Ли повышение зарплаты работникам суда. Правительство выступило против увеличения зарплат в судах

На финансирование судебной системы может быть выделено 190,758 млрд рублей, следует из проекта бюджета на 2017 год. Это на 6,941 млрд рублей больше, чем расходы в этом году. Повысится доход у рядовых судей и сотрудников аппарата: на эти цели Минфин готов выделить порядка 1,73% от общей суммы. Однако повышать доход в 2018–2019 годах ведомство не планирует.

Минфин вынес на общественное обсуждение проект федерального бюджета на ближайшие три года. Согласно документу, расходы на судебную систему без учета госпрограмм в предстоящий год увеличатся на 3,78% с 183,82 млрд рублей до 190,758 млрд рублей, но уже к 2019 году вырастут незначительно - до 191,57 млрд рублей. Наибольшую прибавку - 6,67% в следующем году получит Верховный суд (ВС) РФ: его финансирование увеличится до 4,816 млрд рублей. Бюджет судебного департамента при ВС, который отвечает за финансирование всех федеральных судов за исключением высших, увеличится до 185,3 млрд рублей. Исключением стал Конституционный суд, расходы на который финансовый блок правительства намерен сократить: если в текущем году КС РФ получил из бюджета 661,991 млн рублей, то на следующий, согласно проекту, ему будут положены 641,883 млн рублей (минус 3,03%). Значимого увеличения расходов на суды в 2018 и 2019 годах Минфин не планирует.

Из проекта бюджета следует, что число судей и сотрудников аппарата в ближайший год не изменится: арбитражных судей, как и сейчас, будет 4319, а судей общей юрисдикции - 25 433. Их работу будут обеспечивать 11 856 и 68 616 сотрудников аппарата соответственно.

Заложено в проекте бюджета и повышение ежемесячного денежного вознаграждения действующих судей. На эти цели Минфин готов направить дополнительные 3,966 млрд рублей (плюс 5,96% - до 70,562 млрд рублей), также увеличатся расходы и на пенсии судьям. Расходы на «зарплаты» судей высших судов увеличатся не так значительно: в ВС на 2,64% - до 732,585 млн рублей, а в КС РФ - на 1,73% - до 134,712 млн рублей. Сейчас, согласно декларациям о доходах, судьи ВС РФ получают около 600 тыс. рублей в месяц, судьи КС чуть больше.

К примеру, глава КС РФ Валерий Зорькин за 2015 года задекларировал доход в 12 млн рублей, а судьи Константин Арановский и Александр Бойцов - чуть более 8,7 млн рублей. Председатель ВС РФ Вячеслав Лебедев отчитался о доходе в 11,765 млн рублей, глава Мосгорсуда Ольга Егорова - о 4,3 млн рублей, глава Нагатинского райсуда Москвы Анна Кобыленкова задекларировала за прошлый год доход в 2,5 млн рублей.

Небольшая прибавка к жалованью в 2017 году ждет сотрудников аппаратов судов - Минфин готов направить на эти цели дополнительно 586,816 млн рублей. Всего на эти цели в расходах судебного департамента при ВС заложено 34,418 млрд. Однако это не коснется сотрудников аппаратов высших судов - им Минфин дополнительные средства выделять не планирует.

При этом сотрудникам аппаратов всех судов Минфин не обещает увеличение зарплаты и в 2018, и в 2019 годах. Примечательно, что в конце 2014 года при обсуждении изменения системы оплаты труда судей глава департамента бюджетной политики в сфере госуправления, судебной системы, государственной гражданской службы Минфина Елена Яковлева говорила о том, что министерство подготовило законопроект, согласно которому в 2018 году произойдет серьезное повышение окладов у сотрудников аппарата судов.

Сотрудники аппарата суда — это прежде всего помощники судей и секретари. В отличие от самих судей, сотрудники аппарата обычно получают гораздо меньшую зарплату, так что для них вопрос очередной индексации всегда стоит особенно остро. Поскольку работающие в судебном аппарате люди фактически являются бюджетниками, именно в главном финансовом документе страны и нужно искать ответ на вопрос о том, что будет с их заработком в следующем году. Каким будет повышение зарплаты аппарату суда в 2019 году в России — свежие новости из Госдумы, принимающей бюджет на будущий год.

Насколько повысят зарплаты аппарату суда в России в 2019 году

Федеральный бюджет будущего года предполагает, что бюджетники в стране будут разделены на две категории с точки зрения динамики роста их заработных плат.

В первую категорию вошли те бюджетники, которые упомянуты в майских указах 2012 и 2018 года. Это учителя, врачи и работники культурной сферы. Они находятся в более привилегированном положении, и рост их зарплат не должен отставать от общей динамики роста доходов всех прочих россиян. Минтруд спрогнозировал, что в 2019 году зарплаты россиян в среднем вырастут на 6,1%. Именно настолько и повысят зарплаты бюджетникам из майских указов.

Повышение заработных плат прочих бюджетников будет чуть более скромным. Для них в качестве ориентира взят прогноз инфляции по стране в 2019 году. С учетом повышения налога НДС в начале года инфляция в России в следующем году будет более высокой, чем в последнее время. Минэкономразвития прогнозирует, что потребительские цены в стране за год вырастут на 4,3%.

Эта цифра и стала ориентиром для процента индексации зарплат бюджетникам, которые не упомянуты в майских указах: военных, полицейских, сотрудников прочих силовых структур, чиновников, а также судей и работников судебного аппарата.

Повышение зарплат работникам аппарата суда в 2019 году в России пройдет 1 октября. Зарплаты вырастут на 4,3%.

Это — то, что гарантирует работникам аппарата федеральный бюджет. На уровне отдельных регионов также возможны прибавки, если региональные власти смогут найти на это средства.


Фото: pixabay.com

Что еще ждать работникам аппарата судов в 2019 году

В 2018 году Верховный суд предложил депутатам Думы вывести сотрудников аппарат судов в отдельную бюджетную категорию и увеличить их зарплаты.

Законопроект, который предложил Верховный суд, предполагал, что работники аппарата суда получат новые должности, которым будут присваиваться классные чины. Соответственно должна была измениться и система оплаты их труда. Помимо собственно должностного оклада вводилась бы система премирования за выслугу лет, за особые условия службы, за работу с секретными документами и т.д.

Однако правительство России выступило против такой реформы. Причина — в дополнительных расходах, которые должна понести казна для претворения подобной реформы в жизнь. В правительстве ответили, что в бюджете просто нет денег на такое реформирование и значительное повышение зарплат работникам аппарата судов.

На протяжении последних лет зарплаты судей (равно как и других ) были подвергнуты заморозке, что стало прямым следствием неблагополучного . С одной стороны, многие россияне уверены: в отличие от врачей и работников сферы образования, судьям и так грех жаловаться на зарплату. С другой стороны – правительство гарантирует равные возможности всем категориям граждан, а судьи считаются служащими, которые должны иметь достойную оплату за свой труд. Именно это, по словам правительства, считается залогом честного и неподкупного судейства.

Как бы то ни было, в 2017 году Дмитрий Медведев сообщил, что в будет запланировано проведение индексации заработных плат для всех, кому оплату за труд начисляет государство. По мнению властей, ситуация в стране идет на лад, так что повысить зарплаты и провести индексационные процедуры будет вполне возможно. Давайте поговорим о текущем финансировании работы судей, а также узнаем о перспективах его повышения в 2019 году!

Узнайте, проиндексируют ли уровень зарплат для служителей фемиды

Начисление судейского жалования в России

Как и большинство государственных служащих, судьи получают заработную плату, состоящую из нескольких компонентов. К их числу относятся:

  • сумма должностного оклада – она имеет прямую зависимость от занимаемой должности. Максимальная выплата начисляется Председателю Верховного Суда, а минимальный оклад в судебной иерархии положен мировым судьям, работающим в субъектах РФ. Интересно, что в законодательных актах утверждена собственная система начисления окладов. Точкой отсчета является оклад, положенный главе Конституционного Суда РФ (эту сумму утверждает лично президент России). 98% от этой суммы начисляют в виде оклада Председателю Верховного суда. Его оклад, в свою очередь, является базой для расчета окладов других категорий судей – первый заместитель получает 95% от суммы оклада Председателя, мировой судья, работающий в столице или Питере – 64% от его оклада, а остальные мировые судьи – 60%;
  • надбавка за присвоенную квалификацию – согласно нормам законодательства, судьи каждые три года в обязательном порядке проходят переквалификацию. Это обеспечивает им стабильный профессиональный рост и отражается на сумме надбавки;
  • премиальные начисления, зависящие от выслуги лет – это весомая часть заработка, так как для судьи, прослужившего больше 20 лет, она может составлять до 50% зарплаты;
  • поощрительные премии – максимум, которого может достигать данная выплата, равен 190% от оклада;
  • премиальные выплаты единовременного характера – для этой суммы максимальный размер не установлен. Кроме того, судья получает и единоразовые выплаты – например, к юбилею в честь 20, 25, 30 (и так далее) лет работы в судебной системе, к личному юбилею, государственному празднику или присвоению почетного звания «Заслуженного юриста РФ»;
  • доплаты специального характера – они положены судьям, имеющим научное звание, либо подтвердившим свое знание иностранного языка и использующим этот язык в профессиональной деятельности. Эти надбавки вычисляются по специальным коэффициентам;
  • уточняющие коэффициенты регионального характера – они устанавливаются индивидуально в каждом субъекте РФ.

Отдельно в нормативных актах уточняется, что если фонд оплаты судейского труда имеет остаток за счет незаполнения вакансий, то его можно перераспределять в виде дополнительных премиальных выплат и материальной помощи.

Зарплаты и соцпакет для судей в России

Скандалы вокруг судей, которые заметно участились в последнее время, заставляют независимых экспертов и общественных деятелей тщательно анализировать состояние судейских зарплат. Многие отмечают, что с 2000-х годов и по сей день именно судьи являются самыми высокооплачиваемыми представителями госаппарата. При этом было проведено сравнение с представителями сферы судейства, работающими в других (и не самых отсталых) странах мира.


По мнению простых россиян, судьи в срочном повышении зарплат не нуждаются

Например, швейцарский судья, которого по статусу можно сравнить с федеральным судьей РФ, получает в год около 100 тысяч евро, норвежский – примерно 62 тысячи, нидерландский – 43 тысячи, финский – 41 тысячу. При этом стоит отдельно отметить, что остальные потребности европейских судей финансируются за их личный счет. Ну а в России, помимо выплаты всех зарплат и надбавок, финансирование судей предполагает ряд дополнительных расходов:

  • пенсионное обеспечение. Сегодня российские судьи могут сделать выбор в пользу одного из двух вариантов. Первый – уйти в отставку, а второй – отойти от дел по возрасту. Судьи, отработавшие на профессиональном поприще более двух десятков лет, могут сделать еще один выбор: либо пенсия, выплачиваемая на общих основаниях, либо ежемесячное содержание в размере 80% от зарплаты (этот вид дохода относится к категории налогооблагаемых). Менее 20 лет стажа могут иметь те, кто достиг . Также можно соблюсти пропорцию: 10 лет в судействе и еще 15 на других юридических должностях (прокурор или следователь). Лица, отработавшие более двух десятков лет, получают еще 1% за каждый дополнительный год службы. В итоге суммы пожизненного содержания многих судей достигают астрономической (по меркам других пенсионеров) величины – около 100 тысяч рублей в месяц;
  • судьи любой категории имеют право на охрану. Кроме того, под госзащитой находятся еще и члены их семей;
  • отдельный пункт – неприкосновенность. Судью невозможно привлечь к ответственности административного или уголовного порядка. Эти вопросы решает профессиональная коллегия;
  • судья может воспользоваться правом на получение служебного жилья – по нормативам ему положено иметь 33 «личных» квадрата, к которым добавляется еще по 18 на каждого члена семьи, а также 20 дополнительных квадратов на ведение домохозяйства;
  • детям судей положено записываться в дошкольные учреждения в первоочередном режиме.

Отметим, что начисление заработных плат для судей и обычных работников судов происходит по разным схемам. Судьи причислены к категории государственных федеральных служащих, а персонал, занимающийся сопровождением судебной деятельности, – к категории гражданских служащих, которые могут рассчитывать на среднюю региональную зарплату. Оклад судей при этом достигает 50-70 тысяч рублей для мировых судей (без надбавки и выплаты премий), 150-170 тысяч рублей – для председателей федеральных судов, более 500 тысяч – для судей, вершащих правосудие в Конституционном Суде.

Обычные судейские работники (например, сотрудники архивов, секретари и делопроизводители) получают гораздо меньшие суммы жалования – их средняя зарплата в РФ равна примерно 25 тысячам в месяц. Также следует отметить, что резкий скачок судейских окладов был зафиксирован в 2012 году. До этого момента «конституционщики» получали около 70 тысяч в нацвалюте, «арбитражники» – 50 тысяч, а представители Верховного суда – 60 тысяч рублей в месяц.

Повышение зарплат в 2019 году


В 2019 году зарплаты судей увеличатся всего на 3,5-3,8% за счет индексации

Не так давно Президент издал указ, в котором были прописаны индексационные меры для государственных служащих. Оклады в 2018 году должны увеличиться с учетом зафиксированной инфляции (4%), а в 2019 году их откорректируют еще раз. Оклады повысят всем категориям судей, относящихся к Конституционному, Верховному и Федеральному судам, а также судьям, работающим в Федеральном арбитраже, и мировым судьям. В 2018 году сумма, необходимая для индексации судейских зарплат, составляет 3 миллиарда 600 тысяч рублей.

Несмотря на разговоры о необходимости уменьшения числа судей, сокращать штат пока не планируют. Еще одно нововведение 2018 года – потенциальная привязка жалования гражданских служащих в судах к заработным платам судейского состава. Согласно президентскому проекту, описывающему реформу судебной системы в 2018-2019 годах, статус судейских помощников может поменяться – они получат право на некоторые процессуальные действия.

Именно помощники теперь будут составлять проекты решений в гражданских делах. Тем не менее, Минфин сообщает, что средний оклад на данной должности равен 15 тысячам рублей, и возможностей для его повышения пока не предусмотрено. В 2019 году увеличение окладов судей также состоится, и будет зависеть от показателя инфляционных ожиданий. Точного значения в Минфине пока назвать не могут – это будет известно ближе к декабрю 2018 года. По предварительным расчетам, зарплаты будут повышены всего на 3,5-3,8%.


Поддержание справедливости в государстве является основополагающим принципом его успешного функционирования, потому что именно правовые тонкости, правила и ограничения позволяют развивать и стабилизировать все сферы деятельности в государстве. Соответственно, несложно догадаться о том, насколько важна информация, касающаяся того, будет ли повышение зарплаты аппарату суда в 2019 году, ведь именно они и представляют закон в стране.

Сразу стоит сказать о том, что работа судей крайне важна для общества, и сделать акцент на том, что они занимаются разными видами дел – уголовными, гражданскими, арбитражными спорами. И нюансом данной деятельности является то, что в этой сфере сильна коррупция, ведь при разборе многочисленных исков возникает теоретический риск подкупа арбитра с целью склонения его к определенному решению. Власти ведут активную борьбу с коррупцией, вводя штрафы, санкции и уголовную ответственность за подобные нарушения, но этого бывает недостаточно, поэтому необходимо принимать превентивные меры, к которым относится повышение заработных плат.
Содержание статьи:

  • Что нужно знать?
  • Что известно о повышении?
  • Что известно о сокращении?

Что нужно знать?

Обсуждая вопрос о том, что будет с зарплатой сотрудников аппарата суда, стоит сказать, что сегодня активно обсуждается судебная реформа, которая предусматривает не только то, что будет изменен размер заработной платы работников судебного аппарата, а еще и другие нововведения.
Предполагается, что вся судебная система претерпевает ряд фундаментальных изменений. За много лет было создано довольно большое количество судебных учреждений, которые имеют свой специфический профиль. И сегодня в судебной реформе отмечается то, что такие учреждения должны прекратить свое существование, что должно позволить сэкономить средства государственного бюджета.
При этом нелишним будет акцент, сделанный на том, что работа представителей судебного аппарата считается довольно прибыльно (правда, и здесь есть исключения, ведь помощники судей, например, не могут похвастаться слишком высокой заработной платой). И при этом представители судебного аппарата получают разного рода надбавки, премии, и прочее (и если принимать данную информацию в расчет, то получаемая сумма существенно возрастает).

От чего зависит заработная плата?

Обсуждая увеличение зарплаты аппарату суда стоит сказать о том, что заработная плата любого представителя судебной системы зависит от нескольких факторов:
  • базовой ставки рабочего оклада;
  • надбавочных выплат;
  • премий за выслугу лет;
  • индивидуальных доплат, которые связаны со сложной профессиональной деятельностью;
  • дополнительных финансовых поощрений.


Сегодня судебная система разделяется на федеральную и местную, причем выплаты представителям судебной системы федерального уровня существенно превосходят те заработные платы, которые получают представители местного судебного аппарата.
Стоит сказать, что мировой суд предлагает судьям заработную плату от 85 000 рублей в месяц, арбитражный увеличивает данную сумму до 200 тысяч, а конституционный – до 500 000 рублей.
Власти всегда с особенной внимательностью относились к представителям судебной системы, поэтому делали все для того, чтоб они не испытывали проблем при кризисных явлениях в экономике. Даже во время активной фазы кризиса базовая ставка должностных окладов представителей судебной системы активно увеличивалась. Какое-то время индексация не проводилась, но сегодня все изменилось и оклады представителей бюджетной сферы начали снова возрастать, поэтому новости в этой сфере есть.
К судебному аппарату, помимо, собственно говоря, судей относятся еще и судебных приставов, которые следят за выполнением судебных решений, а также контролируют документооборот и выполняют другие не менее важные функции судебной системы – при нарушении ограничений, которые накладываются судебными арбитрами они следят за назначением штрафных санкций. И при этом ставка аппарата суда на 2019 год в РФ зависит от условий работы человека, его перегрузки (зачастую им приходится задерживаться на работе в течение дополнительного времени) и звания (собственно, занимаемой должности). В среднем, заработная плата приставов составляет около 25 000 рублей, но в 2019 году ситуация должна поменяться.

Что известно о повышении?

О том, какая будет индексация зарплаты аппарату суда, насколько увеличат зарплаты и какие кадры придут для смены нынешним специалистам ведутся очень активные разговоры, поэтому последние новости о повышении окладов аппарата суда в России стоит изучать с особенной тщательностью.
Откровенно говоря, на 2019 год запланирована только плановая индексация должностных окладов представителей судебной системы, которая предполагает увеличения окладов на 4% (именно такой уровень инфляции планируется на следующий год). Однако нужно сказать еще и о том, что кроме индексации назревает также идея коррекции методики формирования должностных окладов представителей судебной системы.
Представители современной власти ориентируются на систему, которая действует в Великобритании, ведь ее сотрудники могут похвастаться довольно высоким уровнем жизни (отдельным преимуществом является полная прозрачность финансовых начислений и там уж точно никто не сомневается в том, что заработная плата представителей данной профессии вполне заслужена).
Соответственно, индексация заработных плат является единственным реальным средством повышения окладов бюджетников на сегодня. Власти прекрасно осознают то, что в будущем они должны будут увеличить оклады бюджетников, но пока в государственном бюджете нет средств на проведение дополнительных финансовых мероприятий, поэтому россиянам просто нужно следить за новостями по этому поводу и ждать положительных вестей.

Что известно о сокращении?

Нелишним будет обсудить еще и вопрос о том, будет ли сокращение аппарата суда в 2019 году, потому что в последние несколько лет все многие государственные организации переживали масштабные реформы, в ходе которых работу потеряло большое количество людей. И в 2019 году сокращения будут, но происходить они будут не в привычном для всех виде – потерять занимаемую должность могут только те служащие, которые будут иметь недостаточную квалификацию.
Например, сегодня все работники судебной системы могут (и должны) пройти переаттестацию, и в случае ее провала далеко не все из них смогут удержаться на предыдущих должностях. Для успешного прохождения переаттестации нужно обладать немалыми знаниями и квалификационными навыками.


Необходимо хорошо ориентироваться в основах законопроектов РФ, соответствовать своей квалификации и требованиям к ней. И данное мероприятие позволит не только отобрать настоящих профессионалов, а еще и откроет ряд возможностей перед молодыми, перспективными и квалифицированными кадрами, ведь на освободившиеся должности специалисты будут отбираться на основе конкурсного отбора, поэтому работу в данной сфере смогут получить лучшие представители профессии.
Кстати говоря, прибавка к зарплате аппарата суда в России позволит побороть коррупцию, а также ожидается, что государственные служащие смогут выполнять свои задачи более эффективно.

Верховный суд во вторник внес в Госдуму законопроект о судебной службе, по которому все работники аппаратов судов будут выделены в отдельную категорию, а их зарплаты увеличатся. Правительство инициативу раскритиковало

Судья Ленинского районного суда Кирова Алексей Втюрин (Фото: Антон Сергиенко / РБК)

В пакете документов, внесенном в Думу законопроекта ВС во вторник, 14 февраля, имеется отрицательный отзыв правительства. В отзыве за подписью руководителя аппарата Белого дома Сергея Приходько указано, что новый закон «О судебной службе» во многом дублирует нормы закона «О государственной службе».

Как указывается в финансово-экономическом основании к проекту, дополнительных расходов бюджета инициатива не повлечет. Но при этом законопроект вводит новую систему расчетов премий исходя из выслуги лет, указывает Верховный суд. А это повлечет дополнительную нагрузку на бюджет, критикует инициативу в своем отзыве​ правительство.

Проект закона «О судебной службе» в судебном департаменте при Верховном суде еще в 2014 году. Законопроект предполагает ввести новые должности работников судов и присваивать им классные чины. Так, в судах помимо советников могут появиться референты судебной службы, советники и государственные советники.

Законопроект устанавливает, что зарплата сотрудников аппарата суда будет состоять из двух окладов (оклада по должности и по классному чину) и премий, которые​ будут устанавливаться по аналогии с судейскими. В частности, премии за выслугу лет, за особые условия службы, а также премия за работу с секретными сведениями и надбавки за выполнение особо важных заданий.

Премия за выслугу лет будет составлять от 10 до 30% начислений к окладу по должности. А надбавка за особые условия — 200%. Размер же оклада за классный чин, согласно закону, будет отдельно установлен президентом. Оклад по должности будет определяться на местах — отдельно властями регионов.

Инициатива связана с тем, что зарплаты сотрудников аппаратов судов — помощников судей и секретарей — остаются на очень низком уровне. В среднем помощник судьи может в месяц получать 15 тыс. руб., рассказывали источники РБК в судебном сообществе. Зарплаты руководителей аппаратов судов даже федеральных уровней не превышают и 40 тыс. ​руб. в месяц, следует из ежегодных деклараций о доходах сотрудников судов.

Все это приводит к сильной текучке​ кадров и нехватке сотрудников, рассказывает собеседник РБК в судебном сообществе. При этом повысить зарплаты работникам аппаратов, не увеличивая доходы всех госслужащих, невозможно.

«Безусловно, сотрудникам аппарата необходимо повысить зарплаты, — считает адвокат Руслан Коблев. Он отметил, что зачастую в аппарат суда приходят работать люди, которые в будущем намерены сами стать судьями. Но из-за больших нагрузок и маленьких зарплат не все выдерживают, добавил он.