутренних дел, полиции, то есть правоохранительных органов. Поскольку в слове "правоохранительный" присутствует термин "право", то и учится вам нужно идти туда, где изучают право.
В какое учебное заведение пойти учиться?
Вам необходимо юридическое образование. Вы можете поступить в любое учебное заведение, где готовят юристов; это может быть высшее учебное заведение, а также среднеспециальное. Ваш уклон - это уголовное право и уголовный процесс, поэтому имеет смысл поискать такое учебное заведение, где имеется упор на данные дисциплины, выбрать факультет судебно-следственный, в общем, любое учебное заведение, которое готовит юристов для правоохранительных органов.
Что еще важно?
Не только учеба отнимет у вас достаточно много времени, но также и поступление - процедура не такая простая, поэтому рекомендую вам позаботиться заранее о своем поступлении, чтобы точно попасть в учебное заведение и приступить к учебе. Поступление как на заочную, так и на очную форму обучения проходит примерно в одни и те же месяцы, а именно летом, поэтому за год до поступления начинайте действовать.
Изначально определитесь с учебным заведением, в которое будете поступать, после этого узнайте, когда будут утверждены правила поступления. Они утверждаются каждый год в разное время, но обычно это конец календарного года, то есть декабрь.
Как только они появятся, внимательно их изучите; возможно вам придется записаться на курсы для того, чтобы подготовиться к сдаче вступительных экзаменов; уточните все нюансы поступления. Если вы будете записываться на курсы, то 3 -4 месяцев будет вполне достаточно. Если хотите, то можете заниматься самостоятельно, это вполне возможно. Важен лишь результат, а он заключается в том, чтобы вы поступили в учебное заведение.
Еще скажу вам, что, выбирая учебное заведение, попробуйте найти такое, которое является специализированным и готовит работников именно для органов внутренних дел, если в вашем регионе оно имеется. Возможно, у вас получится поступить по направлению: за ваше обучение будет платить правоохранительный орган, но вам нужно будет отработать в определенном месте после окончания; обязательно уточните все нюансы такого варианта. Сдавайте все экзамены и поступайте в понравившееся вам учебное заведение.
Желаю вам всего самого доброго.
С уважением, Александр.
С 14 лет наступает уголовная ответственность за умышленное нанесение телесных повреждений, кражу, злостное хулиганство и некоторые другие преступления; с 16 лет ответственность полагается в полном объеме. Основная обязанность инспекций по делам несовершеннолетних - предупреждение безнадзорности и правонарушений подростков, оказание на них необходимого воспитательного воздействия. Они занимаются несовершеннолетними, освобожденными из мест лишения свободы, осужденными с отсроченным приговором, систематически уходящими из семьи в возрасте до 16 лет, уклоняющимися от учебы, употребляющими спиртные напитки и наркотические средства. Инспектор по делам несовершеннолетних - это юрист и педагог одновременно. Он должен знать каждого своего подопечного, контролировать его поведение, делать все возможное для предупреждения правонарушений. Инспектор имеет право посещать несовершеннолетних правонарушителей по месту их жительства, проводить с ними и их родителями беседы; вызывать их в милицию для выяснения обстоятельств, связанных с правонарушением; применять официальное предостережение о недопустимости антиобщественного поведения как к самим несовершеннолетним, так и к их родителям, не выполняющим обязанности по воспитанию детей и своим поведением способствующим совершению правонарушений несовершеннолетними. Работает инспектор, как правило, в тесном контакте с комиссией по делам несовершеннолетних, на рассмотрение которой выносятся дела о правонарушениях.
Должен знать
Очень хорошо знать людей на своей территории, их проблемы и чаяния, особенно из так называемой "группы риска": алкоголиков, наркоманов, судимых... Комплекс специальных знаний и умений, позволяющих профессионально осуществлять психологическую помощь.
Профессионально важные качества
- любовь к детям;
- эмоциональная устойчивость;
- интуиция;
- выдержка, терпение;
- умение ориентироваться в нестандартной ситуации;
- организаторские и коммуникативные способности.
Медицинские противопоказания
- туберкулез и инфекционные заболевания;
- выраженные неврозы и сердечно-сосудистые заболевания;
- психические заболевания;
- слабая нервная система;
- выраженные физические недостатки, дефекты речи (могут осложнить взаимоотношения с подростками).
Пути получения профессии
Инспекторы по делам несовершеннолетних имеют юридическое или педагогическое образование.
Родственные профессии
Инспектор ГИБДД, социальный работник.
Профилактика правонарушений и преступности – основная задача отделов по несовершеннолетним детям. Какие категории детей находятся на контроле у сотрудников ОДН? За что родители несовершеннолетних могут быть привлечены к ответственности?
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Попасть на учет в отел по несовершеннолетним довольно легко. Любое административное правонарушение может стать основанием для особого контроля за ребенком со стороны сотрудников ОВД, занимающихся профилактикой детской преступности.
Информация передается не только в военные комиссариаты, но и в учебные заведения при поступлении.
Общие понятия
Отдел по делам несовершеннолетних – структурное подразделение системы ОВД, действующее на уровне муниципальных районов, транспортных ОВД с целью профилактики и пресечения правонарушений различной степени тяжести среди детей и подростков, не достигших совершеннолетия.
Профилактическая работа отличается системностью, последовательностью, строится на основании законодательства РФ, а также с учетом психологии детей и подростков.
Не случайно подавляющее большинство кадрового состава отделов и подразделений, работающих с этой категорией лиц, – женщины.
Принимая на работу сотрудника Отдела по делам несовершеннолетних, руководство ведомства не случайно отдает предпочтение именно женщинам.
Им легче общаться с трудными подростками, так как такое общение требует огромного терпения, иногда женского тепла и человеческого участия.
Именно поэтому профильное психолого-педагогическое образование инспектора ОДН приветствуется, хотя современные нормы требуют от аттестованных сотрудников и юридического образования.
Высшие учебные заведения Министерства внутренний дел включают в программу курс психологии и педагогики.
Подростку легче и проще открыться именно женщине, особенно если он чувствует недостаток материнского внимание.
Так чаще всего и бывает в неблагополучных семьях. Инспектор-женщина легче находит контакт не только с ребенком, но и с родителям. Это тоже очень важная часть профилактической работы.
Что это такое
Комплексная система профилактики детской преступности исполняется специализированными службами ОВД на разных уровнях.
Существуют отделы (подразделения) по делам несовершеннолетних:
- районные;
- городские;
- муниципальные;
- принадлежащие управлениям ОВД закрытых АТО (административно-территориальное образование);
- работающие на воздушном, ж/д, водном транспорте.
Работу сказанных подразделений регламентируют специальные нормативно-правовые акты.
Чем регулируется
Работа отделов по делам несовершеннолетних (ОДН) регулируется основным документом – , согласно которой сотрудники полиции должны:
Кроме внутриведомственных документов правовое обеспечение деятельности ОДН обеспечивают соответствующие статьи Уголовного, Семейного, Гражданского, Уголовно-процессуального, Административного, Уголовно-исполнительного кодексов.
Среди правовых регламентных документов особенно важное значение имеют
Федеральный закон:
Уголовного Кодекса:
Уголовно-процессуальный кодекс:
Уголовно-исполнительный кодекс:
Кодекс об административных правонарушениях:
А так же — инструкция по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних ОВД РФ.
Отдел по делам несовершеннолетних детей
Отделы по делам несовершеннолетних детей, или подразделения по делам несовершеннолетних, действующие на территории РФ, в 2019 году отметили 80-летия со дня своего образования.
Если дополнительно выявлены факты жестокости в отношении ребенка, в дело вступают , (побои, непредоставление питания, унижения, сексуальные домогательства, истязания и пр.).
Обязанность сотрудника ОДН – немедленно отреагировать на информацию, связанную с указанными случаями, а также предотвратить возможные преступления со стороны несовершеннолетнего, не допустить его безнадзорность.
При выявлении негативных фактов вовлечения детей и подростков в преступную или антиобщественную деятельность, ненадлежащего исполнения своих родительских или опекунских обязанностей сотрудник ОДН обязан принять меры, установленные законодательством Российской Федерации.
В отношении несовершеннолетних, находящихся в розыске либо совершивших деяние, подпадающее под статьи КоАП, отделы по несовершеннолетним детям выполняют следующие обязанности:
Показатели | Описание |
Выявляют в рамках своей компетенции местонахождение ребенка | |
Направляют в соответствующее учреждение | или орган правопорядка |
Работают с поступившими заявлениями | и сообщениями об опасных действиях детей и подростков, а также информацией о нарушении родителями, опекунами либо должностными лицами обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних |
Готовят документы | для помещения несовершеннолетних в учреждения временной изоляции, а также предложения относительно выявленных нарушений в суд для принятия мер воздействия |
Рассматривают вопросы исключения из образовательного учреждения | или разрыв с несовершеннолетним работником по инициативе работодателя |
Передают полученную информацию | относительно причин и условий, подталкивающих ребенка к правонарушению, в соответствующие учреждения, органы |
Однако обязанности ОДН не только выявлять нарушения, но и помогать несовершеннолетним, защищая либо восстанавливая из права и интересы.
Сотрудники отделов должны принимать меры по устранению безнадзорности, невыполнения обязательств в отношении детей. Они принимают участие в социальной реабилитации несовершеннолетних, оказавшихся в сложной или опасной ситуации.
Практическая работа сотрудников отделов по несовершеннолетним детям связана с выполнением следующих действий:
Показатели | Описание |
Рассмотрение жалоб и заявлений | от родителей, несовершеннолетних, официальных представителей относительно нарушения прав и интересов детей и подростков |
Личный прием | с целью профилактики и пресечения правонарушений |
Обследование и проверка | проживания несовершеннолетних |
Составление и направление исковых заявлений | по вопросам защиты прав несовершеннолетних, недобросовестных родителей родительских прав |
Помощь в бытовом обустройстве и трудоустройстве | осужденных несовершеннолетним, вернувшимся из мест изоляции и спецучерждений |
Если предпринятых сотрудником ПДН недостаточно, несовершеннолетний временно изолируется в специальном центре (ЦВИНП). Это может произойти лишь по решению суда и только после наступления 14-летия.
В каких случаях обращаться
Для обращения в отдел по несовершеннолетним детям должно быть основание.
Так, поставить на учет в ОДН могут за совершение следующих правонарушений:
- мелкая кража;
- хулиганство;
- насилие;
- любое административное правонарушение, описанное в Кодексе (вплоть до перехода дороги в неположенном месте);
- употребление алкоголя или наркотиков.
Инициировать постановку неблагополучного ребенка на учет могут работники детских учреждений, родители пострадавших детей, сотрудники госучреждний. Принять решение о постановке на учет должна специальная комиссия (КДН).
Ее члены принимают во внимание всю совокупность факторов, приведших к деянию, поэтому заинтересованные родители могут:
Через полгода после постановки на особый профилактический контроль органами правопорядка в лице ОДН родители имеют право ходатайствовать о снятии ребенка с учета.
Видео: кто управляет делами несовершеннолетних
Основные нюансы
Отдел по несовершеннолетним работает как с детьми и подростками, так и с их родителями (официальными представителями).
Если с последними все понятно (родители обязаны содержать, воспитывать ребенка, заботится о его образовании и здоровье), то категории несовершеннолетних, являющиеся предметом интереса сотрудников ОДН, нуждаются в пояснении.
Постановка на учет и индивидуальная профилактическая работа проводится со следующими категориями детей и подростков:
Показатели | Описание |
Безнадзорные | контроль над таким детьми со стороны родителей, опекунов, должностных лиц отсутствует |
Беспризорные | у детей нет определенного места проживания |
Дети в трудном, потенциально опасном социальном положении | обстановка опасная для здоровья и жизни ребенка |
Несовершеннолетние, замеченные в употреблении алкоголя, наркотических, одурманивающих, психотропных веществ | последнее – без медицинских показаний |
Несовершеннолетние | привлекавшиеся к административному взысканию |
Совершившие правонарушение | — |
Освобожденные от уголовной ответственности | по амнистии, получившие отсрочку либо находящиеся под наблюдением в связи с подозрением или обвинением в совершении преступления |
Дети, совершившие деяние против имущества | жизни или здоровья третьего лица до достижения ими возраста уголовной ответственности |
В отношении которых приняты принудительные меры воспитания | — |
Вышедшие из спецучреждения | закрытого типа уголовно-исполнительной системы |
Прочие дети и подростки | в отношении которых должны быть приняты меры для недопущения правонарушений или преступлений |
Прежде чем поставить ребенка, ранее не совершавшего правонарушение либо преступление, на учет в отделе по несовершеннолетним, применяется административное взыскание.
Сотрудники ОДН обязаны изучить все обстоятельства дела, получить полное представление о состоянии психического и физического здоровья ребенка, особенностях его личности.
Это позволяет сделать прогноз относительно его предполагаемого поведения.
В некоторых случаях профилактика правонарушений сопровождается родителей и самого несовершеннолетнего. Данная мера должна применяться в полном соответствии с законодательством.
Именно поэтому ОДН имеет право привлекать к расследованию представителей различных предприятий и учреждений, требуя от них нужные сведения, а также получать от них соответствующие объяснения.
Дети и подростки, не достигшие возраста уголовной ответственности в момент совершения деяния, или найденные пьяными или в состоянии одурманивания специфическими веществами, препаратами) должны быть доставлены в медучреждение для оказания помощи.