Карта арб дел. Обращение в высший арбитражный суд и картотека дел

Российский юридический сервис «Электронное правосудие», частью которой является картотека арбитражных дел (известная многим, как Кадарбитр (kad.arbitr.ru)), которая способствует открытости, доступности судопроизводства. Также эта система позволила сформировать единство правоприменительной практики, является отличным подспорьем различным юристам, она эффективно обеспечивает удобный доступ к арбитражному суду организациям, гражданам, поэтому любой спор решается на порядок быстрее.

Высший арбитражный суд картотека дел, что это?

Люди, редко сталкивающиеся с судопроизводством, связывают картотеку дел с ВАС (Высшим арбитражным судом), так как система была создана по распоряжению данного органа. Но поскольку с 2013 г. ВАС РФ не существует (его заменил Верховный суд), то сервис уже не относится к нему. Вполне возможно данная система скоро будет объединена с другой системой — ГАС Правосудие, этот электронный сервис относится к судам общей юрисдикции. Что может привести к потере уникальной базы, поэтому такое решение не желательно, но на сегодняшний день действует распоряжение указывающее, что 2017 год является последним для автономной работы картотеки, а затем использовалась объединенная версия.

Картотека — это автоматизированная система, информация которой обеспечивает поддержку судопроизводства, она создает единое рабочее пространство для всех участвующих сторон. Также этот инструмент, его работа существенно экономит участникам судопроизводства время. Например, любой официальный сайт арбитражного суда позволяет получить решение, распечатать его, причем это наиболее оперативный сегодняшний способ документооборота.

Как искать документ?

Чтобы найти нужный документ требуется иметь доступ к Интернет, если происходит рассмотрение какого-либо дела, другая процедура и есть необходимость воспользоваться возможностями картотеки, то нужно зайти на http://kad.arbitr.ru/ , это кратчайший путь к нужной системе.

Если кто-то хочет ознакомиться со всей системой судопроизводства, то можно зайти на: http://www.arbitr.ru/, когда кому-то сложно, тогда можно набрать понятными буквами: Арбитр.ру. Результат будет идентичным, то есть откроется основной сайт Арбитражных судов Российской Федерации, когда добавить название города, республики, где есть такой судебный орган, тогда человек попадет на такой же сайт, но не всех арбитражных судебных учреждений, а именно нужного города. В любом из случаев в левой колонке требуется найти раздел «Картотека арбитражных дел», нажав на эту кнопку человек попадет на нужную страницу. Дальше получение нужной информации требует ввести указанные данные.

Kad arbitr ru

Попав на указанную страницу человек увидит слева фильтр поиска, там для точности, скорости можно вводить разные данные, но наиболее быстро, точно поиск системы работает, если указать номер дела. Также пользователь обнаружит следующие разделы:


  • 1. Банкротство;
  • 2. Административные;
  • 3. Гражданские.

То есть они позволяют выбрать нужный раздел, что также ускорит процедуру. Но зная номер дела можно обойтись без ввода любой дополнительной информации, которую требует сервис. Если процедура не дала результатов, то нужно попытаться ввести другие данные, также стоит обратить внимание, что при вводе названия организации не нужно указывать его форму собственности, если в наименовании несколько слов, то необходимо использовать кавычки. ИП также должен указать свое наименование. Среди дополнительных параметров присутствуют категории, то есть в качестве кого человек участвует в деле (ответчик, истец), какое учреждение рассматривает дело, дата его регистрации. Также могут указывается ИНН, ОГРН. Когда прекращение поиска увенчается успехом, то в распоряжении человека будет карточка его дела со всей имеющейся информацией. Следует учитывать, что информация появляется обычно на 5 день после какого-либо решения инстанции.

Картотека арбитражных дел Москва

Данная картотека фактически не делится на подразделы, то есть это один сервис, но его высокий функционал позволяет быстрее производить поиск, если указать город (точнее к какому из них относится инстанция). Поэтому, чтобы эффективно воспользоваться возможностями нужно в меню выбрать нужный орган, в данном случае: «АС города Москвы». Также дополнительно может быть указан судья.

Картотека арбитражных дел в Московской области

Как указывалось, выше, если практиковать поиск по вспомогательным параметрам, то это может не всегда дать ожидаемый эффект, поэтому выбирать в меню «АС Московской области» стоит только когда нет номера дела. Если номер отсутствует, а на суде человека, организацию представлял юрист, тогда можно уточнить у него.

В Санкт-Петербурге

Поскольку арбитражные суды почти всегда представляют не каждый населенный пункт, а округ, то судебная инстанция Санкт-Петербурга является также судом Ленинградской обл. А в остальном действия для поиска аналогичны другим регионам и имеют только одну частность — нужно будет выбрать из списка орган данных регионов.

В других городах России

Как уже указывалось арбитражные суды представляют не город, а округ, поэтому нужно указывать его наименование. Также деятельность этих органов предусматривает рассмотрение апелляций, для этого из каждых двух судов, какой-то является апелляционным, они обычно номерные, например, апелляционный суд №5. Так требует федеральный закон.

Поэтому нужно всегда оставаться в курсе дела, какой суд рассматривает дело. Это может быть инстанция Волгоградской, Ростовской, Иркутской, Самарской, Челябинской, Брянской, Омской, Псковской, Орловской, Тамбовской, Кемеровской, Тульской, Кировской, Смоленской, Оренбургской, Вологодской, Свердловской, Воронежской, Ульяновской, Новосибирской, Нижегородской, Астраханской, Рязанской, Архангельской, Томской, Костромской, Белгородской, Ярославской области, также в России суды есть в на территории Краснодарского, Краснодарского, Алтайского, Ставропольского, Пермского, Хабаровского, Приморского края. Действуют арбитражные суды в Удмуртской республике, Коми, Бурятии, Марий Эл, РТ, КБР, также представлен Башкортостан, Алтай и ряд крупных городов Санкт-Петербург, Самара, Кострома, Екатеринбург Тюмень, но даже небольшие Орлов, Судак не останутся без судопроизводства, как и Курганский округ, как и жители Саратовского. Поэтому нужный акт будет найден.

Хотелось бы затронуть проблему, которая волнует не каждого, а прежде всего юристов, представителей бизнеса и тех граждан, кому в решении рабочих вопросов необходима информация о ходе и результатах арбитражных судебных дел.

После принятия Государственной Думой РФ пакета президентских поправок «О реформировании судебной системы и объединении Верховного Арбитражного суда (ВАС) РФ и Верховного суда (ВС) РФ» сразу стало ясно – кардинальных изменений долго ждать не придется, в том числе и в сфере информационно-технического обеспечения работы судов. Всех, кому приходилось пользоваться картотекой арбитражных дел (КАД), очень обеспокоил вопрос сохранения картотеки в том виде, в котором она существует на сегодняшний день.

Картотека арбитражных дел - это ресурс, который предоставляет информацию практически по всем делам, которые когда-либо были рассмотрены в арбитражных судах России. К каждому делу формируется карточка, где отражается вся информация по делу и прикрепляются принятые по делу процессуальные документы.В свое время появление КАД сделало арбитражный процесс удобным и прозрачным.

Картотекой пользовались не только юристы, которым стало проще узнавать об информации по делу и заседаниях, знакомиться с документами, но и представители бизнеса, в частности - инвесторы, которые узнавали сведения об исках против компании, изучали практику, оценивали риски.

Финансирование системы предусмотрено внутренними регламентными документами ВАС РФ. Ежегодно на ее поддержание требуется около 15 млн. рублей.

Ранее, при рассмотрении Госдумой проектов новых законов о деятельности объединенного Верховного суда России, ВАС предложил поправки о сохранении картотеки арбитражных дел. В частности, ВАС просил оставить в рабочем состоянии все информационные ресурсы арбитражных судов, включая их официальные сайты, интернет-портал арбитражных судов, картотеку арбитражных дел, банк решений арбитражных судов, а также «систему подачи документов в арбитражные суды в электронном виде, систему делопроизводства в арбитражных судах, систему электронного документооборота, систему единого штатного расписания». По замыслу ВАС поддержкой этих ресурсов должны были заняться «объединенный» ВС и Судебный департамент при ВС. Однако, эта инициатива поддержки у депутатов Госдумы не встретила.

В базе картотеки находится информация об 11,9 млн. дел. За три года картотекой воспользовалось 19 млн. человек. Опасения пользователей по поводу утраты картотеки основаны на предположении, что ВС не будет поддерживать чужой продукт и может соединить его со своей картотекой ГАС «Правосудие», которая основана на совершенно иных принципах. И попытка сэкономить средства может привести к утрате актуальной информации.

В феврале 2013 года ВЦИОМ опубликовал результаты опроса юридического сообщества по вопросу сравнения систем КАД и ГАС. По оценкам большинства КАД является «идеальным порталом для публикации судебных актов». ГАС же, по мнению участников исследования, необходимо еще долго развивать до уровня КАД.

По словам начальника управления информатизации ВАС Игоря Соловьева картотека арбитражных дел точно будет существовать до начала 2015 года - все необходимое для ее бесперебойной работы ВАС сделал: деньги выделены и заключены договоры для техподдержки системы. Однако никто сегодня не даст гарантий, что картотека сохранится в прежнем виде и после 2014 года.

Уже сейчас специалисты сталкиваются с проблемой участившихся сбоев в работе КАД. Если она исчезнет совсем или будет работать с такими же перебоями и такой же организацией, как ГАС «Правосудие», то становится совершенно непонятно, каким образом будет организована информационная работа судов? И это - в ситуации сегодняшнего дня, когда объем рассматриваемых дел и информации по ним постоянно увеличивается.

Суды просто физически не смогут предоставлять оперативную информацию хотя бы по самым распространенным вопросам: о дате и о времени судебных заседаний! Сегодня необходимо затратить определенное время, чтобы позвонить в арбитражный суд и узнать интересующую информацию, а уж о судах общей юрисдикции вообще говорить не приходится - туда не просто сложно, но зачастую невозможно дозвониться. У большинства юристов в производстве, как правило, не одно дело, а несколько, и они могут быть в разных судах. Таким образом, если не получилось дозвониться – приходится ехать в суд, стоять в очередях, - и только затем, чтобы узнать информацию! Все это происходит в XXI веке! - веке, когда информация играет наиболее важную роль, а оперативность ее получения предоставляет возможность принимать обдуманные и проанализированные решения.

Еще один существенный и нерадостный момент: судебные системы объединяют не по принципу организованного арбитража, а по принципу абсолютно неорганизованной общей юрисдикции.

КАД является частью системы «Электронное правосудие», включающей и другие компоненты, такие, как «Мой Арбитр» (подача электронных документов в суд), «Календарь судебных заседаний». Разработкой этой системы занималось ЗАО «Право.ru». Сейчас лицензией на использование «Электронного правосудия» обладает ВАС РФ. Она предоставлена на весь срок действия исключительного права. Дополнительных лицензионных платежей договор не предусматривает. Эта лицензия будет распространяться и на ВС РФ как правопреемника ВАС РФ. Техническая поддержка должна осуществляться до конца 2017 года. Только встает вопрос: а будет ли ВС РФ выделять денежные средства на картотеку и ресурсы для ее нормального функционирования? Нужно ли это Верховному Суду РФ? Пока вопросы остаются без ответа.

На фоне уже совершенных действий, таких как: полная ротация состава Коллегии по экономическим спорам; заявления о пересмотре большинства Постановлений Пленума ВАС РФ, и наличие до конца не понятных и не урегулированных процессуальных вопросов – ликвидация или, как минимум, изменение такого налаженного механизма, как картотека арбитражных дел, свидетельствует о том, что судебную систему в Российской Федерации сегодня «лихорадит», и пойдет ли она «на поправку» в ближайшее время - не известно.

В феврале 2010 года в эксплуатацию была введена информационная система Высшего Арбитражного Суда "Картотека арбитражных дел", а в марте того же года появился сервис подписки на получение информации по делам и судебным актам "Электронный страж". За это время (на 2011 год) в КАД поступило почти 7,5 млн дел из всех арбитражных судов РФ, ее посетили более 5 млн человек, среднесуточная посещаемость составила 113670 посетителей. Сервисом "Электронный страж" на 2011 год пользовались 113460 специалистов, которые подписались на 408487 дел.

На середину июня 2012 года в системе доступно более 9 019 230 дел. Среднесуточная посещаемость КАД выросла на 75% и составила 200 000 человек. С того момента, как сервис был введен в эксплуатацию, его посетило 9 161 974 уникальных пользователей, которые просмотрели 220 579 071 страниц. Общее число посещений составило 61 028 826.

Пользователями сервисов Высшего Арбитражного Суда "Картотека арбитражных дел" и "Электронный страж" в большинстве своем являются сотрудники крупных юридических компаний, практикующие юристы и другие представители сторон, участвующих в процессах.

С КАДом и "Электронным стражем" сопряжены такие сервисы как "Решения арбитражных судов", "Перерывы в заседаниях" и "Календарь судебных заседаний". Информация обновляется одновременно и сразу доступна пользователям после выгрузки ее представителями судов, причем и с помощью мобильных устройств. Почти сразу после появления всех этих сервисов, в середине мая 2010 года появилась мобильная версия "КАД" для iOS, а в конце июня того же года - для устройств на платформе Android.

Постепенно будут появляться и новые сервисы. Недавно, например, был представлен "График судебных заседаний", который выводит информацию о заседаниях на экраны, находящиеся в зданиях судов около залов, где идут процессы, а также позволяет знакомиться с резолютивной частью судебном акта сразу после его оглашения.

Развитие функционала системы

Проект «Картотека арбитражных дел» на настоящий момент играет большую роль в работе юриста. Она позволяет узнавать информацию о движении дела без особых усилий и телефонных звонков секретарям и помощникам судей, пользоваться банком судебных решений. Функция информирования по электронной почте в отношении интересующих дел позволяет оперативно реагировать на любые изменения по делу.

При этом КАД используется не только участниками арбитражных споров, но и теми компаниями, которые редко обращаются в арбитражные суды или не обращаются вовсе. КАД можно использовать для принятия решения о заключении контракта, так как есть возможность узнать информацию о текущих делах контрагента и определить его надежность и платежеспособность.

Новинки КАД и иных сервисов арбитражной системы РФ.

  • Стал доступен поиск карточек дел по ИНН и ОГРН сторон. Нередки случаи, когда при ручном заполнении данных указываются разные варианты написания наименований участников процессов, и пользователю приходилось искать дела отдельно каждому из них. Теперь, в случае проведения поиска с использованием номеров, он будет максимально точным.
  • Кроме того расширены возможности поиска при вводе номера дела и выборе суда. Если префикс указанного дела не совпадает с выбранным судом, то в поисковой выдаче будут отображены карточки, соответствующие основному номеру дела и порядковому номеру дела в указанном суде.
  • Отдельного внимания заслуживают сервисы подписки на информацию по делам «Электронный страж» и подачи документов в электронном виде в суды «Мой арбитр». Теперь управлять подписками по делам и подавать документы в суды можно из одного кабинета. Также в «Электронном страже» появились возможность добавлять комментарии к подпискам и разделять их на категории «дела» и «участники».
  • За все время существования сервиса «Мой арбитр» подано 496 914 документов, из которых принято 442 136 принято в работу. Пв период с начала текущего года по середину июня уже подано 239 155 и принято 215 814 документов, что примерно столько же, сколько за весь 2011 год. Сервисом «Электронный страж» на сегодня пользуется 200 454 подписчика, что на 20% превышает количество пользователей на конец 2011 года.
  • В середине мая 2010 года появилась мобильное приложение «КАД» для iOS, в конце июня того же года - для устройств на платформе Android, а в феврале 2012 года и для WP7. С момента появления приложени их установили 35 100 человек.
  • В мае 2012 года для приложения на Android появилась возможность хранить нужные документы в памяти устройства, что позволяет работать с ними без интернет-соединения. В ближайшем будущем данный функционал появится для iOS и WP7.
  • В рамках улучшения сервиса «Картотека арбитражных дел» запланирована реализация отображения карточки банкротного дела, в которой помимо общей информации о процессуальной стадии банкротства пользователи смогут просматривать требования кредиторов и решения по ним. Кроме того будет доработан сервис «Решения арбитражных судов», а именно увеличится количество возможных просмотров дел без сужения критериев поиска.
  • Также реализуется еще одно пожелание пользователей. В ближайшее время появится возможность выгрузки информации о заседании в различном формате и синхронизация ее с iCal и Google Calendar.
  • Главное же ожидание многие специалистов связано с созданием аналогичной системы для судов общей юрисдикции. Устаревшая ГАС "Правосудие" уже не в полной мере отвечает современным информационным реалиям и, по мнению большинства экспертов, не может конкурировать с КАД по уровню доступности, понятности, исполнения интерфейса и содержательного наполнения с интегрированной системой эффективного поиска необходимой информации.

Андрей Соколов

Написано статей

Гражданам нашей страны предоставляется возможность подачи обращений и предложений в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в письменном или электронном виде, посредством ведомственного сайта. В соответствующую инстанцию зачастую поступают заявления со стороны предпринимателей и лиц, занимающихся бизнесом. Часто оформляются жалобы относительно разрешения различных дел между крупными фирмами и предприятиями различных форм собственности. Планируя подачу документов, соискателю потребуется указать личные данные и сведения о своей компании.



В судебной системе РФ регулярно проводятся реформы, согласно конституционным законам. Созданная единая инстанция включила в себя арбитражные органы, получившие статус федеральных. Она рассматривает разрешение вопросов коммерческого и имущественного характера, возникающих между фирмами и предприятиями нашей страны. В отдельную категорию отнесены дела, касающиеся налоговых, земельных и прочих споров, относительно разного рода правовых отношений.

Портал ВАС

Узнать об официальном адресе службы можно из открытых источников. Его публиковал и Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, который выпускается с начала 1993 года. На сайте представлены полезные правовые материалы, регламент судей, подробная информация касательно альтернативных вариантов урегулирования всевозможных конфликтов и спорных моментов. В некотором роде электронный проект является настоящим правовым помощником.

Государственный ресурс предлагает изучить постановления, которые вынес Пленум РФ ВАС и Стокгольмский арбитраж. Отдельное внимание стоит обратить на то, как устроена картотека дел, график заседаний судей и вынесение постановлений. Любой гражданин сможет организовать поиск и получение ответов на волнующие вопросы. Масса полезных постановлений, которые определяет Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, позволят простому обывателю грамотно отстаивать свою позицию в соответствующей инстанции.

Структура арбитражной картотеки

Узнать особенности системы, а также информацию о том, какие данные указаны в картотеке реально после посещения официального государственного ресурса. Она выполнена согласно требованиям, которые ранее обозначил Пленум РФ ВАС. Обратиться к системе получится путем обращения к соответствующей вкладке. Выполним эти условия, пользователю открывается страничка с понятным интерфейсом.


В отдельный блок вынесена таблица, через который выполняется поиск законов, актов и интересующих процессов. Посредством предусмотренных граф вводится фамилия каждого участника производства, служителя закона и номер дела. В конце обязательно вводится дата регистрация обращения, после чего следует жать на кнопку «поиск». Запрашиваемые данные открываются моментально и становятся доступными для просмотра.

Отдельно стоит остановиться на вкладке под названием «электронное правосудие». Многочисленные разделы и сервисы позволят выполнить следующие операции:

  • увидеть постановления судов за конкретный промежуток времени;
  • произвести регистрацию на сайте и разместить на нем документы;
  • ознакомиться с переносами и перерывами заседаний, с четким указанием дат и имен служителей закона, кто ими занимается;
  • просмотреть календарь судебных процессов, согласно которому работает Пленум ВАС РФ;
  • изучить порядок функционирования ресурса;
  • использовать функцию «Мой арбитр», благодаря чему у пользователя появляется возможность войти в личный кабинет, подписки, подавать электронные документы и т.д.

Картотека доступна каждому гражданину нашей страны, что и зафиксировал Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Наибольшей популярностью пользуются разделы по банкам решений, календарю заседаний и фильтру дел. Регистрация на ресурсе позволит получить расширенный доступ и большие возможности, а также основные положения, которые использует в своей работе стокгольмский арбитраж.

Правила подачи электронных материалов

Разобраться в вопросе, какие документы и файлы можно загружать позволят подсказки и рекомендации на самом ресурсе. Изначально потребуется осуществить вход в свою учетную запись, после чего открывается доступ к персональной страничке. Когда определенное дело участвует в процессе, при этом пользователь не состоит в статусе его участника, и не подавал ранее документов, необходимо указывать следующие данные:

  • контактную информацию, с приведением телефонов для связи;
  • электронный адрес;
  • сведения относительно ответчика или группы лиц, участвующих в разбирательстве;
  • справку о себе.

Пленум ВАС РФ четко определил перечень людей, которые могут обращаться в государственную службу:

  1. Граждане со статусом «физическое лицо», с предоставлением информации касательно паспортных данных, о работе, ИНН и СНИЛС.
  2. Юридические лица, с подтверждением идентификационного налогового и регистрационного шифра, места регистрации и индекса.
  3. Предприниматели, представители малого и среднего бизнеса, кому, кроме выше изложенных бумаг и справок, потребуется предъявить налоговый идентификационный номер и сведения ИП, с фактическими регистрационными данными относительно места проживания, датой рождения, доверенностью, при предоставлении бумаг представителем.

Регистрация в системе возможна и от имени правовой организации, при этом потребуется предоставить данные по идентификационному номеру, регистрации ее в государственных органах. Пленум ВАС РФ позволил обращаться через систему по личным вопросам и представителям закона федерации. Единственным условием к этому является предоставление справки относительно организации, где трудится соответствующее лицо.

ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА

Создание органов государственного арбитража датируется 1922 годом. 21 сентября 1922 г. ВЦИК и СНК РСФСР было издано «Положение о порядке разрешения имущественных споров между государственными учреждениями и предприятиями» (Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и крестьянского Правительства, 1922 г., 60, ст. 769). Этим Положением предусматривалось, что имущественные споры между государственными учреждениями и предприятиями разрешаются Высшей арбитражной комиссией при Совете труда и обороны РСФСР, а на местах - арбитражными комиссиями при областных экономических совещаниях.

Конституционные основы деятельности приобрели органы государственного арбитража с принятием Конституции СССР 1977 года, статьей 163 которой было предусмотрено, что разрешение хозяйственных споров между предприятиями, учреждениями и организациями осуществляется органами государственного арбитража в пределах их компетенции. Было также установлено, что организация и порядок деятельности органов государственного арбитража определяются Законом о государственном арбитраже в СССР.

В соответствии с Конституцией СССР Верховный Совет СССР 30 ноября 1979 г. принял Закон СССР «О государственном арбитраже в СССР», который был введен в действие с 1 июля 1980г. Этим Законом определялись задачи - организационное построение, компетенция и функции органов Госарбитража в условиях развитого социалистического общества.

4 июля 1991 года Верховным Советом РСФСР был принят Закон РСФСР «Об арбитражном суде», который вводился в действие с 1 октября 1991 года.

Новый этап в законодательном обеспечении деятельности арбитражных судов связывается с принятием в 1993 году новой Конституции Российской Федерации и соответствующих ей федеральных законов.

Конституция Российской Федерации (ст. 10, 11) назвала суды в качестве органов государственной власти, осуществляемой на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную, признав тем самым самостоятельность органов судебной власти,

Суды названы единственными органами по осуществлению правосудия (ст. 118).

Определено в Конституции Российской Федерации и место арбитражных судов в единой судебной системе Российской Федерации.

Так, в соответствии со статьей 127 Конституции Российской Федерации Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

Исходя из названных конституционных положений, а также положений статьи 71, п. «о», отнесших судоустройственное и арбитражно-процессуальное законодательство к ведению Российской Федерации, статьи 128, предусматривающей, что полномочия, порядок образования и деятельности федеральных судов устанавливаются федеральным конституционным законом, в апреле 1995 года были приняты Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации», Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О введении в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».

Место в судебной системе

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.