Купля земельных паев. Что такое земельный пай — понятие, способы передачи и оформление в собственность

Последние изменения: Январь 2020

Среди сделок с землей сельхозназначения особое место занимают мероприятия по переоформлению и распоряжению наделами, входящими в состав общего имущества. С 91 года прошлого столетия у работников коллективных хозяйств появилась возможность безвозмездно приобрести земельный пай, который будет далее использован по усмотрению человека. Столкнувшись с необходимостью каким-либо образом распорядиться полученным паем, следует учитывать правовые особенности подобных сделок, ведь для надлежащего оформления документов придется пройти длительную и сложную процедуру.

Общие понятия

Следует отличать земельный пай от привычного участка в частной собственности. Пай представляет собой часть общедолевой собственности , а размер определяется в виде процента от суммарного значения участков, выраженных в единицах измерения площади.

Зачастую, пай включают в уставной капитал заинтересованной организации (производственное предприятие, кооператив, акционерное общество), ведь первоначально выдел пая происходил в период преобразования советских хозяйств и организаций в коммерческие предприятия.

При выделении пая применяется принцип безвозмездности, однако при определении, кому положен надел, следует отметить, что право используется лишь гражданами, непосредственно связанными с колхозом или совхозом, из земель которого сформированы паи.

Чтобы оформить право на надел, надлежит пройти процесс приватизации, на основании которой будет зарегистрирован новый собственник, и проведена постановка на учет по Кадастру.
При намерении физически выделить надел, нужно узнать, как получить новые документы, ведь владельцу пая предстоит пройти длительную процедуру, связанную с межеванием и оформлением границ с присвоением номера по кадастровому учету и оформления кадастрового паспорта.

Текущая ситуация такова, что только половина земель представляет собой объединенные вместе паи, владельцы которых успешно переоформили собственность на себя.

Иными словами, земельный пай представлен в виде определенного размера земельной площади, приходящейся на человека, без выделения из общего числа и определения конкретных границ. Документальным основанием считать себя держателем пая земель сельхозназначения служит свидетельство, устанавливающее право в общей собственности.

Подтверждающий документ включает следующую информацию :

величину пая;
оценка в балло-гектарах;
вид назначения земли (под пашню, пастбище и т.д.)

Особенностью подобного права является усредненность характеристик и отнесение к виртуальной собственности, которая может быть, при желании, получена в виде собственности.

Законодательные нормы

Когда возникает потребность в оформлении пая и распоряжении им, необходимо изучить законодательные нормы, регулирующие правовые вопросы в земельном праве:

Процесс перевода пая в земли сельхозназначения, а также сделки купли-продажи, дарения, оформления наследства определяется согласно положений закона №101-ФЗ, утвержденного в 2002 году.
ЗК РФ регулирует статусы сельхознаделов.
Проведение постановки на кадастровый учет и связанные с техническим оформлением земель проводится согласно закона №218-ФЗ, с 1 января 2017.
Требования и нормы регистрационного оформления недвижимой собственности приведены в законе № 122-ФЗ (утрачивает силу с 01.01.2020 года).

Особенности использования и преимущества

Помимо земельных паев, которые начали выдавать с 1991 года, в процессе реорганизации коллективных хозяйств с 92-93 годов стали выделять имущественные паи.

Земельный пай отличается от имущественного тем, что он мог быть получен любым членом колхоза, без учета степени ценности вклада, который он внес в развитие своей организации.

Владение земельным паем дает большие возможности в отношении распоряжения своим правом:

Получать прибыль, полученную по результатам обработки земель и сбора урожая и последующей его продажи. Возможна выдача прибыли в натуральном выражении.
Пай может принести доход от его продажи или обмена на другую собственность.
Доля передается в дар или наследуется.
Земля может быть использована в качестве залогового обеспечения или внесена в уставной капитал кооператива.
Доход в виде арендной платы.
Передача в доверительное управление.

Не всегда паи используются и контролируются владельцами. Большая часть территорий под сельское хозяйство остаются не востребованы.

Согласно действующему законодательству, в случае отсутствия каких-либо распоряжений в отношении доли в течении 3 лет, она относится к категории невостребованных.

Законные основания для признания невостребованного пая появились сравнительно недавно и к их числу относят следующие параметры :

Держатель пая не установлен.
Владелец умер, а наследовать землю некому.
В случае смерти держателя пая наследник не вправе переоформить недвижимость, либо отказался от наследства.

При выявлении хозяев пая, невостребованность земель может быть опротестована в следующем порядке :

Пишется заявление в местную администрацию.
Оспорить решение собственников на общем собрании установившим невостребованность пая можно только в судебном порядке.

Порядок оформления

Процесс приватизации и выделения пая происходит в следующем порядке:

В печатных средствах массовой информации региона публикуется информация о планируемом выделении.
Спустя месяц проводится собрание пайщиков с целью согласовать параметры выдела.
На организацию и проведение межевания уходит довольно длительный период, вплоть до 2 лет.
После проведения межевания с владельцами прилегающих земель и представителями земельного комитета. Проверка и согласование межевой схемы занимает 30-дневный период.
Основанием считать процесс согласования завершенным служит получение заключения о соответствии плана положениям законодательства.
Происходит постановка участка на учет по кадастру с присвоением уникального номера. Оформляется кадастровая документация, паспорт, план выделенного в натуральном виде надела.
, а собственник получает подтверждающее свидетельство.

Приступая к оформлению, следует подготовиться к длительному процессу с соблюдением условий выделения пая.

Вопросы по продаже

Для продажи земли необязательно проводить специальные подготовительные работы. При составлении текста договора предметом сделки указывают только площадь земли, право на которую передается. Кроме того, в договоре отражают наличие/отсутствие обременений и срок, отведенный на перевод пая в собственность другого лица.

Приложением к договору станет схема участка, без установленных границ. Закон не предусматривает никаких ограничений по поводу возмездной передачи пая.

В процессе проверки юридической допустимости сделки продажи покупатель проверяет :

Цена и способ расчетов определяется сторонами договора по взаимному согласию.

После выделения земельного права необходимо провести регистрацию полученного права, с получением , кадастровой и технической документацией.

Для регистрации выделенной земли и получения свидетельства обращаются в территориальный отдел Росреестра по месту, где находится недвижимость.

В пакет документации для регистрации входят :

протокол общего собрания пайщиков;
кадастровая документация на пай;
платежный документ на госпошлину.

При желании, пай оформляют через представителя, действующего по доверенности. На доверенное лицо также представляют личные документы, удостоверяющие личность.

Проверка характеристик участка по кадастровому номеру

В процессе оформления выделенного пая проводятся важные мероприятия по определению местоположения и границ надела. В результате, пай обретает конкретное выражение в виде четко обозначенной территории, которая ставится на кадастровый учет и регистрируется в базе с присвоением уникального кадастрового номера.

Из цифровой комбинации, представленной в кадастровом номере, можно узнать основные характеристики участка, его особенности, назначение и т.д.

Так как информация о земле, находится в свободном доступе, для получения ответа на запрос, достаточно знать номер участка.

Размер земли, выраженный в кв.м.
Стоимость по кадастру (нужна для определения суммы имущественного налога).
Назначение использования земель.
Точное определение места нахождения.

Комбинация присваиваемого номера позволяет провести предварительную расшифровку основных характеристик земли:

2 первые цифры отвечают за обозначение субъекта Федерации, в которой расположен надел.
3-я и 4-я цифры обозначают определенный округ.
6 последующих цифр устанавливают принадлежность к определенному кварталу.
Точное положение участка указывают последние цифры из номера.

Информацию об участке можно проверить онлайн в течение считанных минут. Достаточно ввести номер в строку поиска на сайте Росреестра в разделе Публичной кадастровой карты.

Не стоит недооценивать значимость земельных паев, даже если текущий владелец пая не имеет прямого отношения к предприятию, занимающемуся обработкой всех, входящих в общую собственность территорий. Пай может быть продан, арендован, с получением соответствующего дохода, оговоренного между сторонами сделки.

Получив в собственность пай, можно производить с ним следующие виды сделок с паями и распоряжения:

Оформить договор купли-продажи, переоформив пай на заинтересованное лицо или организацию (колхоз, фермерство, либо другому пайщику).
Передать землю в дар. В данном случае, не следует подменять дарственной договор купли-продажи, так как в противном случае пай будет отчужден без каких-либо обязательств по оплате со стороны нового собственника. Кроме того, выявление подмены ведет к привлечению ответственности.
Выделить пай в виде конкретного участка, либо в составе собственности части пайщиков. После выделения единоличной доли пайщик становится полноправным собственником.

Для оформления купли-продажи, помимо самого договора и заявления с просьбой о переоформлении, потребуется подготовить для сделки следующие бумаги:

личные документы сторон сделки (оригиналы паспортов и ксерокопии);
заверенное нотариусом согласие на сделку второго супруга, если новый собственник или продавец находится в брачных отношениях;
правоустанавливающие документы на объект недвижимости;
подтверждающие документы, свидетельствующие об уведомлении остальных дольщиков о планируемой продаже;
платежный документ, свидетельствующий об уплате пошлины.

Сложности продажи

Для успешной продажи одного намерения дольщика недостаточно. Право передать имущество в пользу другого хозяина можно только при условии, что администрация отклонила предложение купить землю.

При определении цены надела учитывают важные факторы, оказывающие прямое воздействие на ликвидность и привлекательность объекта:

основные физические характеристики;
место нахождения;
особенности рельефа, местности;
климат.

Если продавец решил скорректировать цену, предоставив покупателю скидку, необходимо заново пройти согласование с муниципалитетом (администрацией). Продолжить оформление бумаг можно только при повторном получении разрешения и отказе выкупить со стороны официальных властей.

Оформление в дар

Во избежание юридических проблем, настоятельно не рекомендуется заменять дарением возмездную сделку купли-продажи. Однако, закон не запрещает передачи в дар не только близкой родне, но и лицам с дальним родством или вовсе посторонним.

Преимуществом договора дарения является невозможность раздела полученных земель при разводе. Недвижимость остается в собственности одаряемого и не относится к совместно нажитому имуществу. В остальном процесс дарения аналогичен купле-продаже и требует сбора аналогичного списка документов, за исключением согласия супруга. Подаренный объект также подлежит дальнейшей регистрации в Росреестре, а получение свидетельства завершает процесс переоформления.

Владение долей влечет за собой возможность получать доход от его использования, продажи, аренды, а также применения в качестве части уставного капитала предприятия. Имея свои особенности, земля дольщика является таким же имуществом, право на которое может быть завещано или передано в дар близким людям.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

В настоящее время, несмотря на все возрастающую юридическую грамотность граждан, не все четко понимают, что такое земельный пай и что с ним можно делать. Эта первая попытка государства увеличить количество земельных собственников на постсоветском пространстве имеет некоторые на настоящий момент.

Что такое паевый участок и кто имеет на него право?

Паевый участок – это не имеющий четких границ участок земли, однократно и бесплатно выделяемый из общей доли для сугубо хозяйственного использования. Возникло это понятие в 1992 году, во время приватизации колхозной земли, теперь земельный пай является частью уставного фонда сельскохозяйственного производственного кооператива (СХПК).

Для того, чтобы исключить возможность мошенничества и использования земли не по назначению, на таких участках введено ограничение на строительство (возможно строительство как для ).

Право на паевый участок имели:

Приобрести такую землю могут только:

Фермеры;
Собственники участка, где дольщик решил распорядится своими правами;

Как можно получить землю – наследство, покупка, выдел

Наследование земельного пая возможно, но вот наследникам нельзя им распоряжаться им, пока земля не будет выделена в отдельный участок. Есть три способа получения паевого участка в наследство:

Без завещания на праве наследства;
Через завещание;
Через суд (в крайнем случае, если все сделать не вовремя).

Купить земельный пай не так уж сложно, тут действует стандартный договор купли-продажи, но перед подписанием и составлением договора необходимо очень внимательно изучить историю участка, условия его пользования, так как нерациональное или портящее землю использование является правом для изъятия земли.

А также следует знать, предлагал ли собственник пая соседним дольщикам или муниципалитету купить участок, так как они имеют преимущественное право на покупку – у него должно быть на руках разрешение на продажу.

Средняя цена по России составляет около 150 тысяч рублей за гектар, но все зависит от плодородности почвы, месторасположения участка, региона.

Получить землю можно также путем ее выдела и общей доли. При выборе пая следует помнить о некоторых его характеристиках:

Плодородность – чем выше, тем меньше участок;
Расположение в окрестностях леса, реки и т.д.
Расстояние до ближайшего населенного пункта и дороги.

Нюансы наследования земли сельхозназначения

Есть в каждом варианте наследования свои особенности.

На праве наследства:

Сперва получается у нотариуса подтверждение права на наследство в течении 6 месяцев со дня смерти наследодателя.

Для принятия наследства нужны следующие документы:

Свидетельство о смерти;
Подтверждение родственной связи;
Свидетельство на земельный пай наследодателя – да, это означает, что участок не был выделен в натуре, но не мешает его унаследовать.

Для формления пая нужно:

После открывается наследственное дело и передается в наследство.

Через суд доказывается лишь право наследования, а после открывается наследственное дело,
Если наследников несколько, то пай делится на равные доли.
По завещанию просто открывается наследственное дело для передачи пая в собственность, только если нет обязательной доли для иждивенцев наследодателя.

Как правильно купить долевую собственность?

Купить земельный пай можно по стандартной схеме купли-продажи. Прежде всего нужно помнить, что земельный пай нельзя купить с изменением целевого назначения, есть ограничения размеров участка для владельца в пределах муниципалитета. Приоритетное право на приобретение у соседних дольщиков и администрации.

Перед подписанием договора нужно внимательно изучить документы на сам участок и на право у собственника на отчуждение земли:

Данные о продавце и покупателе;
Информацию об участке;
Стоимость сделки.

Выдел земель сельскохозяйственного назначения из общих долей

Документы, которые нужно собрать на регистрацию и приватизацию участка:

Органы которые нужно посетить для выделения земли в собственность:

БТИ – для проведения межевания участка;
Местное издательство газеты – для размещения объявления о выделе территории;
ЕГРП – за выкопировкой участка;
Администрация – для проведения собрания участников массива, она установит место, время, дату проведения – итогом должно стать положительное решение о выделе участка;
Геодезическая компания – для проведения геодезических работ и получения кадастрового паспорта;
Кадастровая палата – сюда сдаются все документы для получения в течение месяца свидетельства о праве собственности.

Что с ним делать?

Продать можно только зарегистрированный участок . Пеавый участок должен использоваться только на сельскохозяйственные потребности и никак больше, поэтому покупатель должен либо относиться к аграрной сфере, либо иметь намерение стать фермером, так как если муниципалитет установит использование участка не по назначению, то имеет право его изъять

Нельзя продавать участок иностранцам или юридическим лицам, где 50% уставного капитала иностранцев.

Общая схема продажи

Аренда

Аренда дело не сложное и быстрое. Сначала нужно определиться с арендной платой: либо фиксированная сумма, либо процент с прибыли. Потом собираются необходимые документы и заключается договор, где указываются:

Срок аренды;
Условия продления;
Возможность выкупа участка;
Налоги и расчеты об оплате;

Документы для продажи или сдачи в аренду участка

Документы для продажи:

Документы для аренды:

Паспорта заемщика и арендодателя;
Заявление в соответствующий орган;
Все документы на землю;
Свидетельство о праве собственности;
(или ЕГРЮЛ).

Очень часто люди даже не знают о том, что являются собственниками паевого участка, но земельный пай не бесполезная обуза на шее владельца, а ценный земельный объект, которым можно по-разному распорядиться и получить с него прибыль.

С. КУЛЫГИНА

С. Кулыгина, экономист.

В правовых актах по земельному вопросу, изданных в период последнего реформирования сельского хозяйства страны (начиная с 1991 г.), наблюдается различный подход к одним и тем же людям в зависимости от времени выхода того или иного акта. Речь идет о достаточно широкой категории граждан - сельских пенсионерах, работавших ранее в социальной сфере. Это бывшие работники народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания. Все они не включаются в списки лиц, имеющих право на земельную долю при реорганизации колхозов и совхозов в новые АО, ТОО и т.п., чем фактически подвергнуты дискриминации по возрастному признаку. Их лишили различных льгот на услуги, связанные с использованием сельхозтехники, обеспечением топливом, газом и т.п., которыми пользуются члены новоявленных АО и ТОО. Земельные угодья для выпаса скота и сенокошения, которыми они пользовались десятилетиями, им приходится теперь арендовать у нового собственника. При существующих скудных пенсиях многие ветераны окажутся неплатежеспособными и будут вынуждены отказаться от содержания домашнего скота.

Регулирование вопросов, связанных с правом собственности на землю, должно осуществляться согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации, федеральным законом. Однако на сегодняшний день по этому вопросу существует лишь несколько указов Президента РФ и постановлений Правительства.

В защиту своих прав граждане не могут обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации ввиду отсутствия закона, а суды на местах не знают, как решать возникающие споры. До сих пор наделение земельными паями осуществлялось местными органами самоуправления во исполнение постановлений Правительства.

В то же время Закон "О земельной реформе", принятый Верховным Советом РСФСР 23 ноября 1990 г., не решил конкретных вопросов собственности на землю. Это и понятно. Тогда еще действовала Конституция РСФСР, в соответствии с которой земля и ее недра, воды, растительный и животный мир являлись достоянием народов, проживающих на соответствующей территории.

Видимо, после принятия новой Конституции РФ в декабре 1993 г. действие существовавших на тот момент нормативных актов в области земельной реформы следовало в отдельных вопросах принципиально пересмотреть. Поэтому заявление Государственной Думы, принятое Постановлением от 13 марта 1996 г., о том, что правоотношения собственности на землю, не основывающиеся на федеральном законе, "не пользуются правовой поддержкой и защитой со стороны государства и могут быть оспорены по суду", опоздало по крайней мере на два с половиной года и могло появиться не только в связи с президентским Указом от 7 марта 1996 г.

Правовая непоследовательность в земельном законодательстве повлекла за собой правовые ошибки. В частности, нормативные акты исполнительных органов государственной власти Российской Федерации содержат правовую неопределенность, дающую возможность двоякого толкования. Наблюдаются, например, различные взгляды на вопрос: включаются либо не включаются пенсионеры социальной сферы села в число лиц, имеющих право на земельную долю бесплатно. В результате чего получилось, что одни и те же люди в разное время (в зависимости от времени выхода постановлений Правительства) могли либо иметь это право, либо нет, что не могло не привести к определенным коллизиям, в результате которых возникали судебные разбирательства.

Так, в Постановлении Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" (п. 9) это право определено следующим образом: "Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства".

Трудовые коллективы, как правило, и наделяли пенсионеров социальной сферы паями наравне с работниками социальной сферы и пенсионерами хозяйств, что соответствовало и здравому смыслу. В противном случае перечеркивается 30 - 40-летняя трудовая жизнь на благо совхоза этих пенсионеров. Надо было, оказывается, хотя бы один день проработать в АО, ТОО и т.д., чтобы не было подобных проблем.

Кроме того, в законодательстве на тот период предусматривалась "равная защита прав граждан", чем, видимо, и руководствовались вначале местные органы самоуправления и земельные комитеты при доведении информации о предстоящей реорганизации до трудовых коллективов хозяйства. Там, где земли было достаточно (как, например, в Тверской области), трудовые коллективы хозяйств, как правило, наделяли долями и работающих на тот момент в социальной сфере, и тех, кто обслуживал эту сферу в прошлом, - пенсионеров.

Однако позже, а именно после выхода Указа Президента РФ от 2 марта 1992 г. N 213 и во исполнение его - Постановления Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. N 708, "установка" резко поменялась не в пользу этих пенсионеров. До регионов было доведено письмом Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Российской Федерации от 14 декабря 1992 г. N 2-12/3227. В соответствии с ним, во-первых, не подлежат пересмотру решения трудовых коллективов хозяйств о наделении земельными долями, принятые до 4 сентября 1992 г.; во-вторых, после этой даты юридическую силу в вопросах наделения земельными долями стали иметь только решения глав местных администраций. Подтверждением тому является ответ на запрос Андреапольского районного суда Тверской области из Главного управления аграрной политики Минсельхоза РФ за подписью начальника главка В. Денисова: "В соответствии с действующим законодательством... пенсионеры социальной сферы не включены в перечень лиц, имеющих право на земельную долю (пай) при реорганизации колхозов и совхозов". Суждение достаточно категоричное, хотя прямого запрета в законодательстве все-таки не было.

Кроме того, при тщательном анализе вышеназванных нормативных актов выясняется, что в Постановлении Правительства РФ N 708 содержится неверное толкование самого Указа Президента РФ от 2 марта 1992 г. В Указе речь идет не об установлении категорий лиц, обладающих правом на земельный пай, а о порядке исчисления среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность. Из смысла этой нормы Указа не следует, что теми лицами, которые в нем перечислены, вообще исчерпывается круг лиц, обладающих правом на земельную долю. Однако Правительство сочло, что перечень лиц, на суммарную численность которых делится площадь сельскохозяйственных угодий района, идентичен перечню лиц, обладающих правом на земельные доли. Здесь отсутствует и логическая, и юридическая связь. А в Положении о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. N 708, в ч. 2 ст. 9 категорично записано: "...К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента от 2 марта 1992 г. N 213...". Представляется, что это все-таки различные перечни лиц.

Текст же самого Указа также логически противоречив, поскольку в нем одному и тому же понятию - "работающие в сельском хозяйстве" дается два разных определения. Из п. 1 Указа Президента РФ N 213: "...делится на суммарную численность лиц, работающих в сельском хозяйстве (включая пенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц, занятых в социальной сфере на селе)". И тут же: "В число лиц, работающих в сельском хозяйстве, включаются только работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств".

На практике после выхода Указа и особенно после Постановления Правительства РФ N 708 началась "эпопея" лишения земельных долей (паев) пенсионеров социальной сферы как незаконно полученных. Земельные комитеты могли просто не выдавать свидетельства о праве на земельную собственность, невзирая на то, что эти лица фактически являлись членами АО. В одном конкретном случае истцом в судебном споре была пенсионерка сельской социальной сферы Андреапольского района Тверской области, которая являлась членом АО "Спутник". Но через два года ей не выдали свидетельство о праве собственности на земельную долю. В земельном комитете мотивировали это тем, что права на такую долю она, оказывается, не имеет.

Судебная практика на сегодняшний день идет в основном по пути отказов. Судьи, видимо, просто не знают, как решать эти споры, пока нет закона. Зачастую обращения пенсионеров в суд вызывают негативную реакцию местных властей в виде окончательного лишения паев тех, кто жалуется.

Продолжая освещение проблемы, надо отметить, что после вступления в силу новой Конституции РФ Указом Президента РФ были признаны недействительными многие статьи Земельного кодекса. В частности, потеряли юридическую силу решения трудовых коллективов по вопросам собственности на земельные доли при реорганизации колхозов и совхозов. Все реформирование сельского хозяйства было полностью отнесено к ведению местных администраций. Это привело к различного рода фальсификациям документов, связанным с реорганизацией. Сроки после 4 сентября 1992 г., т.е. времени выхода Постановления Правительства РФ N 708, стали больше устраивать районное руководство. Ведь с этого момента можно было не наделять достаточно широкий круг граждан земельными долями (паями). Благодаря "изменению" в документах сроков проведения общих собраний и отнимались паи у тех, кто получил их раньше этого срока.

Подобная путаница в документах привела к появлению немалого массива просто неучтенных земель и к возможности манипулировать ими.

Поэтому было бы целесообразно и необходимо внести в проект Земельного кодекса РФ, который пока еще окончательно не принят, следующее положение: "Наделение пенсионеров социальной сферы, проживающих на территориях хозяйств, земельными долями (паями) по решениям трудовых коллективов при реорганизации сельскохозяйственных предприятий считать правомерным и не подлежащим пересмотру".

Земли для аграрного производства выделяются для выращивания сельхозкультур, выпаса скота или под дачи. На таких участках разрешена постройка частных домов – в ДНТ и СНТ и постоянная регистрация.

Распорядиться землей можно только после межевания земельного участка, выноса его границ, утверждения плана земли на общем собрании собственников кооператива.

Порядок регистрации правоустанавливающих документов определяется .

Более подробно участок конкретизируется локальными актами муниципальных образований – городских, сельских поселений.

Земельный пай

Что такое – вопрос, интересующий владельцев участков сельхозназначения. Доля обычно составляет 10 га земли.

Прибыль с нее возможна после сбора урожая и его реализации. Возможно получение дохода в виде аграрной продукции.

Порядок выдела земельного пая – при определении его границ. Реализация земли возможна как без выдела участка, так и после проведения необходимых кадастровых работ.

Что это такое?

Земельный пай выдается участникам аграрных предприятий на безвозмездной основе.

Новые владельцы обязаны за свой счет произвести необходимые кадастровые работы – при выделе земельного участка для совершения с ним необходимых сделок.

В свидетельстве обозначается процентный размер пая, без обозначения его границ.

Выделение

Выделение земельного пая начинается с составления плана:

межевая схема должна быть утверждена на общем собрании собственников;

от земельного комитета муниципального образования нужно получить заключение о том, что план соответствует нормам земельного законодательства;

на выделенный участок в натуре должен быть оформить кадастровый паспорт.

В местную газету нужно подать объявление о готовившемся формировании земельного участка.

Извещение должно быть подано за 1 месяц до фактического начала землеустроительных работ.

Как купить?

Можно без проведения необходимых работ. В договоре достаточно обозначить размер участка, сведения об обременениях (если таковые имеются), срок передачи земельного пая.

К документу прилагается схема земельного участка, без обозначения границ. Покупка пая не ограничена положениями закона.

Главное – иметь необходимые средства и соответствующее предложение на рынке земельных участков.

Для приобретателя выгодно купить уже выделенный участок с:

собственным планом;

обозначенными границами;

кадастровой стоимостью.

Варианты оплаты должны обсуждаться сторонами, заинтересованными в сделке.

Порядок оформления

Первоначальное получение пая требует решение земельной комиссии в составе правления сельхозпредприятия.

За фактическим выделением доли следует оформление правоустанавливающей документации:

свидетельства;

кадастрового и технического паспорта.

Срок оформления земли составляет 1-2 месяцев и может быть продлен при необходимости проведения землеустроительных работ.

Необходимые документы

Свидетельство о собственности оформляется в территориальном отделе по конкретному муниципальному району.

Требуется предоставить:

Протокол заседания собраний собственников.

Кадастровый паспорт земельного участка.

Квитанцию об оплате государственной пошлины.

Возможно оформления земельного пая через посредника. Для этого необходимо заручиться нотариально оформленной доверенностью.

Что с ним делать?

Владелец земельного пая может распорядиться им по своему усмотрению, но не нарушая нормы земельного законодательства.

Основные сделки:

купля-продажа земельного пая;

обмен на другую недвижимость;

сдача в аренду.

Сделки по земельным участкам должны приносить прибыль и не быть обременительными для владельцев.

Права владельцев

Земельный пай остается достаточно прибыльным имуществом.

Владелец вправе:

продать его за условленную цену;

обменять на другое имущество;

передать по безвозмездной сделке по наследству или в дар.

Владелец также вправе оформить пай в залог, внести его в качестве уставного капитала при вступлении в кооператив.

Большинство собственников земельных долей предпочитают сдавать их в аренду либо передавать в доверительное управление.

Продажа

Правом преимущественной покупки при оформлении пая обладают дольщики сельскохозяйственных кооперативов.

Договор купли-продажи недвижимости должен быть заключен в письменной форме.

Регистрации в Росреестре подлежит не сама сделка, а переход права собственности.

Аренда

Договор заключается на любой срок. Он должен быть зарегистрирован в Росреестре, если срок сделки превышает 1 год.

Арендная плата устанавливается по соглашению сторон, и не подлежит изменению в одностороннем порядке.

Стоимость

Стоимость земельного пая определяется, исходя из:

размера;

плодородия участка;

его удаленности от объектов инфраструктуры.

Средняя стоимость участка составляет 50-250 тыс. рублей за 1 сотку. Собственник вправе продать свою долю по любой установленной цене.

Уплата налога

Оформление земельного пая, его передача по сделкам облагается налогом.

Его размер зависит от кадастровой стоимости участка, но не может быть менее 1 тыс. рублей.

Обязанность рассылать уведомления об оплате земельного налога возлагается на территориальные управления ФНС в регионах и муниципальных районах.

Незаконные сделки

Иногда стороны пытаются обойти закон, оформляя по договору дарения фактическую сделку купли-продажи.

Основное предназначение пая – это занятие сельскохозяйственной деятельностью. Но часто земельные паи становятся объектами инвестирования в обход установленным нормам земельного права – например, когда происходит скупка земель только для того, чтобы иметь влияние на коммерческую деятельность сельхозкооператива или другого предприятия.

Земельный пай может быть выгодным способом получить прибыль, если знать как его использовать, или передать в управление сведущему в сельскохозяйственных работах лицу.

Участок ценен тем, что может быть источником постоянного дохода гражданина, крестьянского фермерского хозяйства или кооператива.

На видео об оформлении земли в собственность

Паем называется участок земли, выделенный лицам из общего земельного фонда государства. Начало процесса формирования частной собственности в 1991 году было толчком для реорганизации общественного владения землей. Указ Президента России «О расформировании совхозов и колхозов» был направлен на создание прав собственности на...

Земельный пай представляет собой участок земли сельскохозяйственного назначения. Их раздача началась во времена проведения аграрных времен в конце прошлого столетия. Именно в то время появилось огромное число собственников земли, некоторые из которых по сегодняшний день не понимают её ценности. Возможно, это обусловлено...

Земельный пай – участок земли, выделенный из общего массива. Впервые это понятие получило распространение в 1996-1997 годах, когда началась массовая раздача земель, ранее принадлежавших государству. Однако большинство земель принадлежат гражданам только на бумаге, фактически они долгое время никем не обрабатываются и не...

Во времена СССР вся земля, предназначенная для сельскохозяйственного использования, принадлежала колхозам. После проведения реформирования области с/х оставшиеся земельные наделы были поделены между работниками, работавшими на них ранее. Особенностью является то, что они получали не участки, а земельные паи. Приобретение...

Земельный пай – участок земли, выделенный из общего массива. Впервые это понятие появилось в период проведения реформ в области с/х. с 1996-1997 г.г. Если ранее земли могли получить работники сельскохозяйственных предприятий, то сейчас предусматривается иной перечень оснований в соответствии с Федеральным Законом № 101. К ним...

С 1991 года у бывших работников колхозов появилась возможность получить безвозмездно , который они смогут использовать для сельскохозяйственных работ. Кто имеет право на выделение такого надела, как и для каких целей его можно получить?

Понятие земельного пая

В эпоху времен Советского Союза государство выделяла колхозам большие участки земли для осуществления сельскохозяйственной деятельности. Колхозы распоряжались этими участками единолично. После проведения земельной реформы у каждого гражданина появилась возможность получить участок в собственность для личного использования .

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что под земельным паем понимается участок, который выдается человеку из общего актива земельного надела.

Важным моментом в понятии земельного пая является то, что это только получение права на землю, участок Человек при получении пая становится обладателем размера и оценки в денежном эквиваленте , но выделение данного участка на местности он не имеет. Пай можно использовать для сельскохозяйственных работ. При этом обязательно должны учитываться интересы других пайщиков.

работники предприятий сельского хозяйства;
сотрудники социальных объектов, которые находятся на территории хозяйств.

Владелец участка вправе использовать его по своему усмотрению. Он может подарить его, сдать в аренду, продать . Чаще всего земельные наделы арендует у граждан аграрный сектор.

Владелец участка может передать его в дар. Для этого нужно составить договор дарения. Сделка будет считаться действительной, если не последует встречная передача.

Приватизация участков

Паи подлежат обязательной приватизации . Процесс оформления включает в себя несколько шагов:

В самом начале требуется подать объявление в средства массовой информации о намерении выделить надел из общедолевой собственности. Объявление подают в областные и районные газеты. В нем должна содержаться вся информация об участке и дата проведения собрания.
Вторым шагом является проведение собрания и подписание протокола. Собрание проводится не ранее 30 дней после того, как было опубликовано объявление.
Заключение договора на проведение межевания участка, вынесение границ. Итогом будет получение земельного дела.
После процедуры межевания документы передаются для получения кадастрового номера.
Последним шагом является оформление участка в собственность.

Процесс приватизации земельного пая очень долгий. Минимум он составляет полгода, максимальный срок на практике может достигать 12 месяцев.

Если земельный пай нужно оформить в собственность через куплю-продажу?

В таком случае необходимо оформить договор купли-продажи и обратиться в Регистрационную палату. Для регистрации требуется предоставить пакет документов :

копии и оригиналы документов, удостоверяющих личности обоих участников сделки;
договор купли-продажи, который свидетельствует о совершении сделки;
согласие супруга в письменном виде на приобретение участка;
документы о праве собственности на земельный надел;
согласие супруга или супруги продавца на продажу участка;
справки о том, что были отправлены уведомления другим пайщиком о намерении продать участок;
заявление;
оплаченная госпошлина.

Во многих случаях при оформлении купли-продажи может потребоваться согласие представителей Администрации сельских поселений, на чьей территории находится земельный надел.

Что делать в тех случаях, когда документы на земельный пай были утеряны?

Если ранее было оформлено межевание и зарегистрирована собственность, можно обратиться в Росреестр, чтобы получить информацию о имеющемся объекте. Если данный участок зарегистрирован, дубликаты документов можно получить в Росреестре.

Если такие сведения отсутствуют, необходимо обращаться в Администрацию местного самоуправления для восстановления свидетельства о выделении пая. После получения дубликата документа, необходимо зарегистрировать участок в собственность.

Межевание земельного пая

Процедура оформления земельных паев в собственность четко прописана в Земельном кодексе. С 2017 года в порядок оформления земельных участков в собственность были внесены изменения .

При подаче документов в Регистрационную палату обязательно нужно предоставлять акт о проведении межевания – это план территории и основные сведения об участке. Не предоставлять план межевания могут только владельцы садовых участков, но это исключение действует только до 01.01.2018 года.

Для того, чтобы сделать межевание, необходимо обратиться в организации, которые занимаются геодезическими услугами. Определениями границ надела занимаются кадастровые инженеры. Они должны быть участниками независимой организации. Для проведения работ заключается договор подряда. Кроме того, потребуется предоставить следующие документы:

Заявление, которое пишется в свободной форме, с приложением технического задания.
Документы, которые подтверждают право владением участка. Это могут быть договор купли-продажи, свидетельство о наследовании, решение муниципального органа о выделе участка в аренду.
Свидетельство об официальном оформлении надела, план местности, месторасположение участка, выписка из кадастрового списка.

Если на территории, где находится участок, расположено какое-либо строение, необходимо предоставить .

Если межевание заказывает юридическое лицо, пакет документов необходимо предоставлять такой же, кроме того, необходимо иметь:

устав предприятия и доверенность, выписанная на представляющее лицо;
свидетельство о государственной и налоговой регистрации;
принятое решение участников о проведении межевания.

При выделении границ надела из общей долевой собственности потребуется согласие владельцев других участков . Как правило, необходимо их присутствие при процедуре межевания. Далее составляется акт замеров площадей, определение координат точек периметра.

Для дальнейших действий выдается акт межевания . Он необходим, так как содержит согласие всех заинтересованных лиц. Если другие собственники не являются на процедуру межевания, им рассылаются уведомления, куда они должны обратиться, чтобы подписать бумаги. Явиться на подписание они обязаны в течение 30 дней . Если они не являются, документы оформляются без них.

Невостребованные земельные паи

Среди участков сельхозназначения нередко встречаются невостребованные паи. Это те наделы, которые долгое время не используются их владельцами по назначению. В соответствии с нормами закона, если землю не использовали более трех лет, ее можно считать невостребованной . Время исчисляется с момента оформления права собственности на участок.

Кроме того, к списку невостребованных могут быть отнесены участки со следующими характеристиками:

Неизвестен владелец земельного надела.
Собственник участка умер, и у него не осталось наследников.
Наследники после смерти владельца пая не имеют возможности им воспользоваться.
Законные наследники отказались от вступления в наследство или были отстранены от него.

Обратите внимание! Ранее по закону признать земли невостребованными было невозможно. Современное законодательство предусматривает такую возможность.

Владельцы земель, которые попали в список невостребованных, вправе опротестовать данный факт. Для этого необходимо написать заявление в Администрацию того поселения, на территории которого расположен надел. Решение о том, что определенный участок должен быть признан невостребованным принимается на общем собрании собственников. Оспорить данное решение можно через суд. Такие споры возникают чаще всего.

Органы местного самоуправления должны составлять списки участков, которые не используются по назначению, либо после смерти владельца не обнаружены наследники. После составления они должны быть опубликованы в средствах массовой информации и на щитах административных зданий органов местного самоуправления . Это обязательная процедура и она должна быть проведена за три месяца до организации собрания собственников. После этого собирается собрание, на котором проходит утверждение невостребованных наделов.

Если по истечению четырех месяцев собрание не было организовано, органы местного самоуправления утверждают список самостоятельно без участия собственников. Далее представители местного самоуправления обращаются в суд для того, чтобы признать право собственности на данные участки земли.

Земельные паи в колхозах, проблемы и вопросы

Наделение участками земли граждан дало не только возможность пользования землей, но и принесло некоторые проблемы . Не все жители сел планировали эффективно распоряжаться землями, как это было задумано по программе. У многих не было возможности обрабатывать эти наделы. В некоторых случаях земля могла достаться по наследству или договору дарения городским жителям, которым она была не нужна.

И на сегодняшний день проблема нахождения участков у граждан, которым они не нужны, сохраняется. Для того, чтобы земли использовались по назначению, необходимо обеспечить контроль за куплей-продажей, за использованием данных наделов.

Часто возникают проблемы при выделении участка с остальными собственниками. Каждый владелец хочет получить самую хорошую территорию, расположенную ближе к лесу или озеру.

С земельными участками часто возникают судебные споры.

Пример:

Спор в городском суде Гатчины Ленинградской области. Его суть сводится к тому, истец подает иск о признании прав на долю, ответчиком по делу является АО. В данной ситуации оригинал документа о собственности был утерян. По мнению судей, при реорганизации колхозов земельные паи автоматически переходят в уставной капитал нового общества. С помощью юристов удалось восстановить право собственности на земельный пай. Решение было обосновано тем, что законодательство, действующее на период 1992 года, не предусматривало реорганизацию колхозов путем передачи земель в новые АО без наделения долей бывшим работникам. Внесения пая в уставной капитал АО может быть произведено только по письменному заявлению самого собственника. Нет ни одной правовой нормы, которая говорила бы об автоматическом переходе наделов. В данной ситуации истец никаких заявлений не подписывал, не был приглашен на учредительное собрание. Спор был решен в пользу истца.

Споры возникают не только по оформлению участков в собственность, но и

Например, судебное дело о границах с колхозом:

Гражданину выделили земельный пай с 1993 году, все время он его использовал для сельскохозяйственных нужд, ежегодно обрабатывал. А в 2002 году решил оформить его в собственность. При проведении межевания оказалось, что часть его участка заходит на совхозные земли. В оформлении собственности было отказано. Для решения вопроса пришлось обращаться в суд. Владельцу участка потребовалось собирать доказательства, что он долгое время использовал участок по прямому назначению, на его территории находились хозяйственные постройки. Решение суда было принято в пользу истца.

Таким образом, чтобы в полной мере пользоваться своим земельным паем, необходимо в обязательном порядке выделить его из общей доли .

Несмотря на все сложности и большие сроки оформления, наличие земельного пая имеет плюсы. Основным преимуществом является получение дохода с участка. Это может быть, как доход от продажи или , так и непосредственный доход от ведения сельскохозяйственной деятельности.