С 1 июля 2017 года больницы и поликлиники начали выдавать электронные больничные листки по временной нетрудоспособности, беременности и родам. Для работодателей и работников они выгоднее бумажных, потому что их невозможно подделать, проще заполнять, не нужно хранить и невозможно потерять.

Невозможно подделать

Бывает, чтобы отдохнуть за счет работодателя, работник покупает больничный по интернету или по объявлению на остановке. После мнимой болезни он приносит фальшивый больничный в бухгалтерию. Если бухгалтер ничего не заподозрит и не выявит подделку, он выдаст обманщику пособие и включит эту сумму в затраты на обязательное социальное страхование.

В интернете предлагают фальшивые больничные с доставкой на дом

Закон от 01.05.2017 № 86-ФЗ установил электронные больничные листы

Каждый месяц работодатель платит за работника страховые взносы в Фонд социального страхования (ФСС). Когда сотрудник заболевает, работодатель выплачивает ему пособие. Первые три дня болезни - за счет работодателя (ст. 3 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ ), остальное - за счет Фонда. Работодатель не берет деньги из Фонда, он уменьшает на эту сумму следующий страховой взнос за работника (п. 2 ст. 431 НК РФ).

Если пособие по болезни оказалось больше суммы взносов в Фонд, бизнесмен может получить возмещение от государства или учесть переплату в следующих платежах.

Бывает, бизнесмен выплатил работнику пособие и включил эту сумму в расходы на обязательное социальное страхование. А через полгода во время проверки инспектор ФСС обнаруживает фальшивый больничный и вычеркивает эту сумму из расходов. Кроме того, бизнесмена могут обвинить в неуплате страховых взносов и оштрафовать - 20% от неуплаченной суммы (п. 1. ст. 122 НК РФ).

Если же пособие оказалось больше суммы страховых взносов, работодатель сразу пытается получить от ФСС возмещение. Работники Фонда обнаруживают фальшивку и отказывают. Для работодателя это дополнительные затраты и разбирательство с обманщиком, для работника - уголовное дело.

Если регион участвует в пилотном проекте «Прямые выплаты» , ФСС выплатит работнику пособие напрямую

Электронный больничный решает проблему фальшивок. Врач подписывает его квалифицированной электронной подписью и отправляет в ФСС. Работник не сможет его подделать, а Фонд - отказать работодателю в возмещении.

Проще заполнять

Бумажные больничные листки работодатель должен заполнять печатными заглавными буквами и не выходить за рамки ячеек. Шариковую ручку использовать нельзя - только гелевую, капиллярную или перьевую. Чернила - только черные (п. 65 Приказа Минздрава от 29.11.2016 № 624н). Не каждую ошибку в больничном можно исправить. Работодатель ошибся - ФСС может отказаться возмещать ему пособие: бывает, спор доходит до суда.

Когда заполняешь электронный больничный, не нужно беспокоиться о цвете чернил и типе ручки, можно не бояться сделать ошибку - ее легко исправить.

Не нужно хранить и невозможно потерять

Если работник потеряет больничный до того, как отнесет в бухгалтерию, придется возвращаться к врачу за дубликатом. Его может оформить лечащий врач, но заверить должен председатель врачебной комиссии. Прежде чем выдать дубликат, в медучреждении могут попросить справку от работодателя о том, что работник не получил компенсацию. С электронным больничным такая ситуация исключена.

Бывает, бухгалтер теряет больничный листок до того, как получил возмещение от ФСС. Чтобы его получить, бизнесмену придется сформировать из своих работников комиссию. Она должна выяснить причину потери и подтвердить ее документами. Если причина уважительная, например, стихийное бедствие, есть шанс получить дубликат. Если нет, придется выплатить работнику пособие за свой счет. С электронным больничным такого не произойдет - врач отправляет его напрямую в ФСС.

Если проверяющий из ФСС обнаружит отсутствие бумажных больничных листков после того, как работодатель получил возмещение, инспектор может вычеркнуть эту сумму из расходов бизнесмена на обязательное социальное страхование. Останется либо смириться, либо судиться с ФСС. Это дорого и долго. С электронными больничными листками таких проблем нет - листок хранится в личном кабинете на сайте ФСС.

Пока бумажные больничные листки никто не отменял: врачи выдают электронные больничные с согласия пациента и только если работодатель подключился к новой системе. По данным ФСС , с момента запуска системы к ней подключились 4,6 тысяч поликлиник и больниц из 11,8 тысяч. Это 39% медучреждений России. Если в их число входят медучреждения, где лечатся ваши работники, вы уже можете работать по новой системе и забыть про проблемы бумажных больничных листков.

Как это работает?

Когда врач заполняет листок и ставит электронную подпись, документ уходит в ФСС. Пациенту врач выдает номер электронного больничного листка, с которым тот идет в бухгалтерию.

По номеру бухгалтер находит в базе больничный листок работника, видит дату выдачи, название медучреждения и дни болезни пациента. Как по обычному больничному листку, бухгалтер начисляет и выдает пособие или отправляет информацию в ФСС (если регион участвует в пилотном проекте «Прямые выплаты»).

Как принять электронный больничный листок?

Единой базы медучреждений, которые уже выдают электронные больничные, нет. Поищите информацию о больницах, где лечатся ваши работники. Ее можно найти на сайте региональной администрации, местных медицинских ресурсах или в новостях. Посмотрите на сайте больницы или уточните по телефону.

Если медучреждение может выдавать вашим работникам электронные больничные, останется подключиться к системе ФСС:

Пока не все больницы так работают, но со временем подключатся и остальные. Тогда все бизнесмены смогут перейти на электронный формат больничных листков. Насколько быстро - не знаем. Это зависит от скорости внедрения информационных технологий в поликлиниках и больницах страны.

Подытожим

С июля 2017 года поликлиники и больницы начали выдавать электронные больничные. Для бизнесменов и работников они выгоднее бумажных, потому что электронный больничный невозможно подделать, проще заполнять, не нужно хранить и невозможно потерять. Пока их выдают не все медучреждения и только если пациент согласен, а работодатель подключился к системе ФСС.

Прежде чем подключаться, узнайте, выдают ли электронные больничные медучреждения, где лечатся ваши работники. Если выдают, вы уже можете начать пользоваться сервисом и забыть про проблемы бумажных больничных листков.

14.12.2018

Основанием для выплаты является только подлинный официальный листок, выданный в медицинском учреждении.

Бывают случаи, когда сотрудники под видом больничного не выходят на работу и предъявляют при этом поддельный листок.

Как проверить подлинность документа по нетрудоспособности и обезопасить работодателя от нежелательных выплат?

Когда требуется?

Листок нетрудоспособности имеет утвержденный Минздравом внешний вид с полиграфической защитой класса «В».

Подделать такой документ весьма проблематично. Но случаи предоставления фиктивного больничного листа не единичны, поэтому работодателю следует постоянно проверять предоставленные больничные на подлинность.

Уменьшению подделок способствует применение электронных больничных, на которые перешли некоторые регионы. Но для их применения необходимо .

Так как начислить пособие необходимо в течение 10 дней после подачи документа, выяснить достоверность больничного листа нужно как можно раньше .

Даже, если выплаты уже были начислены, а документ оказался фальшивым, выплаченную сумму можно будет удержать с работника через суд . Для этого потребуется официально доказать его поддельность.

Следует сразу обращать внимание на внешний вид предоставленного сотрудником листа . Если в его оформлении имеются ошибки, или вид самого бланка отличается от оригинала, это может указывать на его фиктивность. ?

Случается, что лист нетрудоспособности имеет схожий или идентичный вид с настоящим , но при этом может быть недействительным.

Это бывает в случаях, когда больничный был каким-либо образом взят из медучреждения или же был заполнен без внесения его в базу.

Поэтому при малейших подозрениях на недобросовестность работника стоит проверять листок разными возможными способами на подлинность.

Даже при подозрении на фальшивость листка нетрудоспособности не следует нарушать сроки начисления больничного пособия, пока это не будет официально подтверждено.

Способы проверки подлинности листка нетрудоспособности

Удостовериться в подлинности больничного листка можно, проверив его несколькими способами.

Ниже рассмотрим следующие методы проверки этого документа на действительность:

• по внешним признакам;
• на основании запроса в медучреждение ;
• на сайте ФСС онлайн, если известен номер больничного.

По внешнему виду бланка

Оригинальный листок по нетрудоспособности должен выглядеть следующим образом :

• бумага на ощупь шероховатая, схожа с материалом денежных купюр;
• на поверхности нанесены защитные волокна синего, розового и светло-зеленого цвета;
• цвет бланка голубой со светлой серединой и затемненными краями с фиолетовым оттенком;
• ячейки для заполнения молочного цвета;
• в правом верхнем углу имеется штрихкод из 12 цифр;
• на графе «Подпись врача» имеется надпись, просматриваемая под лупой «Листок нетрудоспособности»;
• номер больничного листка выбит на бумаге и ощутим при прикосновении;
• документ просвечивается под ультрафиолетом и становятся заметными защитные волокна;
• на листе присутствует и просвечивается водяной знак с логотипом ФСС;
• листок заполнен черной гелевой или перьевой ручкой печатными буквами;
• лист должен быть подписан работником медучреждения и заверенный печатями;
• название медучреждения и имя, фамилия лечащего врача должны соответствовать действительности.

По запросу в медучреждение

При подозрении на поддельность листа нетрудоспособности работодатель имеет право подать запрос в медицинское учреждение, в котором был выписан больничный.

Для этого необходимо составить официальное обращение с просьбой проверить больничный лист по указанному номеру в листке.

При составлении запроса необходимо указать информацию, которая поможет установить подлинность документа:

1. название медицинского заведения;
2. сведения об организации, в которой работает сотрудник;
3. данные работодателя;
4. данные работника;
5. дата написания запроса;
6. подпись руководителя.

Также необходимо приложить копию листка , предоставленного сотрудником. Но следует учитывать, что медицинская организация может отказать в предоставлении подобной информации с целью сохранения врачебной тайны.

В таком случае достоверность документа можно проверить, обратившись в Фонд социального страхования.

По номеру через ФСС

В ФСС направляются все данные об оформлении больничных листов. Поэтому для проверки подлинности документа по нетрудоспособности стоит обратиться в такой орган. Для этого необходимо подать официальный запрос , оформленный согласно правилам ведения документации в организации.

Обязательно следует указать номер листка и дату его выдачи . Также понадобятся данные о медицинском учреждении, которое выдало больничный, данные о сотруднике, которому был выдан лист, и название организации, в которой он работает. Заявление нужно заверить печатью и подписью директора.

В самом обращении на проверку подлинности листка необходимо указать, что организация просит сообщить результаты проверки в письменном виде, иначе они могут быть не предоставлены таким образом.

Также важно к запросу прикрепить больничный, который был предоставлен сотрудником.

Для проверки листка нетрудоспособности в ФСС необходимо прикладывать не копию больничного, а его оригинал .

Онлайн через официальный сайт фонда

Кроме того, что запрос на проверку подлинности можно направить непосредственно в отделении ФСС в бумажном виде, также можно проверить больничный на официальном сайте Фонда социального страхования.

На сайте ФСС регулярно публикуются номера больничных листков , которые были утеряны или украдены из больниц. Поэтому можно еще проверить предоставленный лист по его номеру, введя его на сайте.

Алгоритм действий следующий:

• Шаг 1. Перейти на сайт fss.ru ;
• Шаг 2. Перейти в раздел «Информация для работодателей (формы отчетности, бланки) – находится в левом меню.
• Шаг 3. Перейти в подраздел «Недействительные бланки листков нетрудоспособности».
• Шаг 4. Скачать базу потерянных и похищенных листов нетрудоспособности.
• Шаг 5. В скачанной базе вбить в сервисе «найти» номер больничного листа.

Что делать, если документ оказался фальшивым?

Если было установлено, что предоставленный больничный листок оказался фальшивым, выплату пособия начислять не потребуется .

Работодателю в таком случае нужно написать заявление в прокуратуру и приложить к нему официальное подтверждение факта фиктивности документа.

Это может быть письменный ответ на запрос с медучреждения или с ФСС, а также сам поддельный листок.

Если пособие уже было начислено и выплачено, то работодателю необходимо обратиться в суд и удержать выплаченную сумму с работника .

В случае если последний уволился, сумма пособия удерживается с него в судебном порядке.

Сотрудник, который был улечен в предъявлении поддельного больничного листа, может быть привлечен к уголовной и административной ответственности .

Ему могут начислить штраф в сумме 120 000 рублей при привлечении за мошенничество.

Также работнику грозит :

• привлечение к выполнению общественных работ до 360 часов,
• исправительных работ до одного года,
• ограничение свободы до двух лет,
• принудительные работы на два года,
• или аресту на четыре месяца.

Если же будет доказана причастность сотрудника к подделке самого документа, то ему будет грозить уголовная ответственность с наказанием в виде ограничения свободы и принудительных работ до двух лет или же ареста на полгода или лишения свободы на два года.

Выводы

Листки нетрудоспособности строго регламентированы и создаются с полиграфической защитой, заверенной Министерством здравоохранения.

Поддельные листы можно выявить, проверив их на подлинность по внешнему виду, а также по номеру и данным в документе, которые числятся в базе медицинских учреждений и ФСС.

Это быстро и бесплатно!

В структуре социального страхования имеется категория выплат по рискам, связанным с временной утратой трудоспособности вследствие заболеваний различной этиологии, возникновения профессиональных болезней и травм.

Цель проверки больничных листов

Чтобы выплата производилась в рамках правового поля, без нарушений установленной процедуры, предусмотрен порядок подачи подтверждающей документации в органы фонда соцстрахования.

Основанием для начисления и выплаты компенсаций по временной нетрудоспособности считается больничный лист. Наличие этого документа не только удостоверяет реальный факт заболевания. Сведения, содержащиеся в нем, позволяют:

• Идентифицировать категорию заболевания;
• Установить степень его тяжести;
• Длительность нахождения застрахованного лица на стационарном или амбулаторном лечении.

В соответствии с прописанным диагнозом и заключением лечащего врача представители фонда могут также установить тип страхового случая. На этом основании производится исчисление суммы пособия.

В интересах застрахованного лица подавать этот документ для подтверждения прав на получение выплат необходимо в строго установленный срок. Тем не менее, в отдельных эпизодах по объективным причинам и в связи с недобросовестностью застрахованных лиц либо их работодателей, являющихся страхователями, больничный лист подается не вовремя. Иногда это сопровождается искажением фактов.

Более того, известны случаи, когда на получение пособий претендуют лица, не являющиеся застрахованными вследствие неправомерных действий страхователя.

Поэтому фондом соцстрахования проводятся регулярные проверки всей документации, в том числе – и больничных листов.

Одновременно с этим целью проверки со стороны ФСС является выявление нарушений в отношении уплаты страховых взносов работодателем застрахованного лица. В некоторых случаях фонд вынужден отказывать в выплатах, так как страхователь недобросовестно выполнял свои обязательства, либо прекратил выплаты полностью.

В целях соблюдения правовых норм специалистами фонда осуществляется деятельность, регламентируемая методическими нормативами. При этом организация страхователя предварительно уведомляется о сроках и о том, как ФСС проверит больничные листы, какого рода проверка планируется:

• Камеральная
• Выездная

В зависимости от этого выбора планируется формат проведения проверок.

В первую очередь проверка ФСС больничных листов учитывает подлинность бланка, его соответствие государственным стандартам. Лист должен быть оформлен в установленном цветовом решении. При этом изготавливаются больничные листы государственным предприятием ГОСЗНАК на стандартных бумажных листах определенной плотности.

Одновременно с этим принимается во внимание подпись и личная печать врача, подписавшего заключение и больничный лист. Внимание обращается на четкость печати и разборчивость фамилии и инициалов врача.

Точно с такой же точностью должен быть проставлен штамп лечебного учреждения на бланке больничного листа.

Визуальной проверкой также устанавливается наличие всех сведений в больничном листе – реквизитов застрахованного лица, корректно название организации, выступающей в качестве страхователя, а также разборчивость диагноза и дат пребывания на лечении.

Одновременно проверяется корректность процедуры выдачи больничного листа медицинским учреждением.

В случае присутствия исправлений в документе проверка ФСС должна установить, — заверены ли такие правки.

Внимание проверяющих сотрудников фонда обращается не только на сам врачебный документ, но и на порядок его подачи застрахованным лицом в бухгалтерию работодателя. Это должно происходить до истечения календарного месяца, в котором был закрыт больничный лист. Однако процедура сдачи должны быть не позднее подачи бухгалтерским отделом страхователя ежемесячного отчета, в котором отображаются сведения о затраченном трудовом времени и исчислении дохода застрахованного лица в период пребывания на лечении и за весь месяц.

Страхователь обязан подать все больничные листы, предназначенные к оплате фондом социального страхования в тот же месяц. При этом больничные листы всех застрахованных сотрудников страхователя должны быть отмечены во входящей внутренней документации.

С 1 июля 2017 года действуют оба типа больничных: . Но воспользоваться первым работник сможет только если работодатель будет иметь личный кабинет в системе фонда соцстрахования, и предприниматель сможет увидеть ЭЛН подчиненных только там. Чтобы увидеть ЭЛН работника, работодателю нужно:

Больничный лист окажется в журнале учета, во вкладке «Заполняется работодателем» можно внести необходимые данные, как в бумажном бюллетене, сохранить их, и информация сразу уйдет в ФСС. На документе появляется пометка «Заполнен работодателем». О статусах электронного больничного листа мы рассказывали .

Внимание : Использовать ЭЛН можно только в том случае, если медучреждение, где лечатся работники, и имеет возможность передавать данные в фонд.

На сайте Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА)

1. Открыть личный кабинет страхователя (создать его можно через сайт Госуслуг). Подробнее о процедуре создания личного кабинета через Госуслуги читайте .
2. Страхователь запрашивает информацию, указывая СНИЛС своего сотрудника и представленный им номер электронного листка нетрудоспособност.
3. Так же, как и в предыдущем случае, заполняются и сохраняются поля с пометкой «Заполняется работодателем/страхователем».

На портале ЕИИС «Соцстрах»

1. В личном кабинете, как и в предыдущих случаях, по номеру СНИЛС работника и номеру ЛН .
2. необходимые поля и сохранить, отправив данные в систему.

Порядок оформления и передачи данных электронных больничных были утверждены Правительственным Постановлением № 1567 от 16.12.2017 и приказом Минздравсоцразвития № 624н от 29.06.2011 о порядке выписки больничных.

Для у организации должна быть усиленная электронная подпись, совместимая с ЕИИС «Соцстрах».

Где и как увидеть листок нетрудоспособности работнику?

• На сайте госуслуг :
  1. Войти в свой кабинет.
  2. По номеру СНИЛС увидеть все документы и назначенную по ним компенсацию. Особенности оплаты электронных больничных мы обсуждали .

1. Зайти в личный кабинет страхуемого.
2. Открыть «Электронные листки нетрудоспособности».
3. Ввести номер СНИЛС и ЛН и выбрать «Показать ЛН».

Также непосредственно при оформлении больничного стоит обратить внимание на уникальный номер ЭЛН , выдаваемый на приеме, без него бухгалтерии невозможно будет предоставить компенсацию и получить доступ к документу.

Из чего состоит номер ЭЛН?

Номер виртуального бюллетеня генерируется специальной программой и состоит из 12 цифр. Номер каждого виртуального бланка уникален.

Как сотруднику узнать свой номер, если он был потерян?

В личном кабинете:

• на сайте Госуслуг по номеру СНИЛСА;
• получателя ФСС РФ (логин и пароль будут теми же, что и на предыдущей веб-странице) также по номеру страхового индивидуального счета.

Если в ходе проверки сотрудники ФСС выявят, что больничное пособие выплачено работнику на основании поддельного больничного листа, то Фонд откажет работодателю в зачете сумм выплаченного пособия (в возмещении расходов по его выплате). А это, в свою очередь, повлечет доначисление взносов/пеней/штрафов. Поэтому вопрос, как проверить подлинность больничного листа, актуален для каждого работодателя.

Как проверить достоверность больничного листа

Если предоставленный работником больничный лист вызывает подозрения у работодателя, тот может сделать письменный запрос в медучреждение, указанное в больничном, с просьбой подтвердить факт его выдачи. В запросе нужно отразить реквизиты интересующего больничного листа, а также имеет смысл приложить к запросу копию листа.

Стоит иметь в виду, что выплатить больничное пособие работодатель должен в . Поэтому, если даже к наступлению этого срока ответ из медорганизации не получен, не откладывайте выплату пособия. Ведь если окажется, что с больничным листом все в порядке, а работник пожалуется в трудинспекцию на неполучение пособия, то работодателю грозит штраф (ст. 183 ТК РФ , ч.1,4 ст. 5.27 КоАП РФ).

За помощью в проверке больничного можно обратиться в ФСС

О проверке больничного листа можно попросить и свое отделение ФСС. И если сотрудники Фонда посчитают ваши опасения относительно подлинности больничного листа обоснованными, они могут провести его проверку (ч. 7 ст. 59 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ).

Кроме того, ФСС на своем сайте размещает информацию о похищенных/утерянных листках нетрудоспособности, которые признаются недействительными.

Как еще проверить больничный

Данный способ не дает гарантии, что работник предоставил подлинный больничный лист, но, по крайней мере, вы сможете узнать, есть ли у медучреждения, выдавшего больничный, лицензия.

Получить эту информацию можно при помощи специального сервиса на сайте Росздравнадзора. Для получения сведений о лицензии медорганизации нужно знать либо ее наименование, либо ИНН, либо ОГРН.

Когда подлинность больничного листа сомнений не вызывает, но его все равно нужно заменить

Если с самим больничным все в порядке (т. е. достоверность больничного листа бесспорна), но он неверно заполнен медицинским работником, то данный факт также может привести к тому, что ФСС откажет в зачете/возмещении. Поэтому работодателю нужно проверить больничный и на правильность его заполнения. Например, если врач заполнил больничный прописными буквами, то ничего страшного в этом нет (