Образец акта о пожаре в квартире. Схема расследования пожара

Как происходит расследование причин пожара у нас в России в настоящее время. Очень, очень плохо. В стране нет единой службы наподобие штатовской Службы Пожарных Маршаллов, которая выдавала бы вердикт о причине пожара и отвечала за него перед судом штата.

Сейчас эта деятельность в России «размыта» по разным органам, службам, судам.

Объясним на примере.

Произошёл пожар в жилом доме. Вызванные пожарные потушили пожар. Что происходит дальше?

Сразу после пожара (или на следующий день) командир отделения, которое тушило пожар и первым прибыло на место пожара, составляет Акт о пожаре, который являетсядокументом, справкой для «ведомственного» пользования, в которой указано когда обнаружен пожар, когда была вызвана пожарная бригада, когда эта бригада прибыла на место пожара, сколько расчётов было использовано при тушении, какие средства пожаротушения использовались. Причина пожара может быть указана, а может и нет . На этом этапе причина определяется исходя из показаний очевидцев (если таковые имеются).Чаще всего начальники караулов обходятся фразой: «Причина пожара устанавливается».
Следующий этап зависит от того, были ли обнаружены при тушении пожара тела погибших или нет.

1) е сли жертвы были, дело о гибели на пожаре начинает расследовать следователи Следственного Отдела (СО) при Районном Отделе Внутренних Дел (РОВД ), того района, где случился пожар.

2) если жертв было много, то дело о массовой гибели людей на пожара начинает расследовать следователь СО Следственного Комитета (СК ) при Прокуратуре района, города или области (края).

3) если жертв не было, а лишь небольшой материальный ущерб, то дело о пожаре расследуется дознавателем Отдела Дознания (ОД) службы Государственного Пожарного Надзора (ГПН) того района, где произошёл пожар.

4) если ущерб был большой, то расследованием может заниматься как дознаватель ГПН, так и следователь РОВД. А если ущерб очень большой,то могут подключить и следователя Прокуратуры.

Каждый из перечисленных органов следствия имеет свои особенности ведения дел, и имеет разную квалификацию в расследовании пожаров.

Наиболее квалифицированы дознаватели ГПН , но их задача была и остаётся не установить причину пожара, а установить наличие умысла в возникновении пожара или отсутствие такового. Как только он решает, что умысла не было (поджога, то бишь ), он с лёгким сердцем выносит Постановление об отказе в возбуждении Уголовного Дела (УД ) и отпускает Пострадавших от пожара граждан на все четыре стороны, предоставляя им право в суде выяснять: Кто виноват в пожаре?

Трудно идёт расследование пожаров у следователей РОВД и Прокуратуры. Так как они в основном сосредоточены на вопросах: Кто убил? или Кто поджог? То есть им важно Кто?, а не К ак? А учитывая, что дела по поджогам имеют малый процент раскрытия, то эти дела они не любят, и стараются быстрее закрыть. Порой с формулировкой: «За отсутствием подозреваемого лица».

Учитывая всё это, перейдём к рассмотрению технологии установления причин пожара, т.е. к следующему этапу.

Сразу после пожара на место пожара прибывает дознаватель ГПН и производит осмотр места пожара с составлением Протокола осмотра места пожара. Иногда (не всегда) на осмотре присутствуют специалисты Испытательной Пожарной Лаборатории (ИПЛ ), которые участвуют в осмотре, производят фотографирование и изъятие вещественных доказательств. Данная служба входит в состав МЧС, как и ГПН. По просьбе дознавателя они могут провести исследования и составить Техническое заключение о причине пожара, которое, в юридическом смысле, не является Экспертизой. Но, так как ИПЛ в настоящее время наделены правами Судебно-Экспертных Учреждений (СЭУ ), то они могут составить и Экспертное заключение о причине пожара, если дознаватель ГПН вынесет в их адрес Постановление о назначении экспертизы. Разница в том, что за выводы, сделанными имив Техническом заключения о причине пожара специалисты ИПЛ ответственности не несут, а за выводы Экспертного заключения несут уголовную ответственность. Угадайте, где они смело укажут на любую причину пожара , а где откажутся от решения вопроса?

Кстати, дознаватель ГПН может назначить проведение экспертизы и в другое государственное СЭУ , где ему обязаны будут так же бесплатно провести экспертизу, как и ИПЛ.

Таким образом, в материалах дознания по причине пожара могут и должны иметься следующие материалы: Акт о пожаре, протокол осмотра места пожара, объяснения свидетелей и очевидцев пожара, заявления потерпевших о размере ущерба, Техническое заключение о причине пожара или Экспертное заключение.

На основании собранных материалов и результатов заключения (или экспертизы) дознаватель выносит решение о причине возникновения пожара.

4. В случае, если при тушении пожара или при осмотре места пожара обнаруживаются погибшие, то расследование передаётся следователю РОВД или прокуратуры с возбуждением Уголовного дела или Поручением о проверке совершения уголовного преступления. Схема расследования этих органов следующая.

Сначала проводится осмотр места пожара с составлением Протокола осмотра места преступления , в котором главное внимание уделяется месторасположению трупа, обстановки его окружающей, следам насильственных действий и пр. Следы пожара и возможная причина пожара их интересует в последнюю очередь. Поэтому эти протоколы содержат мало информации для исследования обстоятельств возникновения пожара. При проведении осмотра проводится, как правило, фотографирование места обнаружения трупа и общий вид места пожара, которые так же малоинформативны для установления причины пожара.

После проведения Судебно-медицинской экспертизы (СМЭ ), при которой устанавливается причина смерти, устанавливается личность погибшего, и в зависимости от причины смерти решается вопрос: Кто убил? или Кто поджёг?

В первом случае, когда погибший сначала был убит, а потом возник пожар, следователь уверен, что найдя преступника онузнает и как возник пожар. Поэтому причина пожара ему не интересна.

Во втором случае, когда человек погиб при пожаре, следователю проще всего списать возникновение пожара на самого погибшего («… от неосторожного обращения с огнём…»)- не надо искать того, кто дверь подпёр.

В связи с вышеизложенным можно заключить, что расследовать причину пожара при ведении уголовного дела следователю невыгодно – а вдруг экспертиза даст вывод, что было не «… неосторожное обращение…»,а поджог? Тогда надо будет искать поджигателя, а это очень хлопотно и непросто!

Впрочем, надзирающие за ходом дела прокуроры, требуют от следователей проведение всех, предусмотренных законом следственных действий, одним из которых является проведение Пожарно-технической экспертизы (ПТЭ) , которая проводится в государственных СЭУ для следствия бесплатно. Такими СЭУ являются: Испытательные Пожарные Лаборатории МЧС (ИПЛ), Региональные Центры МЮ (РЦ) и (ЛСЭ), Экспертно-Криминалистические Центры МВД (ЭКЦ). Однако, в двух последних может и не быть экспертов- пожаротехников . Законом не запрещено следствию назначать экспертизы и негосударственным СЭУ и частным экспертам , но отсутствие финансирования и ряд других причин не позволяют им этого делать. Одной из причин является то, чточаще всего, ни следователю, ни надзирающему прокурору результаты этой экспертизы не нужны, а самым удобным выводом является НПВ (Не П редставляется Возможным) . «…Мы сделали всё возможное, но даже экспертиза показала, что решить вопрос о возникновении пожара не представляется возможным…». Поэтому потерпевшие (родственники погибшего) не могут надеяться на то, что преступление будет раскрыто, а виновные – наказаны. Следует отметить, что при расследовании пожара по этой схеме следователь обязан ознакомить с результатами экспертизы и потерпевшую сторону, и обвиняемого, если такой будет иметься. А вот включать в Постановление о назначении экспертизы вопросы сторон он не обязан.Вот здесь можно рекомендовать заинтересованным сторонам воспользоватьсяуслугами негосударственных СЭУ или частных экспертов , которые помогут разобраться в наукообразных выражениях Экспертного заключения , и определить степень допустимости используемых при проведении экспертных исследований методов и используемых методик, оценить уровень обоснованности Выводов экспертизы. Это всё может пригодится для составления стороной, недовольной ходом проводимого расследования, Заявления прокурору, с жалобой на действия (или бездействия) следствия.

5. Что бывает, когда при пожаре никто не погибает, но имеется материальный ущерб?

Тогда дознаватель ГПН после проведения дознания, не находя признаков преступления (свидетельств поджога), составляет Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, и передаёт его пострадавшему от пожара. При этом разъясняется, что предъявление претензии за возникновение пожара и повреждение имущества он (пострадавший) может предъявлять гражданский иск в суд на того, из-за неосторожности которого или ненадлежащего исполнения которым своих обязанностей произошёл пожар.

Это может быть (по версии дознавателя) сосед, от которого начался пожар, рабочий, проводящий работы без соблюдения правил пожарной безопасности, организация, некачественно выполнившая работу и пр.

На руках потерпевшего, как правило, остаётся копия Акта о пожаре и копия Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Что с ними делать? Хорошо, если в Постановлении указана фамилия –и мя-отчество лица, из-за действий которого произошёл пожар, то на него и подавать в суд Иск о возмещении ущерба. А если нет? Ведь дознаватель не обязан устанавливать, кто конкретно неправильно сложил печь, смонтировал электропроводку, оставил включённый электронагреватель. Его основная задача, напомним, установить: произошёл ли пожар в результате поджога или это обычное несоблюдение норм пожарной безопасности. Устанавливать, кто конкретно несоблюл нормы – не его задача. Поэтому, чаще всего потерпевший должен решить вопрос: Означает ли формулировка о причине пожара, указанная в Постановлении об отказе…, свидетельством того, что виновен сосед, например? Или кто виновен в том, что «… пожар возник из-за неисправности электропроводки.»? Как и какое «…несоблюдение правил пожарной безопасности…» привело к возникновению пожара. К кому предъявлять иск, в конце-концов ?! И стоит ли вообще затевать судебную тяжбу, если не понятно, что представлять в суд для доказательства, потому что на руках только Постановление об отказе…из которого ничего не понятно??!!!

Чтобы понять, что следует предпринимать, нужно П роконсультироваться со Специалистом! Напомним, что такие специалисты могут быть в государственных учреждениях (ИПЛ МЧС, ЭКЦ МВД, ЛСЭ МЮ), но консультирование в их функции не входит. А вот негосударственные экспертные организации (которые имеют в штате пожаротехников ) или частные эксперты с удовольствием вам в этом помогут. Тогда вы сможете решить, стоит ли в вашей ситуации предпринимать какие-то дальнейшие шаги.

Если после консультации со специалистом вы решили через суд добиваться справедливого решения вашего дела, то такого решения возможно будет ожидать в том случае, если представленные вами суду доказательства будут неоспоримыми.

Это достигается несколькими путями.

а) В случае, если в Постановлении от отказе в возбуждении уголовного дела отсутствует прямое указание на виновника пожара, перед подачей Искового Заявления в суд закажите в Экспертном Учреждении или Организации , или Частному Эксперту проведение Экспертного Исследования , в котором будут разъяснены положения Постановления об отказе в возбуждении УД, проведён анализ других имеющихся материалов, и даны выводы о правомерности вынесения такого заключения и даны ответы на остальные ваши вопросы. Это Экспертное исследование, вместе с исковым заявлением и другими материалами представляйте в суд.

б) если исковое заявление уже подано в суд, то на первом же заседании требуйте проведения Судебной Пожарно-Технической Экспертизы по тем вопросам, решение которых помогут суду решить дело в вашу пользу. Суд может поручить проведение такой экспертизы или государственному СЭУ , негосударственной СЭО, или конкретному эксперту-пожаротехнику . Стороны сами вправе предложить того эксперта или организацию, которым они доверяют проведение такой экспертизы.

В случае принятия судом такого решения Х одатайствуйте перед судом о предоставлении органом дознания, которым первоначально расследовался пожар, эксперту всех материалов Отказного производства дела о пожаре, всех материалов, имеющихся у ИПЛ МЧС, по данному пожару, если их специалисты выезжали на этот пожар или проводили осмотр.

В случае, если в материалах дела о пожаре уже имеется Экспертное заключение , с выводами которого вы не согласны, Вы имеете право требовать проведения повторной экспертизы или дополнительной . Но для этого нужно обосновать, чем вы недовольны в имеющимся Заключении. АэтоВам может подсказать только Специалист .

На основании вышеизложенного можно предложить Схему решения проблем, связанных с установлением причины пожара и виновника его возникновения, которая действовала и действует по настоящее время.

1. Произошёл пожар

2. Прибывает дознаватель ГПН (и специалисты ИПЛ)

2.1. Производит мероприятия на месте пожара

2.1.1. Производит осмотр места пожара

2.1.2. Производит выемку вещественных док-в

2.1.3. Проводит опрос свидетелей и потерпевших

2.1.4. (специалисты ИПЛ фотографируют место пожара)

2.1.5. (специалисты ИПЛ проводят полевые исследования)

2.2. Вы подписываете протокол осмотра

3. Дознаватель решает:

3.1. назначить проведение Исследования в ИПЛ

3.2. назначит проведение Экспертизы в СЭУ или ИПЛ

3.3. не проводить никаких исследований

4. Дознаватель после проведения всех мероприятий по дознанию выносит решение:

4.1. Возбудить УД.

4.1.1. Дело передаётся в следственные органы при РОВД

4.1.2. Дело передаётся в следственные органы при Прокуратуре

4.1.3. Дело расследуется самим ОД ГПН

4.2. Отказать в возбуждении УД.

4.2.1. Постановление об отказе в возбуждении УД передаётся Потерпевшим от пожара вместе с Актом о пожаре.

4.2.2. Отказное производство (все материалы дознания о пожаре) остаётся в ГПН района.

5. Потерпевшие от пожара подают исковое заявление в судо возмещении ущерба. Вместе с заявлением предъявляют

5.1. Акт о пожаре

5.2. Постановление об отказе в возбуждении УД

5.3. Собственные материалы, документы, подтверждающие его правоту :

5.3.1. фотографии

5.3.2. справки о проверках

5.3.3. квитанции об уплатах

5.3.4. показания свидетелей

5.3.5. предметы с места пожара

6. При судебном разбирательстве решается:

6.1. Не проводить судебную пожарно-техническую экспертизу

6.2. Провести пожарно-техническую экспертизу

6.2.1. Решает сам суд

6.2.1.1. Место проведения экспертизы выбирается судом

6.2.1.2. Оплата производится из средств бюджета

6.2.2. Решает одна из сторон

6.2.2.1. Место проведения и конкретный эксперт выбирается заявившей стороной

6.2.2.2. Оплата производится сторонами, в пропорциях, установленных судом

7. После проведения всех процессуальных действий суд выносит решение.

7.1. Удовлетворить иск

7.2. Удовлетворить иск частично

7.3. В иске отказать

ПРИМЕЧАНИЕ:

ПО- пожарная охрана

ГПН- госпожнадзор

ОД- отдел дознания

УД- уголовное дело

Анализ схемы показывает, что законодатель предложил лишь два момента в расследовании дела о пожаре, когда возможно проведение экспертиз. Однако, в данную схему не включены все возможности контроля действий органов дознанияи следствия. А ведь закон не запрещает пользоваться услугами «сведущих людей» на любом этапе расследования и рассмотрения дела. Укажем эти моменты.

1. Вы имеете право участвовать при проведении осмотра места пожара со своим доверенным лицом, специалистом в области пожарной экспертизы, который может контролировать качественностьпроводимого осмотра, указать, какие замечание следует внести в протокол осмотра.

2. Вы можете привлечь специалиста для оценкивыводов Технического заключения о причине пожара или Экспертного заключения, выполненного сотрудниками ИПЛ или другого СЭУ.

3. Вы можете, с помощью специалиста, оценить аргументированность и полноценность Постановления об отказе в возбуждении УД, для его опротестования, или оценки вероятности выгодного для вас исхода дела при рассмотрении его в суде.

4. Вы можете провести своё исследование причины возникновения пожара, конечно с помощью специалиста, которое может быть представлено в суд вместе с другими документами.

5. Вы можете получить квалифицированную рецензию на имеющееся в деле Экспертное заключение, которая может быть использована для прояснения обоснованности выводов экспертизы.

Учитывая это Схема приобретает следующий вид

Не криминальный пожар (без погибших).

1. Произошёл пожар

1.1. Прибывают пожарные и тушат его.

1.1.1. Начальник караула ПО составляет Акт о пожаре.

1.2. Пожарные не прибывают на место пожара.

2. Вы приглашаете Специалиста присутствовать при осмотре места пожара

3. Прибывает дознаватель ГПН (и специалисты ИПЛ)

3.1. Дознаватель производит мероприятия на месте пожара

3.1.1. Производит осмотр места пожара

3.1.2. Производит выемку вещественных док-в

3.1.3. Проводит опрос свидетелей и потерпевших

3.1.4. (специалисты ИПЛ фотографируют место пожара)

3.1.5. Приглашённый Специалист фотографирует место пожара

3.1.6. (специалисты ИПЛ проводят полевые исследования)

3.2. Вы , после внесения дополнений, указанных Специалистом, подписываете протокол осмотра

4. Дознаватель решает:

4.1. назначить проведение Исследованияв ИПЛ

4.2. назначит проведениеЭкспертизы в СЭУ или ИПЛ

4.3. не проводить никаких исследований

4.3.1. Вы, по совету Специалиста, настаиваете на проведении экспертизы.

4.3.2. Если следует отказ, то проводите экспертное исследование в СЭО или с привлечением частного эксперта

5. Специалист оценивает обоснованность выводов проведённого исследования, выполненного в ИПЛ, или экспертизы, выполненной в СЭУ, и рекомендует:

5.1. обратится с заявлением в прокуратуру о несоответствии выводов экспертизы проведённым исследованиям

5.2. принять выводы данного заключения

6. Дознаватель после проведения всех мероприятий по дознанию выносит решение:

6.1. Возбудить УД.

6.1.1. Дело передаётся в следственные органы при РОВД

6.1.2. Дело передаётся в следственные органы при Прокуратуре

6.1.3. Дело расследуется самим ОД ГПН

6.2. Отказать в возбуждении УД.

6.2.1. Постановление об отказе в возбуждении УД передаётся Потерпевшим от пожара вместе с Актом о пожаре.

6.2.2. Отказное производство (все материалы дознания о пожаре) остаётся в ГПН района.

6.2.3. Специалист оценивает аргументированность обоснования отказа и соответствие указанным в постановлении фактам реальным обстоятельствам дела, и составляет (если есть необходимость) Притензии к Постановлению об отказе…

7. Потерпевшие от пожара подают исковое заявление в судо возмещении ущерба. Вместе с заявлением предъявляют

7.1. Акт о пожаре

7.2. Постановление об отказе в возбуждении УД

7.3. Претензию к постановлению об отказе… (если есть необходимость)

7.4. Экспертное исследование, проведённое по его инициативе.

7.5. Рецензия на Экспертное заключение или Техническое заключение, выполненные СЭУ

7.6. Собственные материалы, документы, подтверждающие его правоту :

7.6.1. фотографии

7.6.2. справки о проверках

7.6.3. квитанции об уплатах

7.6.4. показания свидетелей

7.6.5. предметы с места пожара

8. При судебном разбирательстве решается:

8.1. Не проводить судебную пожарно-техническую экспертизу

8.2. Провести пожарно-техническую экспертизу

8.2.1. Решает сам суд

8.2.1.1. Место проведения экспертизы выбирается судом

8.2.1.2. Оплата производится из средств бюджета

8.2.2. Решает одна из сторон

8.2.2.1. Место проведения и конкретный эксперт выбирается заявившей стороной

8.2.2.2. Оплата производится сторонами, в пропорциях, установленных судом

8.3. Вы ходатайствуете перед судом заслушать мнение Специалиста о причине и обстоятельствах пожара, его заключение об обоснованностивыводов проведённых в СЭУ экспертиз.

9. После проведения всех процессуальных действий суд выносит решение.

9.1. Удовлетворить иск

9.2. Удовлетворить иск частично

9.3. В иске отказать

ПРИМЕЧАНИЕ:

ПО- пожарная охрана

Специалист- сотрудник негосударственной судебно-экспертной организации или частный эксперт-пожаротехник

ГПН- госпожнадзор

ИПЛ- испытательная пожарная лаборатория

СЭУ- государственное судебно-экспертное учреждение

СЭО- негосударственная судебно-экспертная организация

РОВД- районный отдел внутренних дел

ОД- отдел дознания

УД- уголовное дело

Сравнивая эти две схемы становится очевидно, что во втором случае у вас появляется значительно больше возможности контролировать процесс расследования причин пожара, подготовить для суда обоснованное исковое заявление, представить суду доказательства, гарантирующие защиту ваших прав.

Приложение

К распоряжению ФГКУ «Специальное управление ФПС №_ МЧС России»

От _________________ № ___________

АКТ О ПОЖАРЕ (ЗАГОРАНИИ)

(город, село, район) (должность, звание, фамилия, имя, отчество)

Составил настоящий акт о пожаре (загорании), происшедшем « » 20 г.

Наименование объекта Принадлежность объекта Адрес объекта Дата и время обнаружения пожара час. мин.

Место возникновения пожара Этажность здания, этаж, на котором возник пожар,

Степень огнестойкости здания Кто обнаружил пожар, и каким способом сообщил о нём в пожарную охрану № телефона Дата и время поступления сообщения о пожаре в пожарную

Охрану час. мин. Время прибытия 1-го подразделения час. мин.

Время подачи первого ствола час. мин.

Дата и время локализации пожара в час. мин.

На площади кв. м.

Дата и время ликвидации открытого горения в час. мин.

Дата и время ликвидации последствий пожара в час. мин.

Расстояние до пожарной части, подразделения которой первыми прибыли к месту пожара км

Обстановка к моменту прибытия подразделений пожарной охраны (площадь пожара, путь и скорость его распространения, угроза людям,

Животным, опасность обрушения и взрывов, действия населения)

Подразделения пожарной охраны и другие участники тушения пожара

Количество основных и специальных отделений Количество отделений ГДЗС Число участников тушения Тип, количество и принадлежность пожарной техники Количество и вид поданных стволов: Л (л/с)- , РС-70- , РС-50- , ГПС- ,

Пурга- , СВП (СВПК)- , СВД- , Ствол пожарный универсальный (л/с)- .

Суммарный фактический расход воды, использованный на тушение пожара Первичные средства пожаротушения Наличие и срабатывание установок пожарной автоматики Огнетушащие средства, применявшиеся при тушении Водоснабжение на пожаре Первый РТП прибывший на место пожара Старшее должностное лицо из числа лиц, осуществляющих РТП Организация штаба пожаротушения: (создавался / не создавался)

Последствия пожара: Погибло людей: всего, в т. ч. детей, работников ПО Сведения о погибших Получили травмы: всего, в т.ч. детей, работников ПО Сведения о травмированных уничтожено пожаром повреждено пожаром

Зданий, сооружений ед.; ед.;

Жилых квартир ед.; ед.;

Поэтажной площади кв.м.; кв.м.;

Техники ед.; ед.;

С/х культур ед.; ед.

Скота крупного голов голов

Мелкого скота голов голов

Условия, способствующие развитию пожара Причина пожара (установленная или предполагаемая)

Спасено на пожаре: людей: спасено / эвакуировано / человек;

Техники ед.;

Крупного скота голов;

Мелкого скота голов;

Материальных ценностей рублей.

Акт о пожаре направлен в Особые замечания, в том числе информация о страховании объекта Подпись лица составившего акт: Экземпляры акта получили: АКТ О ПОЖАРЕ (ЗАГОРАНИИ)

(составляется не менее чем в двух экземплярах)

_________________________

(город, село, район)

«_____» _________________ 20 __ г.

(должность, звание, фамилия, имя, отчество)

____________________________________________________________________________

Составил настоящий акт о пожаре (загорании), происшедшем «_____» _________ 20 ___ г.

Наименование объекта _________________________________________________________

Принадлежность объекта _______________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Адрес объекта ________________________________________________________________

Дата __________________ и время обнаружения пожара __________ час. __________ мин.

Место возникновения пожара ___________________________________________________

Этажность здания ________________, этаж, на котором возник пожар _____________, степень огнестойкости здания__________

Кто обнаружил пожар, и каким способом сообщил о нём в пожарную охрану______________

_____________________________________________________ № телефона _______________

Дата __________________________и время поступления сообщения о пожаре в пожарную охрану __________ час. _________ мин.

Время прибытия 1-го подразделения __________ час. __________ мин.

Время подачи первого ствола__________ час. __________ мин.

Дата _________________ и время локализации пожара в __________ час. __________ мин.

На площади __________ кв. м.

Дата _________________ и время ликвидации открытого горения в ________ час. ______мин.

Дата _________________ и время ликвидации последствий пожара в ______ час. ______мин.

Обстановка к моменту прибытия подразделений пожарной охраны ______________________

________________________________________________________________________________

(площадь пожара, путь и скорость его распространения, угроза людям,

________________________________________________________________________________

Животным, опасность обрушения и взрывов, действия населения)

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________

Силы и средства, применявшиеся при тушении пожара:

Подразделения пожарной охраны и другие участники тушения пожара ____________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Количество основных и специальных отделений ______________________________________

Количество отделений ГДЗС_______________________________________________________

Число участников тушения ________________________________________________________

Тип, количество и принадлежность пожарной техники

________________________________________________________________________________

Количество и вид поданных стволов: Л (____л/с)-___, РС-70-___, РС-50-___, ГПС-___,

Пурга-___, СВП(СВПК)-___, СВД-___,Ствол пожарный универсальный (____л/с)-___.

Суммарный фактический расход воды использованный на тушение пожара_______________

Первичные средства пожаротушения ________________________________________________

________________________________________________________________________________

Наличие и срабатывание установок пожарной автоматики ______________________________

________________________________________________________________________________

Огнетушащие средства, применявшиеся при тушении _________________________________

________________________________________________________________________________

Водоснабжение на пожаре_________________________________________________________ ________________________________________________________________________________

Организация штаба пожаротушения_________________________________________________

Последствия пожара:

Погибло людей: всего _________, в т. ч. детей __________, работников ПО ____________

Сведения о погибших _____________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Получили травмы: всего __________, в т.ч. детей __________, работников ПО __________

Сведения о травмированных _______________________________________________________

________________________________________________________________________________

Уничтожено (повреждено пожаром: строений _______) _______ед.;

Жилых квартир, комнат ______) _______ ед.; поэтажной площади _______) _______ кв.м.

Техники _______) _______ ед.; с/х культур ___________________________________________

(вид и количество)

Погибло животных _______________________________________________________________

(вид и количество)

Условия, способствующие развитию пожара _________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Причина пожара _________________________________________________________________

(установленная или предполагаемая)

________________________________________________________________________________________________

Спасено на пожаре:

Людей ____чел. Техники ___________ ед. Скота: крупного ______голов, мелкого_____ голов

Акт о пожаре направлен в _____________________________________________________

Особые замечания, в том числе информация о страховании объекта ____________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Подпись лица составившего акт: _______________________________

Экземпляры акта получили: ______________________________

______________________________

Акт о пожаре должен быть составлен в двух экземплярах по месту пожара. В акте должны стоять подписи владельца объекта и командира пожарного подразделения. Если происшествие квалифицировано как пожар, то в Акте фиксируется причина возникновения (возможная), а также перечень противопожарных действий.

Если пожар был потушен до приезда пожарной службы, то составляется Протокол устного заявления о пожаре.
Также при пожаре оформляются:
- протокол осмотра места пожара-
- письменное объяснение по обстоятельствам пожара-
- в случае отказа от возбуждения уголовного дела составляется постановление.

Расследование причин возгорания

Проведение расследования и статистический учет осуществляется вне зависимости от причин возникновения пожара. Но есть исключения. Например, при пожаре угля, торфа и сланца на складах, в результате которого не возникло распространение огня. А также в местах сжигания топлива, неисправности котла, приведшей к возникновению загорания, коротких замыканий и пожара линий электропередач.

Если причиной пожара стала деятельность других организаций, то к расследованию привлекаются представители данных организаций.

В тех обстоятельствах, когда при пожаре погибли люди, необходимо вмешательство следственных органов, а при массовой гибели людей привлекается прокуратура. ГПН расследует случаи пожара, не приведших к человеческим жертвам. Обязательно проводится судебно-медицинская экспертиза.

При нанесении большого материального ущерба наряду с ГПН делом занимаются дознаватели РОВД. При составлении Протокола осмотра места осуществляется изъятие доказательств для проведения лабораторных анализов в ИПЛ. На основе заключения Пожарной испытательной лаборатории составляется Техническое заключения о причинах возникновения пожара. В заключении на основании всех полученных данных составляется судебно-пожарно-техническое заключение.

На основании вышеизложенного предлагается схема:
- сразу после прибытия на место происшествия составляется Акт о пожаре-
- проводится осмотр места и выемка доказательств-
- проводится опрос пострадавших и свидетелей-
- вещдоки отправляются на анализ.

Дознаватель определяет степень ущерба и принимает решение о назначении экспертиз и далее выносит решение о возбуждении уголовного дела или прекращении расследования.

Если в квартире произошло происшествие, связанное с ее заливом или пожаром, то по факту произошедшего составляется акт.

Акт осмотра квартиры, которая была повреждена в результате залива или пожара, составляется управляющей компанией.

Первое, что должен сделать собственник квартиры, которая пострадала от залива или пожара, после того, как источник огня будет локализован, а вода перекрыта, — вызвать сотрудников управляющей компании (ЖЭК, ТСЖ, ДЕЗ, РЭУ ит.д.) для составления акта.

Акт осмотра квартиры составляется для фиксирования факта аварии, а также описания последствий и ущерба, причиненного заливом или пожаром.

При осмотре квартиры и составлении акта должны присутствовать:

работники управляющей компании;
собственник квартиры;

Виновник аварии может быть приглашен для осмотра квартиры и составления акта, но это не обязательное условие, так как на момент осмотра и составления акта, возможно, виновное лицо еще не будет установлено.

В акте осмотра квартиры необходимо подробно описать все повреждения, которые получила квартира, в результате залива или пожара, в том числе повреждения потолка, пола и стен, оконных рам, дверей и т.д.

Акт осмотра квартиры составляется, как минимум, в двух экземплярах: один для управляющей компании, второй для собственника квартиры. Если в осмотре принимает участие виновник аварии, то третий экземпляр может быть вручен и ему.

Если повреждения от залива незначительные, то все равно стоит составить акт, в противном случае, если в будущем проявятся скрытые дефекты, будет очень сложно доказать то, что их появление связано с произошедшей аварией.

Иногда, когда очевидно, что виновной стороной окажется управляющая компания, которая, например, своевременно не отремонтировала крышу, работники этой организации могут отказаться составлять акт осмотра квартиры.

В такой ситуации потерпевший от залива собственник квартиры должен направить по почте заказным письмом с описью вложения заявление в адрес управляющей компании, в котором следует попросить работников УК составить акт осмотра квартиры. Заявление можно отвезти самому, но при этом следует попросить, чтобы на втором экземпляре заявления была поставлена отметка об его принятии.

Если работники управляющей компании так и не придут, то акт осмотра квартиры можно составить и самому, пригласив в качестве свидетелей соседей или старшего по подъезду или дому. В акте осмотра квартиры следует описать все повреждения, которые были причинены заливом или пожаром квартире, имуществу и вещам, чем подробнее, тем лучше. Свидетели, соседи, которые присутствовали при составлении акта осмотра квартиры, должны его подписать.

Какую информацию должен содержать акт осмотра квартиры:

1. Наименование документа — акт осмотра квартиры;

2. Дата и место составления акта;

3. Сведения о лице, составляющем акт осмотра квартиры;

4. Суть произошедшей аварии, описание технических подробностей (лопнула труба, кран и т.д.)

5. Если акт составляется о заливе квартиры, то необходимо указать, какой водой была залита квартира: холодной или горячей;

6. Перечень помещений квартиры, которые пострадали от залива или пожара;

7. Описание повреждений.

Акт осмотра квартиры должен содержать печать организации, сотрудники которой составляют этот документ.

Работники управляющей компании, как правило, не указывают в акте осмотра квартиры, перечень личного имущества и вещей, которые пострадали от залива или пожара. В этом случае, такой акт нужно составить самому, в присутствии свидетелей. Иначе, потом будет достаточно сложно доказать, что имущество было в наличии и что оно пострадало в результате залива или пожара.