Под организацией тушения пожа-ров в городах и населенных пунктах принято понимать комплекс организа-ционных мероприятий, связанных с подготовкой боевых действий пожар-ных подразделений.
Организация тушения пожаров включает в себя:
Организацию гарнизонной и ка-раульной служб;
Разработку оперативных докумен-тов (планов пожаротушения, привле-чения сил и средств, расписания выез-дов пожарных подразделений на по-жары и т. п.).
Организация тушения пожаров, как составная часть пожарной такти-ки, тесно связана с организационными мероприятиями, направленными на обеспечение условий для успешных боевых действий по тушению пожаров.
К таким мероприятиям можно от-нести:
Создание подразделений пожарной охраны, оснащение их техникой и огнетушащими средствами и опреде-ление им конкретных задач;
Организация связи и взаимодействия между пожарными подразделе-ниями, а также с другими службами города (объекта);
Определить возможный объем боевых действий на пожаре и их реализацию.
Разработка документов службы, подготовки и пожаротушения;
Материально-техническое обеспече-ние пожарных подразделений;
Поддержание высокой боевой го-товности пожарных подразделений.
Тактические возможности первичного и ос-новного пожарного подразделения.
Боевым уставом пожарной охраны определено, что тушение пожаров является составной частью системы противопожарной защиты и основным видом боевых действий, направлен-ных на ликвидацию пожаров и сниже-ние последствий от них.
Успех тушения пожара может быть достигнут не только благодаря активным и умелым боевым действиям при ликвидации пожара, но и в ре-зультате осуществления мероприятий, предусмотренных системой организа-ции.
Все мероприятия по организации тушения пожаров в городах и насе-ленных пунктах направлены на свое-временное прибытие пожарных под-разделений к месту пожара и введе-ние в действие огнетушащих средств. Пожары в современных зданиях и сооружениях подтверждают, что влияние фактора времени все больше воз-растает.
При организации подразделений учитывают размеры города, числен-ность населения, пожарную опасность объектов, особенности застройки и планировки города, населенного пунк-та.
Пожарно-профилактические меро-приятия, способствующие успешной ликвидации возможных пожаров (обе-спечение водой, средствами связи и сигнализации, дорогами и проездами, устройство противопожарных зон, преград и разрывов и т. п.), выпол-няются в процессе строительства и эксплуатации гражданских и промыш-ленных зданий и сооружений в соот-ветствии с действующими СНиПами, а также правилами пожарной без-опасности.
При организации тушения пожа-ров очень важно создать условия, поз-воляющие первому пожарному под-разделению прибыть на место и ввести средства тушения в начальной стадии пожара, когда для ликвидации горе-ния требуются минимальные силы и средства.
Время с момента обнаружения до начала тушения, т. е. время свобод-ного развития пожара, мин, можно определить по формуле
Все временные значения имеют прямую связь с организацией туше-ния пожаров, борьба за уменьшение каждого из них — повседневная зада-ча подразделений пожарной охраны.
Согласно требованиям СНиП «Планировка и застройка городов, поселков и сельских населенных пунк-тов» и Устава службы пожарной охраны, число пожарных частей в го-роде определяется с учетом того, что-бы путь следования пожарной части в своем районе выезда не превышал 5 км, при таком размещении пожарная часть может прибыть на пожар за 8-10 мин с момента вызова.
Радиус обслуживания одной по-жарной части может определяться и по времени прибытия к месту пожара на самом удаленном расстоя-нии от пожарной части.
Это особенно важно в крупных городах, где средняя скорость движе-ния автотранспорта из года в год снижается, стало быть при одном и том же радиусе обслуживания время прибытия к месту пожара будет воз-растать.
Уже в 1986-1987 гг. средняя скорость движения пожарных автомо-билей составляет: в городах 30 км/ч, в сельской местности до 40 км/ч, тенденция снижения средней скорости будет иметь место и дальше, стало быть радиус обслуживания целесооб-разно определять исходя из времени прибытия, которое должно составлять 8-10 мин для первого подразделе-ния пожарной охраны.
Если учесть, что какой-то проме-жуток времени будет затрачен на бое-вое развертывание, то силы и средства будут введены на тушение только через 10-15 мин в самых идеальных случаях, а в остальных — больше, т. е. более целесообразно нормировать время прибытия на пожар, нежели радиус обслуживания.
Количество основных и специаль-ных пожарных автомобилей в де-журном карауле пожарной части за-висит от особенностей охраняемого района.
В настоящее время в боевом расчете пожарной охраны в основном находятся автоцистерны и лишь незначительную часть (10-15 %) составляют автонасосы, т. е. в боевом расчете караула одновременно нахо-дится в основном два отделения на автоцистернах. Такой подход экономи-чески оправдан, так как большинство пожаров тушат от автоцистерн и только около 10 % с участием азто-насосов или установкой автоцистерны на водоисточники.
Есть районы выезда, куда пожар-ная часть не может своевременно
прибыть, в этом случае создаются отдельные посты (караулы) на рас-стоянии более 5 км от пожарной части.
В боевом расчете отдельных постов в одну смену дежурит отделение на автоцистерне.
В пожарной части в боевой готов-ности содержится 100 %-ный резерв основных пожарных автомобилей.
Особенности города или объектов в районе выезда регламентируют количество и вид специальных автомо-билей. Например, пожарными авто-лестницами и коленчатыми подъемни-ками снабжают части, в районе выез-да которых имеются здания в 5 этажей и более, из расчета примерно одна автолестница в районе на 50 тысяч человек населения, две, три — при населении 50-100 тыс. человек (или одна автолестница на две пожарные части).
Передвижные насосные станции с рукавными автомобилями, автомобили пенного тушения, связи и освещения, технические вводят в боевой расчет, как правило, на опорных пунктах в городах, областных или республи-канских центрах, или пожароопасных объектах народного хозяйства.
Пожарные подразделения по охра-не объектов народного хозяйства орга-низуются исходя из народнохозяйст-венного значения объекта. Радиус обслуживания пожарных частей нор-мируется от 2 до 4 км в зависи-мости от категорий зданий и поме-щений объекта.
Организация пожарной охраны и тушения пожаров
При разработке генеральных планов производственных предприятий дорожных организаций должны быть учтены требования пожарной безопасности. Между производственными зданиями и сооружениями предусматривают противопожарные разрывы. Противопожарный разрыв - это минимальное расстояние между зданиями, при котором в случае пожара в одном из зданий исключена возможность загорания другого здания в течение определенного времени, необходимого для введения в действие средств пожаротушения. В зависимости от степени огнестойкости зданий и сооружений противопожарные разрывы устанавливаются от 9 до 18 м.
Для предотвращения распространения огня применяются противопожарные преграды - брандмауэры, которые представляют собой глухие стены, выполненные из огнестойкого материала, перерезывающие по вертикали все конструктивные элементы зданий. Предел огнестойкости брандмауэров не менее 2,5 ч. Брандмауэры устраивают на фундаментах или опирают на огнестойкую несущую конструкцию. Они должны обладать необходимой устойчивостью в случае разрушения прилегающих к ним конструктивных элементов. Брандмауэры бывают внутренними и наружными. В последнем случае они служат одновременно наружными стенами.
Кроме того, наружные брандмауэры в значительной степени снижают опасность распространения огня от одного здания к другому.
В целях недопущения распространения пожаров внутри помещения устраивают внутренние брандмауэры, чтобы отделить от основного здания опасные в пожарном отношении помещения.
При разработке генерального плана производственного предприятия должны быть предусмотрены меры для быстрого подъезда пожарных автомобилей к зданиям и сооружениям. Поэтому дороги на территории предприятия обычно устраивают кольцевыми. При устройстве тупиковых дорог должны быть предусмотрены кольцевые объезды или площадки для разворота автомобилей. Если территория предприятия превышает 5 га, то должно быть оборудовано не менее двух выездов для автомобилей.
Особое внимание обращается на устройство складов нефтепродуктов. Чтобы избежать в случае аварии разлива нефтепродуктов по территории предприятия, не допускается размещение складов на возвышенных местах. Резервуары, как правило, обваловывают. Резервуары (цистерны) для хранения горючих и легковоспламеняющихся жидкостей должны быть заземлены и иметь герметические закрывающиеся крышки с дыхательными клапанами для выравнивания давления паров жидкости по отношению к внешнему атмосферному давлению.
При осмотре резервуаров и замере уровня жидкости должны применяться приспособления, исключающие искрообразование при ударах. Ремонт резервуаров производится, как правило, только после полного освобождения его от жидкости и тщательной очистки (пропарки, промывки).
Особое внимание уделяется хранению тары из-под нефтепродуктов. Порожнюю тару следует хранить в сараях и под навесами, где запрещается применение открытого огня.
Большое значение придается противопожарным мероприятиям при огневых работах (электросварка, газосварка, кузнечные работы и др.), а также при работах с легковоспламеняющимися материалами и жидкостями (малярные работы, промывка деталей). Такие работы запрещается проводить в непосредственной близости от дорожных машин и автомобилей, на стоянках или в помещениях для ремонта и технического обслуживания. Для этих работ должны быть оборудованы специальные помещения и участки.
Технический карбид кальция, применяемый при газосварочных работах, может воспламениться в случае сильного разогрева при попадании в него воды. Поэтому барабаны с карбидом должны храниться в сухих, хорошо проветриваемых помещениях. Недопустимо хранить карбид в подвальных помещениях. Не допускаются вскрытие барабанов и расфасовка карбида непосредственно в помещениях для его хранения.
Лесоматериалы необходимо укладывать в штабеля высотой не более 8 м и длиной не более длины досок (бревен, брусьев). При укладке штабелей группами между штабелями остаются проходы шириной 2 м. В каждой группе должно быть не более 12 штабелей, причем длина группы не должна превышать 50 м, а ширина - 12 м. Противопожарный разрыв между группами штабелей устанавливается не менее 12 м.
При хранении на складах угля и других видов топлива необходимо учитывать их способность к самовозгоранию. Поэтому следует по возможности оберегать уголь, особенно бурый и каменный, от переувлажнения, так как увеличение влажности угля при наличии в штабелях кусков дерева, тряпок, торфа способствует самовозгоранию угля. Если температура внутри штабеля угля превысит 60° С, необходимо уплотнить штабель.
Величина разрыва между зданиями и штабелями угля зависит от степени огнестойкости зданий и вместимости складов и назначается от 6 до 20 м. На территории складов категорически запрещается курить или разводить открытый огонь.
Механическая обработка древесины сопровождается большим выделением пыли, и при попадании ее на разогретые подШипники или при большой концентрации пыли в воздухе создаются условия пожарной опасности. Пожарную опаснось представляет также несвоевременная уборка помещений от опилок, стружек и других древесных отходов. Помещение, где установлены пилорамы и деревообрабатывающее оборудование, должно иметь механическую вентиляцию, электрооборудование. Электродвигатели и электросветильники должны быть пыленепроницаемыми.
При выполнении малярных работ по окраске дорожных машин после ремонта применяются нитрокраски, наносимые на поверхность машин пульверизатором. Такой процесс окраски представляет большую пожарную опасность, поэтому при выполнении этих работ необходимо применять систему механической вентиляции. Учитывая, что нитрокраски растворяются легковоспламеняющимися жидкостями (например ацетоном), пары которых в определенной концентрации образуют взрывоопасную смесь, категорически запрещается курить в помещениях, где проводятся покрасочные работы. В помещениях допускается только центральное водяное отопление с температурой на поверхности отопительных приборов не выше 80° С.
При зарядке аккумуляторов выделяется водород, который в смеси с кислородом воздуха образует взрывоопасный гремучий газ. Поэтому вентиляторы вытяжных установок в помещениях для зарядки аккумуляторов должны быть во взрывобезопасном исполнении. В помещении оборудуются общеобменная и местная вентиляции.
В кузнечных цехах причиной пожара является наличие открытого огня в горнах и нагревательных печах, поэтому печи на твердом топливе не должны примыкать к сгораемым конструкциям. Помещение для кузницы должно иметь стены, перегородки и перекрытия с пределом огнестойкости не менее 1 ч.
В целях обеспечения пожарной безопасности людей в бытовых помещениях контейнерного типа (вагончиках) необходимо строго следить за исправностью приборов отопления, электропроводки, светильников и электрооборудования.
Категорически запрещается применять легковоспламеняющиеся и горючие жидкости для растопки печей, сушить белье и одежду вблизи печей, пользоваться для освещения керосиновыми горелками или свечами без фонарей, подвешивать электрические провода на гвозди, применять абажуры из бумаги и других горючих материалов. В вагончиках запрещено создавать запасы топлива, хранить керосин, бензин, а также применять для приготовления пищи керогазы, примусы, керосинки.
Для своевременного предотвращения пожаров большое значение имеет организация связи и сигнализации. Территории заводов, карьеров, складов и строительных площадок оборудуют сигнализацией, к которой относятся сирены, сигналы, подаваемые ударами в колокол и др. Значение сигналов о пожаре должно быть объявлено приказом по строительству. Прямая связь с ближайшими органами пожарной охраны обычно осуществляется посредством телефонной связи, а также электрической пожарной сигнализацией (ЭПС). На объектах дорожного строительства используется в основном телефонная связь.
Для прекращения горения какого-либо вещества следует воздействовать физическим или химическим методом на реакцию горения таким образом, чтобы уменьшить количество выделяемого тепла и снизить температуру горения. Для этого могут быть использованы различные огнетушащие вещества.
Вода по сравнению с другими огнетушащими веществами имеет наибольшую теплоемкость: при нагревании и обращении в пар 1 л воды расходуется около 2700 кДж теплоты. Кроме того, вода охлаждает зону горения, разбавляет реагирующие вещества и изолирует горючие вещества от зоны горения. Однако применять воду недопустимо в тех случаях, когда она химически взаимодействует с горячим веществом (например, с карбидом кальция, негашеной известью и др.). Поскольку вода обладает электропроводностью, ее нельзя применять при тушении электроустановок. Значительно быстрее и с меньшим расходом воды происходит тушение пожара распыленной водой.
Распыленная вода, превращаясь в пар, препятствует доступу воздуха в очаге пожара.
Для тушения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, большинства твердых горючих веществ применяются огнетушащие пены. Пена покрывает слоем поверхность горящего вещества и изолирует его от зоны горения. Пенообразующие вещества получают в результате химической реакции (химическая пена) или в результате механического перемешивания (воздушно-механическая пена).
Химическая пена образуется при взаимодействии карбоната или бикарбоната кальция с кислотой в присутствии пенообразователя. В результате выделения большого количества двуокиси углерода получается устойчивая пена, образующая при растекании слой толщиной 7-10 см.
Воздушно-механическая пена является механической смесью воздуха, воды и пенообразователя. На поверхности горящей жидкости пена создает устойчивую пленку, которая не разрушается под действием пламени в течение 30 мин.
На стационарных производственных предприятиях устраивают водопроводы противопожарного назначения. Внутри производственных помещений в доступных и заметных местах размещают внутренние пожарные краны. При наружном пожаротушении для забора воды из водопроводной сети устанавливают пожарные гидранты.
На дорожном строительстве для большинства производственных предприятий (передвижные асфальтобетонные заводы, камнедробильные базы и др.) допускается противопожарное водоснабжение из искусственных водоисточников (рек, озер). Искусственные водоемы и естественные водоисточники оборудуют подъездами для мотопомп или пожарных автомобилей.
Объекты дорожного строительства должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения. На территориях объектов устанавливают ящики с песком и лопатами, вывешивают огнетушители. Ящики с песком устанавливают в первую- очередь в местах, где возможен розлив небольшого количества горючих и легковоспламеняющихся жидкостей.
Для тушения пожаров используются ручные огнетушители (рис. 46). Химический пенный огнетушитель имеет заряд химических веществ, которые в момент приведения огнетушителя в действие вступают в реакцию. При этом образуется пена, и возникает избыточное давление. Предназначаются химические пенные огнетушители для тушения твердых и жидких материалов. Однако их применение исключается в тех случаях, когда огнетуша-щее вещество способствует процессу горения или является проводником электрического тока.
В воздушно-пенных огнетушителях в качестве заряда применяется 6%-ный водный раствор пенообразователя ПО-1. При приведении огнетушителя в действие раствор выталкивается углекислым газом, находящимся в специальном баллоне, в насадку, перемешивается с воздухом, в результате чего образуется воздушно-механическая пена.
В тех случаях, когда применение пенных огнетушителей может вызвать дальнейшее усиление пожара, взрыв или другие нежелательные последствия, применяются порошковые огнетушители (типа ОПС-Ю, ОПС-ЮО). Используемые в них порошки бывают общего или специального назначения. При действии порошкового огнетушителя распыленное облако порошка обволакивает горящее вещество и прекращает доступ к нему кислорода из воздуха.
Необходимое количество первичных средств тушения пожара определяется в зависимости от типа помещения, технологического процесса и размера защищаемой площади. В условиях дорожного строительства особое внимание должно уделяться обеспечению средствами первичного пожаротушения мест работ с применением открытого огня (сварочные работы, разогрев вяжущих материалов и др.).
Рис. 46. Огнетушители:
а - порошковый ОПС-10; б - воздушно-пенный (ОВП); в - химический пенный ОХП-Ю; г - углекислотно-бромэтиловый ОУБ-3; д- аэрозольный ОА-3; 1 - сосуд с порошком; 2 - баллончик; 3 - шланг; 4 - насадок; 5 - трубка; 6 - крышка; 7 - рукоятка; 8-* пусковой рычаг; 9 - шток; 10 - баллончик с сжатым воздухом; 11 - сифонная трубка; 12 - корпус; 18 - пенный насадок; 14 - кислотный стакан; 15 - боковая ручка; 16 - горловина; 17-шток; 18 - клапан; 19 - предохранитель; 20 - нижняя ручка
Рис. 47. Дымовой извещатель:
а - общий вид; б - схема; 1 - ионизационная камера; 2,4,5 - сопротивления; 3 - лампа
На строительной площадке в местах, определенных пожарной охраной, должны быть пожарные щиты со следующим минимальным набором пожарного инвентаря: топор - 1, ломы и лопаты - 2, багры железные - 2, ведра - 2, огнетушители - 2.
Для быстрого и точного обнаружения места пожара применяются автоматические извещатели, которые в зависимости от чувствительности элемента и фактора пожарной опасности, определяющего их срабатывание, подразделяются на тепловые, световые, дымовые и комбинированные.
Автоматические тепловые извещатели предназначены для сигнализации о повышенной температуре окружающей среды. Их устанавливают в помещениях, в зоне наиболее вероятного загорания, в местах возможного скопления теплого воздуха, нагреваемого источником пожара.
Автоматические дымовые извещатели (рис. 47) срабатывают от воздействия на них дыма, являются ионизирующим прибором, в котором источником ионизации служит радиоактивный элемент.
Автоматические световые извещатели применяются в закрытых помещениях с температурой воздуха от 10 до 40° С при относительной влажности не выше 80%. Зона защиты светового извещателя составляет до 600 м2.
Действие сигнальных систем, основанное на одном из трех факторов (тепла, дыма, пламени), не всегда позволяет в начальной степени обнаружить пожар. В отдельных случаях бывает целесообразно применять комбинированные автоматические сигнальные установки, которые одновременно позволяют включать два типа извещателей, например, реагирующий на дым, на тепло, и световой, реагирующий на открытое пламя.
К атегория: - Охрана труда в дорожном строительстве
Пожары классифицируются по нескольким признакам:
а) по масштабам:
отдельные пожары (в зданиях и сооружениях);
группы отдельных пожаров;
сплошные пожары, когда отдельные пожары сливаются в один общий (горят более 50% зданий на участке застройки). Совокупность отдельных или сплошных пожаров на территории населенного пункта принято называть массовыми пожарами;
огненный шторм – особый вид устойчивого пожара, охватывающего более 90% зданий в городах и характеризующегося наличием восходящего вверх столба продуктов сгорания и нагретого воздуха, а также притоком со всех сторон к центру шторма свежего воздуха с ураганной скоростью;
б) по месту возникновения:
пожары в городах и населенных пунктах;
пожары на транспортных артериях (трубопроводах) и объектах;
ландшафтные пожары, возникающие по различным причинам вые населенных пунктов (лесные, полевые и т.д.). Их относят к природным пожарам и классифицируют в качестве стихийных бедствий.
Кроме того, пожары классифицируют с точки зрения затрат сил и средств для их тушения (в населенных пунктах): чем большая площадь объекта охвачена пожаром, тем выше категория пожара (с №1 по №5).
Порядок организации тушения пожаров
Тушение пожаров и проведение связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ организуется и осуществляется в соответствии с федеральным законом «О пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ-01–93, Боевым уставом пожарной охраны.
Согласно статье 22 федерального закона РФ «О пожарной безопасности», тушение пожаров представляет собой боевые действия, направленные на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров.
Порядок организации тушения пожаров устанавливается Государственной противопожарной службой.
Порядок привлечения сил и средств для тушения пожаров определяется Государственной противопожарной службой и утверждается:
на межрегиональном уровне – федеральными органами государственной власти;
на территориальном и местном уровнях – соответственно, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
Выезд подразделений пожарной охраны на тушение пожаров и участие в их ликвидации осуществляются в безусловном порядке.
Тушение пожаров Государственной противопожарной службой осуществляется на безвозмездной основе, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Для вызова подразделений пожарной охраны в телефонных сетях населенных пунктов устанавливается единый номер – 01.
При тушении пожаров проводятся необходимые действия по обеспечению безопасности людей, спасению имущества, в том числе:
проникновение в места распространения (возможного распространения) пожаров и их опасных проявлений;
создание условий, препятствующих развитию пожаров и обеспечивающих их ликвидацию;
использование на безвозмездной основе средств связи, транспорта, оборудования;
ограничение или запрещение доступа к местам пожаров, а также ограничение или запрещение движения транспорта и пешеходов на прилегающих к ним территориях;
эвакуация с мест пожаров людей и имущества.
Непосредственное руководство тушением пожара осуществляется руководителем тушения пожара, прибывшим на пожар старшим оперативным должностным лицом пожарной охраны (если не установлено иное), которое управляет на принципах единоначалия личным составом пожарной охраны, участвующим в выполнении боевых действий по тушению пожара, а также привлеченными к тушению пожара силами.
Руководитель тушения пожара отвечает за выполнение боевой задачи, за безопасность личного состава пожарной охраны, участвующего в выполнении боевых действий по тушению пожара, и привлеченных к тушению пожара сил.
Руководитель тушения пожара устанавливает границы территории, на которой осуществляются боевые действия по тушению пожара, порядок и особенности указанных действий, а также принимает решения о спасении людей, имущества при пожаре. При необходимости, руководитель тушения пожара принимает иные решения, в том числе ограничивающие права должностных лиц и граждан на указанной территории.
Указания руководителя тушения пожара обязательны для исполнения всеми должностными лицами и гражданами, на территории которой осуществляются боевые действия по тушению пожара.
Никто не вправе вмешиваться в действия руководителя тушения пожара или отменять его распоряжения при тушении пожара.
Материальный ущерб, причиненный при тушении пожаров, подлежит возмещению в порядке, установленном действующим законодательством. Личный состав пожарной охраны, иные участники тушения пожара, действовавшие в условиях крайней необходимости от возмещения причиненного ущерба освобождаются.
Выполнение требований Устава является обязательным для всего личного состава пожарной охраны и иных привлеченных к тушению пожаров сил (участники тушения пожаров).
Самостоятельное тушение пожаров гражданами Уставом не регулируется, однако, также требует определенных познаний и навыков.
В Уставе пожарной охраны применяются следующие основные понятия:
Тушение пожаров – боевые действия, направленные на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров. Тушение пожаров является одной из основных функций системы обеспечения пожарной безопасности.
Боевые действия – предусмотренное Уставом организованное применение сил и средств пожарной охраны для выполнения основной боевой задачи.
Основная боевая задача при тушении пожаров – спасение людей в случае угрозы их жизни, достижение локализации и ликвидация пожара в сроки и в размерах, определяемых возможностями привлеченных к его тушению сил и средств пожарной охраны.
Локализация пожара – стадия (этап) тушения пожара, на которой отсутствует или ликвидирована угроза людям и (или) животным, прекращено распространение пожара и созданы условия для его ликвидации имеющимися силами и средствами.
Ликвидация пожара – стадия (этап) тушения пожара, на которой прекращено горение и устранены условия для его самопроизвольного возникновения.
Решающее направление – направление боевых действий, на котором использование сил и средств пожарной охраны в данный момент времени обеспечивает наилучшие условия решения основной боевой задачи.
Боевая позиция – место расположения сил и средств пожарной охраны, осуществляющих непосредственное ведение боевых действий по спасению людей и имущества, подаче огнетушащих веществ, выполнению специальных работ на пожаре.
Тыл на пожаре – силы и средства пожарной охраны, обеспечивающие ведение боевых действий на боевых позициях.
Выполнение основной боевой задачи обеспечивается силами пожарной охраны – личным составом органов управления и подразделений пожарной охраны, личным составом иных противопожарных формирований независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
5.2.2. Основы организации тушения пожаров и проведения аср
Задачи обучения:
приобретение личным составом подразделений ГПС и совершенствование навыков ведения основных (главных) действий при пожарах и проведении АСР;
подготовка личного состава к умелым и слаженным действиям в составе пожарного, аварийно-спасательного расчета, дежурной смены;
совершенствование пожарно-тактических знаний и практических навыков начальствующего состава подразделений ГПС по управлению основными (главными) действиями на пожаре и при проведении АСР.
Методические указания.
Программа основ организации тушения пожаров и проведения АСР включает в себя основы тактики тушения пожаров и проведения АСР, а также рекомендуемый перечень занятий по решению ПТЗ.
При наличии в подразделении ГПС сформированных вне организационно-штатной структуры специализированных пожарных и аварийно-спасательных расчетов по тушению пожаров и проведению АСР в зданиях повышенной этажности на специальную подготовку личного состава этих расчетов отводится до 30% учебного времени.
При создании в подразделении ГПС специализированных расчетов другого предназначения решение о перераспределении учебного времени в указанных пределах принимает только начальник органа, специально уполномоченного решать задачи ГО, задачи по ПЛЧС субъекта РФ, который издает приказ о создании и порядке использования в период дежурства таких расчетов и утверждает тематический план их подготовки.
Практические занятия с выездом на объекты проводятся начальником подразделения ГПС или его заместителем. Продолжительность занятий не менее двух учебных часов. Допускается планировать одночасовые занятия при условии обеспечения полноты изучения и практической отработки тем. В роли РТП на практических занятиях выступают:
Начальник дежурной смены;
начальник ОП и начальник пожарного расчета (для ОП), если иное не установлено настоящей Программой.
В ходе проведения указанных занятий в обязательном порядке осуществляется отработка и корректировка имеющихся планов и карточек пожаротушения на соответствующие объекты.
Тактико-специальные занятия для региональных специализированных отрядов и специализированных частей по тушению пожаров организуются и проводятся исходя из целей и задач, стоящих перед подразделениями, с учетом их технической оснащенности и в соответствии с Указаниями по тактической подготовке и настоящей Программой.
Занятия по темам 2-6, 8, 10, 11 и отдельным темам по изучению оперативно-тактических особенностей объектов, но не более пяти, предусмотренных тематическим планом подразделения ГПС, разрешается проводить начальнику дежурной смены .
С личным составом ОП занятия проводит начальник поста, а также должностные лица подразделения ГПС, в структуру которого входит пост.
Перечень объектов, подлежащих изучению в О-Т отношении, определяет, как правило, начальник пожарной охраны субъекта РФ (начальник пожарной охраны муниципального образования и (или) руководитель подразделения ГПС). Приоритет при этом отдается изучению пожаровзрывоопасных объектов и объектов с массовым пребыванием людей. Лимит времени на изучение объектов должен составлять 10-20 % от общего количества часов по пожарно-тактической подготовке.
Изучение и практическая отработка тем по тушению пожаров и проведению АСР в зданиях повышенной этажности являются обязательными для пожарной охраны муниципального образования, на территории которого имеются такие здания. Методика проведения занятий должна предусматривать отработку основных (главных) действий по тушению пожара и проведению АСР персонально каждым пожарным и спасателем.
Темы 12, 14, 15 являются обязательными для региональных специализированных отрядов и специализированных частей по тушению пожаров.
В объектовых подразделениях ГПС, имеющих выездную пожарную технику, тематический план должен предусматривать не менее 80 % практических занятий непосредственно на охраняемом объекте, остальные - на объектах города (населенного пункта, подрайона выезда), предусмотренных расписанием выезда подразделений пожарной охраны муниципального образования или планом привлечения сил и средств к тушение пожаров и проведению АСР.
Рекомендации по выбору объектов, на которых необходимо проводить занятия по решению ПТЗ, разрабатывает начальник пожарной охраны субъекта РФ (начальник пожарной охраны муниципального образования) с учетом О-Т особенностей охраняемой пожарной охраной территории и доводят их до подразделений ГПС в сроки, обеспечивающие своевременную разработку документов по планированию основной подготовки.
проведение инструктажа по ПОТ и производственной санитарии;
изучение О-Т характеристики объекта и особенностей развития пожара;
решение пожарно-тактической задачи;
разбор и подведение итогов занятия.
Порядок организации и проведения занятий по решению ПТЗ регулируется Указаниями по тактической подготовке.
Обязательными требованиями подготовки к занятиям являются:
подбор и изучение необходимых руководств, пособий, а также оперативно - тактических особенностей объекта;
определение целей и задач занятия, а также тактического замысла;
подготовка содержания учебного материала (определение объема учебного материала, расчет учебного времени и материально-технических средств, установка связи содержания занятия с ранее изученным материалом, другими предметами обучения, определение порядка и перечня учебных вопросов и др.;
выбор наиболее эффективного сочетания методов и приемов обучения, элементов обстановки пожара и вводных на ведение основных (главных) действий по тушению пожара и проведения АСР;
определение структуры занятия;
расчет сил и средств;
разработка плана занятия и составление конспекта его проведения.
Занятия на объектах, где в условиях пожара возможно значительное задымление, выделение едких или токсичных паров и газов, следует совмещать с тренировками газодымозащитников . При наличии радиоактивных, сильно действующих ядовитых и химически опасных веществ необходимо применять специальные средства защиты.
Порядок использования звеньев ГДЗС, приборов и специальных средств защиты отражается в плане и конспекте проведения занятия.
При проведении занятий на объектах необходимо учитывать отраслевые правила охраны труда и производственной санитарии, планы ликвидации аварийных ситуаций и аварий.
К участию в занятиях необходимо привлекать аварийные службы и администрацию объекта, ведомственные пожарные команды и пожарные дружины. Привлечение на занятия указанных подразделений (формирований) в каждом конкретном случае согласовывается с руководителями объектов.
При проведении практических занятий необходимо обращать внимание на противопожарное состояние объекта, принимать меры к устранению выявленных недочетов или информировать о них соответствующие структуры исполнительной власти области (города).
Во время решения ПТЗ руководитель занятия обязан обеспечивать оперативно-диспетчерскую связь и связь на пожаре.
| " |
№
п.п.
Учебные вопросы Вре
мя
мин.
Содержание учебного вопроса
1 2 3 4
1. Подготовительная
часть.
5
мин
Проверка наличия всего личного состава; объявление темы и целей
занятия.
2.
2.1
Основная часть.
Предмет, цели и
задачи курса
«Основы
организации
тушения
пожаров и
проведения
аварийно
спасательных
работ». Место
пожарной
тактики в
обеспечении
пожарной
безопасности.
Организация с
учетом
требований
нормативных
актов и
руководящих
документов,
уровня
пожарной
безопасности
охраняемого
района (объекта)
и готовности
подразделения,
пожарно -
тактической
подготовки в
новом учебном
году и её
содержание.
80
мин
40
мин
Пожарная тактика – совокупность боевых действий по
организации усилий подразделений пожарной охраны для
успешной ликвидации пожара в тех размерах, который он принял
к моменту прибытия пожарных подразделений, и по спасанию
людей в случае угрозы для их жизни.
Задачи обучения:
- приобретение личным составом подразделений ГПС и
совершенствование навыков ведения боевых действий при
пожарах,
- подготовка личного состава к умелым и отлаженным
действиям в составе отделения, караула,
совершенствование пожарно-тактических знаний и
практических навыков начальствующего состава подразделений
ГПС по управлению боевыми действиями на пожаре.
Порядок организации тушения пожаров в гарнизонах пожарной
охраны устанавливается Государственной противопожарной службой.
Порядок привлечения сил и средств для тушения пожаров
определяется Государственной противопожарной службой и
утверждается:
· на межрегиональном уровне - федеральными органами
государственной власти;
· на территориальном и местном уровнях - соответственно
органами государственной власти субъектов Российской Федерации и
органами местного самоуправления.
Выезд подразделений пожарной охраны на тушение пожаров и
участие в их ликвидации осуществляется в безусловном порядке и на
безвозмездной основе, если иное не установлено законодательством
Российской Федерации.
Организация тушения пожаров предусматривает организационные
мероприятия, направленные на обеспечение условий для успешных
боевых действий по тушению пожаров.
К таким мероприятиям можно отнести:
· создание подразделений пожарной охраны, оснащение их
техникой и огнетушащими веществами;
· организация связи и взаимодействия между пожарными
подразделениями и службами жизнедеятельности города (области).
· разработка оперативных документов службы, подготовки и
пожаротушения;
· поддержание высокой боевой готовности подразделений;
· материально-техническое обеспечение пожарных подразделений.
Успех тушения пожара может быть достигнут не только благодаря
активным и умелым боевым действиям, но и в результате
осуществления мероприятий,
предусмотренных системой организации. Все мероприятия по
организации тушения пожаров в городах и населенных пунктах
направлены на своевременно прибытие пожарных подразделений к
месту пожара и введение в действии огнетушащих средств. Пожары в
современных зданиях и сооружения подтверждают, что влияние фактора
времени все больше возрастает. При создании подразделений
учитывают размеры города, численность населения, пожарную
опасность объектов, особенности застройки и планировки города,
населенного пункта.
Пожарно-профилактические мероприятия, способствующие успешной
ликвидации пожара (обеспечение водой, средствами связи, и
сигнализации, проездами и подъездами к зданиям, сооружениям и
водоисточникам, устройство противопожарных зон, преград и разрывов
и т.п.) выполняется в процессе строительства и эксплуатации зданий и
сооружений в соответствии с действующими СНиП, а также Правилами
пожарной безопасности. Разрабатывая организационные мероприятия
тушения пожаров, важно создать условия, позволяющие первому
пожарному подразделению прибыть на место вызова и ввести средства
тушения в начальной стадии пожара, когда для ликвидации горения
требуется минимальные силы и средства. Время от момента
обнаружения до начала тушения, т.е. время свободного (τсв) развития
пожара (мин) можно определить по формуле:
(6.1)
где τобн – время с момента возникновения пожара до его
обнаружения, мин; τсл –время следования на пожар, мин; τбр – время
боевого развертывания, мин.
Все временные значения имеют прямую связь с организацией тушения
пожаров, борьба за уменьшение каждого из них - повседневная задача
подразделений пожарной охраны. Согласно требованиям строительных
норм и правил (СНиП) и Уставов пожарной охраны, число пожарных
частей в городе определяется с учетом того, чтобы путь следования
пожарной части в районе выезде не превышал 5 км, при таком
размещении пожарная часть сможет прибыть на пожар в течение 8-10
минут с момента вызова.
Радиус обслуживания одной пожарной части может определяться и по
времени прибытия к месту пожара, на самом удаленном расстоянии от
пожарной части. Это особенно важно в крупных городах, где средняя
скорость движения автотранспорта из года в года снижается, поэтому
при одном и том же радиусе выезда время прибытия к месту пожара
возрастает. Уже в 90-х годах средняя скорость движения пожарных
автомобилей составила в городах до 30 км/ч, в сельской местности – до
40 км/ч.
Тенденция снижения скорости будет иметь место и далее, поэтому
радиус обслуживания целесообразно определять исходя из времени
прибытия, которое должно составлять 8-10 минут для первого
подразделения пожарной охраны. Если учесть, что какой-то промежуток
времени будет затрачен на боевое развертывание, то силы и средства
будут введены на тушение только через 10-15 минут в самых идеальных
случаях, а в остальных - больше, поэтому более целесообразно
нормировать время прибытия на пожар, а не радиус обслуживания.
Количество основных и специальных пожарных автомобилей в
дежурном карауле пожарной части зависит от особенностей района
(объекта). В настоящее время в боевом расчете пожарной охраны в
основном находятся автоцистерны и лишь незначительную часть (10-
15%) составляют автонасосы, т.е. в боевом расчете караула
одновременно находится в основном два отделения на автоцистернах.
Такой подход экономически оправдан, т.к. большинство пожаров тушат
от автоцистерн и только около 10% с участием автонасосов или с
установкой автоцистерн на водоисточник.
Имеются районы выезда, куда пожарная часть не может своевременно
прибыть. В этом случае создаются отдельные посты (караулы),
обслуживающие отдельные участки в районе выезда пожарной части.
Особенности города, района или объекта регламентируют количество
и вид специальных автомобилей. Например, пожарными
автолестницами и коленчатыми подъемниками снабжают части, в
районе выезда которых имеются здания в 5 этажей и более, из расчета,
примерно, одна лестница на каждые 50 тыс. человек населения. Как
правило, одна автолестница приходится на две пожарные части.
Передвижные насосные станции с рукавными автомобилями,
автомобили пенного тушения, связи и освещения, технические вводят в
боевой расчет, как правило, на опорных пунктах в городах, областях и
республиканских центрах или пожароопасных объектах.
Пожарные подразделения по охране объектов организуются исходя из
хозяйственного значения объекта. Радиус обслуживания пожарных
частей по охране объектов нормируется от 2 до 4 км в зависимости от
категории пожарной опасности технологического процесса,
огнестойкости зданий и сооружений.
Проведение аварийно–спасательных работ
Проведение аварийно-спасательных работ - неотложные действия
пожарных и аварийно-спасательных расчетов по спасанию людей
на пожарах, других ЧС и представляет собой совокупность мер по
перемещению людей из зоны воздействия опасных факторов или
защите людей от их вторичных проявлений, оказанию первой
медицинской помощи пострадавшим, а также эвакуации
имущества.
АСР характеризуются большим объемом и ограниченностью
времени на их проведение, сложностью обстановки и
предельным напряжением сил всего личного состава. Они
проводятся непрерывно днем и ночью, в любую погоду до
стабилизации положения. Это обеспечивается высокой
готовностью подразделений, высокой выучкой и
психологической стойкостью, устойчивым и непрерывным
управлением подчиненными подразделениями и приданными
формированиями и всесторонним их обеспечением.
АСР включают в себя:
поиск людей и перемещение их из поврежденных и горящих
зданий (сооружений, транспортных средств), загазованных,
задымленных и затопленных помещений или завалов, при
необходимости, с осуществлением мероприятий по
предотвращению паники.
вскрытие разрушенных, поврежденных или заваленных
помещений и спасение находящихся в них людей;
вскрытие поврежденных корпусов (кузовов, фюзеляжей)
транспортных средств и спасение находящихся в них людей;
подача воздуха в заваленные помещения для обеспечения
жизни находящихся там людей;
оказание первой медицинской помощи пострадавшим;
организацию эвакуации материальных ценностей из опасной
зоны;
укрепление и обрушение конструкций зданий и сооружений,
угрожающих обвалом и препятствующих безопасному
проведению работ.
Место и способ проведения АСР, обеспечивающий
наибольшую безопасность, должны определяться в каждом
конкретном случае по данным разведки, в зависимости от
состояния спасаемых людей, типа объекта, состояние
инженерного оборудования и коммуникаций, свойств
обращающихся в них продуктов производства, а также состояния
основных и запасных путей эвакуации и технической
оснащенности объекта системами оповещения, аварийного
освещения, дымоудаления, характера завала и тактико-
технических возможностей пожарных (пожарно-спасательных)
подразделений.
2.2 Государственная
противопожарна
я служба МЧС
России –
функциональная
подсистема
Российской
системы
предупреждения
и действий в
чрезвычайных
ситуациях
(РСЧС). Цели,
задачи и
функции
подсистемы
РСЧС.
40
мин.
АСР осуществляются по указанию РТП (РАСР).
Спасение людей организуется и проводится в том случае,
если:
людям угрожает огонь, высокая температура, опасность
взрыва или обрушения конструкций, либо помещения где они
находятся, заполнены дымом (токсичными продуктами горения и
разложения веществ и материалов) или другими опасными газами;
люди не могут самостоятельно покинуть опасные места при
пожаре или другой ЧС;
имеется угроза распространения огня, дыма, АХОВ по путям
эвакуации;
предусматривается применение опасных для жизни людей
огнетушащих веществ и составов.
Основными способами спасения людей и имущества
являются:
перемещение их, в том числе спуск или подъем с
использованием специальных технических средств, в безопасное
место;
защита их от воздействия опасных факторов и их вторичных
проявлений.
Для спасения людей выбираются наиболее безопасные пути
и способы. Такими путями могут быть:
основные входы и выходы;
запасные выходы;
оконные проемы и балконы с использованием технических
средств;
люки если через них можно выйти в безопасную зону;
проемы проделываемые в строительных конструкциях
зданий, (сооружений) и корпусах (кузовах, фюзеляжах)
транспортных средств для перемещения пострадавших.
Перемещение спасаемых людей в безопасное место
осуществляется с учетом условий тушения пожара или
проведения АСР, а также состояния пострадавших посредством:
организации самостоятельного их выхода из опасной зоны;
вывода или выноса их из опасной зоны.
Защита спасаемых людей от воздействия опасных факторов
пожара, аварии, катастроф и стихийных бедствий природного и
техногенного характера осуществляется в процессе их
перемещения в безопасное место, а также при невозможности
осуществления такого перемещения.
Указанная защита должна осуществляться с использованием
возможно более эффективных средств и приемов, в том числе с
применением средств защиты органов дыхания, посредством
подачи огнетушащих веществ для охлаждения (защиты)
конструкций, оборудования, объектов, снижения температуры в
помещениях, удаления дыма, предотвращения взрыва или
воспламенения веществ и материалов.
При спасении людей с верхних этажах зданий с
разрушенными, поврежденными, задымленными лестничными
клетками применяются следующие основные средства:
автолестницы, автоподъемники и другие машины;
стационарные и ручные пожарные лестницы;
спасательные устройства (спасательные рукава, веревки,
трапы; индивидуальные спасательные устройства и т.д.);
средства защиты органов дыхания;
аварийно-спасательное оборудование и устройства;
летательные аппараты;
В исключительных случаях для ведения спасательных
работ допускается:
изготовление и установка подвесных или приставных
лестниц, трапов, переходов;
использование надувных и амортизирующих устройств.
Спасение людей и имущества на пожаре при достаточном
количестве сил и средств проводится одновременно с другими
основными (главными) действиями.
Если сил и средств недостаточно, то они используются только
для спасения людей, другие основные действия не ведутся или
приостанавливаются.
Реализацию жизненно важных интересов в области защиты
населения и территорий от ЧС природного, техногенного,
эпидемиологического и социального характера призвана
осуществлять составная часть системы общественной
безопасности России - Единая государственная система
предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций (РСЧС). Она была образована в целях объединения
усилий федеральных и региональных органов исполнительной
власти, а также их сил и средств в деле предупреждения и
ликвидации последствий ЧС.
К силам РСЧС относятся:
- силы МЧС России, включающие в себя Центроспас и
ПСС, соединения и воинские части системы ГО;
- аварийно-спасательные формирования(АСФ)
министерств и ведомств РФ;
- части и подразделения Государственной
противопожарной службы МЧС России;
- специально подготовленные подразделения Вооруженных
Сил РФ, привлекаемые к ликвидации последствий ЧС;
- учреждения и формирования Всероссийской службы
медицины катастроф (ВСМК).
3. Заключительная
часть.
5
мин.
Построение личного состава в учебном классе. Ответить на
возникшие у личного состава вопросы.
Объявление оценок с дальнейшим выставлением их в журнал.
Задание на самоподготовку.
