На просторах Интернета говорят о судебной системе наверно не реже, чем об иных элементах нашего общества. Чем занимаются мировые судьи? Каким образом они назначаются на должность, каковы особенности их статуса? И какое они имеют значение для общества?
Законодательное регулирование
В РФ существует федеральный закон «О мировых судьях». Аналогичный закон принят в регионах страны. Местные акты повторяют положения федерального закона. Отличия касаются процедуры назначения и организации деятельности судей.
На мировых судей распространяется действие закона «О судебной системе», «О статусе судей».
С целью обеспечения их деятельности, был принят ряд нормативных актов - инструкций, положений. В частности, инструкции об организации делопроизводства.
Процессуальные кодексы (ГПК, АПК, КАС И УПК) дают ответ на вопрос, чем занимаются мировые судьи.
Особенности статуса
Так, чем занимаются мировые судьи? Тем же, чем и их коллеги в других судах страны, согласно компетенции: принимают к своему производству дела и выносят по ним решения. Благодаря этому, они и имеют те же привилегии, что и иные судьи, в части неприкосновенности (особого порядка привлечения к уголовной и дисциплинарной ответственности).
Государство предоставляет дополнительные гарантии в виде права выхода на пенсию раньше основной массы граждан. Денежное содержание слуг Фемиды значительно выше, чем у многих государственных служащих. Правда, разница в доходах членов судейской корпорации заметна (80 тыс. руб., вместо 200 тыс. руб.в месяц)
Конечно, предоставляются дополнительные выплаты за выслугу лет, за квалификационный класс, премиальные выплаты и др. Собственно, это главное, чем отличается мировой судья от обычного.
Организация деятельности
В регионах страны работают управления по обеспечению деятельности мировых судей. Они решают вопросы их размещения, кадрового обеспечения, оплаты труда и иные задачи. Сюда входит:
- организация конкурса на замещение должностей судей, прием документов, их передача в законодательное собрание;
- поиск и содержание помещений, в которых работают судьи и их сотрудники;
- наем секретарей и помощников судей, оплата их труда.
Одни регионы создают полноценный департамент или управление, другие передают решение вопросов деятельности мировых судей судебным департаментам. Это организации, выполняющие аналогичные задачи в отношении всех других судов (и общих и арбитражных, независимо от инстанции)
В Дагестане, например, организацией деятельности всех без исключения судей занимается судебный департамент, в Севастополе же работает полноценное управление по обеспечению деятельности мировых судей.
Денежные средства на их деятельность выделяется формально из регионального бюджета. Остальные судьи напрямую финансируются из федерального бюджета.
Председатель районного суда
Районный суд служит апелляционной инстанцией для мирового суда. Через его председателя обеспечивается связь с судебным департаментом. Председатель - первый, кто принимает жалобы на мирового судью, дает ему характеристику в квалификационную комиссию для продвижения по службе или привлечения к ответственности. От него зависит, получит ли судья премию. Он обладает правом передать часть дел другому мировому судье, если у первого дел значительно больше, чем у второго.
Как выглядит мировой суд
А как выглядит ленинский мировой суд - наверняка подобным вопросом задаются некоторые жители одноименного района одного из городов нашей страны. Но дело в том, что в законодательстве нет понятия мирового суда. Есть только мировые судьи.
Для них выделяются отдельные помещения, а некоторые могут работать и непосредственно в здании районного суда, компетенция которого распространяется и на них.
Территория, которую обслуживают судьи, разбивается на участки. Один участок состоит из нескольких улиц населенного пункта или города. Наибольшая нагрузка наблюдается в Москве и Санкт-Петербурге. Норматив - 25 тыс. населения на один участок.
Информация о том, какие территории входят в состав участков, располагается на сайте районного или городского суда или на страничке портала ГАС.
Подойдя к зданию, где работает мировой судья, гражданин увидит табличку с номером участка. Поэтому понятия, например, «ленинский мировой суд» и ему подобные в законодательстве не существует. Оно применяется лишь в разговорах с чиновниками и юристами. Иски и заявления адресуют мировому судье участка номер такой-то.
Какие дела рассматривают
Чем занимается мировой судья? Казалось бы, ответ прост. Судьи районного уровня имеют специализацию. Одна группа занимается уголовными делами и рассмотрением материалов по КоАП. Вторая - рассмотрением гражданских и административных дел. Распространяется специализация и дальше, например, кто-то занимается преимущественно кредитными спорами, кто-то хорошо разбирается в делах, затрагивающих интересы детей, и т. д.
В компетенцию мировых судей входят дела всех категорий, другое дело, что они считаются простыми, их сложность заключается больше в обилии документов, чем в самих спорах.
Административные споры
КАС РФ предусматривает единственную категорию споров для мировых судей - рассмотрение заявлений о выдаче судебного приказа (взимание налоговых и иных платежей).
Так, гражданские споры включают:
- иски о прекращении брака, взыскании алиментов, если нет спора о месте проживания детей, опеке над ними;
- иск по семейному делу передается в районный суд, если затрагивается факт материнства, отцовства, лишения или ограничения права на ребенка, признание брака недействительным, усыновление и удочерение;
- раздел имущества разведенных супругов, если его цена не выше 50 тыс. руб.;
- споры о праве на имущество, ценой не более 50 тыс., кроме споров о праве на наследство, на интеллектуальную собственность;
- споры о порядке пользования имуществом;
- заявления о выдаче судебного приказа (взыскание алиментов, долга по оплате коммунальных услуг).
Если в иске предъявлены требования, часть из которых должна рассматриваться районным судом, он передается в районный суд. Изменение подсудности в процессе рассмотрения дела влечет те же последствия.
Таким образом, работа мировых судей заключается в предоставлении возможности районным судам заниматься более сложными, значимыми для граждан спорами.
Административные материалы
Административные материалы - это протоколы, составленные полицейскими и другими уполномоченными должностными лицами (Трудовой инспекцией, Жилнадзором и т. д.). И основная масса таких дел рассматривается мировыми судами. Из их компетенции исключаются дела, предусматривающие наказание в виде приостановления деятельности предприятия, высылки за пределы страны и т. д. Подсудность определена главой 23 КоАП.
Уголовные дела
Мировые судьи РФ разрешают уголовные дела, в которых срок наказания не превышает 3-х лет заключения. Полный перечень таких дел изложен в ч. 1 ст. 31 УПК.
Почти все дела связаны с причинением вреда здоровью в той или иной форме. Значительная их часть может быть прекращена путем примирения потерпевшего и обвиняемого. Редко, какое дело у мирового судьи заканчивается приговором к лишению свободы.
В заключение
Мировые судьи обладают тем же статусом, что и их коллеги. Дела, которые они рассматривают, не отличаются большой сложностью, вопрос скорее в их числе. Считается, что целью создания мировой юстиции было облегчение деятельности районных судов, занимающихся более сложными, нетипичными и значимыми делами.
* Данный материал старше двух лет. Вы можете уточнить у автора степень его актуальности.
В законодательстве Российской Федерации закреплен термин «мировой судья», а не «мировой суд». Но термин «мировой суд» достаточно распространен и давно используется.
Мировой судья относится к судам субъектов Российской Федерации, к которым также относятся конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации.
Как создается?
Федеральным законом от 29.12.1999 N 218-ФЗ «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» определяется общее количество мировых судей в каждом субъекте Российской Федерации. Такое число определяется с учетом предложений законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации, согласованных с Верховным Судом Российской Федерации.
Наши судебные эксперты и юристы узаконят Ваш объект. Срок от 40 дней, стоимость от 150 000 руб.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.1998 N 188-ФЗ (ред. от 04.03.2013) «О мировых судьях в Российской Федерации» мировой судья назначается (избирается) на должность на срок, установленный законом соответствующего субъекта Российской Федерации, но не более чем на пять лет. При повторном и последующих назначениях (избраниях) на должность мирового судьи мировой судья назначается (избирается) на срок, устанавливаемый законом соответствующего субъекта Российской Федерации, но не менее чем на пять лет.
Какие дела рассматривает?
Мировой судья рассматривает в первой инстанции следующие дела:
1) уголовные дела о преступлениях , за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, подсудные ему в соответствии с частью первой статьи 31 УПК РФ
2) дела о выдаче судебного приказа
Приказное производство регулируется Главой 11 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Судебный приказ выдается, например, в следующих случаях:
- требование основано на нотариально удостоверенной сделке;
- требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;
- заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику;
- заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику.
3) дела о расторжении брака , если между супругами отсутствует спор о детях
4) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей
5) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела , за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным
6) дела по имущественным спорам , за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей
7) дела об определении порядка пользования имуществом.
8) дела об административных правонарушениях, отнесенные к компетенции мирового судьи Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законами субъектов Российской Федерации.
Полный перечень административных дел, которые рассматривает мировой судья, вы найдете в ст. 23.1. КоАП РФ. Мировой судья единолично рассматривает дела. При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд.
Сроки рассмотрения дел
Сроки рассмотрения мировым судьей дел, указанных в ГПК РФ, составляет 1 месяц со дня принятия заявления к производству, если иные сроки рассмотрения определенных категорий дел не установлены, а дело об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Судебные акты, выносимые мировым судьей
Мировой судья выносит судебный приказ (если дело рассматривалось в приказном производстве), решение (если дело было рассмотрено по существу). Также мировой судья вправе вынести определение о возврате заявления (если заявление было подано не в тот суд), об оставлении без рассмотрения и т.д.
Решение вступает в силу по истечении месяца с момента его изготовления в полном объеме, если оно не было обжаловано.
Куда обжаловать
Вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировому судье является районный суд, действующий на территории соответствующего судебного района.
Поэтому не вступившие в законную силу судебные акты, можно обжаловать в районный суд, а вступившие в законную силу судебные акты мирового судьи - в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа.
Если дело не является уголовным, но его так или иначе придется рассматривать правоохранительным органам, то таким органом послужит мировой судья, который в состояние справиться с любым гражданским делом на высшем уровне.
Как проходит мировой суд и в чем заключается его производство, можно понять, при рассмотрении данного материала.
Гражданское дело, так же как и уголовное, рассматривается на судебном заседании, расположенном на судебной территории. Перед его началом, обязательно оповещаются все его участники, о состоянии заседания в определенную дату и время.
Гражданские дела, рассматриваются единолично судьей, тогда и вести сам процесс позволено только ему, а в некоторых, районных случаях, количество судей может доходить до трех человек, тогда выбирается один председательствующий судья, которому позволено возглавлять данное слушание.
Для проведения такого судебного заседания, требуется необходимый порядок, за которым так же следит судья, принимая все требуемые для этого меры. При коллективном судействе, такие функции выполняет председательствующий судья, который может наложить административные взыскания с любого участника процесса, за неисполнение судебных требований. Любой судья такого процесса, вправе удалить с судебного заседания, неиспонителя судейских требований.
В проведение данного, судебного процесса, надлежат свои, существующие порядки, как: приветствие судьи перед началом судебного заседания именно стоя, а так же заслушать вынесенное или незаконченное решение по этому делу, придется тоже на ногах. Все участники данного процесса, должны находиться стоя, при даче своих показаний. И обращаться к суду с почтением.
В запланированный день и время, открывается судебное разбирательство, где судья оглашает суть и дело, гражданского дела. После чего, секретарь присутствующий на судебном разбирательстве, докладывает о явке всех его участников, а так же о неявках некоторых из них. Сообщая при этом, что все участники данного процесса, были заранее предупреждены, о дате назначения данного слушанья.
Далее судья в соответствие с законом, разъясняет права и обязанности, всем присутствующим на данном процессе. После чего, процесс объявляется открытым. Все имеющиеся свидетели по тому или иному делу, выслушиваются в порядке очереди, не встречаясь предварительно, друг с другом.
До начала судебного слушания, все участники данного процесса, вправе подать ходатайство, о разбирательстве того или иного момента в данном деле. Судья вправе согласиться с этим прошением или отказаться от него, после чего и выноситься основное решение, по заключению данного дела.
Если в день заседания, явились не все его участники, а их причины ясны и обоснованы, то судья имеет полное право, отложить слушание на поздний срок. Если же объяснения по неявки участников не даны, тогда судья продолжает гражданский процесс и выносит решение без их присутствия. Как происходит мировой суд, где гражданские разбирательства так же важны, как и уголовные, станет понятней после того, как данная статья возымеет место быть.
Для того чтобы понять, подведомственно ли конкретное дело мировому судье , нужно просмотреть законодательные нормы , определяющие компетенцию мировых судов. Мировыми судами рассматриваются административные, гражданские, а также уголовные дела.Согласно ст.3 закона "О мировых судьях в Российской Федерации" мировые судьи в первой инстанции рассматривают:
- уголовные дела о преступлениях, за которые максимальный срок лишения свободы не превышает 3 лет (категории таких дел определены в ч.1 ст.31 УПК РФ);
- заявления о выдаче судебного приказа;
- бракоразводные дела, при условии отсутствия между супругами спора о том, с кем останутся дети;
- споры о разделе совместно нажитого супругами имущества (если цена иска не превышает 50000 рублей);
- иные дела семейно-правового характера, за исключением любых споров, связанных с детьми, и дел о признании недействительности браков;
- споры по принадлежности имущества, за исключением наследственных дел;
- споры, связанные с интеллектуальной собственностью, если цена иска не превышает 50000 рублей;
- дела о порядке пользования имуществом;
- дела об административных правонарушениях, входящие в компетенцию мировых судов.
Участники гражданского судебного процесса.
Лицами-участниками судебного разбирательства являются:- истцы и ответчики (стороны);
- прокурор;
- третьи лица;
- лица, защищающие права и законные интересы других лиц;
- лица, включившиеся в судебный процесс для дачи экспертных заключений;
- иные заинтересованные лица и заявители в делах особого производства и в делах, связанных с публичными правоотношениями.
Процессуальные права лиц-участников судебного разбирательства.
Лица, участвующие в судебном деле, могут воспользоваться следующими правами:- право на ознакомление с материалами дела, снятие с них копий и взятие из них выписок;
- право на заявление отводов;
- право представления суду доказательств и участия в их рассмотрении;
- право на задание вопросов специалистам, свидетелям и другим лицам-участникам судебного разбирательства;
- право заявлять различные ходатайства, включая ходатайства об истребовании судом доказательств;
- право давать суду разъяснения как письменные, так и устные;
- право возражения по поводу объяснений, доводов и ходатайств других лиц-участников процесса;
- право приведения собственных доводов по всем вопросам, могущим возникнуть во время слушания дела;
- право на обжалование решений суда.
Мировой суд что рассматривает? Мировые судьи имеют право рассматривать административные, уголовные и гражданские дела, но только в том случае, если наказание по делам имеет пределы в три года (лишение свободы). Размер денежной компенсации по делам, которые имеет право рассматривать мировой судья, не может превышать параметров в сто тысяч рублей. Давайте детальнее разберемся, какие именно дела может рассматривать мировой судья.
Какие именно дела рассматривает мировой судья?
В первую очередь поговорим о гражданских делах. Чаще всего именно мировой суд рассматривает дела, по поводу расторжения супружеских отношений. Но, расторжение осуществляется в данном суде исключительно в том случае, если целиком и полностью отсутствуют споры по поводу детей. Также могут быть рассмотрены споры между супругами, но стоимость имущественного иска не может быть более 100 тыс.рублей. суд может рассмотреть все дела, которые возникают на основании семейно-правовых отношений. Исключение составляют те дела, которые касаются лишения родительских прав, усыновления или же установление отцовства. Также исковое заявление в мировой суд можно подавать по спорам, которые возникают на основании трудовых взаимоотношений, но в мировом суде невозможно рассмотреть дела, которые касаются вопроса восстановления на работе. Мировой судья может рассмотреть дело, которое касается определения своеобразного порядка пользования имущества.Сегодня весьма актуальными стали дела по защите прав потребителей. Такие дела непременно рассматриваются в мировом суде.
Как мы уже сказали ранее, мировой судья имеет право рассматривать заявления с компенсацией не более 100 тыс.рублей. Но, речь идет исключительно об имущественных требованиях. Также можно дополнительно требовать компенсацию морального вреда. То есть, в принципе, в мировом суде могут быть рассмотрены дела по сумме иска более 100 тыс.рублей.
Полномочия по рассмотрению дел мировым судьей?
Административные дела имеют ряд особенностей. Чаще всего мировые судьи рассматривают дела, которые касаются факта хулиганства, мелкого хищения, нарушений правил дорожного движения и пр. фактически, мировой судья имеет право заниматься рассмотрением всех дел, которые прямо или же косвенно связаны с нарушением административного кодекса.Все уголовные дела могут рассматривать в данном суде исключительно в том случае, если по ним срок наказания не будет превышать наказание в три года лишения свободы:
- Нанесение легкого вреда – умышленного;
- Побои и истязания;
- Причинение тяжелого вреда и угроза убийства;
- Клевета, оскорбление, принуждение к действиям сексуального характера.
В наше неспокойное время иногда приходится обращаться в милицию по факту кражи, мошенничества, при причинении телесных повреждений или пожаловаться на шумных соседей. Причин...
