Граждане, которые трудятся в районах со сложными климатическими условиями, имеют право на получение дополнительных выплат к заработной плате. Это так называемая северная прибавка, на величину которой оказывает влияние ряд факторов, в том числе и место рождения претендента.

Как начисляются северные надбавки

Жизнь в суровых климатических условиях требует больших финансовых затрат. Ввиду этого для граждан, проживающих и трудящихся на таких территориях, по законодательству предусмотрены дополнительные выплаты. Прибавки выплачиваются ежемесячно, а их величина зависит от ряда факторов:

• категории местности;
• стажа работы;
• возраста претендента.

Обратите внимание, что в зависимости от степени суровости климата вся «сложноклиматическая территория» поделена на четыре зоны:

1. Районы Крайнего Севера (РКС) с особо тяжелыми природными условиями (Чукотский АО, острова, расположенные в Северном Ледовитом океане).
2. Прочие местности КС, не относящиеся к первой категории (Магаданская область, Ямало-Ненецкий АО).
3. Приравненные к КС территории (Архангельская область, Красноярский край).
4. Иные территории с особенностями климата (Читинская область, некоторые районы Бурятии).

Общепринятый порядок начисления

Размер надбавок варьируется в зависимости от местности трудоустройства и стажа работы:

Обратите внимание, что для второй группы регионов минимальная продолжительность работы составляет от шести месяцев до одного года. Это означает, что когда уровень выплат для родившихся на Севере составит 60%, период, необходимый для последующего увеличения, будет составлять уже не полгода, а год.

Нормативно-правовая база

Основным законодательным актом, согласно которому работники Севера и других территорий со сложными условиями вправе получать доплату к зарплате, является Трудовой кодекс (глава 50). Наряду с этим порядок начисления северных надбавок, их размер и прочие вопросы отражены в следующих нормативно-правовых и законодательных актах (часть из них приняты еще во времена существования Советского Союза, но до сих пор не отменены и продолжают действовать):

• Закон РФ № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в РКС и приравненных к ним местностях» (19.02.1993);
• Указа Президиума ВС СССР № 1908-VII (26.09.1967);
• Приказ Минтруда РСФСР № 2 (22.11.1990);
• Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС № 255 (06.04.1972);
• Постановление ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС № 53 (09.01.1986).

Северная надбавка для молодежи до 30 лет, родившейся в районах Крайнего Севера

Обратите внимание, что северная надбавка имеет отличный от общепринятого регламент исчисления. До 2005 года применялось дополнительное поощрение для молодых специалистов с профильным высшим или средним образованием, не достигших 30-летнего возраста. С 2005 действует новый подход к исчислению прибавки:

Ускоренный порядок расчета

Согласно постановлению № 458, северная надбавка до 30 лет для граждан, начавших свою рабочую деятельность в РКС после 2004 года и проживших в этом регионе не менее 12 месяцев, вправе претендовать на ускоренное назначение доплаты:

Обратите внимание, что для первой и второй группы регионов стаж варьируется от полугода до 12 месяцев. Это означает, что когда размер надбавки для родившихся в РКС составит 60%, период, необходимый для последующего увеличения, будет составлять уже не полгода, а год.

Правила и порядок начисления

По законодательству северные надбавки для родившихся на Севере рассчитываются с учетом определенных правил:

1. Назначение вознаграждения северянам происходит только на трудовые выплаты. Не учитывается северный коэффициент, отпускные, матпомощь, командировочные и прочие разовые выплаты.
2. Стаж трудоустройства. Время трудоустройства для родившихся в РКС исчисляется суммарно, без учета прерывности. Например, человек проработал шесть лет в РКС, затем уехал трудиться в другую местность, а спустя два года вернулся в сложные климатические условия. Для расчета надбавки учитывается весь рабочий стаж – восемь лет.
3. Полагается всем работникам. Это означает, что претендовать на ежемесячное вознаграждение вправе не только граждане, родившиеся на Севере и работающие там постоянно, но и трудящиеся вахтовым методом, по совместительству, дистанционно.
4. Обязательность начисления прибавки. На факт назначения доплаты влияет место работы, а не расположение нанимателя. Например, доплата назначается человеку, трудящемуся в Сургуте, даже если офис работодателя расположен в Сочи.

Видео

Устанавливает гарантии и компенсации для лиц, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (далее также - автономный округ), состоящих в трудовых отношениях в государственных органах и государственных учреждениях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - государственные органы автономного округа (государственные учреждения автономного округа), а также для лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств бюджета автономного округа.

(в ред. )

Статья 1. Основные понятия

Государственные органы и государственные учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, образованные в соответствии со статьей 6 Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры , государственные учреждения.

(в ред. Закона ХМАО - Югры от 27.06.2014 N 53-оз)

Лица, работающие в государственных органах и государственных учреждениях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (работники), - лица, проживающие на территории автономного округа, замещающие выборные должности в органах государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на постоянной основе, лица, замещающие государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также лица, проживающие на территории автономного округа, заключившие трудовые договоры с организациями (работодателями), указанными в абзаце первом настоящей статьи.

(в ред. Законов ХМАО - Югры от 18.02.2012 N 17-оз , от 27.06.2014 N 53-оз)

Статья 2. Районный коэффициент к заработной плате и стипендиям

1. Лицам, работающим в государственных органах и государственных учреждениях автономного округа, учащимся, студентам, получающим стипендии за счет бюджета автономного округа, обучающимся в государственных общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, находящихся в ведении автономного округа, и лицам, являющимся получателями ежемесячного пособия на ребенка (детей) из средств бюджета автономного округа, при исчислении заработной платы, стипендии и пособия устанавливается районный коэффициент в размере 1,7.

(в ред. Законов ХМАО - Югры от 30.09.2013 N 86-оз , от 27.06.2014 N 53-оз)

2. Предельный размер районного коэффициента, устанавливаемого органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, не может превышать размер районного коэффициента, установленного пунктом 1 настоящей статьи.

Статья 3. Процентная надбавка к заработной плате, стипендии

1. Лицам, работающим в государственных органах и государственных учреждениях автономного округа, выплачивается процентная надбавка к заработной плате в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

(в ред. Закона ХМАО - Югры от 27.06.2014 N 53-оз)

Лицам в возрасте до 30 лет, прожившим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в совокупности не менее пяти лет, процентная надбавка к заработной плате выплачивается в полном размере с первого дня работы в государственных органах и государственных учреждениях автономного округа.

(в ред. Закона ХМАО - Югры от 27.06.2014 N 53-оз)

(п. 1 в ред. )

1.1. Размер процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, устанавливаемый органами местного самоуправления муниципальных образований автономного округа, не может превышать предельный размер процентной надбавки, установленный в приложении к настоящему Закону.

(п. 1.1 введен Законом ХМАО - Югры от 16.12.2011 N 111-оз)

2. Лицам, обучающимся в государственных общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования автономного округа, на стипендию начисляется процентная надбавка в размере, соответствующем предельному размеру процентной надбавки, установленному в приложении к настоящему Закону.

(в ред. Законов ХМАО - Югры от 16.12.2011 N 111-оз , от 30.09.2013 N 86-оз)

Статья 4. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно

1. Лица, работающие в государственных органах и государственных учреждениях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, расположенных на территории автономного округа, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя проезд к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.

(в ред. Закона ХМАО - Югры от 27.06.2014 N 53-оз)

Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

(абзац введен Законом ХМАО - Югры от 28.06.2007 N 63-оз)

2. Оплата стоимости проезда работника личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.

3. Работодатели также оплачивают стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно и провоза багажа неработающим членам семьи работника (неработающему супругу, несовершеннолетним детям до 18 лет, а также детям, не достигшим возраста 23 лет, обучающимся на дневных отделениях в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования) независимо от времени использования отпуска.

(в ред. Законов ХМАО - Югры от 01.03.2010 N 53-оз , от 30.09.2013 N 86-оз)

4. Оплата стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно работника государственного органа автономного округа (государственного учреждения автономного округа) и членов его семьи производится не менее чем за три рабочих дня до отъезда работника в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании представленных билетов или других документов.

(в ред. Законов ХМАО - Югры от 28.06.2007 N 63-оз , от 27.06.2014 N 53-оз)

5. Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, если работник своевременно не воспользовался своим правом на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и провоза багажа.

6. Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику государственного органа автономного округа (государственного учреждения автономного округа) только по основному месту работы.

(в ред. Закона ХМАО - Югры от 27.06.2014 N 53-оз)

7. При утрате проездных документов, но при наличии документов, подтверждающих проведение отпуска в другой местности, оплата стоимости проезда производится по стоимости проезда на железнодорожном транспорте кратчайшим путем в плацкартном вагоне. В случае отсутствия железнодорожного транспорта - не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок речным, автомобильным, авиационным транспортом, по наименьшей стоимости проезда.

8. Если работник своевременно не воспользовался правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно за первый и второй годы работы, учитывая, что период, в котором у работника возникает право на компенсацию указанных расходов, составляет два года, в дальнейшем у работника возникает данное право в третьем году работы за второй и третий годы работы в данной организации, за четвертый и пятый годы - начиная с четвертого года работы и так далее.

(п. 8 в ред. Закона ХМАО - Югры от 01.03.2010 N 53-оз)

9. По желанию работника вместе с оплачиваемым отпуском один раз в два года предоставляется отпуск без сохранения заработной платы на срок, необходимый для проезда к месту использования отпуска и обратно.

Статья 5. Гарантии и компенсации расходов, связанных с переездом

1. Лицам, заключившим трудовые договоры (служебные контракты) о работе в государственных органах и государственных учреждениях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, расположенных на территории автономного округа, и прибывшим в соответствии с этими договорами (контрактами) из других регионов Российской Федерации, за счет средств работодателя предоставляются следующие гарантии и компенсации:

(в ред. Законов ХМАО - Югры от 18.02.2012 N 17-оз , от 27.06.2014 N 53-оз)

1) единовременное пособие в размере двух должностных окладов (месячных тарифных ставок) и единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена его семьи в размере половины должностного оклада (половины месячной тарифной ставки) работника;

2) оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая оплату услуг по бронированию и оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда:

(пп. 2 в ред. Закона ХМАО - Югры от 27.06.2014 N 53-оз)

2.1) оплата стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным или автомобильным транспортом, в зависимости от вида транспорта, осуществившего перевозку багажа, а в случае отсутствия железнодорожного или автомобильного транспорта - не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок речным транспортом;

(пп. 2.1 введен Законом ХМАО - Югры от 27.06.2014 N 53-оз)

3) оплачиваемый отпуск продолжительностью семь календарных дней для обустройства на новом месте.

2. Право на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа членов семьи сохраняется в течение одного года со дня заключения работником трудового договора (служебного контракта) в данной организации, расположенной на территории автономного округа.

(в ред. Закона ХМАО - Югры от 18.02.2012 N 17-оз)

3. Работник государственного органа автономного округа (государственного учреждения автономного округа) возвращает денежные средства, выделенные ему в связи с переездом на работу в автономный округ, в случае:

(в ред. Закона ХМАО - Югры от 27.06.2014 N 53-оз)

1) если он без уважительной причины не приступил к работе в установленный срок;

2) если он уволился до окончания срока, определенного трудовым договором (служебным контрактом), а при отсутствии такого срока - до истечения одного года работы, или был уволен за виновные действия.

(в ред. Закона ХМАО - Югры от 18.02.2012 N 17-оз)

4. Работнику государственного органа автономного округа (государственного учреждения автономного округа) и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора (служебного контракта) по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, за счет средств работодателя предоставляются следующие гарантии и компенсации:

оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая оплату услуг по бронированию и оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда:

железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;

водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;

воздушным транспортом - в салоне экономического класса;

автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями;

оплата стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным или автомобильным транспортом, в зависимости от вида транспорта, осуществившего перевозку багажа, а в случае отсутствия железнодорожного или автомобильного транспорта - не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок речным транспортом.

(в ред. Закона ХМАО - Югры от 27.06.2014 N 53-оз)

Право на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа работника и членов его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность по вышеуказанному основанию сохраняется в течение шести месяцев со дня расторжения работником трудового договора (служебного контракта).

(абзац введен Законом ХМАО - Югры от 17.07.2006 N 77-оз ; в ред. Закона ХМАО - Югры от 18.02.2012 N 17-оз)

Оплата стоимости проезда и провоза багажа в случае переезда к новому месту жительства в другую местность производится также пенсионерам по старости, пенсионерам по инвалидности, имеющим стаж работы не менее пяти лет в государственных органах и государственных учреждениях автономного округа и уволившимся из этих организаций в связи с выходом на пенсию, за исключением пенсионеров, указанных в части шестой статьи 35 Закона Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" . Размер и порядок оплаты стоимости проезда и провоза багажа устанавливаются Правительством автономного округа.

(абзац введен Законом ХМАО - Югры от 24.11.2006 N 120-оз ; в ред. Законов ХМАО - Югры от 27.06.2014 N 53-оз , от 26.09.2014 N 66-оз)

5. Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются работнику государственного органа автономного округа (государственного учреждения автономного округа) один раз за все время работы на территории автономного округа и только по основному месту работы.

(в ред. Законов ХМАО - Югры от 28.06.2007 N 63-оз , от 27.06.2014 N 53-оз)

6. Действие подпункта 2 пункта 1 настоящей статьи распространяется на лиц, прибывших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, при условии представления документов, подтверждающих, что им и членам их семей при переезде в Ханты-Мансийский автономный округ - Югру в связи с расторжением трудового договора (служебного контракта) по прежнему месту работы не оплачивалась стоимость проезда в объеме, установленном настоящим Законом. В случае, если оплата проезда и провоза багажа по прежнему месту работы осуществлялась, но в меньшем объеме, работнику выплачивается разница между оплатой, предусмотренной настоящей статьей, и фактической оплатой стоимости проезда и провоза багажа.

(в ред. Закона ХМАО - Югры от 18.02.2012 N 17-оз)

Статья 6. Возмещение расходов по найму жилого помещения

Работодатель (государственное учреждение автономного округа) возмещает расходы по найму жилого помещения приглашенным специалистам. Порядок и объемы возмещения расходов по договору найма жилого помещения, заключаемому в соответствии с гражданским законодательством, а также порядок отнесения отдельных категорий граждан к приглашенным специалистам устанавливаются Правительством автономного округа.

(в ред. Законов ХМАО - Югры от 27.06.2014 N 53-оз , от 28.05.2015 N 48-оз , от 25.06.2015 N 67-оз)

Статья 7. Дополнительное пенсионное обеспечение

Лицам, работающим в государственных органах и государственных учреждениях автономного округа, может быть установлено дополнительное пенсионное обеспечение в соответствии с Законом автономного округа.

(в ред. Закона ХМАО - Югры от 27.06.2014 N 53-оз)

Статья 8. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту получения медицинской помощи и обратно

1. Лицам, работающим в государственных органах и государственных учреждениях автономного округа, получающим бесплатную медицинскую помощь в рамках Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории автономного округа, бесплатной медицинской помощи, гарантируется компенсация стоимости проезда к месту получения такой медицинской помощи и обратно, если необходимые медицинские услуги не могут быть предоставлены по месту проживания.

(в ред. Закона ХМАО - Югры от 27.06.2014 N 53-оз)

2. Гарантии, установленные пунктом 1 настоящей статьи, распространяются также на детей работников государственных органов и государственных учреждений автономного округа в возрасте до 18 лет, а также студентов, обучающихся по очной форме обучения, в возрасте до 23 лет.

(в ред. Закона ХМАО - Югры от 27.06.2014 N 53-оз)

Порядок, условия и объемы предоставления гарантий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливаются Правительством автономного округа.

Статья 9. Заключительные положения

Расходы, связанные с предоставлением гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Законом, производятся за счет средств бюджета автономного округа.

Ответственность за нарушение настоящего Закона устанавливается в соответствии с законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Органы местного самоуправления муниципальных образований автономного округа могут использовать положения настоящего Закона при установлении гарантий и компенсаций для лиц, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, работающих в муниципальных органах и муниципальных учреждениях.

(в ред. Закона ХМАО - Югры от 27.06.2014 N 53-оз)

Губернатору, Правительству Ханты-Мансийского автономного округа - Югры привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

Губернатор
автономного округа
А.В.ФИЛИПЕНКО

Приложение. О РАЗМЕРАХ ПРОЦЕНТНОЙ НАДБАВКИ И ПОРЯДКЕ ЕЕ НАЧИСЛЕНИЯ

Приложение
к Закону Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 9 декабря 2004 года N 76-оз

(введено Законом ХМАО - Югры от 16.12.2011 N 111-оз ; в редакции Законов ХМАО - Югры от 18.02.2012 N 17-оз , от 30.09.2013 N 86-оз , от 27.06.2014 N 53-оз)

Северные районы России известны не только красотой своей природы, но и суровостью погодных условий. Суровый климат пагубно отражается на здоровье проживающих там людей. Кроме природы, жизнь на Севере осложняют большие расстояния до центральной части России.

Доставка товаров (а соответственно, и их цена в магазинах), дорога на отдых, стоят дороже, для жителей юга страны. Поэтому для компенсации этих трудностей были введены денежные поощрения, доплаты к зарплате работников Северных районов России.

Актуальная схема расчёта северной надбавки

Предоставление доплаты регулируется Трудовым Кодексом и Законом РФ №4520–1 (от 19.02.1993г.). Эти доплаты - величина непостоянная, их размер возрастает прямо пропорционально увеличению трудового стажа на территории с экстремальными погодными условиями. Точная схема начисления надбавок записана в инструкции Министерства труда РСФСР от 22.11.1990 № 2:

Северной надбавкой называется процент от оплаты труда работника Крайнего Севера. Его начисление происходит только на размер заработной платы, исключая возможные дополнительные начисления (северный коэффициент, выслугу лет, едино разовые денежные выплаты, поощрения);

Процент северной надбавки увеличивается с ростом трудового стажа (при этом отсутствует понятие его непрерывности).

Независимо от того, к какой форме собственности, частной или государственной, относится работодатель, её получают все работники.

Для тех, кто трудоустроен в некоторых других районах (юг Дальнего Востока и т. п.) предусмотрена похожая надбавка, но её предельное значение - 30%.

За счёт местных бюджетов субъекты Российской Федерации могут увеличивать северные надбавки.

Выплаты северной надбавки молодым специалистам: методика расчёта в 2015 году

Для привлечения молодёжи в местность со сложными природными условиями, государство предусмотрело начисление им надбавок на льготных условиях.

Ранее десятипроцентная северная надбавка полагалась с первого рабочего дня (при условии, если сотрудник не достиг тридцатилетнего возраста). Но на подобную льготу мог рассчитывать только человек, проживший на территории Крайнего Севера 5 и более лет.

Поэтому как способ привлечения молодых специалистов она не работала, а была рассчитана на уроженцев Севера или детей северных работников. Эта льгота была упразднена в 2005 году.

Минздравсоцразвития России в своём письме № 97-Пр (20.01.2005) разъяснил отмену льготы для молодых специалистов.

На основании этого письма льготы не лишаются люди, которые:

• являются гражданами Российской Федерации, не достигшими тридцатилетнего возраста;
• прожившие в северных регионах более пяти лет до 31 декабря 2004 года.

В другом случае, молодые специалисты могут рассчитывать на такую систему начисления надбавок (если срок их проживания на Севере больше одного года):

Районы с суровым климатом: коэффициенты к заработной плате

В некоторых районах со сложным климатом работающему населению также причитается доплата к заработной плате так называемый районный коэффициент. Его размер не зависит от возраста работника и стажа.

Два критерия влияют на размер доплаты трудящимся этих районов:

1. Местность, где проводится работа (сложность погодных условий увеличивает коэффициент);
2. Область экономической деятельности предприятия-работодателя (более высокий коэффициент выплачивается работникам нефтегазовой отрасли промышленности).

В законодательстве Российской Федерации не существует одного обобщающего документа, регулирующего применение и размер рассматриваемого коэффициента. При начислении заработной платы сотрудникам предприятия, руководствуются постановлениями правительства (их уже более шестидесяти).

Но попытки систематизации условий выплат районных коэффициентов предпринимаются. Так, Минтруда РФ в письме от 09.06.2003 № 1199–16 систематизировал коэффициенты для трудящихся, не занятых в материальном производстве:

• в Чукотском АО, и некоторых других районах (например, на части Якутии) назначен коэффициент 2,0;
• в Ямало-Ненецком, Ханты-Мансийском (севернее 60° северной широты) АО коэффициент составляет 1,5;
• на остальной части ХМАО коэффициент равен 1,3.

В сфере промышленного производства регионов со сложными погодными условиями нет единого документа, регламентирующего повышающий коэффициент. Это очень затрудняет начисление заработной платы работникам, вызывает много споров между сотрудниками и работодателями (особенно если предприятие находится в частной собственности).

Коэффициенты в промышленности зависят от рода промышленного производства. Так, например, работники газовой отрасли получают повышение зарплаты в размере 1,8, а труженики лесного хозяйства – 1,5.

Если предприятие находится в государственной собственности, то возможно повышение районного коэффициента за счёт местного бюджета.

Упразднят ли северные надбавки?

Беспокойство российской общественности вызвало заявление Министерства труда РФ о пересмотре размеров и правил расчётов северных надбавок и повышающих коэффициентов. Основаниями таких заявлений послужило несколько фактов:

1. Неактуальность данных выплат , ведь многие из них были установлены ещё при Советском Союзе и потеряли объективную связь со сложившейся экономической ситуацией в стране;
2. В сфере частного капитала расчёт надбавок и доплат стал неактуальным , ведь при приёме на работу сотрудника, работодатель договаривается с ним о размере заработной платы и условиях её выплаты. Далее, из итоговой (оговоренной) суммы сотрудники бухгалтерии предприятия выделяют и оклад, и надбавку, и повышающий коэффициент.

29 декабря 2014 года президент РФ подписал закон о создании территорий опережающего развития (ТОР). Основной целью образования ТОР стало стимулирование развития экономики на данных территориях. Предприятиям, ведущим свою деятельность на ТОР государство предоставило перечень льгот.

В окончательную редакцию закона не вошли пункты об отмене доплат труженика Северных регионов, но некоторые изменения были внесены в Трудовой кодекс РФ и вступили в силу с 31 марта 2015 года. Они касаются работников предприятий, находящихся на территориях опережающего развития.

Как создание ТОР повлияло на выплату северных надбавок?

Закон о создании ТОР начал работать с 30 марта 2015 года. В нём отсутствуют статьи, предусматривающие упразднение надбавок к северным зарплатам. На параллельно вступившие изменения в трудовое законодательство РФ установили такие условия для северных надбавок:

• северные гарантии и выплаты могут быть заменены на денежную компенсацию по соглашению сторон, подписывающих отраслевые соглашения по трудоустройству или коллективные договоры (в этих документах оговаривается размер и порядок выплаты компенсаций);
• для проведения такой замены необходимо дополнительное письменное согласие сотрудника;
• прожиточный минимум, зафиксированный в субъекте РФ, не может превышать размер оплаты труда.

Правительство РФ изменило Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции). Соответствующее постановление 6 декабря подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.

Поправки касаются Бурятии, Карелии, Коми, Тывы, Якутии, Забайкальского, Пермского, Хабаровского краев, Амурской, Мурманской областей, Ханты-Мансийского АО.

В частности, из списка по Якутии исключены города Алдан и Томмот, поселки Ленинский и Нижний Куранах Алданского района и город Нерюнгри, так как в настоящее время транспортная инфраструктура позволяет завозить топливо в этот город круглогодично.

Данный перечень территорий Крайнего Севера составляется для оказания государственной поддержки: досрочного завоза продуктов, медикаментов, одежды, промышленных товаров, а также для регулирования торговых надбавок на нефтепродукты.

Территория считается Крайним Севером, если она не связана автодорогами с «большой землей» или эта связь подвержена сезонным нарушениям.

Принятый документ не предполагает отмены так называемых «северных льгот» - льготного стажа при назначении пенсии, дополнительного отпуска, надбавок к зарплате и так далее.

Последний раз перечень городов и районов, приравненных к Крайнему Северу, правился в 2009 году.

В России довольно обширная территория расположена в суровых климатических условиях. Жить в таких условиях, а тем более работать, довольно сложно! Желающих добровольно отправиться на работу в районы Крайнего Севера и в другие местности, имеющие аналогичный статус, нет. Государство, ещё в советское время, разработало систему дополнительных материальных поощрений, которые полагаются гражданам, живущим и работающим в тех регионах. Менялось ли что-то со времён СССР или «северянам» по-прежнему доплачивают?

Правила начисления северной надбавки гражданам, которые живут и работают в районах Крайнего севера, регулируется Трудовым Кодексом и Законом № 4520-1.
В этих нормативных актах сказано, что жители северных регионов, которые также и работают в этой местности, имеют право на начисление дополнительной надбавки к заработной плате. Она положена всем категориям работников:

• работающим на постоянной основе;
• работающим по совместительству;
• работающим вахтовым методом;
• работающим дистанционно.

Размер этой надбавки зависит от длительности работы в таких условиях. Правила расчёта этой надбавки были разработаны ещё в 1990 году и прописаны в инструкции Министерства Труда РСФСР.

Основные правила начисления надбавки:

• она начисляется только на «трудовые» выплаты в процентах от оклада без учёта северного коэффициента, а также без учёта:
  • командировочных;
  • отпускных;
  • материальной помощи;
  • иных разовых выплат.
• стаж для начисления считается суммарно, без учёта его прерывности. Например, человек отработал 5 лет на Севере, а потом уехал на юг на 3 года, потом снова вернулся на Север. Его «северный» стаж не прервался, и составляет 5 лет. При повторном трудоустройстве именно от этого стажа будет рассчитываться надбавка;
• обязанность по начислению надбавки возложена на всех работодателей. Это положение касается и тех, кто юридически располагается в других регионах, но работники работают именно на севере.

Размер надбавки зависит как от стажа работы в данных климатических условиях, так и от региона. Как только начинается «северный» трудовой стаж, работник имеет право на добавку к окладу в размере 10% от этого оклада. Теперь дополнительная выплата будет увеличиваться каждые полгода на 10%, пока не достигнет своего максимума, установленного в регионе.

Процент надбавки

Районы Крайнего Севера и местности, имеющие аналогичный статус, условно делятся на 4 группы, классифицируясь по размеру надбавки. Так:

• 100% к окладу получают в:
  • Чукотском АО;
  • Корякском АО;
  • Северо-Эвенкийском районе Магаданской области;
  • Алеутском районе Камчатской области;
  • на островах Северного Ледовитого океана и морей, кроме островов Белого моря.
• 80% к окладу получают в:
  • Ямало-Ненецком АО;
  • Эвенкийском АО;
  • Республике Саха;
  • Хабаровском крае;
  • Камчатском крае;
  • Магаданской области;
  • г. Воркута;
  • Республике Коми.
• 50% к окладу получают в:
  • Архангельской области;
  • Республике Карелия;
  • Республике Коми;
  • Ханты-Мансийском АО;
  • Томской области;
  • Амурской области;
  • Читинской области;
  • Иркутской области;
  • Республике Бурятия;
  • Красноярском крае;
  • Хабаровском крае;
  • Приморском крае;
  • Сахалинской области.
• 30% к окладу получают в:
  • Иркутской области;
  • Читинской области;
  • Республике Бурятия;
  • Республике Тува;
  • Республике Коми;
  • Южных районах Дальнего Востока.

  Надбавка гражданам, которые не достигли 30-летнего возраста

  До 2005 года действовала дополнительная льгота для молодых специалистов. К такой категории относили граждан, которые приехали работать на Север до достижения 30-летнего возраста, имея при этом профильное высшее или среднее образование.

  После 2005 года эту льготу отменили, но разработали и утвердили ускоренный порядок начисления надбавки молодым специалистам до 30 лет. Надбавка начисляется следующим образом:

  • работающие в местности, относящейся к 1-й и 2-й группам климатических условий начинают свою трудовую деятельность с надбавки в 20% к окладу. Затем она увеличивается каждые полгода ещё на 20% до тех пор, пока не станет 80% (60%) к окладу. Своего максимума 100% и 80% соответственно, надбавка достигнет только через год;
  • работающие в 3-й и 4-й группах климатических условий, начинают свою трудовую деятельность с прибавки в 10% к окладу. Каждые полгода она увеличивается ещё на 10% до тех, пока не станет максимальной - 50% и 30% соответственно.

  В Письме Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17.08.2005 г. № 697-13 сказано, что есть дополнительные льготы для граждан, которые родились и прожили в районах Крайнего севера не менее 5 лет по состоянию на 31.12.2004 года. Такие граждане, которые устраиваются на работу в районах Крайнего севера или в районах, которые имеют аналогичный статус, имеют право на выплату процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы в указанных районах (в т.ч. при заключении трудового договора после 31.12.2004 г.).

  Что касается молодых специалистов, которым ещё не исполнилось 30 лет, но которые начали свою трудовую деятельность на севере после 31.12.2004 г. и прожили в указанных районах и местностях не менее одного года, то они имеют право на начисление северной надбавки в ускоренном порядке в соответствии с пп. "е" п. 1 постановления Совета Министров РСФСР от 22.10.1998 г. № 458 "Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера".

  Надбавка после 30 лет

  Граждане, которым уже есть 30 лет, и которые работают на севере, получают надбавку по общим правилам:

  • для регионов, относящихся к 1-й группе - в первые 6 месяцев работы начисляется 10% к заработку, за каждые последующие полгода начисляется ещё по 10%. И так до тех пор, пока не достигнет своего максимума - 100%;
  • для регионов, относящихся к 2-й группе - в первые 6 месяцев работы начисляется 10% к заработку, за каждые последующие полгода начисляется ещё по 10%. И так до тех пор, пока не достигнет своего максимума - 80%;
  • для регионов, относящихся к 3-й группе - в первые 6 месяцев работы начисляется 10% к заработку, за каждый последующий год работы начисляется ещё по 10%. И так до тех пор, пока не достигнет своего максимума - 50%;
  • для регионов, относящихся к 4-й группе - в первые 6 месяцев работы начисляется 10% к заработку, за каждые последующие 2 года работы начисляется ещё по 10%. И так до тех пор, пока не достигнет своего максимума - 30%.

  Надбавка военнослужащим

  Но не только гражданское население работает в условиях Крайнего севера. Есть много воинских частей, которые располагаются в местах с таким тяжелым климатом. Как начисляется надбавка военнослужащим?

  Военнослужащие получают не заработную плату, а денежное довольствие. Надбавка начисляется им точно так же, как и гражданскому населению:

  • на денежное довольствие без учёта районного коэффициента;
  • в зависимости от региона службы;
  • в зависимости от стажа службы.

  Если военнослужащему ещё не исполнилось 30 лет, то к нему также применяются правила ускоренного начисления надбавки.

  Надбавка при переезде

  Размер надбавки зависит от стажа работы в таких условиях климата. Сумма стажа учитывается суммарно. Поэтому при переезде работника в другую местность стоит руководствоваться именно этим правилом.

  Например, гражданин работал в местности, где процент надбавки составляет 80%, а затем он переехал в другую местность, с менее суровыми климатическими условиями. Теперь его надбавка составляет максимум 30% к заработной плате. Но по стажу он уже имеет 80%! Поэтому он может рассчитывать на максимальную надбавку к заработной плате - 100%.

  Другая ситуация. Гражданин работал на Крайнем севере 5 лет. Затем он переехал в тёплый климат, и надбавку перестал поучать. Потом он снова вернулся на Север. Его северный стаж составляет уже 5 лет, и именно от этого стажа бухгалтерия и будет начислять ему надбавку при повторном трудоустройстве.

  Как рассчитывается северная надбавка

  Для того чтобы правильно понять, как рассчитывается северная надбавка, нужно привести несколько примеров.

  Пример 1. Например, гражданину Р. уже больше 30 лет, он работает 8 месяцев в Республике Саха. Какую сумму он будет получать на руки, если его оклад составляет 37 000 рублей.
  Расчёт: через 8 месяцев он будет получать надбавку в размере 20% к заработной плате, а на руки 37 000 + (37 000 * 20%) = 44 400 рублей

  Пример 2. Гражданин Р. - молодой специалист, ему ещё не исполнилось 30 лет. Он работает в Республике Коми 1 год и 6 месяцев. Его оклад составляет 40 000 рублей. Какую сумму он будет получать на руки?
  Расчёт: так как работнику ещё нет 30 лет, то начисление происходит по ускоренной схеме. Коми - это 3-я климатическая зона, максимум здесь - 50% к окладу. Через 1,5 года у него будет надбавка в размере 30% к окладу. То есть на руки 40 000 + (40 000 * 30%) = 52 000 рублей.

  Если работник получает премию, то её необходимо учитывать к окладу, и уже на неё начислять процент надбавки.

  Северные надбавки и районный коэффициент

  Районный коэффициент также является мерой дополнительной поддержки граждан, которые работают в районах Крайнего севера или в местности, которая имеет аналогичный статус. Эта мера была введена для того, чтобы дополнительно поддержать граждан из-за того, что стоимость продуктов и бытовых услуг на севере несколько выше, чем в центральном регионе.

  Районный коэффициент начисляется в зависимости от региона проживания и трудоустройства, а также полностью регулируется нормами трудового законодательства.

  Максимальный коэффициент равен 2. Он установлен для:

  • островов и морей Северного Ледовитого океана, кроме островов Белого моря;
  • Республики Саха, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях "Айхал" и "Удачная", приисках "Депутатский" и "Кулар";
  • некоторых районов Сахалинской области;
  • Алеутского района Камчатской области;
  • Чукотского АО.

  В других регионах районный коэффициент несколько меньше.

  Районный коэффициент начисляется на следующие выплаты:

  • заработная плата;
  • имеющие непосредственное отношение к заработной плате. Например, доплаты за выслугу лет;
  • надбавки, которые имеют отношение к заработной плате. Речь идёт о тарифных надбавках, а также надбавках за учёную степень, мастерство и классность профессии;
  • компенсации за вредные и опасные условия труда;
  • «тринадцатая зарплата»;
  • сезонный труд и временные трудовые отношения;
  • по листкам нетрудоспособности;
  • лицам, которые работают по совместительству, а также на неполную рабочую ставку;
  • МРОТ.

  Не начисляется районный коэффициент на:

  • отпускные;
  • вознаграждения и выплаты, которые носят временный или разовый характер;
  • северные надбавки.

  Действие районного коэффициента в 2016-2018 годах распространяется на пенсии и пособия только в момент, когда лицо проживает в данном районе. При смене места жительства на более благоприятное, надбавка будет снижена (или вовсе отменена).

  Будут ли отменены северные надбавки в будущем

  Несколько лет назад Правительство предложило полностью отменить или изменить порядок применения и начисления северных надбавок и районных коэффициентов. Но так как это дополнительная мера, призванная компенсировать тяжёлые климатические условия, то такая инициатива не нашла поддержки.

  Однако предпосылки для изменения правил начисления существуют. К ним относятся:

  • все нормативные акты, регулирующие порядок применения и начисления надбавок, разработанных и принятых ещё в Советское время;
  • для коммерческих предприятий это дополнительная нагрузка на бухгалтерию.

  Волнения по поводу отмены надбавок и коэффициента вызваны тем, что Правительство собирается принимать законопроект о введении территорий опережающего развития. Но в этом законе нет ни слова о надбавках для северян!

  Есть вероятность того, что будут приняты поправки в ТК РФ, которые позволят заменять суммые и коэффициент денежной компенсацией, но только при наличии письменного согласия работника.

  Таблица районных коэффициентов и северных надбавок

  Надбавки в 2015-2016 годах

  Субъект Российской Федерации	Северные надбавки в 2015-2016 годах
  Амурская область
  Сковороднинский, Магдагачинский, Шимановский районы	30
  Зейский, Селемджинский, Тындинский районы	50
  г.Тында с территорией в подчинении городской администрации	50
  Архаринский, Благовещенский, Бурейский, Ивановски, Константиновский, Михайловский, Свободненский, Тамбовский районы, г.Благовещенск (территория, подчиненная администрации сельского населенного пункта Белогорье)	30
  Остальная территория края, в т.ч. г.Благовещенск	30
  Республика Алтай
  Кош-Агачский и Улаганский районы	50
  	30
  Архангельская область:
  Лешуконский район	80
  Мезенский район	80
  Пинежский район	80
  	80
  Соловецкий район	80
  о.Новая Земля; Земля Франца-Иосифа	100
  г. Архангельск и остальная территория области	50
  Республика Бурятия
  Баунтовский, Муйский и Северо-Байкальский районы	50
  Остальная территория республики, в т.ч. г.Улан-Удэ	30
  Еврейская автономная область	30
  Камчатская область
  	100
  Остальная территория области, в т.ч. г.Петропавловск-Камчатский	80
  Республика Карелия
  Беломорский, Калевальский, Лоухский, Кемский районы и г.Костомукша	50
  Остальная территория республики	50
  Кировская область
  Косинский, Кочевский и Гайнский районы	50
  Республика Коми
  г.Воркута с территорией в подчинении городской администрации	80
  г.Инта с территорией в подчинении городской администрации	80
  Ижемский, Печорский, Усть-Цилемский районы, г.Усинск с территорией в подчинении городской администрации (кроме Усть-Лыжинского сельсовета)	80
  Вуктыльский, Троицко-Печорский, Сосногорский, Удорский районы, гг.Ухта, Вуктыл с территорией в подчинении городской администрации (раньше Вуктыльский район), Усинск (Усть-Лыжинский сельсовет), Сосногорск с территорией в подчинении городской администрации (раньше Сосногорский район) и Печора с территорией в подчинении городской администрации	50
  Сыктывкар и остальная территория республики	50
  Корякский автономный округ	100
  Магаданская область
  Северо-Эвенский район	100
  Остальная территория области	80
  Мурманская область
  г.Мурманск-140	80
  пос.Туманный	80
  Остальная территория области, в т.ч. г.Мурманск	80
  Ненецкий автономный округ
  о.Корга; о-ва Камбальницкие Кошки; о.Колгуев; о.Сенгейский; о-ва Гуляевские Кошки; о.Долгий; о.Ловецкий; о.Зеленый; о.Песяков; о.Долгий; о.Вайгач	100
  Остальная территория округа	80
  Приморский край
  Кавалеровский район, рудники Таежный и Тернистый;	30
  Дальнегорский, Ольгинский и Тернейский районы, Красноармейский район (пос.Восток и территории, подчиненные его администрации, Богуславецкий, Вострецовский, Дальнекутский, Измайлихинский, Мельничный, Рощинский и Таежненский сельские населенные пункты)	50
  Территории поселковых и сельских администраций, расположенных в 30-километровой пограничной зоне	30
  Остальная территория края, в т.ч. г.Владивосток	30
  Республика Саха (Якутия)
  На островах Северного Ледовитого океана и его морей	100
  местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности на месторождениях «Айхал» и «Удачная», прииски «Депутатский» и «Кулар» и предприятия и организации Нижнеколымского района по правому берегу реки Колымы от ее устья до реки Большой Анюй, обслуживающие золотодобывающую промышленность Чукотского автономного округа	80
  г.Мирный с территорией в подчинении городской администрации, территория Ленского района, расположенная севернее 61° сев.широты	80
  Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхневилюйский, Верхнеколымский, Верхоянский, Вилюйский, Жиганский, Кобяйский, Ленинский, Мирнинский (Айхальский и Удачинский горсоветы), Момский, Нижнеколымский, Оймяконский, Оленекский, Среднеколымский, Сунтарский, Томпонский, Усть-Янский и Звено-Бытантайский районы	80
  пос.Кангалассы	80
  Остальная территория области, в т.ч. г.Якутск	80
  Сахалинская область
  Северо-Курильский, Курильский, Южно-Курильский районы (Курильские острова)	100
  Ногликский и Охинский районы, г.Оха	80
  Остальная территория области, в т.ч. г.Южно-Сахалинск	50
  Республика Тыва
  Монгун-Тайгинский и Тоджинский районы, территория Шынаанской сельской администрации Кызылского района	50
  Остальные районы, в т.ч. Кызылский (за исключением территории Шынаанской сельской администрации) и г.Кызыл	50
  Чукотский автономный округ	100

  Районный коэффициент в 2015-2016 годах

  Субъект Российской Федерации	Районный коэффициент в 2015-2016 годах
  Амурская область
  Зейский район	1,3
  Селемджинский район	1,3
  Тындинский район (за исключением Муртыгитского сельсовета)	1,3
  г. Зея и подчиненные его администрации населенные пункты	1,3
  г. Тында и подчиненные его администрации населенные пункты	1,3
  Республика Алтай
  Кош-Агачский район	1,4
  Улаганский район	1,4
  Архангельская область
  Лешуконский район	1,4
  Мезенский район	1,4
  Пинежский район	1,4
  г.Северодвинск с территорией в подчинении городской администрации	1,4
  Соловецкий район	1,4
  (вся территория области за исключением местности, указанной в п. 6)	1,2
  Республика Бурятия
  Баунтовский район	1,3
  Муйский район	1,3
  Северо-Байкальский район	1,3
  г. Северобайкальск и подчиненные его администрации населенные пункты	1,3
  Забайкальский край
  Каларский район	1,3
  Тунгиро-Олекминский район	1,3
  Тунгокоченский район	1,3
  Иркутская область
  Бодайбинский район	1,3
  Братский район	1,3
  Казачинско-Ленский район	1,3
  Катангский район	1,3
  Киренский район	1,3
  Мамско-Чуйский район	1,3
  Нижнеилимский район	1,3
  Усть-Илимский район	1,3
  Усть-Кутский район	1,3
  г. Братск и подчиненные его администрации населенные пункты	1,3
  г. Бодайбо	1,3
  г. Усть-Илимск	1,3
  г. Усть-Кут	1,3
  Камчатский край
  (вся территория края за исключением Алеутского района (Командорских островов)	1,6
  Алеутский район (Командорские острова)	2
  Республика Карелия
  Беломорский район	1,4
  Калевальский район	1,4
  Кемский район	1,4
  Лоухский район	1,4
  г. Кемь и подчиненные его администрации населенные пункты	1,4
  г. Костомукша	1,4
  (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 6, 7)	1,15
  Республика Коми
  г. Воркута и подчиненные его администрации населенные пункты	1,6
  Ижемский район	1,3
  Печорский район	1,3
  Троицко-Печорский район	1,3
  Усть-Цилемский район	1,3
  г. Вуктыл и подчиненные его администрации населенные пункты	1,3
  г. Сосногорск и подчиненные его администрации населенные пункты	1,3
  г. Ухта и подчиненные его администрации населенные пункты	1,3
  г. Усинск и подчиненные его администрации населенные пункты	1,3
  г. Печора и подчиненные его администрации населенные пункты	1,3
  (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 4, 5, 7)	1,2
  Красноярский край
  Эвенкийский автономный округ (южнее реки Нижняя Тунгуска)	1,3
  Богучанский район	1,3
  Енисейский район	1,3
  Кежемский район	1,3
  Мотыгинский район	1,3
  Северо-Енисейский район	1,3
  Туруханский район (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан)	1,3
  г. Енисейск	1,3
  г. Лесосибирск и подчиненные его администрации населенные пункты	1,3
  Магаданская область
  (вся территория области)	1,7
  Мурманская область
  г. Мурманск - 140	1,8
  пос.Туманный	1,7
  (вся территория области за исключением городов и районов, указанных в пп. 2, 3)	1,4
  Ненецкий автономный округ
  	1,5
  Пермский край
  Гайнский район	1,2
  Косинский район	1,2
  Кочевский район	1,2
  Приморский край
  Кавалеровский район (пос. рудников Таежный и Тернистый)	1,4
  Кавалеровский район (за исключением пос. рудников Таежный и Тернистый)	1,2
  Красноармейский район (пгт. Восток и Богуславецкая, Вострецовская, Дальнекутская, Измайлихинская, Мельничная, Рощинская, Таежненская сельские администрации)	1,2
  Ольгинский район	1,2
  Тернейский район	1,2
  г. Дальнегорск и населенные пункты, находившиеся в подчинении его администрации ранее (ранее Дальнегорский район)	1,2
  Республика Саха (Якутия)
  Местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях "Айхал" и "Удачная", прииски "Депутатский" и "Кулар"	2
  Острова Северного Ледовитого океана и его морей (кроме островов Белого моря и острова Диксон)	2
  Ленский район (севернее 61° северной широты)	1,7
  г. Мирный и подчиненные его администрации населенные пункты	1,7
  пгт. Кангалассы	1,5
  (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 1, 3, 4, 5)	1,4
  Сахалинская область
  Северо-Курильский район	2
  Курильский район	2
  Южно-Курильский район (Курильские острова)	2
  Ногликский район	1,6
  Охинский район	1,6
  г. Оха	1,6
  Республика Тыва
  Монгун-Тайгинский район	1,5
  Тоджинский район	1,5
  Кызылский район (территория Шынаанской сельской администрации)	1,5
  (вся территория Республики за исключением районов, указанных в п. 5)	1,4
  Томская область
  Александровский район	1,5
  Верхнекетский район	1,5
  Каргасокский район	1,5
  Колпашевский район	1,5
  Парабельский район	1,5
  Чаинский район	1,5
  г. Колпашево	1,5
  г. Кедровый	1,5
  г. Стрежевой	1,5
  Бакчарский район	1,3
  Кривошеинский район	1,3
  1,3
  Тегульдетский район	1,3
  Тюменская область
  Уватский район	1,5
  Хабаровский край
  Охотский район	1,6
  Аяно-Майский район	1,4
  Ванинский район	1,4
  Верхнебуреинский район (севернее 51° северной широты)	1,4
  Район им. П. Осипенко	1,4
  Николаевский район	1,4
  Советско-Гаванский район	1,4
  Солнечный район (Амгуньская и Дукинская сельские администрации)	1,4
  Тугуро-Чумиканский район	1,4
  Ульчский район	1,4
  г. Николаевск-на-Амуре	1,4
  г. Советская Гавань и подчиненные его администрации населенные пункты	1,4
  Амурский район (пгт. Эльбан и подчиненные его администрации населенные пункты, Ачанская, Вознесенская, Джуенская, Омминская, Падалинская сельские администрации)	1,2
  Верхнебуреинский район (южнее 51° северной широты)	1,2
  Комсомольский район	1,2
  Солнечный район (за исключением Амгуньской и Дукинской сельских администраций)	1,2
  г. Амурск	1,2
  г. Комсомольск-на-Амуре	1,2
  Ханты-Мансийский автономный округ
  (севернее 60° северной широты)	1,5
  (южнее 60° северной широты)	1,3
  Ямало-Ненецкий автономный округ
  (вся территория автономного округа)	1,5
  Чукотский автономный округ	2

Многие люди очень часто путают районные коэффициенты и с еверные надбавки . Эти выплаты направлены на выполнение общей задачи для привлечения граждан к переселению в районы КС и работе в них. Действуют северные доплаты на определённых существующими регламентами территориях. На этом их схожесть заканчивается. Между выплатами есть принципиальное отличие в способе расчёта и базовых ставках.

Что такое северные надбавки?

Целью введения северных надбавок является мотивация граждан страны жить и работать в регионах КС. Такая необходимость стала особенно актуальной в последнее время. Значение северных регионов в экономике государства существенно возрастает с каждым годом. Право на получение северной надбавки в настоящее время имеют не только коренные жители этих земель. Государство стимулирует с помощью этого вида доплат и тех граждан, которые временно проживают в районах КС или работают на этих территориях вахтовым методом.

Государственная поддержка населения КС представляет собой своеобразную компенсацию за суровый климат, в котором они находятся, и дороговизну привозимых в регион товаров. Понятие северных надбавок раскрывается в статьях 315 и 317 ТК РФ. Порядок начисления выплат определяется ФЗ № 4520-1. Он был принят в 1993 году. Действие закона распространяется на людей, которые постоянно или временно работают на государственных и частных предприятиях, а также в организациях различной формы собственности, ведущих свою хозяйственную деятельность в регионах КС и в приравненных к ним территориях.

Размер северной надбавки определяется в форме процентов, которые насчитываются на основную заработную плату работника. Величина процентной ставки зависит от региона работы человека, суммы его основных выплат и стажа трудовой деятельности в районах КС.

Перечень территорий, относящихся к КС, и приравненных к ним земель был определён ещё в СССР в 1967 году. Он был взят за основу регламентов, разработанных и принятых в РФ после 1991 года. Последние изменения в перечень были внесены в 2013 году. Все районы, на которые распространяется порядок выплат северных надбавок, разделена на 4 группы:

• 1 группа. Максимальный размер надбавки 100%.
• 2 группа. Максимальный размер надбавки 80%.
• 3 группа. Максимальный размер 50%.
• 4 группа Максимальный размер надбавки 30%.

Состав входящих в группы регионов был определён Постановлением Совмина СССР №12, принятым в 1983 году. Действующее в настоящее время законодательство возлагает обязанность по начислению и выплате северных надбавок в регионах КС на работодателей независимо от их формы собственности и вида хозяйственной деятельности.

Право на получение северных надбавок имеют не только входящие в штат компаний, работающих на КС, постоянные сотрудники, но и совместители. Начисление северных надбавок производится и на основную заработную плату людей, работающих дистанционно или вахтовым методом.

В 2015 году был принят закон, регламентирующий хозяйственную деятельность компаний ТОР. Этот регламент позволяет работодателям, ведущим свою деятельность в этих зонах, отказаться от выплат северных надбавок своим штатным сотрудникам и работникам, сотрудничающих с ними по договору найма при условии, что им будут произведены замены существовавших ранее начислений на суммы доплат, зафиксированных в трудовых и коллективных договорах.

Такая замена начисления и выплат северной надбавки может быть произведена только с согласия работника. Оно должно быть оформлено сторонами в письменной форме. Обязательными реквизитами документа являются дата и место подписания документа. В соглашении должны быть указана полная информация о заключивших его сторонах.

Основными нормативными актами для начисления северных надбавок являются ФЗ № 4520-1 и ТК РФ . Выплаты этого вида представляют собой увеличение начисленной работодателем своим сотрудникам заработной платы на проценты, установленные действующим законодательством для их региона работы. В базу оплаты труда работников, принимаемую для начисления северной надбавки, не включаются:

• суммы начислений по районному коэффициенту;
• материальная помощь и компенсационные выплаты различного характера (оплата проезда, выслуга лет и т. п.).

Размер выплат зависит не только от региона работы человека, но и от количества лет его непрерывного трудового стажа в районах КС. Оказывает влияние на величину надбавки и возраст работника. Особый порядок начислений существует для людей, возраст которых не превышает 30 лет, относящихся к категории молодых специалистов. Ранее право на получение северных доплат предоставлялись молодым людям, прожившим в районах КС не менее 1 года.

В настоящее время в относящихся к 1 и 2 группе территориях с еверн ые надбавк и начинают выплачивать молодым людям при наличии у них северного стажа, равного 6 месяцам. В остальных регионах, включенных в перечень территорий, на которые распространяются подобные виды дополнительных выплат, он должен быть не менее 12 месяцев. Достичь максимального размера доплат можно только поэтапно. Суммы первых выплат северных надбавок начинаются с 10%.

Повышение размера северной надбавки происходит через определённые промежутки времени. Для территорий, входящих в 1 и 2 группу, он определён в 6 месяцев. После того, как размер надбавки достигнет величины 60% период очередного повышения ставки увеличивается до 12 месяцев. Повышение размера северных надбавок может происходить только до достижения максимальной ставки, установленной действующим законодательством.

В регионах, относящихся к 3 и 4 группам, северные надбавки начинают выплачиваться при стаже работы человека не менее 12 месяцев. Увеличение размера доплат производится для территорий 3 группы через 12 месяцев, 4 группы - через 24 месяца. Такой порядок начисления северных надбавок не распространяется на молодых специалистов.

Величина любой северной надбавки зависит от региона проживания и работы человека. Она выплачивается вместе с коэффициентом, который принято называть районным. Принципиальными отличиями между этими выплатами являются момент начала их начислений и база для их расчёта. Для получения надбавки необходимо наличие трудового стажа, заработанного на территории КС. При его расчёте в него включаются:

• Полный период работы в условиях КС, в который включаются отпуска и дни болезни человека.
• При вахтовом методе работы в стаж зачисляется время, затрачиваемое на проезд до места работы и обратно.
• Годы службы в ВС РФ, период работы в ОВД, если они проходили в частях или структурах, расположенных в районах КС, а также время проведённое человеком на военных сборах.
• Периоды повышения квалификации или обучения, независимо от места их прохождения, если их длительность не превышает 6 месяцев в году.
• Прогулы, если они были оспорены в судебном порядке и признаны необоснованными.

Перерывы в работе в районах КС не оказывают влияние на общий показатель трудового стажа. Он представляет собой сумму календарных дней, отработанных в регионах с суровым климатом. В него не включаются периоды работы по договорам, которые носят гражданско-правовой характер, а также деятельность в качестве ИП и время отбывания человеком в регионах КС наказания или прохождения им исправительных работ.

При переезде из одного региона работы в другой человеку производится перерасчёт его северного стажа и размера надбавки. Это связано с тем, что в каждом районе КС действует своя базовая ставка начисления выплат и свой порядок расчёта трудового стажа.

Северные надбавки 2017

Вопрос о выплатах северных надбавок в последнее время активно обсуждается. Связано это с тем, что Правительство неоднократно заявляло о своих планах изменить коренным образом форму стимулирования работы и проживания граждан страны на территориях с суровым климатом. В настоящее время право на северную надбавку имеют все северяне, которые трудятся во всех сферах деятельности в этих регионах.

Северная надбавка начисляется на сумму только основного заработка. При совмещении человеком нескольких мест работ северная надбавка начисляется на всю сумму начисленных ему основных выплат. Начисляется северная надбавка и на заработки работающих дистанционно людей. Выплачивается она только в том случае, когда работающие дистанционно граждане постоянно проживают в районах КС.

Существующий порядок предусматривает сохранение прав на получение северных надбавок людям при их переезде из районов КС в приравненные к ним регионы. В такой ситуации производится расчет трудового стажа по принципу 10% за каждый год работы в условиях КС. Общая сумма начисление не должна при таком переезде превышать установленный действующим законодательством максимальный уровень надбавки.

В том случае, когда переезд осуществляется из приравненной к КС территории непосредственно на Крайний Север за человеком сохраняется прежняя надбавка, к которой добавляется ещё 10%.

Порядок и условия начисления надбавок для людей в возрасте моложе 30 лет предусматривает начало выплат им при наличии заработанного в регионах КС стажа не менее 6 месяцев. Начальная ставка выплат - 20%. Каждые полгода размер выплат увеличивается на 20%. При достижении начислений надбавки уровня 60%, период очередного повышения продлевается до 12 месяцев.

Северные надбавки 2017 года для работающих в регионах, относящихся к 3 и 4 группам, молодых специалистов начинают выплачиваться при наличии у них 1 года трудового стажа. Каждые полгода ставка увеличивается на 10%. Процесс повышения размера надбавки заканчивается при достижении им максимального уровня, установленного законом.

Размер северной пенсии

Термин «северные пенсии» впервые возник в 30-е годы прошлого века. В этот период начали разрабатываться первые планы освоения северных территорий страны. Повышенные были призваны заинтересовать граждан страны в работе на предприятиях КС. Проживающие или работающие в регионах с суровым климатом граждане в настоящее время имеют право на ряд льгот при начислении пенсионных выплат. В их числе увеличение доли страховой части начислений и более ранний период выхода на пенсию. Эти льготы определёны в ФЗ № 400, который был принят в 2013 году.

Льготы начисления северной пенсии по возрасту

Период работы в регионах, приравненных к районам КС, определяется из расчёта 1 год трудового стажа за 9 месяцев деятельности непосредственно на Крайнем Севере. Пенсионный возраст северян может быть снижен дополнительно ещё на 5 лет. Делается это в том случае, когда у человека имеется горячий стаж, заработанный им по Спискам №1 или №2. Перечень профессий, входящих в эти списки и дающих право на льготы при определении пенсионного возраста человека, утвержден Постановлением Правительства № 651 в 2014 году.

Р азмер северной пенсии значительно выше обычных пенсий. Она складывается из двух частей - базовой и страховой. Каждая из них может быть увеличена на повышающий коэффициент, который имеет индивидуальное значение для каждого конкретного региона проживания пенсионера. При переезде человека из одной местности в другую суммы начислений пересчитываются.

Подтверждение северной пенсии связано с рядом определённых процедур, которые их отличают от выплат по старости в других регионах страны. Наличие права на повышенные выплаты необходимо в настоящее время ежегодно подтверждать. Для этого в установленные в территориальных отделениях ПФ сроки пенсионеры подают заявление установленного образца.

Такой порядок введён для того, чтобы ПФ мог контролировать выезд пенсионеров в другие регионы страны. Он распространяется на граждан, получающих пенсию на банковскую карточку или счёт. В некоторых случаях от пенсионера могут потребовать справку с места жительства. В тех случаях, когда пенсионер-северянин забывает об этой процедуре, сумма пенсии автоматически снижается.

На сумму северной надбавки к пенсии имеют люди, переехавшие на постоянное место жительства в регионы КС. Для того, чтобы доказать свою проживание в регионах им необходимо предоставить подтверждение этого факта в ПФ. В качестве доказательств могут быть использованы чеки из банков на нужное имя и другие документы, свидетельствующие о проживании человека в районе получения пенсии. Норма об ежегодном подтверждении места проживания была введена в 2017 году Постановлением Правительства № 367.

Для получения северной пенсии человек должен соответствовать ряду требованиям. Они включают в себя:

• проживание и работу в районах КС;
• достижение установленного действующим законодательством пенсионного возраста;
• наличие страхового стажа.

Военнослужащие, проходившие службу в районах КС, имеют право на получение военной и трудовой пенсии. Они начисляются с учетом повышающего северного коэффициента. При переезде военных пенсионеров в другие регионы страны они теряют эти льготы, как и другие категории граждан.

В определении трудового северного стажа существуют свои нюансы. Один из них - расчёт стажа в календарных днях. В него не включается период, во время которого человек имел статус безработного и был зарегистрирован на бирже труда.

Не засчитывается в стаж и период работы человеком в режиме неполного рабочего дня. Исключение составляет работа в это время по совместительству на двух и более мест работы. Женщины имеют право включать в свой северный стаж период своего декретного отпуска, если в трудовую книжку внесена соответствующая запись. При расчёте северного стажа не играет роль фактор непрерывности. Для более точного расчета воспользуйтесь .

Заключение

Северные и районные надбавки относятся к выплатам стимулирующего характера. Они используются государством для привлечения граждан страны к развитию районов КС. Определение того, что такое северн ые надбавк и дано в ТК РФ. На территориях опережающего развития они могут быть заменены с письменного согласия работника на другие выплаты. Основным регламентом, определяющим порядок начисления надбавок, является ФЗ № 4520-1.

Не нашли ответа на свой вопрос? Спросите у юриста