Приветствую, уважаемые друзья! Всем руководителям и специалистам обеспечивающим безопасность труда в строительстве, следующая информация будет полезна. С 1 сентября 2017 года система стандартов безопасность труда в строительстве пополнилась тремя национальными стандартами: ГОСТ Р 12.3.049-2017 «ССБТ. Строительство. Работы на высоте. Термины и определения»; ГОСТ Р 12.3.050-2017 «ССБТ. Строительство. Работы на высоте. Правила безопасности» и ГОСТ Р 12.3.051-2017 «ССБТ. Строительство. Конструкции защитно-улавливающих сеток. Технические условия». Скачать данные ГОСТы в формате MS Word и PDF можно будет в конце заметки, а сейчас небольшой обзор.
Безопасность труда в строительстве в ГОСТах
Как я уже написал выше, все три ГОСТа по охране труда в строительстве введены в действие с 01.09.2017 года. Утверждены они были Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
Пойдём по порядку.
ГОСТ Р 12.3.049-2017 устанавливает термины и определения в области обеспечения безопасности труда на высоте в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве (ЖКХ) при возведении новых зданий и сооружений, реконструкции существующих, проведении ремонтно-восстановительных и эксплуатационных работ.
При этом ГОСТ Р 12.3.049-2017 не распространяется на термины, используемые при выполнении работ методом промышленного альпинизма, когда необходимо привлекать к работе альпинистов или других специально обученных высококвалифицированных работников.
Термины, установленные ГОСТ Р 12.3.049-2017, рекомендуются для применения во всех видах документации и литературы в области обеспечения безопасности труда на высоте, входящих в сферу действия работ по стандартизации и/или использующих результаты этих работ.
Также в ГОСТ Р 12.3.049-2017 приведено схематическое изображение отдельных наиболее важных типов средств индивидуальной защиты работающих на высоте (см. фрагмент приложении А).
Термины и определения закреплённые в ГОСТ Р 12.3.049-2017 подразделяются на:
- Общие термины, используемые в области обеспечения безопасности работающих на высоте;
- Термины, относящиеся к ограждению опасных зон;
- Термины, относящиеся к видам средств индивидуальной защиты и опор для их закрепления;
- Термины, относящиеся к видам средств коллективной защиты работающих на высоте.
Стандарт ГОСТ Р 12.3.050-2017 разработан на основе проведённых в стране за последние 40 лет научно-исследовательских, опытно-конструкторских и проектных работ с использованием действующих государственных и отраслевых стандартов и с учетом опыта ведущих зарубежных стран. Все приведённые в проекте стандарта средства обеспечения безопасности работ на высоте применялись массово на объектах строительства практически во всех регионах страны. В их числе средства индивидуальной защиты — строительные предохранительные пояса (ПП) и страховочные системы, которые в строительстве являются основными, а часто единственными средствами не только для предупреждения падения работника с высоты, но и его защиты в случае падения.
— Минстрой России
ГОСТ Р 12.3.050-2017 устанавливает общие требования безопасности при работах на высоте в строительстве при возведении основного каркаса монолитных, крупноблочных и других видов зданий и сооружений высотой до 100 метров и при выполнении эксплуатационных работ по очистке кровель в системе жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).
ГОСТ содержит организационно-технические требования к безопасной организации конкретных рабочих мест на высоте в процессе возведения основного каркаса монолитных и крупноблочных типовых зданий и сооружений, за исключением уникальных специальных сооружений — дымовых труб, градирен, резервуаров, газгольдеров, мачтовых и башенных сооружений, которые возводятся по специальным проектам и с соблюдением определенных требований с привлечением высококвалифицированных работников.
ГОСТ не содержит требований к конструкциям грузоподъёмных механизмов, оборудованию, инструменту, домкратам и другим устройствам, применяемым в строительстве и не имеющим прямого отношения к предупреждению падения работника с высоты и его защите в случае падения. Требования к данным устройствам приведены в правилах по охране труда при работе на высоте, утверждённых приказом Минтруда России от 28.03.2014 г. № 155н .
Основные разделы ГОСТ Р 12.3.050-2017:
- Общие положения;
- Правила допуска к работам на высоте;
- Общие требования безопасности при работах на высоте;
- Требования безопасности к средствам ограждения опасных зон;
- Требования безопасности к средствам индивидуальной защиты и правилам их эксплуатации;
- Требования безопасности к поясам;
- Требования безопасности к средствам коллективной защиты;
- Требования безопасности при очистке кровель от снега или мусора;
- Конструктивные решения ограждений опасных зон при работах на высоте (приложение А);
- Средства индивидуальной защиты и специальные приспособления для их закрепления (приложение Б);
- Средства коллективной защиты (приложение В).
ГОСТ не распространяется на работы, выполняемые методом промышленного альпинизма с привлечением альпинистов, спелеологов и специально обученных высококвалифицированных рабочих, применяющих специальное снаряжение и приспособления.
И наконец третий ГОСТ по охране труда в строительстве — конструкции защитно-улавливающих сеток.
ГОСТ Р 12.3.051-2017 распространяется на конструкции, типы и правила применения защитно-улавливающих сеток (далее — ЗУС) при строительстве монолитных и монолитно-кирпичных зданий различного назначения высотой до 100 метров в целях дополнительной защиты работников в случае их падения с высоты, а также улавливания падающих строительных отходов (элементов опалубки и строительных материалов).
В ГОСТ Р 12.3.051-2017 отражены:
- Типы, конструктивные решения, требования к прочности и устойчивости;
- Требования эргономики;
- Правила применения;
- Указания по эксплуатации;
- Правила приёмки;
- Методы контроля;
- Комплектность поставки, маркировка, упаковка, транспортирование и хранение;
- Гарантийный срок эксплуатации;
- Форма свидетельства о прохождении обучения методам монтажа и демонтажа защитно-улавливающей сетки (Приложение А).
ГОСТ не распространяется на ЗУС, устанавливаемые на уникальных сооружениях высотой более 100 метров.
Типы ЗУС, приведённые в ГОСТ Р 12.3.051-2017, могут быть иными при условии обеспечения угла наклона сетополотна к горизонтальной поверхности не менее 20° независимо от типа и конструктивного решения металлических опор, к которым прикрепляют сетки, и обеспечения требуемой надёжности и устойчивости защитной системы в целом при критическом нагружении динамической нагрузкой.
СКАЧАТЬ ГОСТЫ
ГОСТ Р 12.3.049-2017 «ССБТ. Строительство. Работы на высоте. Термины и определения»
ГОСТ Р 12.3.050-2017 «ССБТ. Строительство. Работы на высоте. Правила безопасности»
ГОСТ Р 12.3.051-2017 «ССБТ. Строительство. Конструкции защитно-улавливающих сеток. Технические условия»
Другие ГОСТы по охране труда вы можете найти с помощью Всеищущего поиска .
На этом всё. Если заметка оказалось полезной и содержательной, то не проходим мимо рейтинговых звёздочек и формы комментариев 😉 Спасибо за участие!
Продолжение следует...
Строительная отрасль является одной из самых травмоопасных сфер экономической деятельности. Этим объясняется повышенное внимание, которое государство уделяет охране труда при производстве строительных работ. Охрана труда в строительстве регламентирована специальным правовым актом - Приказом Минтруда России № 336н , который был принят 01.06.2015 (далее - Приказ). Приказом установлены Правила по охране труда в строительстве (далее - Правила), которые должны выполнять все строительные компании и предприниматели, осуществляющие выполнение этих работ.
Действие Правил распространяется на все виды строительных работ, как общестроительные, так и специальные.
Общие правила охраны труда в строительстве
Выполнение строительных работ связано с рядом опасных для работников факторов:
- технические факторы (используемые при строительстве машины и оборудование, движение и перемещение которых создает опасность; инструменты и материалы, падение которых может травмировать работников);
- факторы внешней среды (пониженные или повышенные температуры воздуха, повышенная влажность);
- технологические факторы (работы на высоте, запыленность и загазованность, высокий уровень шума и вибрации, статического электричества и напряжения в электрической цепи, токсичные химические вещества);
- физические и психологические факторы (большие физические и нервные нагрузки).
Для снижения и исключения опасного воздействия указанных факторов работодатели должны разработать и внедрить комплекс мер, по которым охрана труда в строительстве (реконструкции, модернизации, капитальном ремонте) любого объекта будет осуществляться в соответствии с указанными Правилами.
Работы в этом направлении строительные компании должны начать еще на стадии разработки проектов организации строительства (ПОС) и проектов производства работ (ППР). В указанных проектах должны быть указаны опасные зоны при выполнении работ. Данные опасные зоны должны иметь специальные ограждения.
При выполнении работ строительной компанией должен осуществляться 3-уровневый контроль:
- постоянный (первый уровень контроля, который осуществляется самими работниками за исправностью используемых при выполнении работ машин, оборудования, инструментов, целостностью ограждений и других средств защиты);
- оперативный (второй уровень контроля за состоянием охраны труда, осуществляется соответствующими руководителями работ или структурных подразделений совместно с представителями работников);
- периодический (третий уровень контроля, осуществляемый представителями работодателя, в том числе специалистами по охране труда, с участием представителей профсоюза или представительного органа работников).
Допуск к выполнению строительных работ возможен только при условии прохождения работником:
- подготовки по охране труда;
- стажировки на рабочем месте.
Помимо этого, на выполнение строительных работ с повышенной опасностью должен оформляться наряд-допуск. Его форма утверждена приложением к Правилам.
При производстве строительных работ, связанных с опасными или вредными факторами, загрязнением или выполняемых в особых температурных режимах, строительная компания обязана обеспечивать сотрудников средствами защиты (специальной одеждой, обувью и др.). При этом все лица, находящиеся на стройке, должны носить каски. А допуск к производству работ сотрудников без указанных средств защиты запрещен.
Для выполнения работ на высоте работники должны обеспечиваться также коллективными средствами защиты (канаты, карабины, стропы и др.).
Для уменьшения фактора повышенных нагрузок в строительной компании с учетом мнения профсоюза определяются режимы труда и отдыха. При выполнении работ в холодных температурных условиях в этих режимах предусматриваются специальные перерывы на обогрев.
Для ограничения доступа к месту выполнения строительных работ Правилами предусмотрены меры по предотвращению допуска на стройку посторонних лиц, в том числе наличие ограждений.
Для снижения вредного воздействия шума Правилами предусмотрено выполнение таких мероприятий, как использование технических средств, уменьшающих шумовое воздействие; средств индивидуальной защиты; дистанционное управление шумным оборудованием и механизмами; организационные и строительно-акустические мероприятия.
Для снижения воздействия вибрации Правилами предусмотрено использование средств виброизоляции и вибропоглощения, средств индивидуальной защиты, дистанционное управление и другие меры.
Для снижения вредного воздействия пыли установлены требования к отделке производственных помещений (гладкая поверхность стен, потолков, полов), регулярной уборке рабочих мест и помещений, наличию вентиляционных систем.
Также Правилами установлены требования к отдельным производственным процессам, осуществляемым при выполнении строительных работ.
Такое решение было озвучено на заседании круглого стола «Правила по охране труда в строительных организациях» в рамках программы III Всероссийской недели охраны труда - 2017. Мероприятие прошло под председательством замглавы Минстроя России Хамита Мавлиярова .
Как сообщил замглавы Минстроя России, планируется также актуализировать свод правил «Организация строительства» (48.13330.2011). В документе будут прописаны конкретные требования к содержанию правил организации строительства и производства работ в части обеспечения безопасности строительного производства.
Также эксперты обсудили особенности реализации требований Правил охраны труда в корпоративных системах управления организаций, основные проблемы и обеспечение безопасности труда в строительстве, снижение производственного травматизма на стройках, соблюдение норм трудового законодательства членами саморегулируемых организаций.
По мнению Хамита Мавлиярова , для обеспечения безопасности труда в строительстве важно уделять внимание как контрольно-надзорной деятельности, так и качеству управления. «Необходимо мотивировать работников, создать такие «правила игры», по которым строителям было бы выгодно соблюдать установленные на производстве нормы. Это может быть и дополнительное денежное поощрение, и активное содействие в решении трудоохранных проблем», – подчеркнул он.
Минстрой России с заинтересованными ФОИВ и национальными отраслевыми объединениями планирует разработать программу по формированию системы обучения руководителей и специалистов методам организации безопасного производства работ.
Участники круглого стола отметили, что в Правилах охраны труда необходимо устранить существующие несоответствия и противоречия действующему законодательству в области охраны труда в строительстве, техническом регулировании, градостроительном и трудовом законодательстве. Для устранения несоответствий будет создана рабочая группа с участием представителей Минтруда, Роструда, Минстроя, Минюста, и профессиональных ассоциаций, которая позволит устранить существующие пробелы в документе. В ближайшее время Минстрой совместно с НОСТРОЙ планирует обратиться в Минтруд с предложением привести в полное соответствие с действующим законодательством Правила охраны труда и других нормативных документов, в которых содержатся государственные нормативные требования охраны труда в строительстве.
В рамках мероприятия также широко обсуждался вопрос совершенствования государственного строительного надзора. НОСТРОЮ предложено разработать критерии отбора обязательных требований сферы охраны труда для включения в содержание проверок строительных организаций и направить их в Минтруд и Роструд. Требования должны соответствовать законодательству о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении госнадзора.
В работе круглого стола приняли участие более 200 экспертов, в том числе представители Минстроя России, Минтруда, Роструда, НОСТРОЯ, руководители органов исполнительной власти субъектов РФ в области строительства, представители профессиональных строительных и проектных организаций.
Разработка свода правил «Безопасность строительного производства» начнется в Минстрое России в текущем году. Документ будет содержать требования к процессам строительства и к защитным мерам, применяемым для обеспечения безопасности строительных работ. Такое решение озвучено 12 апреля на заседании круглого стола «Правила по охране труда в строительных организациях» в рамках программы Всероссийской недели охраны труда в г.Сочи. Мероприятие прошло под председательством замглавы Минстроя России Хамита Мавлиярова.
Как сообщил замглавы Минстроя России, планируется также актуализировать свод правил «Организация строительства» (48.13330.2011). В документе будут прописаны конкретные требования к содержанию правил организации строительства и производства работ в части обеспечения безопасности строительного производства. Также эксперты обсудили особенности реализации требований Правил охраны труда в корпоративных системах управления организаций, основные проблемы и обеспечение безопасности труда в строительстве, снижение производственного травматизма на стройках, соблюдение норм трудового законодательства членами саморегулируемых организаций.
По мнению Хамита Мавлиярова, для обеспечения безопасности труда в строительстве важно уделять внимание как контрольно-надзорной деятельности, так и качеству управления. «Необходимо мотивировать работников, создать такие «правила игры», по которым строителям было бы выгодно соблюдать установленные на производстве нормы. Это может быть и дополнительное денежное поощрение, и активное содействие в решении трудоохранных проблем», - подчеркнул он.
Минстрой России с заинтересованными ФОИВ и национальными отраслевыми объединениями планирует разработать программу по формированию системы обучения руководителей и специалистов методам организации безопасного производства работ.
Участники круглого стола отметили, что в Правилах охраны труда необходимо устранить существующие несоответствия и противоречия действующему законодательству в области охраны труда в строительстве, техническом регулировании, градостроительном и трудовом законодательстве. Для устранения несоответствий будет создана рабочая группа с участием представителей Минтруда, Роструда, Минстроя, Минюста, и профессиональных ассоциаций, которая позволит устранить существующие пробелы в документе. В ближайшее время Минстрой совместно с НОСТРОЙ планирует обратиться в Минтруд с предложением привести в полное соответствие с действующим законодательством Правила охраны труда и других нормативных документов, в которых содержатся государственные нормативные требования охраны труда в строительстве.
В рамках мероприятия также широко обсуждался вопрос совершенствования государственного строительного надзора. НОСТРОЮ предложено разработать критерии отбора обязательных требований сферы охраны труда для включения в содержание проверок строительных организаций и направить их в Минтруд и Роструд. Требования должны соответствовать законодательству о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении госнадзора.
В работе круглого стола приняли участие более 200 экспертов, в том числе представители Минстроя России, Минтруда, Роструда, НОСТРОЯ, руководители органов исполнительной власти субъектов РФ в области строительства, представители профессиональных строительных и проектных организаций.
Разработка свода правил «Безопасность строительного производства» начнется в Минстрое России в текущем году. Документ будет содержать требования к процессам строительства и к защитным мерам, применяемым для обеспечения безопасности строительных работ. Такое решение озвучено 12 апреля на заседании круглого стола «Правила по охране труда в строительных организациях» в рамках программы Всероссийской недели охраны труда в г.Сочи. Мероприятие прошло под председательством замглавы Минстроя России Хамита Мавлиярова.
Как сообщил замглавы Минстроя России, планируется также актуализировать свод правил «Организация строительства» (48.13330.2011). В документе будут прописаны конкретные требования к содержанию правил организации строительства и производства работ в части обеспечения безопасности строительного производства. Также эксперты обсудили особенности реализации требований Правил охраны труда в корпоративных системах управления организаций, основные проблемы и обеспечение безопасности труда в строительстве, снижение производственного травматизма на стройках, соблюдение норм трудового законодательства членами саморегулируемых организаций.
По мнению Хамита Мавлиярова, для обеспечения безопасности труда в строительстве важно уделять внимание как контрольно-надзорной деятельности, так и качеству управления. «Необходимо мотивировать работников, создать такие «правила игры», по которым строителям было бы выгодно соблюдать установленные на производстве нормы. Это может быть и дополнительное денежное поощрение, и активное содействие в решении трудоохранных проблем», - подчеркнул он.
Минстрой России с заинтересованными ФОИВ и национальными отраслевыми объединениями планирует разработать программу по формированию системы обучения руководителей и специалистов методам организации безопасного производства работ.
Участники круглого стола отметили, что в Правилах охраны труда необходимо устранить существующие несоответствия и противоречия действующему законодательству в области охраны труда в строительстве, техническом регулировании, градостроительном и трудовом законодательстве. Для устранения несоответствий будет создана рабочая группа с участием представителей Минтруда, Роструда, Минстроя, Минюста, и профессиональных ассоциаций, которая позволит устранить существующие пробелы в документе. В ближайшее время Минстрой совместно с НОСТРОЙ планирует обратиться в Минтруд с предложением привести в полное соответствие с действующим законодательством Правила охраны труда и других нормативных документов, в которых содержатся государственные нормативные требования охраны труда в строительстве.
В рамках мероприятия также широко обсуждался вопрос совершенствования государственного строительного надзора. НОСТРОЮ предложено разработать критерии отбора обязательных требований сферы охраны труда для включения в содержание проверок строительных организаций и направить их в Минтруд и Роструд. Требования должны соответствовать законодательству о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении госнадзора.
В работе круглого стола приняли участие более 200 экспертов, в том числе представители Минстроя России, Минтруда, Роструда, НОСТРОЯ, руководители органов исполнительной власти субъектов РФ в области строительства, представители профессиональных строительных и проектных организаций.