Как насчитывается районный коэффициент. Начисляем районный коэффициент

Трудовым законодательством предусмотрены различные льготы и гарантии работникам, занятым на работах в местностях с особыми климатическими условиями. Для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, одной из таких гарантий является повышенная оплата труда с применением к их заработной плате районных коэффициентов и процентных надбавок.

Напомним, что Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029 и действует до сих пор. Изменения, которые внесены в данный Перечень, утверждены Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 № 12 (в ред. от 24.04.2007), где также приведен указанный Перечень в последней редакции.

Особенностям регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее — районы КС), посвящена гл. 50 ТК РФ, а также Закон РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (в ред. от 24.07.2009; далее — Закон № 4520-1).

Кстати. С 1 января 2013 г. Березовский и Белоярский районы Ханты-Мансийского автономного округа будут относиться к районам Крайнего Севера. Остальные районы округа остаются местностями, приравненными к районам Крайнего Севера.

РАЙОННЫЙ КОЭФФИЦИЕНТ

РАЗМЕР КОЭФФИЦИЕНТА

Одной из основных льгот, предоставляемых данной категории работников, является районный коэффициент. В соответствии со ст. 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах КС, устанавливаются Правительством РФ. Однако в настоящее время такой нормативный правовой акт еще не принят. Согласно официальной позиции до принятия соответствующего нормативного правового акта применяются ранее изданные правовые акты федеральных органов государственной власти Российской Федерации или органов государственной власти бывшего СССР.

Для рабочих и служащих непроизводственных отраслей размеры коэффициентов, соответствующие определенным районам КС, приведены в совместном письме Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России от 09.06.2003 № 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда России от 19.05.2003 № 670-9, Пенсионного фонда РФ от 09.06.2003 № 25-23/5995. Роструд в своем письме от 23.06.2006 № 946-6 советует руководствоваться этими данными. Районные коэффициенты, действующие в настоящее время для рабочих и служащих производственных отраслей районов КС, установлены отдельными нормативными актами для каждого субъекта или его административно-территориальной единицы.

Коэффициенты в зависимости от степени тяжести работы и условий проживания колеблются в основном в пределах от 1,15 до 2 (для работающих в антарктических экспедициях — до 3).

Размеры коэффициентов и перечни районов, утвержденные нормативными актами СССР, в настоящее время применяются с дополнениями и изменениями.

Руководствуясь ст. 135 ТК РФ, коммерческие организации могут применять коэффициенты, определенные соответствующими нормативными актами (как на федеральном уровне, так и на региональных или местных уровнях), закрепляя их в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах, трудовых договорах. Также следует помнить, что условия оплаты труда не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Обратите внимание! Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для учреждений, финансируемых соответственно из средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями.

ПОРЯДОК НАЧИСЛЕНИЯ

Отметим, что районный коэффициент начисляется по месту фактической постоянной работы, независимо от места нахождения работодателя. То есть, если работник трудится в обособленном структурном подразделении организации, расположенном в северных районах, или имеет разъездной характер работы и выезжает в данные районы, независимо от места нахождения самой организации, оплата его труда должна производиться с учетом районного коэффициента. Если работник трудится в районах КС не постоянно, а некоторый период времени, районный коэффициент начисляется ему на часть заработной платы пропорционально этому времени . Причем коэффициент начисляется на всю заработную плату, в которую включаются все выплаты в пользу работающих лиц, в том числе вознаграждения за выслугу лет.

Кроме того, коэффициент начисляется на надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам) и компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда, к которым относятся надбавки:

  • за классность, звание по профессии, непрерывный стаж работы по специальности и т. д.;
  • должностным лицам и гражданам, допущенным к государственной тайне;
  • за выслугу лет (непрерывную работу), а также вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежеквартально или единовременно;
  • по итогам работы за год;
  • за условия труда при работе в ночное время, сменную работу, за совмещение профессий (должностей).

При этом в состав заработка, на который начисляется районный коэффициент, не включаются :

  • процентные надбавки к заработной плате за работу в районах КС, а также в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока;
  • все виды выплат по среднему заработку (отпускные, оплата обучения работников, направленных на профессиональную подготовку, повышение квалификации или обучение вторым профессиям);
  • материальная помощь;
  • единовременные поощрительные выплаты, не предусмотренные системой оплаты труда организации.

Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере на основании п. 11 ч. 2 ст. 255 Налогового кодекса РФ (НК РФ).

ПРОЦЕНТНЫЕ НАДБАВКИ

В отличие от районного коэффициента, процентные надбавки представляют собой выплаты (элемент заработной платы) в целях возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, работающих в тяжелых климатических условиях. Данная надбавка выражается в процентах к заработной плате и устанавливается в зависимости от возраста работника, группы местности, к которой отнесен тот или иной район (местность), и стажа работы . Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 316 ТК РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

ТРУДОВОЙ СТАЖ

Процентные надбавки начисляются в зависимости от стажа работы в северных регионах. Согласно ст. 314 ТК РФ порядок установления и исчисления трудового стажа, необходимого для получения гарантий и компенсаций, устанавливается Правительством РФ в соответствии с Законом № 4520-1.

В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 07.10.1993 № 1012 «О порядке установления и исчисления трудового стажа для получения процентной надбавки к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера» (далее — Постановление № 1012). На основании п. 1 Постановления № 1012 трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок к месячной заработной плате лицам, работающим в районах КС и в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений, за исключением увольнения за виновные действия. При переходе работника на работу в другой район или местность (из числа районов КС), имеющего необходимый для получения надбавки стаж работы, перерасчет процентной надбавки к заработной плате осуществляется пропорционально времени, проработанному в соответствующих районах КС и в остальных районах Севера, в порядке, установленном по новому месту работы.

Обратите внимание! За работниками организаций, расположенных в районах КС, сохраняется непрерывный стаж работы, дающий право на получение надбавки к заработной плате, если перерыв в работе не превышает сроки, установленные действующим законодательством.

Согласно п. 1 Постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458 «Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера» (в ред. от 31.05.1995; далее — Постановление № 458), лицам, уволившимся в связи с выездом в другие местности из организаций, расположенных в рассматриваемых районах и местностях, а затем возвратившимся в организации этих же районов, ранее выслуженные ими надбавки к заработной плате за работу в этих районах уменьшаются в зависимости от перерыва в работе. За работниками, уволившимися после 1 января 1991 г. с предприятий, из организаций и учреждений, расположенных в районах КС, сохраняется непрерывный стаж, дающий право на получение надбавки за работу в этих районах, если перерыв между днем увольнения и днем поступления на работу в организации в этих районах не превышает сроки, установленные действующим законодательством.

Непрерывный трудовой стаж, дающий право на получение компенсаций женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет (в том числе находящихся на их попечении), сохраняется при условии поступления их на работу в период, не превышающий указанный возраст, независимо от причины увольнения и продолжительности перерыва в работе.

МЕСТО РАБОТЫ

Надбавки к месячному заработку, выплачиваемые за работу на Севере, дифференцированы по четырем группам северных районов, отличающихся степенью тяжести природно-климатических условий:

  • 1-я группа — районы Крайнего Севера с особо сложными климатическими условиями;
  • 2-я группа — остальные районы Крайнего Севера;
  • 3-я группа — местности, приравненные к районам Крайнего Севера;
  • 4-я группа — иные местности с особыми климатическими районами.

Выплата процентных надбавок за стаж работы в первой, второй и третьей группе местностей установлена Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» и от 26.09.1967 № 1908-VII «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».

ВОЗРАСТ РАБОТНИКА

Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее одного года в районах Крайнего Севера и вступающей в трудовые отношения, надбавки к заработной плате устанавливаются с 1 января 1991 г. в размере 20 % по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20 % за каждые последующие шесть месяцев, и по достижении 60 % надбавки — последние 20 % — за один год работы, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — в размере 10 % за каждые шесть месяцев работы (подп. «е» п. 1 Постановления № 458).

Общий размер выплачиваемых указанным работникам надбавок не может превышать пределы, предусмотренные действующим законодательством.

Лицам в возрасте до 30 лет, вступившим в трудовые отношения после 31 декабря 2004 г. и прожившим в указанных районах и местностях не менее года , процентная надбавка к заработной плате выплачивается по этой же схеме.

Процентная надбавка к заработной плате выплачивается молодежи в полном размере с первого дня работы в районах КС, если эти лица прожили в указанных районах и местностях не менее пяти лет (по состоянию на 31 декабря 2004 г.).

ПОРЯДОК НАЧИСЛЕНИЯ

В заработную плату, на которую начисляется процентная надбавка, включаются все выплаты в пользу работающих лиц, носящие характер заработной платы, в том числе вознаграждения за выслугу лет (см. разъяснение от 11.09.1995 № 3 «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)» (утверждено Постановлением Минтруда России от 11.09.1995 № 49)).

В заработную плату, на которую начисляются процентные надбавки, не включаются суммы :

  • районного коэффициента;
  • среднего заработка (в этом случае суммы надбавки уже учтены при исчислении среднего заработка);
  • полевого довольствия;
  • материальной помощи;
  • премий, носящих единовременный характер и выплачиваемых не из фонда заработной платы;
  • вознаграждений за изобретения и рационализаторские предложения.

Процентные надбавки исчисляются со дня возникновения права на надбавку соответствующего размера, выплачиваются ежемесячно со дня возникновения у работника права на них. Дата, с которой надбавка устанавливается в большем размере, устанавливается работниками бухгалтерии согласно данным о стаже работы работника или в соответствии с приказом кадровой службы. Если работник находился в отпуске в момент возникновения права на очередную надбавку, то время со дня возникновения права на нее и до окончания отпуска включается в стаж, необходимый для следующей (очередной) надбавки. Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере на основании п. 12 ч. 2 ст. 255 НК РФ.

В. В. Семенихин, руководитель «Экспертбюро Семенихина»

Правительство РФ изменило Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции). Соответствующее постановление 6 декабря подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.

Поправки касаются Бурятии, Карелии, Коми, Тывы, Якутии, Забайкальского, Пермского, Хабаровского краев, Амурской, Мурманской областей, Ханты-Мансийского АО.

В частности, из списка по Якутии исключены города Алдан и Томмот, поселки Ленинский и Нижний Куранах Алданского района и город Нерюнгри, так как в настоящее время транспортная инфраструктура позволяет завозить топливо в этот город круглогодично.

Данный перечень территорий Крайнего Севера составляется для оказания государственной поддержки: досрочного завоза продуктов, медикаментов, одежды, промышленных товаров, а также для регулирования торговых надбавок на нефтепродукты.

Территория считается Крайним Севером, если она не связана автодорогами с «большой землей» или эта связь подвержена сезонным нарушениям.

Принятый документ не предполагает отмены так называемых «северных льгот» - льготного стажа при назначении пенсии, дополнительного отпуска, надбавок к зарплате и так далее.

Последний раз перечень городов и районов, приравненных к Крайнему Северу, правился в 2009 году.

В России довольно обширная территория расположена в суровых климатических условиях. Жить в таких условиях, а тем более работать, довольно сложно! Желающих добровольно отправиться на работу в районы Крайнего Севера и в другие местности, имеющие аналогичный статус, нет. Государство, ещё в советское время, разработало систему дополнительных материальных поощрений, которые полагаются гражданам, живущим и работающим в тех регионах. Менялось ли что-то со времён СССР или «северянам» по-прежнему доплачивают?

Правила начисления северной надбавки гражданам, которые живут и работают в районах Крайнего севера, регулируется Трудовым Кодексом и Законом № 4520-1.
В этих нормативных актах сказано, что жители северных регионов, которые также и работают в этой местности, имеют право на начисление дополнительной надбавки к заработной плате. Она положена всем категориям работников:

  • работающим на постоянной основе;
  • работающим по совместительству;
  • работающим вахтовым методом;
  • работающим дистанционно.

Размер этой надбавки зависит от длительности работы в таких условиях. Правила расчёта этой надбавки были разработаны ещё в 1990 году и прописаны в инструкции Министерства Труда РСФСР.

Основные правила начисления надбавки:

  • она начисляется только на «трудовые» выплаты в процентах от оклада без учёта северного коэффициента, а также без учёта:
    • командировочных;
    • отпускных;
    • материальной помощи;
    • иных разовых выплат.
  • стаж для начисления считается суммарно, без учёта его прерывности. Например, человек отработал 5 лет на Севере, а потом уехал на юг на 3 года, потом снова вернулся на Север. Его «северный» стаж не прервался, и составляет 5 лет. При повторном трудоустройстве именно от этого стажа будет рассчитываться надбавка;
  • обязанность по начислению надбавки возложена на всех работодателей. Это положение касается и тех, кто юридически располагается в других регионах, но работники работают именно на севере.

Размер надбавки зависит как от стажа работы в данных климатических условиях, так и от региона. Как только начинается «северный» трудовой стаж, работник имеет право на добавку к окладу в размере 10% от этого оклада. Теперь дополнительная выплата будет увеличиваться каждые полгода на 10%, пока не достигнет своего максимума, установленного в регионе.

Процент надбавки

Районы Крайнего Севера и местности, имеющие аналогичный статус, условно делятся на 4 группы, классифицируясь по размеру надбавки. Так:

  • 100% к окладу получают в:
    • Чукотском АО;
    • Корякском АО;
    • Северо-Эвенкийском районе Магаданской области;
    • Алеутском районе Камчатской области;
    • на островах Северного Ледовитого океана и морей, кроме островов Белого моря.
  • 80% к окладу получают в:
    • Ямало-Ненецком АО;
    • Эвенкийском АО;
    • Республике Саха;
    • Хабаровском крае;
    • Камчатском крае;
    • Магаданской области;
    • г. Воркута;
    • Республике Коми.
  • 50% к окладу получают в:
    • Архангельской области;
    • Республике Карелия;
    • Республике Коми;
    • Ханты-Мансийском АО;
    • Томской области;
    • Амурской области;
    • Читинской области;
    • Иркутской области;
    • Республике Бурятия;
    • Красноярском крае;
    • Хабаровском крае;
    • Приморском крае;
    • Сахалинской области.
  • 30% к окладу получают в:
    • Иркутской области;
    • Читинской области;
    • Республике Бурятия;
    • Республике Тува;
    • Республике Коми;
    • Южных районах Дальнего Востока.

    Надбавка гражданам, которые не достигли 30-летнего возраста

    До 2005 года действовала дополнительная льгота для молодых специалистов. К такой категории относили граждан, которые приехали работать на Север до достижения 30-летнего возраста, имея при этом профильное высшее или среднее образование.

    После 2005 года эту льготу отменили, но разработали и утвердили ускоренный порядок начисления надбавки молодым специалистам до 30 лет. Надбавка начисляется следующим образом:

    • работающие в местности, относящейся к 1-й и 2-й группам климатических условий начинают свою трудовую деятельность с надбавки в 20% к окладу. Затем она увеличивается каждые полгода ещё на 20% до тех пор, пока не станет 80% (60%) к окладу. Своего максимума 100% и 80% соответственно, надбавка достигнет только через год;
    • работающие в 3-й и 4-й группах климатических условий, начинают свою трудовую деятельность с прибавки в 10% к окладу. Каждые полгода она увеличивается ещё на 10% до тех, пока не станет максимальной - 50% и 30% соответственно.

    В Письме Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17.08.2005 г. № 697-13 сказано, что есть дополнительные льготы для граждан, которые родились и прожили в районах Крайнего севера не менее 5 лет по состоянию на 31.12.2004 года. Такие граждане, которые устраиваются на работу в районах Крайнего севера или в районах, которые имеют аналогичный статус, имеют право на выплату процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы в указанных районах (в т.ч. при заключении трудового договора после 31.12.2004 г.).

    Что касается молодых специалистов, которым ещё не исполнилось 30 лет, но которые начали свою трудовую деятельность на севере после 31.12.2004 г. и прожили в указанных районах и местностях не менее одного года, то они имеют право на начисление северной надбавки в ускоренном порядке в соответствии с пп. "е" п. 1 постановления Совета Министров РСФСР от 22.10.1998 г. № 458 "Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера".

    Надбавка после 30 лет

    Граждане, которым уже есть 30 лет, и которые работают на севере, получают надбавку по общим правилам:

    • для регионов, относящихся к 1-й группе - в первые 6 месяцев работы начисляется 10% к заработку, за каждые последующие полгода начисляется ещё по 10%. И так до тех пор, пока не достигнет своего максимума - 100%;
    • для регионов, относящихся к 2-й группе - в первые 6 месяцев работы начисляется 10% к заработку, за каждые последующие полгода начисляется ещё по 10%. И так до тех пор, пока не достигнет своего максимума - 80%;
    • для регионов, относящихся к 3-й группе - в первые 6 месяцев работы начисляется 10% к заработку, за каждый последующий год работы начисляется ещё по 10%. И так до тех пор, пока не достигнет своего максимума - 50%;
    • для регионов, относящихся к 4-й группе - в первые 6 месяцев работы начисляется 10% к заработку, за каждые последующие 2 года работы начисляется ещё по 10%. И так до тех пор, пока не достигнет своего максимума - 30%.

    Надбавка военнослужащим

    Но не только гражданское население работает в условиях Крайнего севера. Есть много воинских частей, которые располагаются в местах с таким тяжелым климатом. Как начисляется надбавка военнослужащим?

    Военнослужащие получают не заработную плату, а денежное довольствие. Надбавка начисляется им точно так же, как и гражданскому населению:

    • на денежное довольствие без учёта районного коэффициента;
    • в зависимости от региона службы;
    • в зависимости от стажа службы.

    Если военнослужащему ещё не исполнилось 30 лет, то к нему также применяются правила ускоренного начисления надбавки.

    Надбавка при переезде

    Размер надбавки зависит от стажа работы в таких условиях климата. Сумма стажа учитывается суммарно. Поэтому при переезде работника в другую местность стоит руководствоваться именно этим правилом.

    Например, гражданин работал в местности, где процент надбавки составляет 80%, а затем он переехал в другую местность, с менее суровыми климатическими условиями. Теперь его надбавка составляет максимум 30% к заработной плате. Но по стажу он уже имеет 80%! Поэтому он может рассчитывать на максимальную надбавку к заработной плате - 100%.

    Другая ситуация. Гражданин работал на Крайнем севере 5 лет. Затем он переехал в тёплый климат, и надбавку перестал поучать. Потом он снова вернулся на Север. Его северный стаж составляет уже 5 лет, и именно от этого стажа бухгалтерия и будет начислять ему надбавку при повторном трудоустройстве.

    Как рассчитывается северная надбавка

    Для того чтобы правильно понять, как рассчитывается северная надбавка, нужно привести несколько примеров.

    Пример 1. Например, гражданину Р. уже больше 30 лет, он работает 8 месяцев в Республике Саха. Какую сумму он будет получать на руки, если его оклад составляет 37 000 рублей.
    Расчёт: через 8 месяцев он будет получать надбавку в размере 20% к заработной плате, а на руки 37 000 + (37 000 * 20%) = 44 400 рублей

    Пример 2. Гражданин Р. - молодой специалист, ему ещё не исполнилось 30 лет. Он работает в Республике Коми 1 год и 6 месяцев. Его оклад составляет 40 000 рублей. Какую сумму он будет получать на руки?
    Расчёт: так как работнику ещё нет 30 лет, то начисление происходит по ускоренной схеме. Коми - это 3-я климатическая зона, максимум здесь - 50% к окладу. Через 1,5 года у него будет надбавка в размере 30% к окладу. То есть на руки 40 000 + (40 000 * 30%) = 52 000 рублей.

    Если работник получает премию, то её необходимо учитывать к окладу, и уже на неё начислять процент надбавки.

    Северные надбавки и районный коэффициент

    Районный коэффициент также является мерой дополнительной поддержки граждан, которые работают в районах Крайнего севера или в местности, которая имеет аналогичный статус. Эта мера была введена для того, чтобы дополнительно поддержать граждан из-за того, что стоимость продуктов и бытовых услуг на севере несколько выше, чем в центральном регионе.

    Районный коэффициент начисляется в зависимости от региона проживания и трудоустройства, а также полностью регулируется нормами трудового законодательства.

    Максимальный коэффициент равен 2. Он установлен для:

    • островов и морей Северного Ледовитого океана, кроме островов Белого моря;
    • Республики Саха, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях "Айхал" и "Удачная", приисках "Депутатский" и "Кулар";
    • некоторых районов Сахалинской области;
    • Алеутского района Камчатской области;
    • Чукотского АО.

    В других регионах районный коэффициент несколько меньше.

    Районный коэффициент начисляется на следующие выплаты:

    • заработная плата;
    • имеющие непосредственное отношение к заработной плате. Например, доплаты за выслугу лет;
    • надбавки, которые имеют отношение к заработной плате. Речь идёт о тарифных надбавках, а также надбавках за учёную степень, мастерство и классность профессии;
    • компенсации за вредные и опасные условия труда;
    • «тринадцатая зарплата»;
    • сезонный труд и временные трудовые отношения;
    • по листкам нетрудоспособности;
    • лицам, которые работают по совместительству, а также на неполную рабочую ставку;
    • МРОТ.

    Не начисляется районный коэффициент на:

    • отпускные;
    • вознаграждения и выплаты, которые носят временный или разовый характер;
    • северные надбавки.

    Действие районного коэффициента в 2016-2018 годах распространяется на пенсии и пособия только в момент, когда лицо проживает в данном районе. При смене места жительства на более благоприятное, надбавка будет снижена (или вовсе отменена).

    Будут ли отменены северные надбавки в будущем

    Несколько лет назад Правительство предложило полностью отменить или изменить порядок применения и начисления северных надбавок и районных коэффициентов. Но так как это дополнительная мера, призванная компенсировать тяжёлые климатические условия, то такая инициатива не нашла поддержки.

    Однако предпосылки для изменения правил начисления существуют. К ним относятся:

    • все нормативные акты, регулирующие порядок применения и начисления надбавок, разработанных и принятых ещё в Советское время;
    • для коммерческих предприятий это дополнительная нагрузка на бухгалтерию.

    Волнения по поводу отмены надбавок и коэффициента вызваны тем, что Правительство собирается принимать законопроект о введении территорий опережающего развития. Но в этом законе нет ни слова о надбавках для северян!

    Есть вероятность того, что будут приняты поправки в ТК РФ, которые позволят заменять суммые и коэффициент денежной компенсацией, но только при наличии письменного согласия работника.

    Таблица районных коэффициентов и северных надбавок

    Надбавки в 2015-2016 годах

    Субъект Российской Федерации Северные надбавки в 2015-2016 годах
    Амурская область
    Сковороднинский, Магдагачинский, Шимановский районы 30
    Зейский, Селемджинский, Тындинский районы 50
    г.Тында с территорией в подчинении городской администрации 50
    Архаринский, Благовещенский, Бурейский, Ивановски, Константиновский, Михайловский, Свободненский, Тамбовский районы, г.Благовещенск (территория, подчиненная администрации сельского населенного пункта Белогорье) 30
    Остальная территория края, в т.ч. г.Благовещенск 30
    Республика Алтай
    Кош-Агачский и Улаганский районы 50
    30
    Архангельская область:
    Лешуконский район 80
    Мезенский район 80
    Пинежский район 80
    80
    Соловецкий район 80
    о.Новая Земля; Земля Франца-Иосифа 100
    г. Архангельск и остальная территория области 50
    Республика Бурятия
    Баунтовский, Муйский и Северо-Байкальский районы 50
    Остальная территория республики, в т.ч. г.Улан-Удэ 30
    Еврейская автономная область 30
    Камчатская область
    100
    Остальная территория области, в т.ч. г.Петропавловск-Камчатский 80
    Республика Карелия
    Беломорский, Калевальский, Лоухский, Кемский районы и г.Костомукша 50
    Остальная территория республики 50
    Кировская область
    Косинский, Кочевский и Гайнский районы 50
    Республика Коми
    г.Воркута с территорией в подчинении городской администрации 80
    г.Инта с территорией в подчинении городской администрации 80
    Ижемский, Печорский, Усть-Цилемский районы, г.Усинск с территорией в подчинении городской администрации (кроме Усть-Лыжинского сельсовета) 80
    Вуктыльский, Троицко-Печорский, Сосногорский, Удорский районы, гг.Ухта, Вуктыл с территорией в подчинении городской администрации (раньше Вуктыльский район), Усинск (Усть-Лыжинский сельсовет), Сосногорск с территорией в подчинении городской администрации (раньше Сосногорский район) и Печора с территорией в подчинении городской администрации 50
    Сыктывкар и остальная территория республики 50
    Корякский автономный округ 100
    Магаданская область
    Северо-Эвенский район 100
    Остальная территория области 80
    Мурманская область
    г.Мурманск-140 80
    пос.Туманный 80
    Остальная территория области, в т.ч. г.Мурманск 80
    Ненецкий автономный округ
    о.Корга; о-ва Камбальницкие Кошки; о.Колгуев; о.Сенгейский; о-ва Гуляевские Кошки; о.Долгий; о.Ловецкий; о.Зеленый; о.Песяков; о.Долгий; о.Вайгач 100
    Остальная территория округа 80
    Приморский край
    Кавалеровский район, рудники Таежный и Тернистый; 30
    Дальнегорский, Ольгинский и Тернейский районы, Красноармейский район (пос.Восток и территории, подчиненные его администрации, Богуславецкий, Вострецовский, Дальнекутский, Измайлихинский, Мельничный, Рощинский и Таежненский сельские населенные пункты) 50
    Территории поселковых и сельских администраций, расположенных в 30-километровой пограничной зоне 30
    Остальная территория края, в т.ч. г.Владивосток 30
    Республика Саха (Якутия)
    На островах Северного Ледовитого океана и его морей 100
    местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности на месторождениях «Айхал» и «Удачная», прииски «Депутатский» и «Кулар» и предприятия и организации Нижнеколымского района по правому берегу реки Колымы от ее устья до реки Большой Анюй, обслуживающие золотодобывающую промышленность Чукотского автономного округа 80
    г.Мирный с территорией в подчинении городской администрации, территория Ленского района, расположенная севернее 61° сев.широты 80
    Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхневилюйский, Верхнеколымский, Верхоянский, Вилюйский, Жиганский, Кобяйский, Ленинский, Мирнинский (Айхальский и Удачинский горсоветы), Момский, Нижнеколымский, Оймяконский, Оленекский, Среднеколымский, Сунтарский, Томпонский, Усть-Янский и Звено-Бытантайский районы 80
    пос.Кангалассы 80
    Остальная территория области, в т.ч. г.Якутск 80
    Сахалинская область
    Северо-Курильский, Курильский, Южно-Курильский районы (Курильские острова) 100
    Ногликский и Охинский районы, г.Оха 80
    Остальная территория области, в т.ч. г.Южно-Сахалинск 50
    Республика Тыва
    Монгун-Тайгинский и Тоджинский районы, территория Шынаанской сельской администрации Кызылского района 50
    Остальные районы, в т.ч. Кызылский (за исключением территории Шынаанской сельской администрации) и г.Кызыл 50
    Чукотский автономный округ 100

    Районный коэффициент в 2015-2016 годах

    Субъект Российской Федерации Районный коэффициент в 2015-2016 годах
    Амурская область
    Зейский район 1,3
    Селемджинский район 1,3
    Тындинский район (за исключением Муртыгитского сельсовета) 1,3
    г. Зея и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3
    г. Тында и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3
    Республика Алтай
    Кош-Агачский район 1,4
    Улаганский район 1,4
    Архангельская область
    Лешуконский район 1,4
    Мезенский район 1,4
    Пинежский район 1,4
    г.Северодвинск с территорией в подчинении городской администрации 1,4
    Соловецкий район 1,4
    (вся территория области за исключением местности, указанной в п. 6) 1,2
    Республика Бурятия
    Баунтовский район 1,3
    Муйский район 1,3
    Северо-Байкальский район 1,3
    г. Северобайкальск и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3
    Забайкальский край
    Каларский район 1,3
    Тунгиро-Олекминский район 1,3
    Тунгокоченский район 1,3
    Иркутская область
    Бодайбинский район 1,3
    Братский район 1,3
    Казачинско-Ленский район 1,3
    Катангский район 1,3
    Киренский район 1,3
    Мамско-Чуйский район 1,3
    Нижнеилимский район 1,3
    Усть-Илимский район 1,3
    Усть-Кутский район 1,3
    г. Братск и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3
    г. Бодайбо 1,3
    г. Усть-Илимск 1,3
    г. Усть-Кут 1,3
    Камчатский край
    (вся территория края за исключением Алеутского района (Командорских островов) 1,6
    Алеутский район (Командорские острова) 2
    Республика Карелия
    Беломорский район 1,4
    Калевальский район 1,4
    Кемский район 1,4
    Лоухский район 1,4
    г. Кемь и подчиненные его администрации населенные пункты 1,4
    г. Костомукша 1,4
    (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 6, 7) 1,15
    Республика Коми
    г. Воркута и подчиненные его администрации населенные пункты 1,6
    Ижемский район 1,3
    Печорский район 1,3
    Троицко-Печорский район 1,3
    Усть-Цилемский район 1,3
    г. Вуктыл и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3
    г. Сосногорск и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3
    г. Ухта и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3
    г. Усинск и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3
    г. Печора и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3
    (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 4, 5, 7) 1,2
    Красноярский край
    Эвенкийский автономный округ (южнее реки Нижняя Тунгуска) 1,3
    Богучанский район 1,3
    Енисейский район 1,3
    Кежемский район 1,3
    Мотыгинский район 1,3
    Северо-Енисейский район 1,3
    Туруханский район (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) 1,3
    г. Енисейск 1,3
    г. Лесосибирск и подчиненные его администрации населенные пункты 1,3
    Магаданская область
    (вся территория области) 1,7
    Мурманская область
    г. Мурманск - 140 1,8
    пос.Туманный 1,7
    (вся территория области за исключением городов и районов, указанных в пп. 2, 3) 1,4
    Ненецкий автономный округ
    1,5
    Пермский край
    Гайнский район 1,2
    Косинский район 1,2
    Кочевский район 1,2
    Приморский край
    Кавалеровский район (пос. рудников Таежный и Тернистый) 1,4
    Кавалеровский район (за исключением пос. рудников Таежный и Тернистый) 1,2
    Красноармейский район (пгт. Восток и Богуславецкая, Вострецовская, Дальнекутская, Измайлихинская, Мельничная, Рощинская, Таежненская сельские администрации) 1,2
    Ольгинский район 1,2
    Тернейский район 1,2
    г. Дальнегорск и населенные пункты, находившиеся в подчинении его администрации ранее (ранее Дальнегорский район) 1,2
    Республика Саха (Якутия)
    Местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях "Айхал" и "Удачная", прииски "Депутатский" и "Кулар" 2
    Острова Северного Ледовитого океана и его морей (кроме островов Белого моря и острова Диксон) 2
    Ленский район (севернее 61° северной широты) 1,7
    г. Мирный и подчиненные его администрации населенные пункты 1,7
    пгт. Кангалассы 1,5
    (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 1, 3, 4, 5) 1,4
    Сахалинская область
    Северо-Курильский район 2
    Курильский район 2
    Южно-Курильский район (Курильские острова) 2
    Ногликский район 1,6
    Охинский район 1,6
    г. Оха 1,6
    Республика Тыва
    Монгун-Тайгинский район 1,5
    Тоджинский район 1,5
    Кызылский район (территория Шынаанской сельской администрации) 1,5
    (вся территория Республики за исключением районов, указанных в п. 5) 1,4
    Томская область
    Александровский район 1,5
    Верхнекетский район 1,5
    Каргасокский район 1,5
    Колпашевский район 1,5
    Парабельский район 1,5
    Чаинский район 1,5
    г. Колпашево 1,5
    г. Кедровый 1,5
    г. Стрежевой 1,5
    Бакчарский район 1,3
    Кривошеинский район 1,3
    1,3
    Тегульдетский район 1,3
    Тюменская область
    Уватский район 1,5
    Хабаровский край
    Охотский район 1,6
    Аяно-Майский район 1,4
    Ванинский район 1,4
    Верхнебуреинский район (севернее 51° северной широты) 1,4
    Район им. П. Осипенко 1,4
    Николаевский район 1,4
    Советско-Гаванский район 1,4
    Солнечный район (Амгуньская и Дукинская сельские администрации) 1,4
    Тугуро-Чумиканский район 1,4
    Ульчский район 1,4
    г. Николаевск-на-Амуре 1,4
    г. Советская Гавань и подчиненные его администрации населенные пункты 1,4
    Амурский район (пгт. Эльбан и подчиненные его администрации населенные пункты, Ачанская, Вознесенская, Джуенская, Омминская, Падалинская сельские администрации) 1,2
    Верхнебуреинский район (южнее 51° северной широты) 1,2
    Комсомольский район 1,2
    Солнечный район (за исключением Амгуньской и Дукинской сельских администраций) 1,2
    г. Амурск 1,2
    г. Комсомольск-на-Амуре 1,2
    Ханты-Мансийский автономный округ
    (севернее 60° северной широты) 1,5
    (южнее 60° северной широты) 1,3
    Ямало-Ненецкий автономный округ
    (вся территория автономного округа) 1,5
    Чукотский автономный округ 2

О том, что такое районный коэффициент и как он используется, следует знать многим российским работодателям и сотрудникам, потому что он значительно влияет как на размер выплат заработной платы, так и на обязанности сторон друг перед другом. При этом необходимо помнить, что районный коэффициент влияет не только на оклад или тарифную ставку, но и на иные виды выплат.

Районный коэффициент – что это такое, зачем он нужен

Многие государства, имеющие большую территорию, часто сталкиваются с различными негативными аспектами обширных площадей. Так, разница в климатических условиях, в инфраструктуре и возможности обеспечения транспортировки товаров и предоставления услуг может оказывать значительное влияние на уровень жизни и ее стоимость в различных регионах. Для компенсации подобного негативного воздействия и обеспечения достойного уровня жизни всех без исключения граждан в мировой практике часто используются районные коэффициенты и различные иные надбавки и доплаты для лиц, проживающих на территориях, где стоимость жизни оказывается выше, чем в других административных или территориальных образованиях.

Принцип обеспечения доплаты за нахождение в районах с особыми условиями проживания применялся еще в древние времена – в Древнем Риме государственным служащим и войскам часто доплачивали за необходимость работать в отдаленных и слишком жарких или холодных провинциях. Аналогично повышалось довольствие и в царской России, особенно во времена освоения Сибири. К 20-му веку определенные районные коэффициенты использовались как экономический инструмент уже во многих мировых государствах.

Под районной доплатой или коэффициентом подразумевается фиксированная ставка, соответственно которой должны повышаться вознаграждения за труд для лиц, проживающих на определенной территории. Однако не только в трудовых отношениях применяются подобные доплаты и повышающие коэффициенты. Так как на территории соответствующих регионов в более трудных условиях и с более высокими ценами проживает не только трудоспособное население, в большинстве случаев применяется подобная дополнительная ставка и для всех других категорий социальных выплат.

Непосредственно на ведение предпринимательской деятельности, а именно на объемы налоговых отчислений или стоимость продукции, районный коэффициент не влияет. Однако так как многие налоги платит работодатель за сотрудников, то ему следует обязательно учитывать, что повышение выплат за счет рассматриваемого коэффициента, однозначно приведет и к повышению фактической суммы налогообложения и страховых сборов, подлежащих обязательной уплате.

Правовое регулирование районного коэффициента в России

Так как Россия является наибольшим государством в мире по размеру площади и на ее территории могут существовать очень большие отличия в климатических, социальных и инфраструктурных условиях, то и важность районных коэффициентов для осуществления трудовой деятельности, и обеспечения исполнения социальных гарантий является большой. Соответственно этому еще в СССР были установлены дополнительные нормативные требования, касающиеся районных коэффициентов, действующие и по сегодняшнее время.

Правовое регулирование районного коэффициента в России обеспечивается:

Конкретные районные коэффициенты по регионам РФ и населенным пунктам устанавливались различными положениями и нормативными актами ещё со времён СССР.

Кроме районных коэффициентов, законодательство также предполагает и процентные надбавки за работу на Крайнем Севере или в иных особых климатических условиях. Следует отличать эти две категории дополнительных выплат, так как районные коэффициенты предполагают их применение к различным платежам и всегда остаются в одном размере вне зависимости от срока пребывания в данных условиях, в то время как процентные надбавки считаются исключительно для заработной платы или денежного довольствия и предусматривают их постепенное повышение в зависимости от длительности общего труда в рассматриваемых условиях. Более подробно о процентной надбавке к зарплате можно прочитать в .

В отношении военнослужащих установленные Трудовым Кодексом нормативы не действуют. Соответственно, на получение ими надбавок в виде районных коэффициентов влияют иные нормативно-правовые акты и документы и фактический их размер может отличаться от объема выплат, предусмотренных для гражданских специалистов.

На что влияет районный коэффициент

Как уже упоминалось ранее, районный коэффициент в России влияет на широкий перечень платежей, не ограничиваясь исключительно окладом сотрудников. Так, соответственно коэффициенту должны повышаться:

  • Оклад сотрудника. Непосредственно средства, получаемые работником за труд в формате оклада, подлежат повышению на показатель районного коэффициента.
  • Тарифная ставка и иные виды основной оплаты труда. Если работник трудится на сдельной системе труда или какой-либо иной, на основную сумму получаемых им средств районный коэффициент начисляется в полной мере.
  • Премии по результатам труда, подарки за результаты труда. Различные премии, не входящие в обязательный объем выплат, также должны предусматривать начисление на них районных коэффициентов. Исключение составляют ситуации, когда выплата премии никак не связана с трудовой деятельностью.
  • Выплаты в натуральной форме. Российские работодатели согласно нормативным положениям ТК РФ обладают правом производить выплату до 20% заработной платы трудящихся в натуральном эквиваленте – продукцией и товарами. Однако выдача товаров или иного обеспечения трудящихся в натуральной форме не освобождает работодателя от обязанности уплаты налогов и начисления районных коэффициентов на денежный эквивалент такового товара.
  • Надбавки и доплаты. Если сотрудник должен получить дополнительную надбавку за работу во вредных условиях или особо тяжелые работы, на нее также в полной мере начисляется районный коэффициент. Кроме этого, его следует применять и в случае осуществления доплат работникам за ведение трудовой деятельности в выходные, праздничные дни, работу ночью и сверхурочный труд.
  • Пенсионные начисления. Все пенсии выплачиваемые лицам, проживающим фактически и являющимся зарегистрированным (прописанным) в районах Крайнего Севера где действует коэффициент, также увеличиваются на его величину.
  • Пособия. Практически все виды федеральных пособий должны увеличиваться на размер установленного районного коэффициента – это касается как декретных выплат, так и выплат за раннюю постановку на учет и пособий по безработице. Исключением из данного порядка является выплата – больничного, и при увольнении.
  • Стипендии. Меры государственной поддержки в виде выплат студентам стипендий, также предполагают, что на и иных особых территориях где действует районный коэффициент, обязательно предусмотрено увеличение данных сумм на значение означенного коэффициента.

Однако ряд выплат, как можно понять из вышеозначенной информации, не подлежит увеличению в связи с использованием районных коэффициентов. Например, не предусматривается повышение следующих платежей, вне зависимости от конкретного места работы или проживания:

  • Больничные. На время временной нетрудоспособности и суммы выплаты по больничным районный коэффициент не начисляется.
  • Отпускные. Средства, выдаваемые сотруднику в виде отпускных. не подразумевают начисления районного коэффициента на их сумму.
  • Вахтовые надбавки. Если сотрудник работает в условиях Крайнего Севера вахтовым методом, то районный коэффициент к его вахтовой надбавке не применяется, однако работодатель имеет право разрешить подобное применение его локальными нормативными актами.
  • Процентные надбавки за работу в условиях Крайнего Севера. Означенные надбавки рассчитываются также, как и коэффициент, от оклада или тарифной ставки сотрудника, однако на их сумму коэффициент не начисляется. В свою очередь, это не препятствует и не отменяет обязательного начисления коэффициента на саму сумму оклада или ставки.
  • Суммы материальной помощи. Средства, полученные от работодателей в виде материальной помощи, не подлежат увеличению за счет районных коэффициентов, равно как и материальная помощь от государства или третьих лиц.
  • Компенсации и возмещения. Если работодатель причинил ущерб имуществу сотрудника, либо иным образом понес материальную ответственность перед ним, то районный коэффициент не учитывается при вычислении размеров компенсаций. Также не применяется повышение выплат к компенсациям за бензин, командировочным расходам и амортизационным выплатам за использование имущества трудящихся.

На многие из вышеозначенных сумм районный коэффициент не начисляется исключительно по причине того, что они вычисляются из среднего заработка. При расчете средней зарплаты трудящегося районный коэффициент учитывается в полном размере, но только за счет его использования в выплатах. То есть, если работник, например, получает 20 тыс. рублей оклада, а коэффициент составляет 1.2, то он будет получать фактически 24 тыс. рублей, которые и будут учитываться при расчете среднего заработка без дальнейшего умножения.

Порядок применения районного коэффициента

Районный коэффициент требует от работодателей обязательного соблюдения установленных его размеров в отношении всех выплат, для которых таковой предусмотрен. При этом наиболее спорным вопросом является начисление районного коэффициента при расчете МРОТ – минимального размера оплаты труда, более подробно о котором можно прочитать в отдельной статье. До 2017 года считалось, что работодатели обязаны выплачивать сумму не в качестве всего заработка трудящихся, однако это все равно вызывало споры и судебные разбирательства.

В 2017 году Конституционный суд постановил, что работодатели обязаны обеспечивать выплату заработной платы не ниже МРОТ до учета районного коэффициента. Соответствующим образом, фактический МРОТ в регионах, где предусмотрен районный коэффициент, должен быть умножен на этот показатель. То есть, реальные размеры минимальной заработной платы могут и должны оказываться выше, чем предусмотрены федеральным законодательством в общем для России.

Все затраты на выплату районного коэффициента работодателям следует относить к расходам на оплату труда и облагать всеми соответствующими налогами и сборами, учитывая их и при расчете налога на прибыль в качестве расходной части, уменьшающей налогооблагаемую базу. Кроме этого, необходимо помнить о том, что средний заработок также рассчитывается исходя из фактически полученных сотрудником средств, которые выплачиваются с учетом районного коэффициента. Соответственно начислять его на сами суммы средней заработной платы нет необходимости, так как он уже учтен при первоначальных расчетах.

Районный коэффициент должен применяться не только к заработной плате работников, проживающих на территории Крайнего Севера и иных приравненных к нему землях. Так, предполагается, что он применяется ко всем лицам, фактически работающим в означенных условиях. В том числе включая лиц с разъездным характером работы, совместителей, а также надомников или дистанционных работников, что может быть важно в случае принятия на работу специалистов из этих регионов.

Если предприятие осуществляет деятельность в различных регионах РФ, то заработная плата трудящихся в одинаковой должности в них должна быть равной. И именно на эту равную сумму заработной платы и будет начисляться дополнительный районный коэффициент. Избежать подобных повышенных расходов, например, при ставке экспедитора в 20 тыс. рублей, может выделение должностей экспедиторов в районах Крайнего Севера в отдельную группу с меньшей базовой ставкой. Но подобные действия могут привлечь внимание трудовой инспекции и иных контролирующих органов.

Примеры начисления районного коэффициента

Проще всего рассмотреть принципы начисления заработной платы с учетом районного коэффициента на отдельном примере. Работник Иванов И.И. на протяжении 20 лет трудится на антарктической станции, получая должностной оклад в размере 20 тыс. рублей в месяц. Постановление Правительства РФ №832от 21.09.2013 предполагает применение к его труду коэффициента 3,0. Кроме этого, оно также предусматривает применение процентной надбавки по 10% за каждые 6 месяцев работы вплоть до максимума в 100%.

За сентябрь 2017 года Иванов И.И. получил следующие средства:

Соответственно, районный коэффициент в данном случае применяется исключительно к окладу и премии, сумма которых составляет 30 тыс. рублей и превращается в 90 тыс. рублей при умножении на установленный коэффициент 3,0. Итого, все полученные средства за сентябрь работником составляют 90+20+4 тыс. рублей. НДФЛ в размере 13% не затрагивает материальную помощь и суммы компенсации использования имущества сотрудника, и применяются лишь к 110 тысячам рублей, что приводит к фактическому получению Ивановым И.И. средств в общей сумме в 99,7 тыс. рублей.

Как узнать районный коэффициент

Так как во многих регионах районные коэффициенты применяются лишь к некоторым территориям, при этом включая отдельные конкретные месторождения или места осуществления трудовой деятельности, многим работодателям может быть достаточно сложно определить необходимый размер выплат. Чтобы узнать районный коэффициент, можно направить официальный запрос в Трудовую инспекцию по месту регистрации предприятия или осуществления хозяйственной деятельности.

Данный запрос подается в соответствии с Приказом Минтруда №581н от 18.05.2012. В течение 3 дней запрос обязаны принять к рассмотрению, а длительность ответа составляет не более 30 суток с момента получения запроса. Направить его можно как по факсу, так и почтовым отправлением с заказным письмом, описью вложений и уведомлением о вручении. Кроме этого, допускается и личная подача запроса – в таком случае можно потребовать от канцелярии выдачи документа о получении такового запроса.

Уральский коэффициент представляет собой надбавку, увеличивающую размер зарплаты работника. В статье разберем на какие выплаты и кому начисляется уральский коэффициент в 2020 году.

Уральский коэффициент

Для жителей Урала с ноября 1987 года установлен районный уральский коэффициент. Распространяется он на заработную плату жителей Урала. Трудовым кодексом установлено, что утверждает коэффициенты Правительство РФ, однако на сегодняшний день такого закона, который бы предусматривал районы, в которых установлен коэффициент, а также размеры коэффициента нет. Поэтому действуют до сегодняшнего дня те нормативные акты, которые были приняты госорганами субъектов РФ на основании законодательства СССР.

Важно! Размер уральского коэффициента зависит от того, в каком районе трудится работник.

Рассмотрим в таблице размеры уральского коэффициента в зависимости от районов и городов: (нажмите для раскрытия)

Как начисляется уральский коэффициент

Важно! При начислении уральского коэффициента имеет значение только место работы сотрудника, а не местонахождение работодателя.

При начислении уральского коэффициента учитывается только место непосредственного выполнения работником его трудовой функции, а место нахождения самого работодателя никакого значения не имеет.

Пример начисления уральского коэффициента

Бухгалтер ООО «Континент» Петрова О.П. работает в Оренбургском районе. Заработная плата Петровой равна 38 000 рублей. К данной выплате нужно применить уральский коэффициент. Для Оренбургского района он равен 1,15. Рассчитаем итоговую заработную плату работника, учитывая уральский коэффициент:

38 000 х 1,15 = 43 700 рублей.

Уральский коэффициент и пособие по нетрудоспособности

Уральский коэффициент нужно начислять и на больничное пособие, но есть некоторые исключения.

Уральский коэффициент начисляется только в том случае, когда расчет больничного не ведется от среднего заработка работника. То есть только в тех случаях, когда больничные выдается в фиксированных суммах. К таким выплатам относят единовременное пособие по рождению ребенка, либо пособие по беременности и родам тем женщинам, которые были уволены при ликвидации компании – работодателя.

Для тех больничных, расчет которых производится исходя из заработной платы работника в увеличении на районный коэффициент не нуждаются, так как доход, который берется в основу для расчета уже увеличен на этот коэффициент.

Когда расчет и выплата больничных происходит в зависимости от МРОТ, то значение МРОТ увеличивают на уральский коэффициент (Читайте также статью ⇒ ). В этом случае подразумевается, что расчет больничного производят от зарплаты минимального размера, которая еще не была увеличена на этот коэффициент. Соответственно, до непосредственного расчета больничных сумму МРОТ нужно увеличить на уральский коэффициент, соответственно месту работы сотрудника.

Если уральский коэффициент не начисляется

Задать вопрос про уральский коэффициент своему работодателю решаются не все работники. Некоторые по причине не владения информации в полном объеме, а многие из страха потерять место работы. Работодатель же не всегда заинтересован в дополнительных расходах на персонал и зачастую игнорирует свою обязанность по начислению такого коэффициента. Кроме того, многие граждане убеждены, что распространяется такой коэффициент только на тех работниках, которые работают в государственных организациях, а коммерческие организации могут начислять его по своему усмотрению. Однако работающие Уральского округа свои права должны не только знать, но и требовать их соблюдать.

Важно! Уральский коэффициент должен начисляться не только на оклад, но на премию работника.

Зачастую работодатель указывает в трудовом говоре с пометкой, что в оклад включен уральский коэффициент. Трудовой договор, заключенные с работниками, работающими в районах, в которых установлены районные коэффициенты (в том числе уральский) должен отдельно выделяться оклад и отдельно коэффициент. Требование это связано с тем, что применяется коэффициент и к премиям работника и к доплатам, а не только к окладу. А при записи, которая будет содержать оклад, включающий коэффициент, начисление его, например, на премию не предусматривается.

Если в организации допустили такую ошибку и внесли пункт о размере заработной платы, которая в том числе содержит уральские, то исправлять ее задним числом уже нельзя. На все составляющие заработной платы, которые выплачивались сотрудникам, нужно начислить и выплатить районный коэффициент.

Важно! В трудовом договоре оклад и уральский коэффициент должны указываться отдельно. Иначе работник вправе потребовать начислить коэффициент на указанную заработную плату.

Ответственность работодателя за неначисление уральского коэффициента

Если работодатель игнорирует свою обязанность по начислению уральского коэффициента на заработную плату, ему грозит административное наказание за нарушение трудового законодательства.

Штрафные санкции предусмотрены следующего размера: (нажмите для раскрытия)

  • 1 000 – 5 000 рублей – на должностное лицо;
  • 1 000 – 5 000 рублей – на предпринимателей;
  • 30 000 – 50 000 рублей или административное приостановление деятельности до 90 суток – на организацию.

Законодательная база

Законодательный акт Содержание
Статья 316 ТК РФ «Районный коэффициент к заработной плате»
Постановление Совмина СССР №591 от 21.05.1987 «О введении районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской СР»
Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС № 403/20-155 от 02.07.1987 «О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской ССР»
Статья 5.27 КоАП РФ «Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»

Повышающий районный коэффициент — это показатель, на величину которого пересчитывается заработная плата сотрудников, работающих в тяжелых климатических условиях. В соответствии со статьями 146, 148 и 316 ТК РФ, доходы работников, занятых на предприятиях, расположенных в регионах с неблагоприятным климатом, должны умножаться на определенный множитель, который равняется установленному для региона значению районного коэффициента.

Кто устанавливает размер районного коэффициента

Размер районного коэффициента устанавливает Правительство РФ. Районный коэффициент различен для каждого территориального субъекта и зависит от сложности условий, в которых приходится работать трудовому населению (ПП РФ № 216 от 17.04.2006, Федеральный закон № 4520-1 от 19.02.1993). Ранее мы рассказывали, .

Всем ли регионам присвоен районный коэффициент

Нет, не всем. В первую очередь позаботились о тех, кто живет в сложных климатических условиях. Самые высокие надбавки полагаются жителям Крайнего Севера. А вот жителям, например, Москвы и Санкт-Петербурга районный коэффициент к зарплате не положен. Полный перечень регионов и размер районного коэффициента, который для них установлен, найдете в таблице.

Максимальная величина районного коэффициента применяется в нефтегазовой промышленности, а минимальная — в непроизводственной области. Вариации установлены в пределах от 1,15 (Карелия) до 2,0 (территории у берега Северного Ледовитого океана).

Как рассчитывается районный коэффициент

Расчет районного коэффициента не зависит от заработной платы, а базируется на следующих ключевых условиях:

  • климат в регионе;
  • сфера, в которой ведет свою деятельность предприятие.

Начисляется районный коэффициент ежемесячно на фактическую заработную плату до вычета налога. Применяется к таким видам выплат:

  • минимальный месячный размер оплаты труда (МРОТ);
  • ежемесячная заработная плата, состоящая из оклада, умноженного на ставку по тарифу;
  • стимулирующие выплаты (например выслуга);
  • компенсационные выплаты;
  • доплаты, установленные в коллективном договоре и трудовом соглашении;
  • оплата сезонных работ и работ по совместительству;
  • пенсионные выплаты.

В связи с тем, что пенсионные отчисления осуществляются с учетом районного коэффициента, повышенная пенсия будет только в том случае, если пенсионер продолжает находиться в регионе с тяжелыми климатическими условиями. В случае его переезда районный коэффициент могут отменить.

Не начисляется районный коэффициент на следующие выплаты:

  • оплата по среднему заработку — больничные, отпускные, командировочные;
  • разовая премиальная надбавка;
  • единовременная материальная помощь сотруднику и прочие социальные надбавки;
  • «северная» доплата.

Примеры расчета заработной платы с учетом районного коэффициента

Иванов И.И. трудоустроен на добывающем предприятии в Хабаровском крае. Его оклад составляет 30 000 руб. В его заработную плату также включена стимулирующая выплата за интенсивность и достижение высоких показателей в размере 6000 руб. Также в этом месяце у него была сезонная подработка, за которую он получил 15 000 руб.

Его фактическая заработная плата составит:

30 000 + 6000 + 15 000 = 51 000 рублей.

Районный коэффициент для Хабаровского края — 1,2.

Размер заработной платы Иванова И.И. с районным коэффициентом составит:

51 000 × 1,2 = 61 200.

Итого после применения налогообложения с учетом районного коэффициента Иванов И.И. получит:

61 200 - 13 % (НДФЛ) = 53 244 рублей.

Другой пример.

Петров П.П. работает в г. Норильске. Трудовой оклад Петрова в текущем месяце — 45 000 руб. Также он отработал в ночную смену и в праздничные дни и ушел на больничный на 2 дня.

Его заработная плата за месяц составит:

  • оклад — 45 000;
  • больничный лист (2 дня) — 3000;
  • ночные — 2800;
  • праздничные — 4000;
  • районный коэффициент для Красноярского края, в том числе и для г. Норильска — 1,80.

Районный коэффициент начисляется на фактическую заработную плату, то есть на оклад и доплаты к нему. В нашем случае:

45 000 + 2800 + 4000 = 51 800.

Начисляем районный коэффициент к заработной плате: 51 800 × 1,80 = 93 240 рублей.

Фактический доход Петрова П.П. за месяц: 93 240 + 3000 = 96 240 - 13 % (подоходный налог) = 83 728,80 рублей.

Таблица районных коэффициентов по субъектам РФ

1,7 южнее Полярного круга (66° 33,3" северной широты): г. Губкинский, г. Муравленко, г. Надым, г. Новый Уренгой, г. Ноябрьск, Красноселькупский район (за исключением с. Сидоровск), Надымский район (за исключением Ныдинского и Ямбургского сельсоветов), Зеленоярский и Катравожский сельсоветы Приуральского района, Пуровский район (за исключением Самбургского сельсовета), Шурышкарский район

г. Лабытнанги, с. Сидоровск Красноселькупского района, Ныдинский и Ямбургский сельсоветы Ныдымского района, Байдарацкий, Белоярский и Харсаимский сельсоветы Приуральского района, Самбургский сельсовет Пуровского района, Тазовский, Ямальский районы

г. Салехард, Аксарковский сельсовет Приуральского района

севернее Полярного круга (66° 33,3" северной широты): 1,8

Ямало-Ненецкий автономный округ:

Илимпийский район 1,6
Байкитский, Тунгусско-Чунский районы 1,5

Эвенкийский автономный округ:

на всей территории 2

Чукотский автономный округ:

на всей территории 1,7

Ханты-Мансийский автономный округ — Югра:

на всей территории 1,3

Усть-Ордынский Бурятский автономный округ:

на всей территории 1,8

Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ:

на всей территории 1,8

Ненецкий автономный округ:

на всей территории (районный коэффициент применяется к заработной плате работников лесного хозяйства) 2
на всей территории (районный коэффициент применяется к заработной плате работников строительных и ремонтно-строительных организаций) 1,8
на всей территории 1,6

Корякский автономный округ:

Кочевской, Косинский районы 1,2
Гайнинский район 1,2
на всей территории 1,15

Коми-Пермяцкий автономный округ:

на всей территории 1,4

Агинский Бурятский автономный округ:

на всей территории 1,3

Еврейская автономная область:

Санкт-Петербург Нет
Москва Нет
Ярославская область Нет
Каларский район 1,7
Тунгокоченский, Чернышевский, Тунгиро-Олекминский, Могочинский районы 1,5
на всей территории 1,4

Читинская область:

на всей территории 1,15

Челябинская область:

Ульяновская область Нет
Тобольский, Вагайский районы, г. Тобольск 1,217
Уватский район 1,5
на всей территории 1,15

Тюменская область:

Тульская область Нет
районный коэффициент применяется к заработной плате работников предприятий и организаций, занятых в нефтяной, газовой промышленности, на геологических и топографо-геодезических работах, а также работников строительных, строительно-монтажных и специализированных управлений, подсобновспомогательных производств, транспорта, хозяйств и организаций, обслуживающих нефтегазодобывающие предприятия, конторы бурения, строительство объектов нефтяной и газовой промышленности, геологические и топографо-геодезические работы на территории Томской области севернее 60° северной широты 1,7
Александровский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Парабельский, Чаинский районы, города Кедровый, Колпашево, Стрежевой 1,5
Бакчарский, Кривошеинский, Молчановский, Тегульдетский районы 1,3

Томская область:

Тверская область Нет
Тамбовская область Нет
Смоленская область Нет
Гаринский, Таборинский районы, на территориях, находящихся в Административном подчинении Ивдельского, Карпинского, Краснотурьинского и Североуральского горсоветов (включая города) 1,2
на всей территории 1,15

Свердловская область:

Курильский, Северо-Курильский и Южно-Курильский районы 2
Ногликский, Охинский районы 1,8
Александровск-Сахалинский, Анивский, Долинский, Корсаковский, Макаровский, Невельский, Поронайский, Смирныховский, Томаринский, Тымовский, Углегорский, Холмский районы, г. Южно-Сахалинск 1,6

Сахалинская область:

Саратовская область Нет
Самарская область Нет
Рязанская область Нет
Заветинский, Ремонтненский районы; Дубовский, Зимовниковский, Орловский, Пролетарский районы, ограниченные с запада линией железной дороги Сальск — Волгоград, с севера — границей с Волгоградской областью, с востока, северо-востока и юга — границей с Республикой Калмыкия (в районных центрах с. Дубовское, пос. Зимовники, пос. Орловский и г. Пролетарск коэффициент не применяется) 1,1

Ростовская область:

Псковская область Нет
Красновишерский, Чердынский районы 1,2
на всей территории 1,15

Пермская область:

Пензенская область Нет
Орловская область Нет
на всей территории 1,15

Оренбургская область:

на всей территории 1,15

Омская область:

на всей территории 1,25

Новосибирская область:

Новгородская область Нет
Нижегородская область Нет
Мурманск-140 1,8
пгт. Туманный 1,7
на всей территории 1,5

Мурманская область:

Московская область

на всей территории 1,7

Магаданская область:

Липецкая область Нет
Ленинградская область Нет
Курская область Нет
на всей территории 1,15

Курганская область:

Буйский, Галичский, Солигаличский, Чухломский, Судайский, Нейский, Мантуровский, Кологривский, Межевский, Шарьинский, Поназыревский, Вохомский, Пыщугский, Павинский, Парфеньевский районы (районный коэффициент применяется к заработной плате работников лесозаготовительных, лесосплавных, лесоперевалочных предприятий, организаций и химлесхозов) 1,15

Костромская область:

Афанасьевский, Белохолуницкий, Богородский, Верхнекамский, Даровский, Зуевский, КировоЧепецкий, Каменский, Лузский, Мурашинский, Омутнинский, Нагорский, Опаринский, Подосиновский, Слободской, Унинский, Феленский, Халтуринский, Юрьянский районы, г. Киров с территорией, подчиненной городскому Совету народных депутатов 1,15

Кировская область:

на всей территории 1,3

Кемеровская область:

Командорские острова 2
на всей территории 1,8

Камчатская область:

Калужская область Нет
Калининградская область Нет
Усть-Кутский район 1,7
Усть-Илимский, Нижнеилимский районы, г. Усть-Илимск 1,6
Братский район, г. Братск 1,4
на всей территории (за исключением г. Ангарска, г. Черемхово и Черемховского р-на, г. Тулуна и Тулунского р-на и работников ВСЖД, по которым приняты решения Облисполкома и постановления Главы Администрации) 1,3

Иркутская область:

Ивановская область

Воронежская область

г. Череповец с территорией, подчиненной городскому Совету народных депутатов 1,25
Бабаевский, Вологодский, Грязовецкий, Кадуйский, Междуреченский, Сокольский, Устюженский, Чагодощенский, Череповецкий, Шекснинский районы, г. Вологда 1,15

Вологодская область:

Волгоградская область Нет
Владимирская область Нет
Брянская область Нет
Белгородская область Нет

районный коэффициент применяется к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности: работников, занятых на геологоразведочных работах, бурении скважин, строительстве и эксплуатации объектов Астраханского газоконденсатного месторождения, включая работников подсобно-вспомогательных предприятий, баз строительной индустрии, а также работников МВД СССР, занятых на этом строительстве; работников предприятий и организаций, обслуживающих строительство и эксплуатацию Астраханского газоконденсатного месторождения; работников и служащих предприятий, организаций, учреждений, расположенных в населенных пунктах в восьмикилометровой санитарнозащитной зоне Астраханского газового комплекса на период до переселения последних с этой территории

районный коэффициент применяется к заработной плате работников за работу в пустынных и безводных районах, занятых на водохозяйственном строительстве и на строительстве объектов в совхозах и других сельскохозяйственных предприятиях Астраханской области 1,35
районный коэффициент применяется к заработной плате работников предприятий и организаций, находящихся в пустынных и безводных районах на «черных землях», «кизлярских пастбищах», на части Лиманского района 1,1

Астраханская область:

Мезенский, Соловецкий районы, г. Северодвинск и подчиненные его Администрации населенные пункты

Лешуковский, Пинежский районы 1,4
на всей территории 1,2

Архангельская область:

Зейский, Селемджинский, Тындинский районы, города Зея, Тында 1,7
Сковородинский район 1,5
Магдачинский, Шимановский районы, г. Шимановск 1,4
Архаринский, Белогорский, Благовещенский, Бурейский, Завитинский, Ивановский, Константиновский, Мазановский, Михайловский, Октябрьский, Ромненский, Свободненский, Серышевский, Тамбовский районы, города Благовещенск, Белогорск, Райчихинск, Свободный 1,3

Амурская область:

Охотский район 1,7
Аяно-Майский, Тугуро-Чумиканский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Комсомольский, Советско-Гаванский, Ванинский, Солнечный, Амурский, Верхнебуреинский, Ульчский районы, г. Комсомольск-на-Амуре 1,5
Хабаровский, Бикинский, Вяземский, имени Лазо, Нанайский районы, г. Хабаровск 1,3

Хабаровский край:

Ставропольский край Нет
поселки рудников Таежный и Тернистый Красноармейского района 1,4
на всей территории 1,3

Приморский край:

г. Норильск и подчиненные его Администрации населенные пункты 1,8

Туруханский (севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) район, местности, расположенные севернее Полярного круга (за исключением г. Норильска и подчиненных его Администрации населенных пунктов), г. Игарка и подчиненные его Администрации населенные пункты

Кежемский район 1,6
на всей территории 1,3

Красноярский край:

Краснодарский край Нет
Алейский, Баевский, Благовещенский, Бурлинский, Волчихинский, Егорьевский, Завьяловский, Ключевский, Кулундинский, Мамонтовский, Михайловский, Немецкий, Новичихинский, Панкрушихинский, Поспелихинский, Родинский, Романовский, Рубцовский, Славгородский, Суетский, Табунский, Угловский, Хабаровский, Шипуновский районы, города краевого подчинения Алейск, Славгород, Яровое 1,25
на всей территории 1,15

Алтайский край:

Чувашская Республика — Чувашия Нет
Чеченская Республика Нет
на всей территории 1,3

Республика Хакасия:

на всей территории 1,15

Удмуртская Республика

Монгун-Тайгинский, Тожинский, Кызылский (территория Шынаанской сельской Администрации) районы 1,5
на всей территории 1,4

Республика Тыва:

Республика Татарстан Нет
Республика Северная Осетия — Алания Нет
местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях «Айхал» и «Удачная», прииски «Депутатский» и «Кулар» 2
районы, расположенные за Полярным кругом, не ниже 65° северной широты: Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхнеколымский, Верхоянский, Жиганский, Мирнинский (территория Айхальского поссовета и Удачнинского горсовета), Момский, Нижнеколымский, Оймяконский, Оленекский, Среднеколымский, Усть-Янский, Эвено-Бытантайский 2
районы, расположенные до Полярного круга, южнее 65 град. северной широты: Алданский, Амгинский, Верхневилюйский, Вилюйский, Горный, Кобяйский, Ленинский, Ленский, МегиноКангаласский, Нерюнгринский, Намский, Мирнинский, Олекминский, Орджоникидзевский, Сунтарский, Таттинский, Томпонский, УстьАлданский, Усть-Майский, Чурапчинский, Якутский 1,7

Республика Саха (Якутия):

Республика Мордовия нет
Республика Марий Эл Нет
г. Воркута 1,6
Усинский район, города Инта, Усинск 1,5
Вуктыльский район, г. Вуктыл 1,4
города Ухта и подчиненные его Администрации населенные пункты, Печора и подчиненные его Администрации населенные пункты, Сосногорск и подчиненные его Администрации населенные пункты, Вуктыл и подчиненные его Администрации населенные пункты Нет
Печорский, Сосногорский, Ижемский, Усть-Цилемский, Троицко-Печорский, Удорский районы 1,3
Княжногорский, Корткоросский, Сысольский, Сыктывдинский, Прилузский, Усть-Вымский, УстьКуломский, Койгородский районы, г. Сыктывкар 1,2

Республика Коми:

г. Кемь и подчиненные его Администрации населенные пункты Нет
Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы, г. Костомукша 1,4
г. Сегежа и подчиненные его Администрации населенные пункты нет
Медвежьегорский, Муезерский, Пудожский, Сегежский районы 1,3
Кондопожский, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Суоярвский, Лахденпохский, Олонецкий районы, города Петрозаводск, Сортавала 1,15

Республика Карелия:

Карачаево-Черкесская Республика Нет

в населенных пунктах, обеспеченных питьевой водой и водой для бытовых нужд, а также в районных центрах коэффициенты снижаются, соответственно, с 1,3 до 1,2, с 1,2 до 1,1

на территории Калмыцкой АССР, за исключением территории, где предусмотрены коэффициенты 1,3 и 1,2, г. Элисты и территории западнее озера Маныч и МанычГудило; в совхозах «Аршань Зельменский», «Обильный», «Ергенинский», «Садовый», «Троицкий», «Балковский», «Западный», «Ленинский», «Вознесеновский» 1,1
на территории Юстинского, МалоДербетовского и Приозерного районов, ограниченной с запада линией от озера Барманнак, совхоз им. Чапаева, с. Деде-Ламон — с. Бургсун и с юга территорией, где предусмотрен коэффициент в размере 1,3; на территории Приозерного, Целинного, Яшкульского и Ики-Бурульского районов, ограниченный с запада и северо-запада линией 10 км восточнее Кегульты с. Бор-Нур, с. Джендик, пос. Буратинский, с. Гигант с юга и юго-востока границей Ики-Бурульского района со Ставропольским краем, с севера и востока — территории, где предусмотрен коэффициент 1,3; в совхозах «Буратинский», «Приозерный», «Бага-Бурульский», «Маныч» 1,2
на территории Калмыцкой АССР, ограниченной с севера и запада линией границы с Астраханской областью через с. Чомпот, с. Северный, пос. Цаган-Нур, с. Буругсун — 10 км, восточнее с. Кугульты, далее до южной границы Приозерного района с. Шатта-УланЭрге, с. Ики-Бурул, пос. Южный, с юга по границе Калмыцкой АССР со Ставропольским краем и Дагестанской АССР до Каспийского моря; в совхозах «Раздольный», «Северный», им. Чкалова, «Новый», «Ялмата», «Улан-Эргинский», «Красный Путиловец», «Хомутниковский» 1,3

Республика Калмыкия:

Кабардино-Балкарская Республика Нет
Республика Ингушетия Нет
для населенных пунктов, находящихся на высоте от 1500 до 2000 метров над уровнем моря 1,15
для населенных пунктов, находящихся на высоте от 2000 до 3000 метров над уровнем моря 1,2

Республика Дагестан:

Баунтовский, Муйский, Северобайкальский районы, г. Северобайкальск 1,7
Баргузинский, Курумканский, Окинский районы 1,3
на всей территории 1,2

Республика Бурятия:

на всей территории 1,15

Республика Башкортостан:

Кош-Агачский, Улаганский районы 1,4
на всей территории 1,4

Республика Алтай:

Республика Адыгея Нет
Наименование субъекта Российской Федерации

Размер районного коэффициента