Известные россияне с двойным гражданством. Двойное гражданство

07.03.2017, 14:30

Экс-министр Ставицкий с израильским паспортом / 112 Украина

Вчера, 6 марта, руководитель Специализированной антикоррупционной прокуратуры Назар Холодницкий внес в дело главы ГФС Романа Насирова новую лепту - он передал прокурорам документы о британском и венгерском гражданстве чиновника, которого подозревают в нанесении государству ущерба в 2 млрд грн.

Таким образом, у Насирова обнаружили гражданство еще нескольких стран.

Насиров в США

Конституция Украины запрещает двойное гражданство, но не предусматривает наказание или санкций за нарушение этой нормы, что многие юристы считают упущением нашего законодательства. Чиновники используют двойное гражданство для открытия счетов в иностранных банках, незаконных операций по выводу средств, а также как "зонтик" - под который можно спрятаться, если за тобой придут следователи.

Итак, редакция Без Табу вспоминает, кто еще в украинской политике прославился иностранными паспортами. Конечно, таких персонажей очень много - ведь после Революции Достоинства в украинской власти работало много иностранцев, но мы выбрали наиболее вопиющие случаи.

1. Гражданин Одессы - Труханов

Все уже немного подзабыли про скандал с несколькими паспортами мэра Одессы Геннадия Труханова. Но, в первую очередь, активистов и противников Труханова возмущает вероятное наличие у одесского градоначальника российского паспорта. Об этом сообщали Эдуард Гурвиц, Егор Фирсов и Александр Боровик. Сам Труханов отрицал наличие у него паспорта РФ и называл эту информацию ложью, а президент Порошенко отмалчивался, ведь мэр Одессы . СБУ и Миграционная служба включились в процесс и фактически стали на сторону Труханова: мол сказал человек "нет", значит нет у него российского паспорта. Напомнил про паспорта Труханова блогер Алексей Минаков.

2. Европейский Боровик

Общеизвестен факт двойного гражданства бывшего заместителя главы Одесской облгосадминистрации Саши Боровика - человека, который на выборах мэра Одессы пытался конкурировать с Геннадием Трухановым. Нардепы также обращали внимание на то, что Боровик нарушает закон.

"Я этого никогда не скрывал. Я горжусь тем, что у меня есть европейский паспорт и я с гордостью считаю себя гражданином Европы. Более того, я вернулся в Украину думая, что скоро 40+ миллионов моих соотечественников тоже смогут называть себя гражданами EU. Революция ведь была под Европейскими флагами!", - так на возмущение депутатов отвечал он сам.

Потерпев неудачу в Одессе, похоже, Боровик вернулся в Европу, где чувствует себя весьма хорошо.

3. Гражданин мира - Коломойский

Олигарх Игорь Коломойский часто проживает за пределами страны - любит европейский отдых. На прямой вопрос журналиста Коломойский оветил, что у него есть еще два паспорта - Израиля и Кипра. А нестыковку с Конституцией Украины объяснил по-философски:

"А в Конституции написано, что запрещено двойное гражданство, а тройное не запрещено", - сказал с улыбкой Коломойский. Ну-ну.

По информации СМИ, соратник Коломойского Геннадий Корбан тоже имеет "запасной" паспорт и является гражданином Израиля.

4. Венгерский Цап?

Когда в конце прошлого года правоохранители разоблочили коррупционную схему в ужгородской мэрии, то в правоохранительных органах озвучили версию о том, что первый заместитель мэра Ужгорода Иштван Цап имеет паспорт гражданина Венгрии, а его сын якобы проживает и учится в Венгрии. Правоохранители опасались, что Цап может бежать из страны.

Уже в январе прокуратура подала ходатайство о заключении Цапа под стражу, поскольку, по ее мнению, Цап может препятствовать следствию, уничтожить доказательства или воздействовать на свидетелей. Суд избрал для подозреваемого домашний арест.

5. А чей Новинский?

В 2015 году нардеп от "Народного Фронта" Татьяна Чорновол утверждала, что народный депутат от "Оппозиционного блока" Вадим Новинский до сих пор не отказался от гражданства России.

11 мая 2012 года политик обязался отказаться от гражданства РФ вследствие получения гражданства Украины, которое ему выдали указом президента Виктора Януковича, чтобы он мог участвовать в выборах в Раду.

"В случае неполучения мной по независящим от меня причинам документа о прекращении гражданства обязуюсь подать декларацию об отказе от гражданства этой страны и вернуть национальный паспорт гражданина Российской Федерации в уполномоченный орган Российской Федерации", - говорилось в документе, который предоставила Чорновол.

Тогда депутат требовала лишить Новинского украинского гражданства. Сейчас он является фигурантом громкого "церковного" дела и с Новинского .

6. Израильский Ставицкий

По информации СМИ, экс-чиновник дал взятку для въезда в Израиль. Кроме того, экс-министр энергетики Украины Эдуард Ставицкий якобы получил гражданство Израиля незаконно.

Сообщалось, что Ставицкий проживает в богатом пригороде Тель-Авива - Герцлии.

Ставицкий не имел права на получение гражданства Израиля, поскольку местный закон запрещает давать его людям, в отношении которых ведется уголовное преследование или которые разыскиваются на родине.

В прошлом году беглый чиновник подтвердил журналистам факт получения гражданства Израиля - его родственник живут там более 20 лет. Но Ставицкий утверждал, что процесс получения израильского паспорта был остановлен, после того как он пошел на госслужбу в Украине.

7. Еще один "израильтянин" - Ефим Звягильский

Бывший и.о. премьер-министра Украины(начало 90-х годов), а на тот момент нардеп Ефим Звягильский выехал в Израиль в 1994, когда с него сняли депутатскую неприкосновенность.

84-летний Звягильский - старейший депутат Верховной Рады, поработавший во всех ее созывах. Но в 1994 году он стал фигурантом скандала о предоплате $19,9 млн швейцарской компании "Гленкур" за поставки нефтепродуктов госконцерном "Украгротехсервис" на основании якобы фальшивых документов. Поэтому с 1994 по 1997 год Звягильский скрывался в Израиле, где, по его же словам, получил гражданство.

8. Черновецкий с израильским паспортом и не только

Экс-мэр Киева Леонид Черновецкий уже почти 20 лет являются гражданами Израиля. Об этом писали израильские СМИ.

Согласно информации из базы данных МВД, Леонид Черновецкий репатриировался в Израиль 5 октября 1994 года. Он имеет стандартное израильское удостоверение личности.

Черновецкий якобы прописан на одной из улиц Северного Тель-Авива. Черновецкий репатриировался в Израиль в соответствии с законом о возвращении, поскольку его отец Михаил Ильич Черновецкий имел еврейские корни.

Кроме того, у экс-мэра вероятно имеется и грузинский паспорт, который позволил ему в октябре прошлого года баллотироваться в грузинский парламент, но Черновецкий не прошел во второй тур по своему округу.

9-10. Новые россияне Азаров и Янукович

Весной прошлого года появилась новая информация о гражданстве экс-премьера Николая Азарова и президента Виктора Януковича. Так, сообщалось, что беглый президент Янукович получил российское гражданство. Об этом говорится в докладе международной организации по борьбе с коррупцией Transparency International .

Кроме Януковича, по данным этой организации, паспорт гражданина РФ получил и Николай Азаров, который недавно .

"Многочисленные факты указывают, что Янукович и Азаров получили российское гражданство и находятся под защитой государства", - говорится в докладе.

Отметим, что гражданство РФ могли получить также другие чиновники и деятели времен Януковича - Клименко, Захарченко, Табачник, Курченко, Арбузов, Портнов, Царев, Пшонка и многие другие. Вопиющим примером двойного гражданства также можно считать назначение Януковичем министром обороны Украины Михаила Ежеля , который вероятно был гражданином РФ.

11. Лазаренко: панама-мама

Родоначальником традиции двойного и более гражданства можно считать экс-премьера Павла Лазаренко. Во всяком случае, он был одним из первопроходцев. Напомним, в далекие 90-е его обвинили в коррупции и он бежал из страны, но был пойман в Швейцарии... с панамским паспортом.

2 декабря 1998 появилось сообщение, что Павел Лазаренко, в то время уже народный депутат, лидер оппозиционной фракции "Громада", задержан в Швейцарии.
На следующий день на трибуну парламента вышел его однопартиец Александр Турчинов, который назвал сообщения о задержании Лазаренко "очередной провокацией".

Как позже установили следователи, Лазаренко купил в Панаме удостоверение личности с целью безвизовых путешествий в Европу для контроля за поступлением денег. А спустя годы многие украинские чиновники продолжают эту традицию и по сегодняшний день.

При подготовки обзора использовались материалы: УП, канала "112 Украина", Корреспондента, ТСН.

В Кыргызстане в связи с занимающими политические должности лицами возобновились дискуссии вокруг вопроса двойного гражданства.

У отдельных подозреваемых чиновников получение гражданства другой страны, доказано, у других - не установлено.

Согласно Основному закону, за двойное гражданство не предусмотрены такие меры наказания, как привлечение к уголовной ответственности или взыскание административного штрафа. Наказание ограничивается увольнением чиновников с занимаемых должностей.

Заявление бывшего депутата Ыргал Кадыралиевой о наличии двойного гражданства у депутата Жогорку Кенеша от фракции "Республика - Ата-Журт" Сагындыка Келдибаева обусловило активизацию дискуссии вокруг данного вопроса.

Согласно Избирательному кодексу, правом избираться депутатом обладают исключительно граждане Кыргызстана, отмечает экс-парламентарий и заявляет, что Сагындык Келдибаев получил мандат путем обмана ЦИК, представив фальшивый документ.

"Согласно известной нам информации, Сагындык Келдибаев до сегодняшнего дня является гражданином России. Кроме того, на территории России имеется несколько относящиеся к нему фирм, и они работают. По закону, депутаты не имеют права заниматься бизнесом. Также имеется информация, что Сагындык Келдибаев 20 июня 2017 года осужден как российский гражданин. Депутат ввел в заблуждение ЦИК, представив справку из консульства. Согласно положению, должен был предоставить справку не из консульства, а спецпредставительства по установлению гражданства при МВД России", - заявила экс-депутат.

В свою очередь Сагындык Келдибаев опроверг слова Ыргал Кадыралиевой и расценил их как черный пиар. Также депутат потребовал доказать его судимость и обратился с заявлением в прокуратуру.

Согласно принятому ЦИК новому положению, в настоящее время при заполнении документов кандидата в депутаты необходимо прилагать справку о гражданстве, а Центризбирком проводит уточнение информации.

Политики с раскрытым двойным гражданством

Сагындык Келдибаев является не единственным в стране подозреваемым в двойном гражданстве чиновником.

Так, несколько дней назад возбуждено новое уголовное дело по подозрению в незаконности паспорта Кыргызстана на в данное время находящегося в заключении экс-мэра столицы .

Вопрос двойного гражданства Кулматова поднимался до этого в 2011 году, однако Генеральная прокуратура заявляла о доказанности отказа Кулматова от российского гражданства.

До этого в обществе активно дискутировали по поводу гражданства пришедшей на место депутата депутата от фракции "Ата Мекен" Гульнары Клары-Самат .

Причиной появления мнения о двойном гражданстве народной избранницы стал тот факт, что она на протяжении нескольких лет работала в России. ЦИК установил, что она является гражданкой Кыргызстана и вручил ей депутатский мандат.

Что касается в данное время находящегося в казахстанской тюрьме по подозрению в контрабанде экс-депутата Жогорку Кенеша Асылбек уулу Дамирбека , то его двойное гражданство было установлено и подтверждено соответствующими органами 2-х стран.

В 2007 году столкнулся с вопросом двойного гражданство и лидер партии "Республика - Ата-Журт" . Это обстоятельство послужило поводом для вывода из списка молодого политика, который намеревался попасть в парламент в рядах СДПК. Этот вопрос позже был поднят на парламентских выборах 2010, 2015 гг. оппонентами Омурбека Бабанова, политик тогда заявил, что отказался от гражданства Казахстана. В 2015 году было выявлено двойное гражданство еще одного депутата от фракции "Республика - Ата-Журт" - Жыргалбека Саматова , ЦИК лишил его депутатского мандата. Было доказано, что он имеет российское гражданство.

За двойное гражданство вводят уголовную ответственность

В настоящее время депутаты Жогорку Кенеша готовят законопроект, предусматривающий уголовную ответственность за двойное гражданство для лиц, занимающих высокие политические должности.

В данный момент документы прошёл общественные слушания и стоит перед направлением на рассмотрение профильного комитета. Такой документ предлагался 7 лет назад, однако был отклонён парламентом.

"Согласно законодательству Кыргызстана, двойное гражданство не допускается. Если будет выявлено двойное гражданство лиц, занимающих важные государственные должности, то никаких мер не предпринимается. Согласно предлагаемому закону, мы предлагаем наказывать чиновников за двойное гражданство штрафами от 300 тысяч до 500 тысяч сомов или же лишением свободы сроком от 3 до 5 лет. В законопроект могут быть еще внесены изменения ", - рассказал лидер парламентской фракции "Кыргызстан" Алмазбек Баатырбеков .

Профессор Алмазбек Акматалиев отмечает, что двойное гражданство применяется в мировой практике. Он поставил ребром вопрос, что будет, если разрешить чиновникам иметь гражданство двух стран, за исключением главы государства и сотрудников ГКНБ. Профессор напомнил, что около 500 тысяч кыргызстанцев имеют двойное гражданство.

"Эти граждане не отказывались от гражданства Кыргызстана. Более того, всё заработанное отправляют своим семьям, обуславливают развитие государства. Неправильно ужесточать к ним отношения, прикрываясь вопросом безопасности. Почему они не могут вернуться в Кыргызстан и стать депутатами городского или сельского финиша? Нельзя проявлять отношение как к шпионам к получившим иностранное гражданство", - сказал Алмазбек Акматалиев.

Согласно законодательству Кыргызстана, в стране нет разрешения на двойное гражданство. Для этого не подписано специальное соглашение ни с одним государством. Значит, кыргызстанцы, обладающее гражданством другой стороны, не могут занимать политические, судебные и муниципальные должности.

Это очень важно для сохранения государственной тайны и конфиденциальности стратегических документов, говорят эксперты.

Так, в соседней России за сокрытие двойного гражданства предусмотрена уголовная ответственность. В Кыргызстане соответствующий законопроект предлагается только сейчас.

Многие россияне мечтают иммигрировать в развитые страны и впоследствии стать их подданными. Однако не все из них готовы отказываться от гражданства РФ. Наличие подданства нескольких государство удобно для бизнесменов, инвесторов и лиц, семьи которых живут за границей. Разрешено ли в России двойное гражданство? Каким правовым статусом обладают бипатриды?

Двойное гражданство и два гражданства: в чём разница?

Двойным гражданством принято считать наличие у одного лица гражданства двух и более стран при условии, что между ними были заключены международные соглашения о правовом статусе лиц с двумя гражданствами. Таким образом, он выполняет обязанности гражданина той страны, где проживает в текущий момент.

Конституция РФ гласит о том, что второе гражданство подразумевает наличие у россиянина подданства другого государства при условии отсутствия между их властями международных соглашений. Сколько гражданств можно иметь помимо российского? Сколько угодно, но нужно помнить, что ни одна страна не освобождает своего гражданина от его правовых обязанностей.

Разрешается ли в России иметь двойное гражданство

Термин «двойное гражданство» относится к случаям, когда власти двух государств заключили договор о решении споров, связанных со статусом лиц с двойным гражданством (ФЗ №62).

Соглашения РФ о двойном гражданстве

На практике встречается только два случая, когда двойное гражданство возможно.

В первом случае речь идёт о соглашении РФ с Таджикистаном, которое было заключено 7.09.1995 и существует на сегодняшний день. Оно гласит о том, что гражданин Таджикистана при получении российского паспорта сохраняет прежнее гражданство.

Второй случай касается соглашения РФ с Туркменистаном, заключённого 23.12.1993. Оно прекратило действовать 18.05.2015. Граждане Туркмении, получившие российские паспорта в течение периода действия этого договора, могут не отказываться от туркменского гражданства.

Вышеописанные случаи касаются и россиян с гражданством Таджикистана и Туркменистана. При этом они не теряют статуса граждан РФ. Подобные случаи встречаются на практике крайне редко. Но это не значит, что россиянам запрещается быть обладателями паспортов других стран.

В каких случаях не допускается множественное гражданство

Строго запрещено иметь второе гражданство:

  • лицам, поступающим на государственную службу, если это не предусмотрено международными договорами;
  • учредителям или участникам СМИ;
  • сотрудникам редакций СМИ;
  • учредителям и владельцам более 20% акций СМИ;
  • сотрудникам прочих организаций, осуществляющих вещание;
  • членам Общественной палаты РФ;
  • членам избирательных комиссий с решающим правом голоса.

Помимо этого, Государственной думой рассматривается законопроект о запрете наличия разрешения на проживание или прочего аналогичного документа у граждан РФ, занимающих посты государственной службы, и их детей и супругов.

Можно ли россиянину быть гражданином другой страны

На основании Конституции РФ россиянам не запрещается получать статус гражданина в других государствах.

1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации, статья 62

http://constrf.ru/razdel-1/glava-2/st-62-krf

В каких странах россиянину допустимо приобрести второе гражданство

Как уже отмечено выше, договорённость в вопросах двойного гражданства у РФ имеется только с Таджикистаном и Туркменистаном. Помимо этого, россияне могут получать паспорта следующих государств, не отказываясь от своего гражданства:

  • Австралия,
  • Азербайджан,
  • Аргентина,
  • Армения,
  • Бразилия,
  • Великобритания,
  • Греция,
  • Грузия,
  • Доминикана,
  • Израиль,
  • Ирландия,
  • Италия,
  • Канада,
  • Киргизия,
  • Новая Зеландия
  • Сербия,
  • Турция,
  • Узбекистан,
  • Финляндия,
  • Франция,
  • Чехия,
  • Чили,
  • Ямайка.

Нельзя получить второе гражданство в следующих странах:

  • Беларусь,
  • Германия,
  • Индия,
  • Казахстан,
  • Китай,
  • Латвия,
  • Литва,
  • Мальта,
  • Польша,
  • Украина,
  • Хорватия,
  • Эстония,
  • Южная Корея,
  • Япония.

Особенности законов Украины, Белоруссии, Германии и США

При оформлении украинского гражданства россиянину необходимо предварительно подать прошение об отказе от подданства РФ. При этом украинский паспорт выдаётся сразу после отправления запроса о выходе из гражданства на адрес российского посольства. Но это не всегда сопровождается утратой гражданства, поскольку заявление не всегда одобряется в посольстве. Поэтому на практике нередко бывает, что гражданин Украины является одновременно и гражданином РФ.

Власти Республики Беларусь не выдают «вторые» паспорта. Исключений для граждан России не предусмотрено.

Власти Германии наложили строгий запрет на наличие второго гражданства у своих граждан. Получить статус подданного этой страны разрешат лишь при отказе от прежнего подданства. Однако получить второй паспорт все же можно. Таким правом обладают дети, рождённые в браках граждан Германии с иностранцами, младше 21 года. По достижении этого возраста они вправе выбрать гражданство. Помимо этого, исключительными обстоятельствами, при которых допускается наличие паспорта другой страны, являются преклонный возраст, наличие серьёзных заболеваний, бедственное материальное положение (предполагается, что иностранец не может оплатить пошлину за отказ от гражданства).

Россияне могут получить паспорт США при условии, что они родились на территории этой страны, являются детьми американцев либо прожили здесь более 5 лет и имеют действующий ВНЖ. После оформления гражданства необходимо принести Клятву на верность США, а молодые люди 18–27 лет должны встать на воинский учёт. Однако если гражданин Соединённых Штатов не проживает постоянно на территории страны, он может лишиться гражданства.

Видео: закон Российской Федерации о двойном гражданстве

Правила уведомления и регистрации в ФМС

О наличии паспорта другой страны россияне должны уведомлять Главное управление по вопросам миграции МВД в 60-дневный период со дня его получения. Соответствующее письмо-уведомление можно подать непосредственно по месту постоянной регистрации или текущего пребывания и заказным отправлением по почте. Те, кто живут за пределами РФ, отправляют уведомление только по приезде в страну. Срок в 60 дней отсчитывается с момента пересечения границы.

Документы подаются самим гражданином либо его представителем при наличии нотариально заверенной доверенности. Если речь идёт о несовершеннолетних, то их интересы представляют родители или опекуны.

Форма уведомления утверждена ст.6 ч.8 ФЗ «О гражданстве РФ». Её можно скачать на сайте ГУ МВД по ссылке .

В перечень необходимых документов помимо заполненной формы уведомления входят копии:

  • общегражданского паспорта РФ либо свидетельства о рождении в случае несовершеннолетних;
  • паспорта иностранного государства;
  • документов о наличии гражданства в иностранном государстве;
  • документов из органов опеки и попечительства, если гражданин недееспособный либо ограниченно дееспособный.

Регистрация в ГУ МВД является обязательной. Эта мера предназначена для формирования базы граждан РФ с двойным гражданством.

Штрафы и иные наказания за неуведомление

Невыполнение требования грозит уголовной ответственностью (УК РФ, ст.330.2), а именно штрафом, максимальный размер которого может составлять до 200 тысяч рублей либо эквивалент размера зарплаты или дохода за 12 месяцев. Также нарушители могут быть направлены на выполнение общественных работ до 400 часов. От обязательного уведомления ГУ МВД освобождены лица с гражданством Туркменистана, Таджикистана и россияне, которые постоянно проживают за границей.

Видео: чем может грозить сокрытие второго гражданства

Бипатриды: их права, обязанности и ответственность

Бипатрид - это лицо, которое одновременно является гражданином двух государств. Также это понятие касается лиц с двумя и более гражданствами.

Правовой статус лиц с множественным гражданством был определён Гаагской конвенцией 1930 года. Во вступительной части Конвенции указано, что важно пресекать все ситуации, влекущие за собой получение двойного гражданства.

В документе говорится и о том, что ни одна страна не вправе производить дипломатическую защиту бипатридов против государств, гражданами которых они также являются. Если бипатрид находится на территории третьих стран, то он рассматривается как гражданин того государства, где он проживает, имеет более тесные связи, либо получает постоянный доход. В некоторых ситуациях применяют принцип «эффективного гражданства»: бипатрида считают подданным той страны, где он обычно использует свои права и свободы.

Однако ст. 62 Конституции РФ допускает наличие подданства других стран у своих граждан. В 6 ст. ФЗ №62 указано, что россияне, имеющие паспорта иных государств, рассматриваются только как граждане РФ. При этом приобретение статуса гражданина иностранного государства не является причиной для утраты гражданства РФ и не отменяет права и свободы, предусмотренные российским законодательством.

Возможные проблемы бипатридов

Права и обязанности бипатридов должны оговариваться в международных соглашениях между странами. Однако на практике этого встречается крайне редко. В частности, возникают проблемы с налогообложением, прохождением воинской службы, работой в государственных структурах. К примеру, живущие постоянно за границей граждане РФ освобождаются от службы в армии, тогда как условием сохранения гражданства Германии и Турции является прохождение военной службы на территории этих стран. А также проблемы возникают у бипатридов с гражданствами и РФ и мусульманских государств, признающих многоженство. Российское законодательство не признаёт многоженство, в связи с этим возникают проблемы со статусом жён, а также разделом имущества в случае смерти бипатрида.

Россиянам не запрещается иметь двойное гражданство. О факте получения паспорта иностранных государств граждане РФ должны сообщать в ГУ МВД в 60-дневный период. При сокрытии факта получения подданства другой страны предусматривается уголовная ответственность.

Накануне президент Владимир Путин подписал закон о запрещении лицам с иностранным гражданством либо видом на жительство занимать государственные и муниципальные должности. После того как закон вступит в силу, чиновники могут лишиться занимаемого ими поста либо им придется избавиться от второго гражданства. Как стало известно, нелегкий выбор придется сделать отдельным депутатам Госдумы, сенаторам, а также депутатам законодательных органов и высших должностных лиц субъектов Федерации, членам Совбеза, аудиторам Счетной палаты, ее председателю и заместителям председателя. Помимо этого закон устанавливает право ЦИК РФ отказать в регистрации кандидатам на выборах в органы власти всех уровней.
Авторы поправок заявляют о том, что закон не затронет депутатов Госдумы четвертого созыва и будет реально действовать только в период избирательной кампании в парламент в 2007 году. «Под этот закон попадают только те депутаты, которые после опубликования закона примут второе гражданство, – сообщил «НИ» председатель комиссии Госдумы по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики Геннадий Райков.– Согласно прежнему закону, если депутат избирался с двойным гражданством, то он может оставаться депутатом, но если он приобретал второе гражданство во время депутатства, у нас было право лишить его мандата. Получалось, что избираться с двойным гражданством можно, а приобрести его по старому закону было запрещено. Мы поправили эти неточности не только в отношении депутатов Госдумы, но и сенаторов и министров. По старому закону министр мог иметь двойное гражданство, а его заместитель – не мог».
Пока депутаты неохотно признаются в том, что имеют двойное гражданство, даже несмотря на то, что им это ничем не грозит. «У нас сегодня нет депутатов, имеющих двойное гражданство. Но если есть такие депутаты, то они все равно под этот закон не подпадают, потому что закон не имеет обратной силы, – пояснил «НИ» Геннадий Райков.
Однако, как стало известно, уже сейчас в Госдуме есть кандидаты на сложение мандата. Так, в 2004 году, во время предвыборной кампании на Украине, депутат Госдумы Иосиф Кобзон в одном из своих интервью заявил, что имеет, помимо российского, гражданство Украины.
«У меня есть украинский паспорт, я прописан у своих друзей в Одессе», – рассказал журналистам Иосиф Кобзон. Кроме того, в наличии двойного гражданства подозревался товарищами по партии лидер «Родины» Александр Бабаков, который якобы имеет израильский паспорт. «По нему мы проверили 128 стран, и ни в одной из них Бабаков не имеет двойного гражданства», – рассказал «НИ» Геннадий Райков.
Кроме того, вид на жительство в Великобритании, где он владеет обширной недвижимостью и футбольным клубом «Челси», имеет губернатор Чукотки Роман Абрамович, а также член Совета Федерации от Республики Алтай Ралиф Сафин. Ходили слухи и о двойном гражданстве свердловского губернатора Эдуарда Росселя, и главы Сахалина Ивана Малахова. У первого дочь живет в Германии, а у второго – две дочки в Австралии. Только после лишения полномочий представителя Ненецкого автономного округа в верхней палате парламента стало известно о том, что сенатор Александр Сабадаш является владельцем так называемой грин-карты, то есть вида на жительство в Америке. Напомним, сенатора лишили полномочий после того, как председатель Совета Федерации Сергей Миронов направил в местное законодательное собрание представление о досрочном сложении полномочий сенатора, уточнив при этом, что г-н Сабадаш совмещал свою деятельность в Совете Федерации с предпринимательством, что запрещено законом. После этого Александр Сабадаш, по словам его помощников, покинул Россию и теперь живет в США. Если против него будет заведено уголовное дело, привлечь его к ответственности будет сложнее. По замыслу разработчиков законопроекта, закон о запрете двойного гражданства поможет избежать в дальнейшем подобных случаев.
Как рассказал «НИ» глава комиссии Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности Николай Тулаев, не исключено, что под действие закона могут попасть некоторые члены Совета Федерации. «По нашим данным, пока нет сенаторов с двойным гражданством, – сообщил «НИ» Николай Тулаев. – Есть факт, что бывший сенатор Александр Сабадаш имел вид на жительство в США. Но я не исключаю того, что и еще кто-то из сенаторов имеет вид на жительство. Раньше этого запрета не было, и поэтому мы не вели никакого учета, но я предполагаю, что это возможно».

Москва, Арина Морокова

Москва. Другие новости 27.07.06

© 2006, «Новый Регион – Москва»