4.61/5 (38)

Что закреплено в законодательстве

Управляющая компания – это организация, которая закреплена за конкретным домом. Ее деятельность направлена на решение общедомовых проблем, например, проведение ремонтных работ, предоставление услуг отопления, энергоснабжения и тому подобное. Каждый житель конкретного строения заключает с УК договор на обслуживание по общему желанию. На собрании выносится решение о передаче управления сторонней организации.

Основным нормативно-правовым актом, регулирующим отношения между жителями дома и управляющей компанией, является Жилищный кодекс Российской Федерации. Статья 162 ЖК РФ гласит, что владельцы квартир многоквартирного жилья имеют полное право привлечь к управлению и ведению хозяйственной деятельности организацию, которая имеет специальную лицензию.

Деятельность УК в обязательном порядке соответствует нормативно-правовым актам и правилам, принятым в конкретном регионе страны. Например, если по закону в обязанности УК входит проведение ежегодного ремонта, она обязана каждый период выполнять поставленную задачу.

Можно ли не платить

Действующее российское законодательство гласит, что привлечение к хозяйственной деятельности управляющей компании происходит исключительно с согласия жильцов. Проводится общее собрание, где жители дома голосуют за или против. По результатам выясняют возможность привлечения конкретной УК. Если на собрании присутствует менее 50% соседей, его проводят повторно. Большинство голосов решает дальнейшую судьбу дома.

Однако управляющие компании не имеют права самостоятельно завышать тарифы на обслуживание дома. Законодательством РФ утверждены конкретные цифры. Электроснабжение, отопление, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение осуществляется по той цене, которая принята в конкретном регионе страны местными органами власти.

Стоимость работы самой управляющей компании описана в договоре на обслуживание. Она устанавливается по согласию с собственниками жилья. Если они не согласны с предложенными руководством УК тарифами, спор разрешается муниципалитетом.

Учтите! Любой собственник квартиры в многоквартирном доме обязан:

• присутствовать, участвовать в общественных собраниях;
• вносить плату за предоставленные коммунальные услуги;
• вносить плату за работу управляющей компании, которая утверждена на общем собрании.

Договор на обслуживание – главный документ, который регулирует отношения между конкретным пользователем и управляющей компанией. В нем описаны тарифы, а также права и обязанности сторон. По факту без его заключения гражданин РФ не обязан вносить плату через УК. Он уплачивает коммунальные услуги по общим тарифам непосредственно поставщику.

Однако подобный подход считается незаконным, так как управляющая компания не только перенаправляет платежи, но и участвует в общественной жизни. Она проводит ремонт подъездов, озеленение двора, обустройство детской площадки, парковки и многое другое.

Если кто-то не согласен заключать договор на обслуживание с УК он имеет право созвать внеочередное общее собрание и решить этот вопрос исключительно голосованием.

Однако если большинство жителей будет голосовать за привлечение УК, то заключать договор с ней придется. В ином случае бездействие признается уклонением от оплаты услуг и подлежит ответственности в соответствии с Административным кодексом Российской Федерации.

Жилищный кодекс РФ регламентирует нормы проведения собрания:

• минимальное число присутствующих;
• минимальное число голосующих;
• пропорциональное количество голосов «за» и «против»;
• порядок проведения собрания;
• правила вынесения решения и так далее.

Если нормы не соблюдаются, принятое решение считается незаконным и подлежит обязательному пересмотрению.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

Нужно ли заключать договор с УК

Важным моментом является несогласие некоторых жильцов заключать договор с управляющей компанией, ведь решение о привлечении ее к общехозяйственной деятельности принимается большинством голосов. Это приводит к некоторой неопределенности с подобными гражданами.

Отношения между сторонами не установлены, а по факту организация осуществляет управление за всем домом.

Важно! Подобный конфликт решается исключительно на общем собрании. Одну из сторон представляет сотрудник УК, вторую – все жители дома. Проводится голосование. Результатом является принятие решения об обязанности жильца подписать договор или об отказе.

На собрании в обязательном порядке присутствует не менее половины всех соседей. Иначе результат признается недействительным.

Все нормы описаны в Жилищном кодексе Российской Федерации. Именно он определяет минимальное число присутствующих, а также минимальное число голосов для принятия конкретного решения.

Во время проведения собрания составляется протокол, в котором описаны подробные действия сторон. Результат заносится в акт установленной формы, составляемый в двух экземплярах. Каждый из жильцов имеет право потребовать свою копию документа.

Однако если решение невозможно принять на общем собрании, споры решаются в суде. Собственники квартир имеют полное право самостоятельно выбирать, кто будет обслуживать их дом.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец объявления о проведении общего собрания собственников жилья:

Заключение договора с управляющей компанией

Жильцы дома проводят общее собрание, на котором принимается решение о привлечении к хозяйственной деятельности конкретной управляющей компании. Организация в обязательном порядке имеет лицензию, выдаваемую представителями органов местной власти. Выбор УК зависит от желания жильцов.

Правила заключения договора с управляющей компанией регламентированы статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. Отсутствие документа не является причиной, по которой гражданин освобождается от обязанности оплачивать предоставленные коммунальные услуги. Свет, газ, воду, отопление он оплачивает непосредственно поставщику.

Однако неопределенность в выборе конкретного жильца является нарушением, которое решается на общественном собрании.

Если большинство жителей дома подписали договор с управляющей компанией, минимальное число граждан обязаны также сделать это. Свое несогласие можно выразить только на собрании. Однако подобные действия, как правило, не приведут к желаемому результату.

Содержание договора с управляющей организацией

Договор, заключенный между жителями дома и управляющей компанией, является документом, который регулирует отношения и выступает в качестве гаранта исполнения обязательств сторон.

Типовой договор включает в себя следующие моменты:

• состав общедомового имущества;
• полный список работ, которые обязана выполнять управляющая компания в течение своей деятельности (важно включить полный перечень работ, чтобы не возникало спорных ситуаций);
• процедура, в каком порядке деятельность управляющей компании расширяется или уменьшается;
• порядок установления тарифов на обслуживание дома с конкретным указанием сумм;
• права, обязанности и ответственность каждой из сторон;
• кто и каким образом контролирует деятельность управляющей компании;
• периодичность составления и предоставления отчетности управляющей компании перед жильцами и надзорными органами.

В некоторых случаях раздел включающий перечень общедомового имущества отсутствует. В этом случае УК ссылается на технический паспорт строения. Если подобных пунктов в договоре нет, он считается составленным незаконно. Технический паспорт в обязательном порядке включается как Приложение к основному договору.

Стоимость договора устанавливается с применением тарифов, регулируемых законодательством РФ. Жилищный кодекс РФ является основным нормативно-правовым актом, который регламентирует их.

Тарифы на отопление, водоснабжение, газоснабжение, водоотведение устанавливаются в соответствии с Федеральными законами и нормативно-правовыми актами местных органов власти.

В целях рационального использования средств и обеспечения возможности надлежащего контроля над деятельностью управляющей компании советуется применить систему накопления средств на ее лицевом счету, что также отражается в договоре.

Запомните! Управляющие компании обязаны отчитываться о проделанной работе перед своими жильцами. Однако если в договоре об этом не написано, сотрудники УК уклоняются от данной обязанности. Поэтому немаловажно отражать подобный момент отдельным пунктом в договоре.

Обязанности собственника жилого помещения

В соответствии с договором на обслуживание дома на собственника накладываются определенные виды обязанностей.

К ним относятся:

• одновременно с возникновением права собственности на квартиру владелец обязан уплачивать коммунальные услуги в полном объеме, в порядке, установленном поставщиком. Просрочки, недоплаты, частичное внесение суммы недопустимы;
• собственник обязан оплачивать не только предоставленные коммунальные услуги, но и обслуживание сетей. То есть проведение замены батарей, проводки в обязательном порядке оплачивается в соответствии с принятыми тарифами;
• собственник оплачивает обслуживание дома. Озеленение, поддержание подъезда, двора в чистоте, косметический ремонт – работы, выполняемые сотрудниками УК, которые оплачиваются жителями дома в пропорциональном порядке;
• собственник обязан самостоятельно содержать в надлежащем состоянии имущество, не входящее в состав общедомовой собственности.

Управляющая компания не имеет права по своему желанию устанавливать тарифы. Все суммы оговариваются на общедомовом собрании и прописываются в договоре на обслуживание. Тарифы на газ, свет, воду, тепло устанавливают компании-поставщики, опираясь на нормативно-правовые акты законодательства РФ и местных органов власти.

Если управление домом возложено на управляющую компанию, собственник квартиры самостоятельно не вносит плату непосредственно поставщикам услуг, а проводит оплату через кассу УК. Таким образом, сотрудники УК обязаны своевременно оповестить жильцов о необходимости внести очередной платеж с указанием конкретной суммы.

Посмотрите видео. Договор — основа взаимоотношений между собственниками и УК:

Кто и как подписывает договор

Договор с управляющей компанией подписывается обеими сторонами: представитель УК и собственник конкретной квартиры.

Однако существует два способа согласования документа:

• подписание с каждым жителем дома, без исключения;
• подписание документа с одним из жителей дома, его представителем.

В любом случае договор составляется в двух экземплярах. Один остается в УК, второй передается жителям. Каждый из собственников имеет право потребовать копию договора, если он подписан представителем.

Внимание! Представителя дома выбирают на общем собрании. Как правило, им является главный по какому-либо подъезду или всего строения в целом.

Советуется самостоятельно подписывать документы, не полагаясь на добросовестность и ответственность других граждан. Только в этом случае можно снизить риск возникновения споров.

Можно ли сменить орган управления дома

Жильцы имеют право отказаться от услуг управляющей компании в том случае, если она ненадлежащим образом выполняет свои обязанности или завышает установленные договором тарифы. Подобное решение принимается исключительно на общем собрании путем голосования. Результат заносится в специальный акт, составляемый в двух экземплярах.

Один составленный акт – не повод отказаться от оплаты услуг, предоставляемой компанией. Документ предоставляется в Жилищную инспекцию, Российский потребительский надзор, суд, прокуратуру. Только после их проведенной проверки и вынесенного решения можно изменить систему управления домом.

Оплачивать коммунальные услуги, свет, газ и тому подобное можно непосредственно через кассу компании поставщика.

4.7/5 (20)

Строчки в квитанции: обоснованные и необоснованные

Следует отметить, что ряд позиций, включаемых в квитанцию на оплату жилищно-коммунальных услуг, являются обязательными для оплаты.

Важно! Эти позиции можно разделить на следующие группы:

• оплата коммунальных услуг. В эту группу включается оплата услуг по отоплению, поставке горячей и холодной воды, организации водоотведения, и в некоторых случаях услуга по поставке электроэнергии;
• плата за найм объекта жилой недвижимости. Этот раздел актуален только для граждан, проживающих в объекте жилой недвижимости на основании договора социального найма. Граждане, владеющие объектами жилой недвижимости, освобождены от этого платежа;
• оплата взносов на капитальный ремонт;
• оплата услуг управляющей компании по содержанию и ремонту жилья и объектов общедомового имущества.

Отметим, что оплату по последним двум разделам вносят только граждане, являющиеся собственниками объектов жилой недвижимости. Граждане, использующие объект жилой недвижимости на основании договора социального найма, освобождены от уплаты этих платежей.

Любые другие позиции для оплаты могут быть включены в квитанцию по одной из следующих причин:

• в ходе общего собрания владельцев объектов недвижимости, расположенных в многоквартирном жилом доме, было принято решение о включении такой услуги в перечень услуг, оказываемых управляющей компанией;
• происходит фактическое оказание и использование услуг, несмотря на то, что эти услуги не были включены в перечень услуг, оказываемых управляющей компанией.

Примером первого случая может послужить ситуация, когда в ходе общего собрания владельцев объектов недвижимости в многоквартирном жилом доме было принято решение о том, что управляющая компания будет предоставлять услуги консьержа и так далее.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

По итогам этого решения в договор на управление домом внесены изменения, и эта услуга включена в перечень услуг, оказываемых управляющей компанией.

Примером второго случая послужит ситуация, когда гражданин использует общедомовую антенну или радиоточку.

Если ситуация, при которой в квитанции за услуги управляющей компании появилась новая позиция для оплаты, не соответствует ни одному из вышеописанных случаев, то управляющая компания занимается самоуправством.

Это деяние является противоправным. Гражданин вправе не оплачивать подобные услуги и обратиться в управляющую компанию с требованием исключить их из квитанции на оплату. Если это требование не будет удовлетворено, гражданину для защиты законных прав и интересов потребуется обратиться с жалобой в жилищную инспекцию.

Услуги ЖКХ, от которых отказаться нельзя

Необходимо отметить, что гражданин не имеет права отказаться от услуг по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов.

Важно! Оплачивать эту услугу обязаны все владельцы объектов недвижимости, расположенных в многоквартирном жилом доме, поскольку достоверно установить то, кто из граждан выбрасывает мусор, а кто нет – не возможно.

Аналогичным образом ситуация обстоит и с оказанием услуг по ремонту и содержанию жилья и общедомового имущества. Оплата за вышеперечисленные услуги осуществляется в обязательном порядке по установленным тарифам.

Тарифы на все вышеперечисленные услуги управляющая компания устанавливает самостоятельно, исходя из своих затрат и нормативов. Собственники объектов недвижимости, располагающихся в многоквартирном жилом доме, не могут отказаться оплачивать эти услуги.

Полный список обязательных услуг, оказываемых управляющей компанией, а также периодичность и сроки оказания этих услуг устанавливаются в договоре на управление многоквартирным жилым домом.

За какие услуги можно не платить

Гражданин не имеет права в одностороннем порядке прекратить вносить оплату за услуги управляющей компании, так как подобное действие может привести к ущемлению законных прав и интересов третьих лиц.

Однако существует ряд ситуаций, позволяющих гражданину отказаться от оплаты некоторых услуг управляющей компании.

К этим услугам относятся:

• уборка подъездов в случае, если эта услуга оказывалась некачественно или не оказывалась вовсе;
• услуги по обслуживанию лифтового хозяйства в случае, если лифт длительное время не функционировал, а работы по его ремонту не выполнялись;
• услуги по обслуживанию мусоропровода при условии, что был нарушен график вывоза мусора;
• услуги по водо- и газоснабжению, а также по водоотведению при условии, что гражданин отсутствовал в своем жилье более 5 дней.

При отъезде

Прежде всего, гражданин может потребовать провести перерасчет после длительного отсутствия на объекте жилой недвижимости. К примеру, если гражданин уезжал в отпуск за пределы населенного пункта, в котором проживает, можно потребовать проведения перерасчета за все дни этого отпуска.

Отметим, что перерасчет можно потребовать только за те услуги, оказание которых осуществляется без использования индивидуальных приборов учета, по установленным нормативам.

Учтите! Требовать провести перерасчет можно и тогда, когда на территории объекта жилой недвижимости в течение более 5 дней не проживал хотя бы один из зарегистрированных граждан.

Гражданину, желающему добиться перерасчета, следует обратиться в управляющую компанию и написать заявление о проведении этой процедуры.

Особо отметим, что требовать перерасчет за водоснабжение и водоотведение, а также за поставку газа и электричества можно лишь в том случае, если у гражданина отсутствуют индивидуальные приборы учета, и поставка этих ресурсов осуществляется по установленным нормативам.

К заявлению о перерасчете в зависимости от причин отсутствия гражданина потребуется приложить:

• копию командировочного удостоверения с отметками о прибытии и убытии;
• справку о нахождении в медицинском учреждении стационарного типа;
• копии проездных документов;
• финансовую документацию, подтверждающую факт оплаты услуг по проживанию в гостинице или пансионате;
• копию документации о постановке гражданина на регистрационный учет по месту временного проживания;
• справку от организации, осуществляющей охрану объекта жилой недвижимости гражданина, подающего заявление.

Если гражданин во время отпуска не покидал пределы населенного пункта, но при этом проживал на летней даче, он также может потребовать провести перерасчет. Правда, в этой ситуации добиться перерасчета будет сложнее.

Гражданину потребуется представить доказательства, что дача пригодна для длительного проживания. Также потребуется предоставить справку из садоводческого некоммерческого товарищества, на территории которого располагается дача гражданина.

Справка должна подтвердить факт нахождения гражданина на территории товарищества в определенный временной промежуток.

Посмотрите видео. ЖКХ — можно не платить за коммунальные услуги:

Низкое качество услуг

Если гражданин считает, что качество услуг, оказываемых управляющей компанией, не соответствует предъявляемым требованиям, он может отказаться от оплаты этих услуг.

Практика показывает, что чаще основанием для отказа граждан в оплате некачественно оказанных управляющей компанией услуг служат:

• грязь в подъезде;
• длительное время не функционирующий лифт. Особо отметим, что время максимально допустимого ежемесячного простоя лифта определяется в договоре на управление многоквартирным жилым домом. Кроме того, в случае выхода лифта из строя работы по устранению поломки должны быть проведены в течение суток;
• подъездная дверь повреждена или отсутствует;
• выставление счетов за вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов с нарушением действующих нормативов.

Особо подчеркнем, что недопустимо просто перестать оплачивать какую-либо услугу. Гражданину следует придти в управляющую компанию и подать заявление о проведении перерасчета. В заявлении гражданин должен обосновать свои требования.

Запомните! В качестве доказательств обоснованности выдвинутых в заявлении требований гражданин может использовать материалы фото- или видеофиксации, показания не менее 2 свидетелей, заключение независимого эксперта и так далее.

Полученную квитанцию необходимо полностью оплатить и только после этого отправиться в управляющую компанию и подать заявление о проведении перерасчета, приложив к нему все доказательства.

Если управляющая компания откажется удовлетворить требования в добровольном порядке, гражданину для защиты законных прав и интересов потребуется обратиться в судебную инстанцию. Анализ судебной практики показывает, что в подобных ситуациях суды чаще всего встают на сторону граждан.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец претензии в управляющую компанию:

Если вода не соответствует требованиям

Гражданин может потребовать провести перерасчет за водоснабжение в следующих случаях:

• при длительном отсутствии горячей воды во время поведения опресовки;
• если из крана течет вода, качество которой явно не соответствует установленным требованиям.

Если качество воды, поступающей гражданину, не соответствует требованиям, необходимо направить претензию в адрес управляющей компании.

Если управляющая компания откажется удовлетворять требования, изложенные в претензии, гражданину следует обратиться с жалобой в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека. На рассмотрение жалобы отводится один месяц.

Отметим, что в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, если качество воды не соответствует установленным требованием, гражданин вправе потребовать снижения стоимости или полностью отказаться от оплаты.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о перерасчете платы за горячую воду:

Можно ли не платить за лифт

В случае когда лифт, установленный в многоквартирном жилом доме, длительное время не работает, гражданин может потребовать провести перерасчет за услуги лифта. При этом следует иметь в виду, что максимально возможное время простоя лифта на протяжении одного месяца оговаривается в договоре на управление многоквартирным жилым домом.

Внимание! Если время простоя лифта превышает зафиксированный в договоре показатель – это повод, чтобы потребовать перерасчет.

Исходя из положений Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», любой проживающий в доме гражданин вправе предъявить эти требования управляющей компании.

Нужно ли оплачивать вывоз мусора

Исходя из норм действующего законодательства Российской Федерации, управляющие компании могут включить в раздел «Ремонт и содержание общедомового имущества» оплату за вывоз и утилизацию твердых бытовых отходов. В настоящее время оплаты за эту услугу рассчитывается исходя из площади объекта недвижимости, принадлежащей гражданину.

Однако стоит отметить, что складывается тенденция к изменению порядка расчета за эту услугу. Вполне возможно, что уже в ближайшее время расчет будет производиться исходя из численности граждан, зарегистрированных на объекте жилой недвижимости.

Правила составления отказа от ЖКУ

Чтобы перестать оплачивать услуги управляющей компании, гражданину потребуется перестать использовать эти услуги.

Для этого гражданину потребуется:

• обратиться в управляющую компанию с документом, удостоверяющим личность;
• составить заявление об отказе от услуги;
• приложить к заявлению документальные обоснования отказа от использования услуги.

После рассмотрения заявления и принятия положительного для гражданина решения принадлежащий этому гражданину объект недвижимости посетит сотрудник управляющей компании с целью подтверждения факта неиспользования услуги.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления на расторжение договора оказания услуг:

Что будет, если не платить за коммунальные услуги

Действующее законодательство Российской Федерации обязало всех граждан, владеющих объектами жилой недвижимости, а также граждан, проживающих и использующих объекты жилой недвижимости на основании договоров социального найма, оплачивать услуги управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций в срок, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.

Важно! В отношении граждан, не оплативших услуги этих компаний и организаций, могут быть применены различные санкции.

Прежде всего, на сумму текущей задолженности гражданина начнут начисляться пени, размер которых составит 1/300 ключевой ставки Центрального банка РФ за каждый день просрочки платежа.

В случае если гражданин не погасит задолженность и пени, ему могут ограничить или полностью прекратить оказания услуг. В настоящее время запрещено прекращать или ограничивать услуги по холодному водоснабжению и отоплению.

Прежде чем перестать оказывать гражданину услуги, управляющая компания или реурсоснабжающие организации обязаны письменно уведомить этого гражданина о предстоящем отключении.

Если по истечении месяца со дня получения уведомления о прекращении оказания услуг гражданин не предпримет меры для погашения сложившейся задолженности, оказание услуг прекращается.

Чтобы услуги вновь начали оказываться, гражданину потребуется полностью погасить сложившуюся задолженность с учетом пени. По истечении 2 дней с момента погашения задолженности оказание услуг будет возобновлено.

Если прекращение оказания услуг не привело к погашению задолженности, гражданин может быть принудительно выселен из занимаемого объекта жилой недвижимости. Эта мера воздействия применима только к гражданам, использующим объекты жилой недвижимости на основании договоров социального найма.

В настоящее время правительство, идя на поводу у управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций, готовит пакет изменений в действующее законодательство Российской Федерации, которые позволят выселять за долги граждан из объектов жилой недвижимости, находящихся в собственности этих граждан.

Если эти изменения будут внесены, то гражданам, чья задолженность за услуги ресурсоснабжающих организаций и управляющих компаний превышает 5% кадастровой стоимости принадлежащего гражданам объекта жилой недвижимости, рискуют оказаться на улице.

Если финансовые трудности не позволяют гражданину единовременно погасить объем текущей задолженности, существует возможность заключить с управляющей компанией и ресурсоснабжающими организациями соглашение о рассрочке долга.

Максимальный срок, на который возможно предоставление рассрочки, – 1 год. Кроме того, даже при предоставлении рассрочки на непогашенную задолженность пени будут продолжать начисляться.

Как снизить сумму коммунальных платежей за квартиру

Учтите! Можно выделить ряд рекомендаций, следуя которым гражданин сможет снизить расходы на услуги управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций:

• установить индивидуальные приборы учета на горячую и холодную воду. Эта рекомендация актуальна в случае, если фактическое потребление водных ресурсов не превышает потребление, установленное нормативами, а также когда на объекте жилой недвижимости фактически проживает меньше граждан, чем зарегистрировано. Кроме того, эта рекомендация актуальна для граждан, проживающих в многоквартирных жилых домах, оснащенных общедомовыми приборами учета холодной и горячей воды;
• установка энергосберегающих ламп. Стоят эти изделия очень недешево и окупят себя только в случае длительной эксплуатации. Кроме того, некоторые из энергосберегающих ламп требуют специальной утилизации;
• установить многотарифный прибор учета электрической энергии. Установка этого прибора учета позволит снизить затраты на электроэнергию, потребляемую в некоторые, преимущественно ночные, часы;
• сократить использование или отказаться использовать стационарный телефон;
• регулярно размораживать холодильник и не ставить в него не остывшие продукты;
• отключать из электросети неиспользуемую в настоящий момент бытовую технику.

ну что, продолжим, бо как смотрю подобные вопросы в нашем правовом возникают с завидной периодичностью...

Выступал в защиту протестного неплательщика, когда на него ТСЖ "малыгина 4" подало в суд
Сначала было проиграно дело в суде первой инстанции, подали кассационную жалобу - и обрушили решение судьи Громовой.
Одновременно подали жалобу в Управление Роспотребнадзора. Как и все госорганы - просто кормушка. Но для имитации своей деятельности инспектора проводят как бэ проверки. И ПОДШИВАЮТ все - что им дадут. Вот на этом председатель ТСЖ и попалась -к ее объяснению был подшит протокол общего собрания с решением, которого не было

Тогда запросили ИФНС - предоставьте все: что имеется в регистрационном деле.... Получили... Сильно удивились. Потому что нашли много чего интересного... в частности протокол заседания правления, на котором якобы "руководителем" была избрана Галина Кузнецова

Но та проживает в соседнем доме - на Попова, 7, тогда как на собрании по выборам правления участвуют только жильцы своего дома. Столкнулись с интересной схемой - помимо председателя правления Дмитрия Иванова, правление "избрало" на несуществующую в Уставе должность "руководителя" Галину Кузнецову. Мало того, своим решением правление поручило председателю составить трудовой контракт с руководителем. Он составил... но так, что у Кузнецовой оказались все права председателя.

Все эти хитрости стали предметом нового разбирательствва в суде. Решением Центрального районного суда от 29.12.2009 (вошло в законную силу 29.03.2010) "избрание" Кузнецовой и заключение с ней трудового контракта признаны недействительными.

НО Кузнецова не сдается - на оборотной стороне платежек от имени ТСЖ оказался намечатанным текст с таким смыслом: "Инициативная группа" - а далее перечисляются фамилии - жалуется, поэтому жителям придется раскошелиться на 10 с лишним процентов больше. Тем самым было опорочено доброе имя членов "инициативной группы". Некоторые, кто поглупей, могли подумать: из-за их жалоб происходит рост затрат на содержание дома

В ответ пошло обращение в суд за защитой чести и достоинства. НО в суде первой инстанции выиграть не удалось, Не беда в кассации удалось отыграть: 12 апреля 2010 суд второй инстанции "отказное" решение районного суда отменил и принял новое решение: иск удовлетворить, взыскать в пользу истцов компенсацию морального вреда - по 1 тысяче руб

Пока в судах барахтались, много документов появилось, из которых можно было усмотреть самые разные составы уголовно наказуемых деяний... Написали сурьезную бумагу в милицию - те поначалу займемся... Но потом взад-назад - отказать в возбуждении уголовного дела. Через прокуратуру, через многочисленные визиты к милицейскому рукводству, через затраты на проведение исследования бухгалтерских документов довели дело до решительного окрика из прокуратуры... И вот появляется долгожданное постановление о возбуждении уголовного дела.

Так что корабль ТСЖ был торпедирован. НО находился на плаву. В это время пошла кассационная жалоба

В Судебную коллегию по гражданским делам
Тюменского областного суда
Ответчик:
Представители ответчика
Истец:
ТСЖ «Малыгина четыре» (далее – ТСЖ)
г. Тюмень, ул. Малыгина, 4
КАССАЦИОННАЯ ЖАЛОБА на решение Центрального районного суда г. Тюмени
(судья...)
Решением Центрального районного суда г. Тюмени от 12 ноября 2009 г. был удовлетворен иск ТСЖ о взыскании задолженности, процентов за пользование чужими средствами, расходов на представителей. С указанным решением не согласны. Считаем его вынесенным с грубыми нарушениями закона - по следующим основаниям:
1. Нарушено требование норм процессуального права
Первое. Был заявлен иск о погашении долга за коммунальные услуги, но в ходе разбирательства 17.08.2009 ответчик представил на 162 листах доказательства полной и своевременной оплаты всех счетов за коммунальные услуги, после чего истец в порядке ст.39 ГПК РФ заменил требования о взыскания задолженности за коммунальные услуги требованиями о взыскании задолженности за работы и услуги по ремонту и содержанию общего имущества.
В соответствии с п.10 Пост. ПВС от 19 декабря 2003 г. №23 «О судебном решении»
«Если истец изменил основание или предмет иска, увеличил или уменьшил его размер, ответчик признал иск полностью или частично, об этом следует также указать в описательной части решения».
Это существенное обстоятельство не отражено в описательной части Решения.
Между тем изменение предмета иска существенно повлияло на возможность правильного разрешения дела, поскольку для доказательства образования задолженности за содержание и ремонт общего имущества необходимы были совершенно иные средства доказывания, чем для доказательства задолженности по коммунальным услугам, а вся доказательная база была сформирована под первоначальные исковые требования.
На стр.3 Решения суда указано (со ссылкой на закрытый перечень в ст.137 ЖК РФ), что размеры обязательных платежей и (или) и взносов для каждого собственника определяются на основе смет доходов и расходов, а на стр.5 Решения суд признал, что перечисленных доказательств в деле нет:
«…собственниками помещений в д.4 по ул. Малыгина в г. Тюмени не установлены размеры платежей за коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту помещений…»
Установив такое обстоятельства по делу, суд должен быть придти к выводу об отсутствии доказательств, о признании иска бездоказательным, а, следовательно, необоснованным, однако вопреки установленному судом обстоятельству, суд удовлетворил необоснованные исковые требования о взыскании задолженности, чем нарушил требования ст.195 ГПК РФ.
Второе. Из содержания ст.137, ч.2 ст. 145 и ч.5 ст.155 ЖК РФ следует, что размеры обязательных платежей и (или) взносов на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома определяются в три этапа:
1) определяются общие для всего дома затраты на содержание и ремонт общего имущества
2) утверждается на общем собрании смета доходов и расходов,
3) с учетом общей площади дома рассчитывается удельная стоимость затрат на содержание и ремонт помещений – своеобразный «тариф», необходимый для расчета ежемесячных взносов собственников в зависимости от их доли в праве общей собственности
Поскольку тариф является расчетной величиной, сугубо индивидуальной, зависящей от перечня общего имущества конкретного дома, набора тех услуг и работ, на который согласились собственники помещений этого дома, а также и сметы доходов и расходов, утвержденной общим собранием собственников, никто иной не вправе принять тариф, обязательный к определению размеров обязательных платежей и (или) взносов.
В обход порядка, установленного в законодательстве, истец использовал не расчетную, а произвольную величину тарифа, которая никак не связана ни с составом общего имущества, ни с ценой услуг дворников, электриков, сантехников, управленцев, о чем указано на лд. 185, т.1 - в Выписке из Протокола №1 общего собрания от 30.08.2006 по п.6 повестки дня.
Суд принял этот письменный документ как допустимое доказательство, чем допустил нарушения требований норм процессуального права.
В нарушение ч.5 ст.67 ГПК РФ суд не убедился, что документ исходит от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, и подписан лицом, имеющим право скреплять документ своей подписью. Выписка исполнена на листке бумаги без реквизитов юридического лица и без заверения печатью юридического лица.
Согласно п. 31 Административного регламента, утвержденного приказом Минюста от 19.12.2006 № 372, Выписка из протокола общего собрания должна содержать фамилию и подпись председателя и секретаря общего собрания, ответственных за составление протокола, но указанная Выписка не оформлена подписью председателя собрания.
Номер повестки дня не соответствует тексту Протокола №1 общего собрания участников долевого строительства от 31.08.2006, который имеется в регистрационном деле в ИФНС-14. В Протоколе №1 – 5 пунктов повестки дня, и среди них нет вопроса о применении так называемых «городских тарифов», а в Выписке из Протокола №1 значится 6-й пункт повестки дня: «Порядок оплаты содержания квадратного метра …»
Согласно п.14 Пост. ПВС РФ от 26 июня 2008 г. «О применении норм ГПК РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции»
«При возникновении сомнений в достоверности исследуемых доказательств их следует разрешать путем сопоставления с другими установленными судом доказательствами, проверки правильности содержания и оформления документа, назначения в необходимых случаях экспертизы и т.д.»
Однако суд согласился считать Выписку достоверной, мотивируя свою позицию тем, что в государственный орган под видом Протокола №1 был сдан документ с умозрительными изъятиями (Решение, стр.6):
«имеющиеся различия в выписках из протокола не являются основанием для признания их недействительными, поскольку представители истца пояснили, что в выписке протокола, представляемой ими по запросу в соответствующий государственный орган, указывается только та информация, которая необходима для данного учреждения»
Такого рода объяснения участника судебного разбирательства, закрепленное судебным актом, налагает на суд обязанность в порядке ч.3 ст.226 ГПК РФ направить материал в органы дознания или предварительного следствия для проведения проверки, поскольку ст.12 Федерального закона «О государственной регистрации …» требует представления не специально «препарированного», а подлинного протокола:
«при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются:… б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством РФ».
Письмом Министерства Регионального развития Российской Федерации от 2 Мая 2007 Г. N 8167-ЮТ/07 «О внесении платы за жилые помещения и коммунальные услуги»
«В соответствии с пунктом 16 статьи 12 ЖК РФ установление структуры платы за жилое помещение и коммунальные услуги, порядка расчета и внесения такой платы относится к компетенции органов государственной власти РФ в области жилищных отношений. Законодательство РФ не допускает принятие по указанному вопросу нормативных правовых актов органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления».
Поэтому постановления администрации г. Тюмени могут быть применены исключительно к домам муниципального жилого фонда, где не выбран способ управления домом (п.4 ст.158 ЖК РФ).
Во избежание искажения позиции ответчика указанные доводы были закреплена письменно в виде Отзыва; сторона истца не представила возражений на доводы, содержащиеся в Отзыве, а суд уклонился от рассмотрения и оценки представленных доводов. Суд не указал в Решении, почему эти возражения ответчика полностью проигнорированы, тем самым подтвердил явное нарушение требований, указанных в ч.4 ст.67 ГПК РФ.
2. Суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела
Первое: о членстве в ТСЖ. Отметив в своем Решении (стр.3) о необходимости рассчитывать платежи и взносы для каждого собственника, суд не указал, однако, что ответчик является членом ТСЖ, что подтверждено Выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 62-63).
Членство в ТСЖ порождает неимущественные права:
а) Любой член организации вправе обращаться к органам управления организацией с вопросами о сведениях, касающихся общих дел, в частности о доходах и расходах организации, а согласно ч.2 ст.32 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» «сведения о размерах и составе имущества некоммерческой организации, о ее расходах, численности и составе работников, об оплате их труда …не могут быть предметом коммерческой тайны»
Согласно п. 7.3. Устава член ТСЖ имеет право ознакомиться с документами ТСЖ, в частности с решениями органов управления. В суд были предоставлены доказательства уклонения ТСЖ от дачи информации о решениях общих собраний, в частности об утвержденных сметах доходов и расходов. Для получения решений общих собраний пришлось обращаться в Управление Роспотребнадзора и в суд. Но несмотря на эти обращения, до настоящего времени не удалось получить информацию о штатном расписании и о фактических затратах на оплату труда работников, занимающихся содержанием общего имущества.
Вместе с тем судом не исследованы обстоятельства, почему эти важные вопросы укрываются от членов ТСЖ, тогда как именно сокрытие информации о расходовании полученных от собственников помещений средств послужило причиной протестного приостановления оплаты предъявляемых ответчику счетов по статье «содержание и ремонт общего имущества дома».
б) В п.5.8 Устава заложена обязанность правления «контроль за своевременным внесением членами товарищества обязательных платежей и взносов» (дефис 2-й), однако в ходе судебного разбирательства не было представлено доказательств исполнения правлением этой обязанности – не было ни одного заседания правления с вопросом о задолженности членов ТСЖ. Этот вопрос еще не является актуальным.
Членство имеет решающее значение для разрешения дела, поскольку статьей 155 ЖК РФ внесение платы за помещение определяется в зависимости от этого юридически значимого обстоятельства:
· для членов ТСЖ - по части 5 указанной статьи,
· а для собственников, не являющихся членами ТСЖ, - по части 6.
Ни по Уставу, ни по закону члену некоммерческой организации не требуется заключение договора на оказание услуг со стороны своей организации. У члена ТСЖ возникает обязанность вносит обязательные платежи и (или) взносы. А ответчик не отказывался исполнить эти обязанности после предоставления информации о расчетах этих обязательных платежей и (или) взносов на основе утвержденной общим собранием собственников сметы доходов и расходов.
Поскольку в Решении суда не отмечено, что ответчик является членом ТСЖ, допущенная судом неполнота судебного акта оставляет возможности для обсуждения вопроса о заключении договора, а также о выполнении или уклонения от выполнения условий договора. Между тем, по практике Европейского Суда, явно неполная мотивировочная часть решения суда нарушает п. 1 ст. 6 Конвенции («право на справедливое судебное разбирательство"), о чем указано, в частности в Постановлении Европейского Суда по правам человека по делу Татишвили против России (§ 62, 63) от 22 февраля 2007 г. // Case of Tatishvili v. Russia (Application N 1509/02).
Второе: о понесенных затратах. Ответчик заявлял о готовности возместить фактически понесенные затраты, но со стороны истца не было представлено ни штатного расписания работников, выполнявших содержание и ремонт общего имущества дома, ни одного акта осмотра мест общего пользования, ни одного акта выполненных работ за 2007-2008 гг. Тем самым истец подтвердил, что своим обращением в суд он злоупотребляет правом. Между тем по смыслу ч.1 ст.156 ЖК плата за содержание и ремонт помещения устанавливается
«в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме…»
И только.
Судебной практикой – например Постановление ФАС СЗО от 02.04.2007 по делу N А56-31339/2006 – подтверждено, что платежи и взносы, установленные товариществом собственников жилья (ТСЖ) для собственников помещений в многоквартирном доме и использованные ТСЖ по назначению в соответствии с принятой им сметой, в силу п. 2 ст. 251 НК РФ не учитываются при определении налоговой базы для исчисления налога на прибыль. В ином случае возникает основание считать, что некоммерческая организация занимается неуставной деятельностью и потому подлежит ликвидации, а незаконно извлеченные доходы – возврату собственникам.
Отсутствие в деле документального подтверждения выполнения услуг и работ по содержанию и ремонту дома (штатного расписания, актов осмотра, актов выполненных работ) свидетельствует о том, что в суд не было представлено доказательств нарушения имущественных интересов ТСЖ, и что иск направлен на достижение незаконной цели - получить необлагаемые налогом доходы, что противоречит задачам гражданского судопроизводства, указанных в ст.2 ГПК РФ.
3. Выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела и противоречат закону

«Расчет задолженности произведен истцом на основании действующего законодательства, в том числе с учетом постановления Администрации г. Тюмени от 27 января 2006 г. №1-пк, …»
- и в этом же абзаце в обоснование приведенного вывода указано:
«Между истцом и ответчиком сложились фактические отношения, в соответствии с которыми истец поставляет услуги по управлению многоквартирным домом, а ответчик оплачивает поставленную услугу».
i)Относительно фактических отношений, которые «сложились». Истец не обращался в суд за установлением юридического факта вовлечения субъекта права в фактические отношении (но не правоотношения) или признания отношений сложившимися, а суды не наделены нормотворческими полномочиями, им не дано право разрешать жилищные споры посредством признания отношений фактическими и (или) сложившимися.
Правоотношения между истцом и ответчиком урегулированы законодательством: согласно п.2 ч.1 ст.154 ЖК РФ услуги по управлению домом (администрирование) входят в состав работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества дома, а согласно «ПРАВИЛ содержания общего имущества в многоквартирном доме», утв. Пост. Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N491
(п.16):
Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: …
б) товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (при управлении многоквартирным домом):
· путем членства собственников помещений в указанных организациях - в соответствии с разделами V и VI Жилищного кодекса РФ;
(п.17):
Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования

Ii) Относительно «учета» постановлений органа местного самоуправления в фактически сложившихся отношениях. Вопросы оплаты услуг по содержанию общего имущества для членов ТСЖ регулируются ч.5 ст.155 ЖК РФ:
5. Члены товарищества собственников жилья…, вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья….
Кроме того:
· согласно п.5.8 Устава ТСЖ в обязанности правления ТСЖ входит составление смет доходов и расходов и представление их на утверждение общему собранию,
· согласно пп.8 п.4.9.8 Устава общее собрание утверждает годовой план финансовой деятельности товарищества, а на основе его согласно пп.4 п.4.9.8 Устава устанавливает размер обязательных платежей и взносов членов товарищества
· согласно п.7.5 Устава член товарищества вносит обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества.
Ответчик неоднократно заявлял о готовности исполнить свои обязанности сразу после представления утвержденного общим собранием размера обязательных платежей и (или) взносов, определяемых на основе смет доходов и расходов.
4. Нарушения норм материального права
Первое. Нормативные правовые акты Правительства РФ на основании ч.1 ст.11 ГПК РФ входят в число нормативных актов, применение которых обязательно для судов при разрешении гражданских дел. Согласно ч.4 ст.5 ЖК РФ жилищные отношения на основании ЖК РФ регулируются также постановлениями Правительства. Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 утверждены «ПРАВИЛА содержания общего имущества в многоквартирном доме». Однако суд не указал, что руководствуется указанными Правилами.
Пунктом 34 «ПРАВИЛ содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, установлена очень узкая область применения муниципальных тарифов:
34. В случае если собственники помещений не приняли решение о способе управления многоквартирным домом, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, устанавливается органом местного самоуправления … по результатам открытого конкурса, проводимого в установленном порядке, равной цене договора управления многоквартирным домом.
Цена договора управления многоквартирным домом устанавливается равной размеру платы за содержание и ремонт жилого помещения, указанной в конкурсной документации.
В домах, где создано ТСЖ, применение муниципальных тарифов не допускается
Из содержания п.4 ст.158 ЖК РФ также следует, что применение муниципальных тарифов для оплаты жилищно-коммунальных услуг в домах, где выбран способ управления, вообще недопустимо, поскольку тарифы разрабатываются исключительно для тех домов, где не был выбран способ управления.
Второе. В своем Отзыве ответчик указал, что истец воспользовался услугами представителя, оплату труда которых он предъявляет ко взысканию СВЕРХ задолженности по содержанию помещений, тогда как в нормах материального права указано, что содержание помещений включает все управленческие расходы, в том числе и затраты на взыскание долгов, что следует из пункта 29 «ПРАВИЛ содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491:
Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, ВКЛЮЧАЯ ИСТРЕБОВАНИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ С СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ, НЕ ВЫПОЛНЯЮЩИХ НАДЛЕЖАЩИМ ОБРАЗОМ СВОИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ.
Таким образом, предъявление исковых требований по оплате услуг представителей в судебном производстве по взысканию задолженности противоречит требованиям действующего законодательства, а потому не подлежит удовлетворению.
Суд уклонился от оценки данных возражений и возложил на ответчика оплату представителей, вопреки установлениям обязательного для всех нормативного акта.
Третье. Суд незаконно удовлетворил требование о взыскании процентов за пользования чужими средствами в порядке ст.395 ГК РФ. Эта норма относится к ответственности за нарушение обязательств. Но между истцом и ответчиком не было заключено никакого договора, а потому не могло возникнуть обязательств, вытекающих из договорных отношений.
Мало того, между членом некоммерческой организации и самой организацией не могло быть заключено договора. Отношения внутри организации регулируются Уставом и внутренними документами.
Наконец, в ч.14 ст.155 ЖК РФ установлена иная норма ответственности по сравнению со ст.395 ГК РФ, а согласно ч.8 ст.5 ЖК РФ в случае расхождения норм в федеральных законах и ЖК, принимается норма, указанная в ЖК РФ.
Четвертое. На стр.4 Решения изложено содержание п.17 ст.2 Федерального закона 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса». Поскольку истец отказался от требования о взыскании задолженности за коммунальные услуги, применение этого закона к разрешению спора о задолженности за содержание общего имущества привело к неправильному разрешению спора.
Постановляя Решение, суд не применил также положения закона, относящиеся к содержанию своего имущества – статьи. 224, 249, 290 ГК РФ, статьи 155 и 156 ЖК РФ, Федеральный закон №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральный закон №129-ФЗ «О государственной регистрации …»
Наши возражения, указанные в Отзыве (т. II), не нашли отражения в Решении, но постановляя решение об удовлетворении исковых требований по взысканию процентов по ст.395 ГК РФ - в нарушение требований ч.4 ст.67 и ч.4 ст.198 ГПК РФ, - суд не указал, почему он принял сторону истца и проигнорировал позицию ответчика, соответствующую требованиям специального закона.
5. Нарушен принцип беспристрастности суда
В Решении суда на стр.5 указано:
«Расчет задолженности произведен истцом …, расчет сомнений у суда не вызывает»
При этом суд ошибочно придал юридическое значение двум листочкам, не отражающим существо дела
i) в «расчет» принят необоснованный «тариф» от 8,06 до 11, 52 руб/кв.м, хотя нет никаких доказательств, что «тарифы» были установлены органами управления ТСЖ в рамках сметы доходов и расходов, принимаемой общим собранием
ii) в «расчет» принята площадь 284,2 кв м. В эту площадь входит личная собственность, которая никакого отношения не имеет к общему имуществу дома. Суду был представлен расчет, подтвержденный графическим материалом, о том, что в собственности ответчика находится всего………………….. 325,3 кв м,
из них пристроенная часть ……. 190, 93 кв м,
а за вычетом ее - площадь, подлежащая учету при расчете затрат, относимых на содержание общего имущества дома составляет:
325,3 – 190,93 = 134, 37 кв м.
Эти доводы истцом не опровергнуты.
При таких обстоятельствах суд принял «расчет», в котором площадь, подлежащая учету при расчетах взносов ответчика, определена заведомо неверно и составляет 284,2 кв м.
iii) «расчет» включает разовый взнос в сумме 8995 руб. в отсутствии решения о такого рода «сборах», о чем свидетельствует Протокол №1 собрания от 31.08.2006, находящийся в регистрационном деле в государственном органе – ИФНС-14
iv) «расчет» включает коммунальные услуги в сумме 5687,49 руб., хотя в объем измененных исковых требований коммунальные платежи не входят, поскольку истец отказался от иска за коммунальные услуги; к тому же коммунальные услуги ответчиком оплачиваются исправно, потому что нет оснований полагать, что эти платежи присваиваются недобросовестно исполняющими свои обязанности ответственными сотрудниками ТСЖ.
v) «расчет» включает заведомо не обоснованные услуги по вывозу ТБО за ноябрь (368 руб.) и декабрь 2006 г (368 руб.) , т.е за период, предшествующий использованию помещений со стороны ответчика, что подтверждено судом – на стр.3 Решения указано, что помещение ответчику передано по акту 23 апреля 2007 г.
vi) «расчет» подписан неустановленным лицом, никем не заверен, выполнен на двух не прошитых листах, листы не имеют реквизитов юридического лица, тогда как согласно ч.5 ст.67 ГПК РФ при оценке письменных доказательств суд обязан убедиться в том, что такое письменное доказательство исходит от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписано лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержит все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.
Если при таких обстоятельствах у суда «расчет» не вызывает сомнений, то сомнения появляются у участников процесса в части обеспечения беспристрастности суда.
Согласно ст.12 ГПК РФ суд при рассмотрении гражданских дел обязан сохранять
объективность и беспристрастность. Но доводы со стороны ответчика отклоняются без объяснения мотивов.
Европейская Конвенция налагает на государство обязательство обеспечить беспристрастность суда, в ином случае фиксируется нарушение ч.1 ст.6 Конвенции. При этом любые сомнения по этому поводу принимаются во внимание. Так по делу Pullar, 30 указано:
«… суд должен быть объективно беспристрастным, то есть предлагать дос*таточные гарантии, чтобы исключить какие-либо сомнения по этому поводу»
Кроме того, практикой Европейского Суда выработан объективный подход, который
«приводит к вопросу о том, позволяют ли определенные факты, поддающиеся проверке, усомниться в беспристрастности судьи…» (Padovani, 27; Saraiva de Caralho, 35)
Отказ суда следовать предписаниям ч.4 ст.198 ГПК РФ в части представления доводов, по которым суд отвергает те или иные доказательства, свидетельствует о наличии фактов, позволяющих усомниться в беспристрастности судьи. С учетом требований ст.12 ГПК РФ, ч.1 ст.6 Европейской Конвенции это обстоятельство составляет повод для отмены судебного решения на основании п.4 ч.1 ст.362 ГПК РФ
Кроме того, в протоколе судебного заседания – л.д. 107, т.II – отмечено, что судом приобщено к материалам дела копия квитанции от 23.10.2009 о частичной оплате предъявленного ТСЖ счета 11/13 от 07.10.2009. При этом суду была предъявлена на обозрение квитанция с подлинной («синей») отметкой банка. При таких обстоятельствах, даже удовлетворяя иск, суд обязан был сторнировать сумму расчетной задолженности на величину погашенной суммы, однако не сделал этого, в результате чего в нарушение закона с ответчика сумма по счету 11/13 взыскана в двойном размере
***
Как следует из изложенного
· суд не провел надлежащей подготовки к разбирательству дела,
· обстоятельства, имеющие значение для дела, были судом определены неправильно,
· суд постановил решение на недостоверных и противоречащих закону доказательствах,
· выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела,
· состязательного процесса равноправных сторон не была обеспечена,
· в решении суда проступают явные признаки субъективной небеспристрастности,
· решение не содержит полного и ясно изложенного ответа на возражения ответчика, тогда как все доводы истца, несмотря на их противоречие с требованиями закона, принимались судом
· несмотря на зафиксированное судом нарушение требований закона со стороны истца, в правоохранительные органы не был направлен материал о проведении проверки на наличие признаков уголовно наказуемого деяния.
Разбирательство проходило с нарушением норм материального права и норм процессуального права. Наконец, Решение, вынесенное 12 ноября 2009 г., было оформлено в окончательном виде в нарушение ст.199 ГПК РФ спустя 18 дней – 30 ноября 2009 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 361 – 365 ГПК РФ, ПРОСИМ
решение Центрального районного суда г. Тюмени по гражданскому делу №2-3339/2009 от 12 ноября 2009 по иску ТСЖ «Малыгина четыре» отменить и направить дело на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе
на основании п.17 Пост. ПВС РФ от 24.06.2008 №12 «О применении судами норм ГПУ РФ, регулирующих производство в суде кассационной инстанции» в адрес Центрального районного суда г. Тюмени вынести частное определение о допущенных нарушениях

Приложение:
Копия настоящего для истца,
Документ об оплате государственной пошлины
Ответчик
Представители ответчика

Понятия «фактические отношения» нашли применение лишь в семейном праве: «фактически брачные отношения».

Людей, не нарушающих ПДД, единицы, и их можно отнести к раритетам. Обыкновенные граждане правила иногда нарушают и расплачиваются за это. Но почти все хоть раз задавались мыслью: что будет, если не платить штрафы ГИБДД?

Это может произойти как намеренно, так и случайно, но в любом случае неуплата будет иметь последствия, какие именно мы также рассмотрим в данной статье.

Причины для несвоевременной оплаты

Если нарушитель ПДД не погасил штраф в определённый законом срок, это не значит, что он злоумышленник. Бывают ситуации, косвенно оправдывающие такие бездействия:

• отбытие в длительную командировку;
• серьёзная болезнь;
• внезапное заключение под стражу за другие правонарушения;
• обыкновенная забывчивость, не имеющая умысла.

Правда, некоторые не желают оплачивать штрафы по иным соображениям. Одни считают, что их наказали незаслуженно, а другие не делают этого в силу принципиальности своего характера. В обоих случаях неуплата в срок является нарушением законодательства, за которое предусмотрены конкретные меры ответственности. И таких неоплаченных вовремя штрафов около 40% от общего количества.

Сроки, отведённые для погашения штрафов

Ответ на вопрос: сколько можно не платить штраф ГИБДД, даёт КоАП РФ. Максимальное время, за которое необходимо это сделать, составляет 70 суток . Этот период включает в себя:

• 10 суток – срок обжалования;
• 60 суток – время, предназначенное для оплаты штрафа.

По истечении этого периода считается, что штраф не оплачен, а это уже является нарушением, предусматривающим ответственность.

При этом важное значение имеет то, что наказание за неуплату наступит в любом случае. Кто-то просто проигнорировал полученную об оплате квитанцию. А кто-то в это время отсутствовал, находясь в больнице или командировке.

Считается, что уклонение нарушителем от получения постановления не должно доказываться . Никого не волнует, намеренно это было сделано или к тому имелись веские причины. Неполученное постановление возвращается в ГИБДД и автоматически вступает в силу.

Ответственность за неоплаченные штрафы

Штрафные санкции применяются не только за несоблюдение ПДД, но и за несвоевременное погашение штрафов. Даже если оплатить квитанцию на 61-й день, это уже будет считаться поводом для применения наказания. А сама неуплата административного штрафа в установленный срок влечёт различные меры, определяющиеся судебным решением.

Меры, принимаемые к нарушителю, указаны в статье 20.25 КоАП:

• оплата самого штрафа и плюс к этому ещё одного, удвоенного , который назначается за несвоевременность оплаты;
• выполнение общественных работ , продолжительность которых составляет 50 часов;
• административный арест на срок 15 суток .

За неоплаченные штрафы, назначенные по данным фотовидеофиксации, административный арест не предполагается.

Какая конкретно мера будет применена, зависит от характера нарушения. Это определяется исключительно судом. Чаще всего он назначает наказание в виде двойного штрафа.

Арест имущества и ограничение выезда за границу

Если по истечении 80 суток штраф не был оплачен, судебными приставами принимаются меры принудительного характера . Последствием этого может стать опись и арест имущества, а также арест денежных средств, имеющихся на банковских счетах.

Отдельным судебным постановлением может выноситься решение, ограничивающее выезд неплательщика за рубеж. Это предусмотрено в тех случаях, если общая задолженность по штрафам превышает 10 000 р. Но тут есть исключение. Для таможенников Беларуси задолженности российских водителей значения не имеют, и для выезда на автомобиле в Европу через эту страну есть реальные возможности.

Особенности погашения задолженности

Иногда бывают ситуации, когда желание заплатить по долгам есть, а денег недостаточно. В этом случае вопрос приобретает такой вид: можно ли платить штраф ГИБДД частями? Такая возможность имеется, и законом предусмотрены некоторые варианты для отсрочки и рассрочки выплат.

1. Реальная отсрочка выплаты составляет один месяц, если исполнение постановления невозможно в установленный срок.
2. При недостаточности материальных средств у нарушителя, судья или иное должностное лицо, вынесшее постановление, могут рассрочить оплату штрафа на срок до трёх месяцев.
3. Но для иностранных граждан и тех, у кого гражданства нет, рассрочки и отсрочки не могут быть применимы.

Для получения рассрочки нужно подать в суд соответствующее заявление. Оно подкрепляется документами, подтверждающими, что ваше материальное положение в данный момент весьма затруднительное, но от уплаты штрафа вы отказываться не намерены.

При положительном решении о предоставлении рассрочки, будет предложен план уплаты административного штрафа. В нём по месяцам должны быть расписаны конкретные суммы выплат.

Видео: Что будет если не оплатить штраф

Срок давности

По штрафам, предусмотренным за административные нарушения, законом определён срок давности. Отсчёт этого срока начинается спустя 10 дней после выдачи на руки копии протокола.

Если вам не предъявили исковых требований за это время, считается, что штраф потерял свою силу . Но и здесь имеются некоторые нюансы:

• сроки давности могут исчисляться заново, если вдруг найдётся тот, кто уклонялся от уплаты, или обнаружилось его имущество;
• при наличии рассрочек или отсрочек, на их величину продлевается и срок давности, который в 2020 году составляет 2 года.

Исключительные случаи для законной невыплаты долга

Некоторым счастливчикам удаётся освободиться от уплаты штрафов без каких-либо хитроумных комбинаций. Этому способствуют изредка случающиеся сбои в работе некоторых государственных учреждений.

1. Постановление не выносится, если прошло больше двух месяцев после факта нарушения.
2. Также невозможно вынесение постановления через три месяца после нарушения, но в том случае, если рассмотрение дела происходило в суде.

К примеру, если вам пришло «письмо счастья» за нарушение ПДД, произошедшее больше двух месяцев назад, то оплачивать этот штраф не нужно. И взыскание его становится незаконным.

Не всегда штрафные санкции, которые назначают водителям работники ГИБДД, справедливы и обоснованны. Но если не удалось доказать, что правы именно вы, то грамотнее будет всё-таки оплатить штраф. И сделать это желательно в сроки, определённые законом, даже если вам практически нечем платить.

Конечно, можно понадеяться на удачу или нерасторопность работников госучреждений, но это лишь исключение из правил. Ущерб от возможных последствий окажется неизмеримо больше предполагаемых выгод.

Ежемесячно мы делаем массу платежей: коммунальные, за всевозможные услуги связи, за детские сады-кружки-секции, кредитные и так далее. Однажды ситуация может оказаться очень неблагоприятной: выясняется, что сделать все необходимые выплаты просто невозможно! И сэкономить не на чем. Возникает вопрос: можно ли отложить какие-то платежи до лучших времён? Например, коммунальные?

Сколько можно не платить квартплату без последствий?

Животрепещущий вопрос: сколько можно не платить за коммунальные услуги? И вообще, кто решает, когда и с какой периодичностью платить «коммуналку»? Если подойти к вопросу строго, то шестого мая 2011 года Правительство РФ своим Постановлением №354 утвердило специальные Правила.

В пункте 66 чётко указано: платить необходимо каждый месяц. Прошёл январь – необходимо рассчитаться за коммунальные услуги до десятого февраля. И так далее.

Есть оговорка: если только договор управления не предусмотрит что-то иное. Однако отличные от Правил предоставления коммунальных услуг сроки оплаты встречаются довольно редко.

Получается, что не платить «коммуналку» можно только до тех пор, пока не кончится месяц. Это при условии, что нет долга за более ранний . Но это по закону.

Фактически ситуация бывает совсем иной. У каждого из нас даже в пределах одного подъезда найдётся какой-нибудь сосед-неплательщик. Долги временами исчисляются десятками тысяч рублей. Даже вроде бы дисциплинированные граждане нередко становятся должниками. То некогда размер задолженности узнать, то времени нет заплатить, то зарплату на работе задержат.

В зависимости от региона и политики самой управляющей организации задолженность по квартплате за один – два месяца обычно не порождает сколько-нибудь серьёзных мер. Однако чем больше долг, тем суровее могут быть меры.

О том, что будет, если не платить коммунальные платежи, мы расскажем далее.

Что ждет должника?

Многих интересует вопрос о том, а что же будет если не платить квартплату. Ниже даны возможные «карательные» меры, которые ужесточаются вместе с ростом задолженности.

• Начисление пени. По закону это 1/300 ставки рефинансирования в день. Последняя известная ставка рефинансирования – чуть больше 8%. Это означает, что на каждую тысячу рублей долга будет ежедневно «набегать» 28 копеек. Мелочи? А если долг уже 100 тысяч рублей?
• Отключение некоторых коммунальных услуг. Нельзя лишать жильцов отопления и холодной воды. А вот без горячей можно остаться запросто. Правда, во многих старых домах нельзя «отрубить» отдельную квартиру, так что неплательщики пользуются всеми благами цивилизации. В любом случае о таких мерах пресечения должны предупредить за 30 дней до их применения.
• Невыдача всевозможных справок. Например, чтобы оформить жилищную субсидию, необходима справка о размере коммунальных платежей. Представители обслуживающих организаций часто пускаются в этакий шантаж: погасите задолженность – будет вам справка. Такие меры незаконны. Конечно, неплательщик «коммуналки» неправ, но бороться с ним УК обязаны только законными способами.
• Выставление должников на всеобщий позор. Бывают случаи, когда жильцы дома видят на дверях подъездов объявления: у такой-то квартиры такая-то сумма долга. Не будет погашена задолженность – готовьтесь к суду. В подобных объявлениях возможны варианты, например: «По вашему дому задолженность такая-то, отопление включено не будет! Из-за должников пострадают добросовестные плательщики!» Впрочем, за такие «перлы» любая УК может дорого поплатиться.
• Судебное разбирательство. Не каждая обслуживающая организация решается на подобные меры. Судебный процесс – дело небыстрое. Последующее взыскание денежных средств тоже может затянуться.
• Выселение. Такая мера применима только для муниципального жилья. Собственника выселить из жилья, чтобы продать его и возместить убытки, нельзя. По некоторым сведениям, возможность принять подобный закон рассматривается.

Какие именно меры выберет обслуживающая организация, зависит от региона, солидности компании и суммы долга. Далее мы расскажем о том, как законно можно не платить квартплату и пени за коммунальные платежи.

Законные способы уклонения от оплаты

Не все неплательщики становятся такими в силу своей недобросовестности. Любой из нас может однажды потерять работу, столкнуться с необходимостью выплатить за что-либо крупную сумму, оказаться в другой неблагоприятной финансовой ситуации.

Единственный реальный способ не платить коммунальные платежи, если формирование долга по квартплате неизбежно — попытаться договориться с УК. Результатом должно стать специальное соглашение: жилец не платит, УК не взыскивает.

Отсрочка уплаты «коммуналки» едва ли будет беспроцентной, к этому придётся приготовиться хотя бы морально. Время послабления определяется соглашением, обычно оно составляет полгода – год. Однако УК не обязана заключать подобные договоры и может отказать своим просителям.

Известный юрист также расскажет о способах снизить сумму, которую ежемесячно приходится отдавать в качестве квартплаты:

Что делать собственнику?

Очень неприятной может стать ситуация, когда одни жильцы квартиры добросовестные плательщики, а другие – нет. Рассмотрим два самых типичных случая. И первый из них наступает, когда один из собственников не платит за платежи
по коммунальным услугам.

Не платит один из совладельцев

Допустим, квартирой владеют двое, оба прописаны и совершеннолетние. В квартире не установлены всевозможные счётчики. Значит, квартплата очень тесно связана с количеством прописанных в жилье людей. Совершенно очевидно: «коммуналка» должна делиться на двоих. А если один из них в этой квартире не живёт? Здесь возникает масса вариантов.

• При отъезде в командировку, на лечение, просто в гости к родственникам можно уменьшить размер коммунальных платежей. Нужно лишь доказать своё отсутствие: предъявить авиа- или железнодорожные билеты, документы о регистрации по месту пребывания и тому подобное. Заявить о нужно как можно скорее по возвращении. Через месяц никто уже не будет заниматься никакими перерасчётами. Допускается отсутствие в течение полугода.

Важно знать, что плату за отопление не пересчитывают: она зависит от площади квартиры.

• А если один из собственников просто не может жить в этой квартире? Например, второй собственник этому мешает? Фактически платить всё равно должны оба. «Изгнаннику» придётся действовать через суд. Например, потребовать устранить препятствия к проживанию в собственной квартире.
• Что делать, если собственники предполагают, что между ними могут возникнуть разногласия при оплате «коммуналки»? Они имеют право и буквально платить каждый за себя.

О том, что делать, если жильцы-квартиранты не платят за коммунальные услуги, мы расскажем напоследок.

Не платят квартиранты

Собственник может сдать своё жильё в наём, а ответственный квартиросъёмщик – в поднаём. При этом обязанность платить «коммуналку» не перекладывается на квартирантов. Платить за всё обязан собственник или наниматель, даже если фактические жильцы уже накопили солидный долг. С такими неплательщиками придётся разбираться через суд.