К чему приведет увеличение мрот до прожиточного минимума. К чему приведет повышение минимальной зарплаты до прожиточного минимума Мрот и прожиточный в году

Минимальный размер оплаты труда – иначе МРОТ или “минималка” и прожиточный минимум – это важные социальные показатели, связанные между собой. На них опирается вся экономика страны, планируется федеральный и региональные бюджеты. Однако данные понятия по своему назначению различны между собой. МРОТ и прожиточный минимум: в чем разница между ними? Об этом – в нашем обзоре.

«Минималка»

МРОТ – это низший предел оплаты труда сотрудника, в том числе без квалификации. Его определяет законодательство РФ. Работодатель не вправе устанавливать заработную плату меньше этой суммы, если сотрудник отработал полный месяц (полное время).

Сумма минимальной оплаты труда может складываться:

  • из оклада по должности;
  • доплаты;
  • премий;
  • компенсаций.

«Минималка» в действии

Минимальную оплату труда применяют:

  • определения минимальной величины пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам;
  • регулирования оплаты труда.

Учтите, что с 01.01.2018 для определения размеров штрафов и прочих обязательных санкций МРОТ не применяют.

Виды МРОТ

Исходя из практики, можно выделить следующие виды “минималки”:

  1. Федерального уровня.

Её утверждает отдельный общероссийский закон. Он един для всех регионов страны. Сумму регулярно индексируют в большую сторону с учетом инфляции и с 01.01.2018 – с учётом уровня прожиточного минимума за II-й квартал предыдущего года.

2. Региональный.

Исходя из стоимости жизни и климатических особенностей, каждый регион вправе устанавливать свою величину минимального размера оплаты труда. При этом она не может быть ниже федерального и обязательна для всех работодателей. Исключение составляют те, кто получает финансирование из федерального бюджета.

3. Районный.

Применим для Крайнего Севера и территорий, приравненных к нему.

Многие регионы придерживаются федерального размера оплаты труда. Так, минимальный МРОТ в 2018 году для большинства регионов составил 9489 рублей в месяц.

Максимальная его величина на конец 2017 года – 18 742 рубля в Москве и 18 750 рублей в Магаданской области.

Цена жизни

Прожиточный минимум – это оценка стоимости условной корзины обычного потребителя. В неё входит минимальный набор:

  • продовольствие;
  • затраты на уплату обязательных налогов и сборов;
  • «коммуналка»;
  • непродовольственные товары;
  • услуги по сохранению здоровья и жизнедеятельности человека.

Состав потребительской корзины постоянно меняется. Ее пересматривают не реже одного раза в 5 лет для всех групп населения. Хотя на 2018 год она не изменилась.

Если же доходы граждан меньше прожиточного минимума, то таких считают малоимущими.

Роль прожиточного минимума

Основные его функции таковы:

  1. Помогает отразить статистику уровня жизни населения; опираясь на эти данные, чиновники разрабатывают и реализуют различные социальные программы.
  2. Помогает планировать общероссийский и региональные бюджеты.
  3. Обосновывает размеры федерального МРОТ, а также пособий, стипендий и других социальных выплат.
  4. Способствует оказанию социальной поддержки малоимущим лицам.

Прожиточный минимум отдельно устанавливают для:

  • трудоспособных граждан;
  • детей;
  • пенсионеров;
  • в среднем на душу населения.

Прожиточный минимум бывает федеральным и региональным. У каждого отдельного региона своя сумма. Данное различие можно объяснить:

  • особенностями природных и климатических условий;
  • национальными пристрастиями в отношении определенных продуктов питания, пользования различными сервисами, непродовольственными товарами, услугами и др.

Сближение показателей

Трудовым законодательством РФ определено, что минимальная оплата труда не может быть ниже прожиточного минимума. Но по факту это не всегда было так.

ПРИМЕР

В 2015 году сумма федерального МРОТ равнялась 5965 рублям, а величина прожиточного минимума в среднем по стране – 10 404 рубля. Таким образом, различие между МРОТ и прожиточным минимумом в 2015 году составляло 57,3%.

Разумеется, выход из ситуации – в уравнении этих величин. Поэтому с 2019 года начнёт действовать принципиально иной механизм установления и повышения минимальной оплаты труда. МРОТ будет устанавливаться равным сумме прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за II квартал предыдущего года. То есть за основу для МРОТ в 2019 году чиновники возьмут прожиточный минимум во II-м квартале 2018 года. А потом отдельный федеральный закон утвердит обновлённый размер МРОТ.

При таком исходе минимальный МРОТ будет давать гражданам больше определенных социальных гарантий.

Подробнее об этом см. “

Нередко каждый человек встречает в СМИ и официальных документах понятия «прожиточный минимум» и МРОТ.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Но не все знают о том, что они значат. Не говоря уже о том, чтобы помнить их значения.

На самом деле это довольно важные показатели, которые могут понадобиться для определения размера заработной платы, положенных выплат социального характера, установки возможности или невозможности получения различных льгот и т. д.

Нормативная база

Федеральный прожиточный минимум определяется на основании ФЗ №134-ФЗ от 24.10.1997 г.

В каждом субъекте федерации действуют также региональные нормативные акты, регулирующие порядок определения прожиточного минимума в конкретном регионе.

Обычно они лишь немного корректируют значения, введенные федеральным законом. Порядок установки МРОТ регулируется ФЗ №82-ФЗ от 19.06.2000 г.

Что это такое

Прожиточный минимум (ПМ) – это величина, показывающая, сколько денежных средств в месяц необходимо человеку для ведения жизнедеятельности без ущерба для своего здоровья.

Он устанавливается исходя из стоимости потребительской корзины.
МРОТ – это минимальный размер оплаты труда в месяц, или проще говоря, минимальный уровень зарплаты.

Выплачивать ниже работодатель имеет право только в исключительных случаях, отдельно оговоренных в законе.

Оба показателя обязательно устанавливаются на федеральном уровне. А также обязательно прожиточный минимум ежеквартально устанавливает и на региональном уровне (областном, республиканском и т. д.) с учетом специфики экономики и климата конкретного субъекта РФ.

Обязательного требования устанавливать региональный МРОТ нет, но во многих субъектах РФ все же делают это, чтобы при необходимости хотя бы приблизить его к уровню регионального ПМ.

На его основе определяется относится ли семья (или проживающий один человек) к категории малообеспеченных или нет.

Часто от этого зависит возможность получения различных льгот и социальных выплат (стипендии, пособия и т. д.).

Какие факторы учитываются при расчете

В настоящее время федеральный МРОТ и ПМ равны. Но не все знают, как определяется прожиточный минимум.

На самом деле учитывается довольно много факторов. Необходимо подсчитать стоимость продуктовой корзины, обязательно необходимых услуг и минимального обязательного набора непродовольственных товаров (средства гигиены, одежда и т. д.).

Довольно много вопросов вызывает установленный набор продуктов для определения прожиточного минимума.

Он действительно позволяет выжить человеку, но назвать питание с использованием только его здоровым или нормальным весьма затруднительно.

Еще больше споров вызывает сумма в прожиточном минимуме на непродовольственные товары и услуги.

Они считаются в процентах от стоимости продуктовой корзины. Это приводит к тому, что показатели реальную ситуацию не оценивают совсем.

Если зарплата ниже

Работодатель должен учитывать, что МРОТ равен прожиточному минимуму в 2019 году начиная с мая.

Если зарплата работника ниже, чем уровень федеральный МРОТ, то он должен сделать соответствующую доплату до него.

Исключения составляют только сотрудники, работающие на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели). При этом на руки работник может получить и сумму ниже.

Важно! Зарплата – это не только оклад, но и различные премии, стимулирующие выплаты и т. д.

Именно общий доход за месяц до вычета НДФЛ должен получаться не менее размера, установленного МРОТ.

Исключение составляет Ленинградская область и другие регионы, где по трехстороннему договору именно оклад должен быть не ниже определенного значения.

Если работодатель платит все же зарплату ниже прожиточного минимума, то у сотрудника, работающего по полному рабочему дню, появляется право на защиту своих прав и интересов.

Он может обратиться в трудовую инспекцию или суд. Оба варианта для работодателя могут обернуться негативными последствиями.

Ему в любом случае придется сделать положенные доплаты, а кроме того, придется еще и потратиться на штраф.

Таблица. Размеры штрафов для работодателей за выплату зарплату сотруднику, работающему на условиях полного рабочего дня, в размере ниже МРОТ:

Выплата зарплаты работодателем в размере меньше установленного значения МРОТ также неизбежно привлечет внимание налоговых органов.

Они обязательно начнут проверку на предмет того, не укрывает ли работодатель выплату денежных средств сотрудникам от налогов или проще говоря, будут искать зарплаты «в конвертах».

Даже сам факт пристального внимания налоговиков нередко может привести к затруднениям в работе организации.

Величина по регионам с 1 мая

Величина МРОТ и прожиточного минимума различается в зависимости от региона. Это связано с тем, что Россия страна большая, и каждый из регионов имеет собственную специфическую экономическую ситуацию и климат.

Данные факторы оказывают влияние на уровень цен в субъекте федерации, и усреднять все до уровня страны не всегда имеет смысл.

Например, области, автономные округа и республики с тяжелыми климатическими условиями всегда отличались повышенным МРОТ и ПМ, но цены в них даже на продукты выше.

Региональный МРОТ власти региона могут устанавливать, заключив трехстороннее соглашение с объединениями работодателей и профсоюзами.

Но при этом он не может быть никогда ниже уровня федерального МРОТ, который установлен соответствующим Постановлением Правительства.

Важно! В некоторых регионах должны применяться специальные надбавки при определении минимального оклада сотрудника. Например, это правило относится к районам Крайнего Севера.

Прожиточный минимум по региону местные власти устанавливать обязаны каждый квартал для всех основных социально-демографических групп населения (трудоспособного, пенсионеров, детей) как и усредненное его значение на душу населения.

Уровень ПМ в регионе должен быть утвержден Постановлением регионального Правительства не позднее 3 месяцев после окончания соответствующего квартала.

Подробную информацию о действующих значениях МРОТ и ПМ в некоторых регионах РФ приведем в следующей таблице:

Регион, область МРОТ Прожиточный минимум (на душу населения), рублей
Архангельская 11163 р. 11524
Астраханская -«- 9335
Брянская -«- 9558
Владимирская -«- 9309
Вологодская -«- 10507
Воронежская -«- 8269
Карачаево-Черкесская Республика -«- 9094
Кировская -«- 9627
Краснодарский край -«- 10005
Красноярский край -«- 11341
Липецкая область -«- 8448
Магаданская -«- 17867
Москва 18742 15786
Московская область 14200 11608
Мурманская 11163 14176
Омская -«- 8946
Оренбургская -«- 8495
Пензенская -«- 8754
Пермский край -«- 10098
Приморский край -«- 12200
Республика Татарстан -«- 8527
Рязанская -«- 9192
Самарская -«- 9672
Санкт-Петербург -«- 10862,1
Саратовская -«- 8407
Сахалинская -«- 13391
Свердловская -«- 10301
Смоленская -«- 9884
Ставропольский край -«- 8472
Тамбовская область -«- 8339
Тверская -«- 9871,11
Томская -«- 10748
Тюменская 11212 10468
Хабаровский край 11163 12975
ХМАО-Югра -«- 14273
Чукотский АО -«- 21469
ЯНАО -«- 16680
Ярославская область -«- 10132

На какие пособия влияет

Каждый регион в России имеет право устанавливать собственные пособия и доплаты социального характера.

Повышение или понижение выплат, установленных на федеральном уровне по решению властей субъекта федерации не допускается.

Большинство региональных пособий имеют адресную направленность и предназначены для семей, где уровень доходов на каждого члена не достигает регионального прожиточного.

Рассмотрим, на какие пособия влияет региональный прожиточный минимум:

Отдельного внимания заслуживает пенсия. Все регионы доплачивают при необходимости ее до установленного в них уровня прожиточного минимума для пенсионеров.

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ), заявил министр труда Максим Топилин. Это произойдет в связи с пересмотром потребительской корзины "в большую сторону" с 1 января 2021 года.

ТАСС объясняет, как это взаимосвязано.

Что такое МРОТ

Это минимальный размер зарплаты россиян до вычета налога на доходы физических лиц (НДФЛ). Работодатель не имеет права платить меньше — за это его могут оштрафовать и даже привлечь к уголовной ответственности.

Кроме того, от МРОТ зависит размер больничных, пособий по безработице и уходу за ребенком до полутора лет. Растет МРОТ — растут и эти выплаты.

Какой МРОТ сейчас и зачем его меняют

С 2018 года МРОТ к уровню прожиточного минимума, и с 1 января 2019 года он до 11 280 рублей. А меняют его постоянно.

При этом от субъекта к субъекту он тоже может меняться . Единственное ограничение — региональные МРОТ не могут быть ниже федерального. Например, в Москве его размер с 1 ноября 2018 года составил 18 781 рубль (для трудоспособного населения), а в Санкт-Петербурге он сейчас равен 18 000 рублей.

Потребительская корзина — это минимальный набор продуктов питания и непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья и обеспечения жизнедеятельности человека.

Исходя из ее состава и размера власти рассчитывают прожиточный минимум, с которым как раз и связан минимальный размер оплаты труда. Прожиточный минимум также учитывает обязательные ежемесячные платежи и сборы.

МРОТ и страховые взносы для индивидуальных предпринимателей

В России индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать взносы в Пенсионный фонд и фонды социального и обязательного медицинского страхования. Ранее при расчете этих взносов учитывался МРОТ — его рост увеличивал и размер отчислений в фонды.

Но с 2018 года эти платежи "отвязали" от МРОТ. Принятые поправки в Налоговый кодекс обязывают ИП с годовым доходом до 300 тыс. рублей отчислять в 2019 году 29 354 рублей на обязательное пенсионное страхование, а на обязательное медицинское — 6 884 рублей. ИП с годовым доходом выше 300 тыс. рублей должны дополнительно перечислять на пенсионное страхование 1% от суммы превышения, но не больше 234 832 рублей.

Для населения страны МРОТ и прожиточный минимум необходимы. Они являются регуляторами оплаты труда в Российской Федерации.

Важные аспекты

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

В 2019 году был изменен минимальный размер оплаты труда. В свою очередь прожиточный минимум власти планируют изменить весной этого года.

Если анализировать законодательство по данному вопросу, то можно заметить, что ФЗ «О прожиточном минимуме» не закрепляет в себе определенной суммы, так как она постоянно изменяется.

Основные сведения

Минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум признаются необходимыми социальными явлениями в государстве. Благодаря прожиточному минимуму формируются различные программы по поддержке населения.

Фото: доля населения с доходами ниже прожиточного минимума

Примечательно, что в связи с динамичным развитием экономики, показатели МРОТ и ПМ также постоянно меняются. Их различия закрепляют нормативные правовые акты Российской Федерации и субъектов РФ.

В чем разница

Прожиточным минимумом на территории Российской Федерации признается общая совокупность продуктов, непродовольственных товаров и услуг, которая суммируется и публикуется в денежном эквиваленте.

Благодаря прожиточному минимуму формируется большое количество социальных выплат, разрабатываются субсидии.

МРОТ расшифровывается как минимальный размер оплаты труда. Он устанавливается на федеральном уровне и необходим для определения конкретной суммы, которая нужна работодателям, чтобы выплачивать заработную плату.

Два этих понятия зависимы друг от друга, так как минимальный размер оплаты труда формируется с помощью прожиточного минимума. Однако эти суммы принципиально различаются.

Разница состоит в том, что прожиточный минимум необходим для общей оценки материального положения граждан на территории страны. МРОТ в свою очередь – это минимальный порог, ниже которого зарплата быть не может.

Кому это нужно

Оба эти понятия важны как для государства, так и для граждан. Благодаря этим показателям власти могут разрабатывать и утверждать различные социальные программы для отдельных социально-демографических групп населения, например субсидии на покупку жилья молодым семьям, выплаты малоимущим и так далее.

Кроме этого, государство может определить экономическое положение в стране. Для населения эти явления необходимы, чтобы получать финансовую поддержку со стороны государства в том случае, если им не хватает средств для существования и нормальной жизнедеятельности.

Что говорит законодательство

Сферу правовых отношений на территории Российской Федерации относительно прожиточного минимума регулируют нормативные правовые акты различного уровня. Они могут быть как федеральные, так и региональные.

Среди них основным является Федеральный Закон «О прожиточном минимуме» (№134-ФЗ). Он считается своеобразным базисом и ни один иной правовой акт не должен ему противоречить.

Закон закрепляет в себе основные понятия (что такое прожиточный минимум, потребительская корзина, дается определение среднедушевого дохода и т.д.).

Кроме этого, он регламентирует возможность доплаты со стороны государства денежных средств в том случае, если доход гражданина не дотягивает до установленной отметки.

Данная сфера является предметом совместного ведения, именно поэтому регионы страны могут устанавливать свой прожиточный минимум, которые не может быть ниже того, что установлен ФЗ. Он может либо превышать его, либо быть равным.

Отдельным правовым актом регулируются правоотношения относительно минимального размера оплаты труда. Федеральный Закон «О минимальном размере оплаты труда» уже в первой статье устанавливает величину, которую должен обязательно выплачивать работодатель.

Третья статья регламентирует цели установления минимального размера оплаты труда. ФЗ устанавливает, что МРОТ должен изменяться ежегодно.

Какой МРОТ и прожиточный минимум

Трудовое законодательство нашей страны закрепляет положение о том, что минимальный размер оплаты труда должен приравниваться к прожиточному минимуму.

Однако две эти суммы на самом деле разнятся. В настоящий момент Федеральным Законом на территории РФ установлен МРОТ, составляющий 9489 рублей в месяц.

В свою очередь прожиточный минимум сейчас устанавливает следующие показатели:

Исходя из этого, видно, что два показателя не тождественны. Примечательно, что Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» регламентирует положение о том, что с 1 января 2019 года эти показатели сравняются. Однако согласно последним новостям, можно полагать, что произойдет это раньше, в текущем 2019 году.

Сколько сейчас нужно денег

В настоящий момент на территории страны действует прожиточный минимум, установленный в 2013 году, но регулярно обновляемый. В 2019 году должны ввести новый нормативный правовой акт, так как, согласно Федеральному Закону №134 прожиточный минимум устанавливается сроком на пять лет (не более).

Сейчас действительны следующие размеры прожиточного минимума. В свою очередь прожиточный минимум сейчас устанавливает следующие показатели:

Минимальный размер оплаты труда отличается от прожиточного минимума, законодательство РФ предусматривает противоположное. МРОТ в 2019 году равен 9489 рублей в месяц.

Все расчеты произведены Правительством, с учетом нормативов, разработанных учеными. Следовательно, именно такие суммы денег нужны гражданину для нормальной жизнедеятельности.

Какие виды выплат

Государство осуществляет регулярную поддержку граждан. Это происходит в том случае, если совокупные доходы граждан не дотягивают до отмеченного уровня прожиточного минимума.

Примечательно, что определенной суммы, которая должна выплачиваться малоимущему гражданину не устанавливается на законодательном уровне. В данном случае размер выплат определяется в индивидуальном порядке, в зависимости от промежутка, которого не хватает лицу.

В случаях, когда заработная плата гражданина по каким-либо причинам меньше отметки, обозначенной минимальным размером оплаты труда, лицо также имеет право на получение дополнительных выплат.

Заработная плата может быть ниже МРОТ только в двух случаях:

  1. Если гражданин трудится по совместительству на нескольких работах.
  2. Если гражданину изначально по трудовому договору был установлен рабочий день неполного характера, а также неполная трудовая неделя.

Конкретно в этих случаях работодатель может не доплачивать сотруднику сумму, которой не хватает. В остальных случаях он обязан осуществлять доплату.

Как происходит расчет

Расчет минимального размера оплаты труда рассчитывается Правительством. Граждане не могут сами высчитать данный показатель. Однако известно, что формируется он из нескольких определенных составляющих, без которых его существование невозможно.

Эти положения определены в Трудовом Кодексе, статье 129. К ним относятся:

Законодательство Российской Федерации не разрешает включение в минимальный размер труда оплату сотрудника, за сверхурочные переработки. В случае, если совокупный доход гражданина ниже МРОТ, то происходит доплата.

В отличие от МРОТ прожиточный минимум может рассчитать любой гражданин, так как существует несколько формул для этого.

Для расчета прожиточного минимума Правительство утвердило специальную Методику. Она включает в себя формулы, критерии по которым происходит формирование суммы.

Кроме этого, в ней подробно описана стоимостная оценка потребительской корзины. Для каждой социально-демографической группы (их принято выделять три: трудоспособные граждане, дети и пенсионеры) действует своя система расчета.