Индексация зарплаты судьям в году. Повысят ли зарплату помощникам судей? Заработные платы других работников суда

Размер должностного оклада Председателя Конституционного Суда Российской Федерации устанавливается указом Президента Российской Федерации.

Указом Президента РФ от 19 марта 2013 года N 207 должностной оклад Председателя Конституционного Суда Российской Федерации установлен в размере 32752 рублей в месяц.

Размер должностного оклада Председателя Верховного Суда РФ установлен в размере 98 процентов должностного оклада Председателя Конституционного Суда РФ.

Размеры должностных окладов судей установлены в процентном отношении к должностному окладу Председателя Верховного Суда Российской Федерации.

РАЗМЕРЫ

ДОЛЖНОСТНЫХ ОКЛАДОВ СУДЕЙ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ПРОЦЕНТНОМ ОТНОШЕНИИ К ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ДЕНЕЖНОГО ПООЩРЕНИЯ

Наименование должности

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

100

10,8

11,1

11,4

Заместитель Председателя Конституционного Суда Российской Федерации

9,5

9,8

10,1

Судья Конституционного Суда Российской Федерации

9,5

9,8

10,1

РАЗМЕРЫ

ДОЛЖНОСТНЫХ ОКЛАДОВ СУДЕЙ В ПРОЦЕНТНОМ ОТНОШЕНИИ К ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ДЕНЕЖНОГО ПООЩРЕНИЯ

Наименование должности

Размер должностного оклада (процентов)

Размер ежемесячного денежного поощрения (должностных окладов)

1. Судьи Верховного Суда Российской Федерации

Председатель Верховного Суда Российской Федерации

100

7,3

7,6

7,9

Первый заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации

6,8

7,1

7,4

Заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации - председатель Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации

6,8

7,1

7,4

Председатель Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации

6,3

6,6

6,9

Заместитель председателя Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации

6,3

6,6

6,9

Председатель судебного состава Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации

6,3

6,6

6,9

Секретарь Пленума Верховного Суда Российской Федерации

6,3

6,6

6,9

Судья Верховного Суда Российской Федерации

5,3

5,6

5,9

2. Судьи верховных судов республик, краевых, областных судов, Севастопольского городского суда, суда автономной области, судов автономных округов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 295-ФЗ)

Председатель

1,7

2,0

2,3

1,7

2,0

2,3

Заместитель председателя

1,7

2,0

2,3

1,7

2,0

2,3

Судья

1,6

1,9

2,2

3. Судьи арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, Суда по интеллектуальным правам

Председатель

1,7

2,0

2,3

Первый заместитель председателя

1,7

2,0

2,3

Заместитель председателя

1,7

2,0

2,3

Председатель судебной коллегии, председатель судебного состава

1,7

2,0

2,3

Судья

1,6

1,9

2,2

4. Судьи Московского и Санкт-Петербургского городских судов, Московского и Ленинградского областных судов, судьи верховных судов республик, краевых, областных судов, суда автономной области, судов автономных округов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации с численностью населения свыше 1 миллиона человек, судьи окружных (флотских) военных судов

Председатель

1,7

2,0

2,3

Первый заместитель председателя

1,7

2,0

2,3

Заместитель председателя

1,7

2,0

2,3

Председатель судебной коллегии, председатель судебного состава

1,7

2,0

2,3

Судья

1,6

1,9

2,2

5. Судьи районных, городских, межрайонных и гарнизонных военных судов

Председатель

1,7

2,0

2,3

Заместитель председателя

1,7

2,0

2,3

Судья

1,6

1,9

2,2

6. Судьи районных и гарнизонных военных судов в городах Москве и Санкт-Петербурге

Председатель

1,7

2,0

2,3

Заместитель председателя

1,7

2,0

2,3

Судья

1,6

1,9

2,2

7. Мировые судьи

Мировой судья, осуществляющий свою деятельность в городах Москве и Санкт-Петербурге

1,6

1,9

2,2

Мировой судья

1,6

1,9

2,2

Размеры должностных окладов судей ежегодно увеличиваются в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и на плановый период с учетом уровня инфляции (потребительских цен).

Решение об увеличении (индексации) размеров должностных окладов судей принимается Президентом Российской Федерации.

Размеры окладов за квалификационный класс судей в процентном отношении к должностным окладам судей:

  • девятый квалификационный класс - 30 процентов;
  • восьмой квалификационный класс - 40 процентов;
  • седьмой квалификационный класс - 50 процентов;
  • шестой квалификационный класс - 60 процентов;
  • пятый квалификационный класс - 75 процентов;
  • четвертый квалификационный класс - 90 процентов;
  • третий квалификационный класс - 105 процентов;
  • второй квалификационный класс - 120 процентов;
  • первый квалификационный класс - 135 процентов;
  • высший квалификационный класс - 150 процентов.

Размеры ежемесячной доплаты за выслугу лет судей в процентном отношении к должностным окладам судей:

  • от 2 до 5 лет - 15 процентов;
  • от 5 до 10 лет - 25 процентов;
  • от 10 до 15 лет - 30 процентов;
  • от 15 до 20 лет - 40 процентов;
  • свыше 20 лет - 50 процентов.

Размеры ежемесячной доплаты судьям:

  • имеющим ученую степень кандидата юридических наук или ученое звание доцента, - 5 процентов должностного оклада;
  • имеющим ученую степень доктора юридических наук или ученое звание профессора, - 10 процентов должностного оклада;
  • имеющим почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации", - 10 процентов должностного оклада.
  • ежемесячная доплата судьям Конституционного Суда Российской Федерации за знание иностранных языков и их использование при исполнении должностных обязанностей - 20 процентов должностного оклада.

Судье выплачивается ежеквартальное денежное поощрение, которое не входит в состав ежемесячного денежного вознаграждения судьи.

Ежеквартальное денежное поощрение выплачивается в размере ежемесячного денежного поощрения по замещаемой должности.

На сегодняшний день "судья" - самая высокооплачиваемая должность в государственном аппарате.

С октября прошлого года судьям мировых и федеральных судов подняли зарплату на 5,5 %. Официальная зарплата судьи в несколько раз превышает среднемесячный доход обычного гражданина.

Кстати, мы уже писали о , статья вызвала живой интерес и обсуждения, бывших и практикующих юристов и простых посетителей.

Структура зарплаты судьи.
Зарплата судей разных судов.
Зарплата судейских работников.
Зарплата судей разных стран.
Зарплаты в 2015 году.
Изменения в 2016 году: зарплата аппарата суда.
Измененя в 2017-2018-2019 году.

○ Структура зарплаты судьи

Зарплата судей по состоянию на 2016 год состоит из следующих частей:

1. Оклад.

Он всегда един и соответствует занимаемой должности. Надо отметить, что закон «О статусе судей» содержит приложение №7, в котором указываются размер оклада для судей всех территорий и категорий – однако размеры там указываются в процентах от оклада председателя ВС РФ. Он получает, соответственно, 100% оклада, его первый заместитель – 95% и т. д. Нижнюю строчку в этой таблице занимает мировой судья любой территории, кроме Москвы и Санкт-Петербурга – его оклад равняется 60% от того, что получает по должности председатель Верховного Суда. Для сравнения: его московский коллега имеет оклад уже в 64%.

2. Надбавка за квалификацию.

По закону каждый судья не реже, чем раз в три года, обязан проходить повышение квалификации в соответствующих учебных заведениях, стажироваться в других судах, а также другими способами повышать свой уровень. После каждой переподготовки присваивается новый квалификационный класс, учитываемый при оплате.

3. Плата за выслугу лет.

Чем выше профессиональный стаж судьи – тем выше и оплата, даже если квалификация существенно не повышалась.

4. Регулярные поощрения.

5. Специальные доплаты.

Их получают судьи, имеющие ученую степень или почетное звание, подтвердившие знание иностранных языков и регулярно их использующие в работе и т. д.
Говоря об окладе, нужно упомянуть любопытный факт: приложение №7 привязывает оклады судей к окладу председателя ВС РФ. Но сам этот оклад, согласно ст. 19 того же закона, привязан к окладу уже председателя Конституционного Суда РФ и составляет 98% от того, что получает за занимаемую должность председатель КС РФ. Ему же оклад назначает своим указом лично президент страны. Последний из таких указов был принят в 2013 году.


○ Зарплата судей разных судов

Данные о заработной плате сотрудников суды публикуют неохотно. Это касается в основном самих судей. На официальных сайтах можно найти данные о зарплате судей Конституционного и почти всех Арбитражных судов. О размере заработных плат мировых и федеральных судей можно судить по данным опросов и аналитическим исследованиям.

Итак, зарплата судьи колеблется в пределах от 50 до нескольких сотен тысяч рублей :

  • Мировые судьи зарабатывают 50-80 тысяч рублей.
  • Официальная зарплата федерального судьи - 140 тысяч рублей.
  • Судья Высшего Арбитражного суда получает порядка 200 тысяч рублей.
  • Судья Верховного суда - около 300 тысяч рублей.
  • Судья Конституционного суда РФ зарабатывает свыше полумиллиона рублей в месяц.

Зарплата судьи местного или федерального значения зависит от его квалификации, выслуги лет, а также включает премии и прочие поощрения, устанавливаемые Президентом. Также на размер зарплаты судьи влияет наличие у него ученых степеней, наград и почетных званий, использование иностранных языков в работе.

На данный момент Правительство отменило индексацию заработной платы судей, что представляется логичным решением. Как видно, судьи итак получают не мало, а отмены индексации позволит сэкономить колоссальные бюджетные средства.


○ Зарплата судейских работников

Среднемесячная зарплата работника суда составляет чуть больше 30 тысяч рублей в месяц. Однако в 2014 году заработную плату помощников и секретарей судей планируется привязать к зарплатным ставкам судей, у которых они работают.

Каков будет процент от ставки судьи, не сообщается. Но в сложившейся ситуации, такой пересмотр заработных плат будет очень кстати. Теперь зарплата помощника судьи или секретаря будет напрямую зависеть от того, насколько квалифицирован судья.

Видеорепортаж о индексации зарплат судей в 2014 году.

○ Зарплата судей разных стран

Зарплата даже самого мелкого судьи в России превышает более чем в два с половиной раза зарплату среднестатистического гражданина. Однако из 46 стран мира Россия находится только на 37 месте по уровню зарплаты судейских работников.

Бесспорное лидерство здесь остается за Швейцарией . Судья в этой стране получают 101 000 евро в год после уплаты налогов. На втором месте в списке Андорра - почти 70 000 евро за год. Норвегия находится на третьем месте - 62 000 евро.

Далее следуют Кипр (52 000 евро), Нидерланды (43 000 евро), Монако (41 000 евро), Финляндия (40 250 евро). Самый низкий уровень дохода у судей в Молдове - немного выше 2 000 евро. Средняя зарплата судьи в Европе около 25 000 евро.

Интересно отметить, что заработная плата европейских судей выросла в период с 2006 по 2009 почти на 11%, в то время как средимесячная зарплата по стране выросла только на 0,8%.

Правительство аргументировало повышение судейских зарплат стремлением снизить коррупцию. Однако такой подход результатов не дал. Теперь отмена индексации зарплат судей представлена как способ экономии бюджетных денег. Специалисты ожидают появление протестов со стороны работников судов, а народ скорее поддержит такую инициативу.

(Инфографика: заработная плата судей в РФ и заграницей)


○ Зарплаты в 2015 году

По официальному пояснению Минфина, должностным лицам судебной системы будет планомерно повышено ежемесячное денежное содержание. В законопроекте речь идет только о повышении зарплаты судей, речь о помощниках, секретарях заседаний и других работниках аппарата пока не ведется.

Для сравнения, по данным РБК, заработная плата председателя Верховного суда США в 2 раза выше, чем Председателя ВС РФ и составляет порядка 700 тысяч рублей в месяц. Доход окружного судьи американского штата и того выше – порядка 600 тысяч рублей против 150 тысяч федерального судьи России.

Первый этап увеличения доходов слуг правосудия – это индексация окладов судей на 5,5%. Перерасчет будет произведен с 1 октября 2015 года . Параллельно планируется повышение ежемесячных надбавок, на 0,3 процента в каждом периоде 2014, 2015 и 2016 календарных годов.

Необходимо пояснить, что зарплата судей всех уровней состоит как из оклада, так и ежемесячного денежного поощрения и надбавок за особые заслуги и достижения, например, за наличие статуса доктора или кандидата юридических наук. Надбавка выплачивается пропорционально окладу, так, в 2014 году ее размер у мирового судьи составляет 1,6 оклада.

Нужно также и отметить, что от размера оклада судьи Верховного суда зависят и зарплаты не только судей всех уровней, но и сотрудников подразделений и ведомств прокуратуры и органов Следственного Комитета. Таким образом, повышение доходов указанных категорий госслужащих в 2015 году, кроме ставшей ежегодной индексации, не предвидится.

Насколько необходимо увеличение доходов вершителей правосудия в России в условиях стагнации экономики и санкций? Как показала практика, высокий уровень материального обеспечения чиновников никак не влияет на сокращение случаев совершения ими коррупционных преступлений.

○ Изменения в 2016 году

Закон о статусе судей предусматривает ежегодную индексацию оклада. В 2015 году индексация была заморожена – теперь она если и будет производиться, то не ранее 2017 года. Однако заморозка коснулась лишь должностного оклада. На дополнительные поощрения, квалификационные надбавки и другие выплаты индексация распространяется.

На общественное обсуждение проект бюджета на 2017- 2019 годы, в котором финансирование судебной системы увеличат почти на 7 млрд руб. Можно увидеть, что львиная часть этих средств, почти 4 млрд руб., будет направлена на увеличение заработной платы рядовых судей.

Финансовое обеспечение судов в 2017 году рассчитано исходя из того, что в судах общей юрисдикции будут работать 25 433 судей, и 11 865 сотрудников аппарата, в арбитражных судах - 4319 судей и 11 856 сотрудников аппарата, в штате Судебного департамента при ВС число работников составит 6615 человек, а в самом ВС - 1392 сотрудника аппарата (п. 2 ст. 7 проекта). Все эти показатели, в сравнении с бюджетом на 2016 год, остались неизменными и, возможно, будут скорректированы в окончательной версии документа.

Расходы на деятельность судебной системы в 2017 году по сравнению с прошлым годом может вырасти почти на 7 млрд руб. - до 190,758 млрд руб. Увеличится финансирование Верховного суда и Судебного департамента, а вот расходы на Конституционный суд продолжат снижаться: в 2016 году их уменьшили на 1,2 млн руб., а в 2017 году финансирование урежут еще почти на 21 млн руб. Однако в плане на 2018-2019 годы эти расходы существенно не изменятся. Порядка 600 млн руб. заложено в бюджете на выплату денежных компенсаций истцам в соответствии с решениями ЕСПЧ, что на 100 млн больше, чем в прошлом году (см. " ").

На финансирование федеральной целевой программы "Развитие судебной системы в 2013-2020 годах" в будущем году планируют направить 10,383 млрд руб. Из этой суммы на обеспечение жильем судей и сотрудников аппарата пойдет 545,4 млн руб. И если в 2018 и 2019 годах ассигнования на программу развития могут снизиться незначительно, до 10,351 млрд руб. и 10,329 млрд руб. соответственно, то количество средств на жилье в будущем снизится более чем в два раза. В 2018 году на это выделят 238,36 млн руб., а в 2019 году - 241,36 млн руб.

Расходы на судейские зарплаты в 2017 году вырастут в среднем на 1,5-2%, а дальше их рост замедлится. Например, расходы на вознаграждение для судей КС в ближайшие три года останутся практически неизменными. Вместе с тем доходы судей по-прежнему остаются одними из самых высоких в стране. Например, за 2015 год председатель ВС Вячеслав Лебедев задекларировал доход в 11,766 млн руб., при этом доходы судей в среднем составляют 7,5-8 млн руб. в год. Глава Мосгорсуда Ольга Егорова получила в 2015 году около 4,295 млн руб., судейские доходы держались на среднем уровне в 2-2,5 млн руб., председатели районных судов столицы отчитались о заработках в 2,5-3 млн руб. Руководитель АС МО Наталья Шуршалова задекларировала доход в 8,339 млн руб., судьи того же суда получают в среднем 2,5-3,2 млн руб. Председатель АСГМ Сергей Чуча в 2015 году заработал 4,108 млн руб., доходы судей того же суда составили около 2 млн руб.

Жалование сотрудников аппаратов судов (кроме ВС) вырастет на 586,82 млн руб., всего же в 2017 году на эти цели Судебный департамент направит порядка 34,418 млрд руб., а в 2018-2019 годах эта цифра замрет на показателе 36,081 млрд руб. Ежегодные доходы сотрудников аппарата при ВС разнородны - от 1-1,5 млн руб. у ведущих специалистов до 3,5-5 млн руб. у начальников управлений. В сравнении с этими суммами выплаты сотрудникам аппаратов "рядовых" судов существенно меньше. Например, в Мосгорсуде руководители отделов ежегодно получают 600 000 -1 000 000 руб., в районных судах их зарплата ниже - 450 000-500 000 руб., а доходы помощников судей в среднем составляют 350 000-400 000 руб. В АС МО начальники отделов получают ежегодно порядка 1 млн руб., специалисты - 250 000-400 000 руб.

Между тем вопрос низкой оплаты труда секретарей и помощников судей - один из самых болезненных для судебной системы наряду с предоставлением жилья. На июньском заседании Совета судей председатель озвучил, что маленькая зарплата - основная причина кадровой "текучки" аппаратов, которая в некоторых регионах достигает 200% в год (см. " "). Еще раньше Вячеслав Лебедев говорил, что в некоторых судах эта цифра доходит до 400% ежегодно. Предположительно проблему должен решить закон о судебной службе, который обсуждается с 2014 года. В мае глава ВС рассказал, что законопроект готов, его окончательное обсуждение состоится на XI Всероссийском съезде судей, который состоится в Москве 5-9 декабря. Сложно сказать, когда законопроект будет внесен в Госдуму и принят. Но, вероятнее всего, если сотрудников аппарата и ждет существенная прибавка к жалованию, то уже не в будущем году.

На финансирование судебной системы может быть выделено 190,758 млрд рублей, следует из проекта бюджета на 2017 год. Это на 6,941 млрд рублей больше, чем расходы в этом году. Повысится доход у рядовых судей и сотрудников аппарата: на эти цели Минфин готов выделить порядка 1,73% от общей суммы. Однако повышать доход в 2018–2019 годах ведомство не планирует.

Минфин вынес на общественное обсуждение проект федерального бюджета на ближайшие три года. Согласно документу, расходы на судебную систему без учета госпрограмм в предстоящий год увеличатся на 3,78% с 183,82 млрд рублей до 190,758 млрд рублей, но уже к 2019 году вырастут незначительно - до 191,57 млрд рублей. Наибольшую прибавку - 6,67% в следующем году получит Верховный суд (ВС) РФ: его финансирование увеличится до 4,816 млрд рублей. Бюджет судебного департамента при ВС, который отвечает за финансирование всех федеральных судов за исключением высших, увеличится до 185,3 млрд рублей. Исключением стал Конституционный суд, расходы на который финансовый блок правительства намерен сократить: если в текущем году КС РФ получил из бюджета 661,991 млн рублей, то на следующий, согласно проекту, ему будут положены 641,883 млн рублей (минус 3,03%). Значимого увеличения расходов на суды в 2018 и 2019 годах Минфин не планирует.

Из проекта бюджета следует, что число судей и сотрудников аппарата в ближайший год не изменится: арбитражных судей, как и сейчас, будет 4319, а судей общей юрисдикции - 25 433. Их работу будут обеспечивать 11 856 и 68 616 сотрудников аппарата соответственно.

Заложено в проекте бюджета и повышение ежемесячного денежного вознаграждения действующих судей. На эти цели Минфин готов направить дополнительные 3,966 млрд рублей (плюс 5,96% - до 70,562 млрд рублей), также увеличатся расходы и на пенсии судьям. Расходы на «зарплаты» судей высших судов увеличатся не так значительно: в ВС на 2,64% - до 732,585 млн рублей, а в КС РФ - на 1,73% - до 134,712 млн рублей. Сейчас, согласно декларациям о доходах, судьи ВС РФ получают около 600 тыс. рублей в месяц, судьи КС чуть больше.

К примеру, глава КС РФ Валерий Зорькин за 2015 года задекларировал доход в 12 млн рублей, а судьи Константин Арановский и Александр Бойцов - чуть более 8,7 млн рублей. Председатель ВС РФ Вячеслав Лебедев отчитался о доходе в 11,765 млн рублей, глава Мосгорсуда Ольга Егорова - о 4,3 млн рублей, глава Нагатинского райсуда Москвы Анна Кобыленкова задекларировала за прошлый год доход в 2,5 млн рублей.

Небольшая прибавка к жалованью в 2017 году ждет сотрудников аппаратов судов - Минфин готов направить на эти цели дополнительно 586,816 млн рублей. Всего на эти цели в расходах судебного департамента при ВС заложено 34,418 млрд. Однако это не коснется сотрудников аппаратов высших судов - им Минфин дополнительные средства выделять не планирует.

При этом сотрудникам аппаратов всех судов Минфин не обещает увеличение зарплаты и в 2018, и в 2019 годах. Примечательно, что в конце 2014 года при обсуждении изменения системы оплаты труда судей глава департамента бюджетной политики в сфере госуправления, судебной системы, государственной гражданской службы Минфина Елена Яковлева говорила о том, что министерство подготовило законопроект, согласно которому в 2018 году произойдет серьезное повышение окладов у сотрудников аппарата судов.

Соответствующие расходы уже заложены в бюджете на 2018 год

Индексация зарплат всем госслужащим предусмотрена в проекте федерального бюджета, внесенном правительством в Госдуму, сообщает "Дождь ".

В частности, увеличится зарплата российских парламентариев. Если на 2017 год на зарплаты депутатам и их помощникам было выделено 4,8 млрд руб., то на 2018 год им выделят 5,3 млрд руб. На зарплату сенаторам и их помощникам в 2017 году было предусмотрено 1,9 млрд руб, а в будущем году им планируется выделить 2,1 млрд руб. Повышение связано с индексацией на 4% в связи с инфляцией, пояснили Дождю в аппарате Госдумы и Совфеда и подтвердили в Минфине.

По словам депутата от КПРФ Веры Ганзи, сейчас депутаты получают около 360 тыс. руб. «На руки получается в месяц 312 тыс. руб», - отметила она. «Если треть отдавать партии в качестве благотворительного взноса, по меркам Москвы остается совсем немного», - отметила коммунистка.

Кроме того, в следующем году вырастут зарплаты судей. 3,6 млрд руб. предполагается потратить на прибавку к зарплатам всех представителей судейского корпуса (сейчас их бюджет составляет 71,4 млрд рублей).

В Минфине пояснили, что в 2018 году проиндексируют зарплаты всем категориям должностей федеральной государственной гражданской службы, а также лицам, замещающим госдолжности (в том числе судьям, министрам, депутатам, сенаторам и их помощникам).