Проведение процедур сертификации в Российской Федерации различается в отдельных отраслях экономики и регламентируется большим количеством общих и специальных нормативно-правовых актов. Среди основных законов, устанавливающих ключевые правила и нормы проведения сертификации, - законы «О защите прав потребителей», «О стандартизации», «О техническом регулировании» и другие нормативно-правовые акты.

Обязательная сертификация

Требование обязательной сертификации в Российской Федерации действует лишь в отношении некоторых товаров и услуг, соответствие качества которых установленным стандартам является условием безопасности и здоровья отдельных людей и общества в целом. Кроме того, важным критерием, которым руководствуются компетентные органы при включении того или иного товара или услуги в список подлежащих обязательной сертификации, является их распространенность и массовый характер потребления.

Органом, в компетенции которого в нашей страны находятся вопросы обязательной сертификации, является Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, которое известно также как Росстандарт. Именно оно устанавливает требования к качеству того или иного товара или услуги, которым они должны соответствовать для того, чтобы получить обязательный сертификат качества.

В общей сложности перечень товаров и услуг, которые в России подвергаются обязательной сертификации, включает в себя более 70 позиций, среди которых - пищевые продукты, электрические приборы, бытовая техника, оружие и другие позиции. При этом данный перечень периодически обновляется с появлением на рынке новых товаров, а также в случае ужесточения требований к тем или иным из них. Наиболее известной среди рядовых потребителей системой обязательной сертификации в течение многих лет остается система ГОСТ, обозначение которой можно увидеть на самых разных товарах. Однако Росстандартом поддерживаются и другие системы обязательной сертификации, применяющиеся для отдельных отраслей.

Добровольная сертификация

Добровольная сертификация представляет собой процедуру проведения оценки качества товара или услуги, не подлежащих обязательной сертификации. Таким способом производитель продукции может дать понять потребителю, что, во-первых, качество его продукта является высоким, а во-вторых, он готов отвечать за его соответствие установленным стандартам.

При этом стандарты качества, применяющиеся в процедуре добровольной сертификации, разрабатываются той организацией, которая осуществляет выдачу соответствующих сертификатов. Например, в Российской Федерации, как и во всем мире, распространены сертификаты, выдаваемые разнообразными профессиональными союзами, ассоциациями предприятий, работающих в одной сфере деятельности, или государственными учреждениями. Например, на сегодняшний день в России существуют такие системы добровольной сертификации как «Роспромтест», «Первый регистр» и другие. Кроме того, по желанию производителя он может добровольно пройти проверку соответствия качества своей продукции обязательным тестам, получив соответствующий сертификат, включая ГОСТ.

В современных рыночных условиях взаимоотношения между производителями и потребителями вышли на новый уровень. Большое изобилие разных товаров заставляет покупателя задуматься и тщательно все взвесить для того, чтобы выбрать качественный продукт. В таких случаях требуется подтверждение третьей независимой стороной соответствия продукции заявленным требованиям. Обеспечивает это обязательная и добровольная сертификация.

Что такое сертификация?

Это процедура доказательства соответствия продукции условиям и нормам, установленным законодательством. Такую проверку имеет право проводить только независимая организация, аккредитованная государственными министерствами и ведомствами.

Основные цели сертификации:

• подтверждение уровня качества товара показателям, заявленным продавцом или производителем;
• защита потребителя от недобросовестного изготовителя;
• контроль для здоровья и жизни покупателя, а также окружающей среды;
• повышение конкурентоспособности товара;
• стимулирование экспорта и торговли на международном рынке.

Результат сертификации оформляется в письменной форме в который называется сертификатом соответствия.

Виды сертификации

Согласно законодательству, существует добровольная и проверка служит поиску доказательств соответствия товара нормативным требованиям. Этот вид проверки является одним из способов государственного контроля безопасности и качества продукции. Если товар прошел проверку, он подлежит специальной маркировке наносится на упаковку, тару и сопровождающую товар документацию. Законодательством установлена номенклатура продукции, которая подлежит обязательному исследованию.

Добровольная сертификация осуществляется только по желанию физического или юридического лица на договорной основе между заявителем и уполномоченной организацией. Объектом такой сертификации является материальная и нематериальная продукция, которая не подпадает под обязательную экспертизу.

Добровольная сертификация продукции проводится для товара стандартам, нормативным требованиям, техническим условиям, рецептуре, определяемой заявителем. Согласно законодательству, заявителем в этом случае может выступать производитель, продавец, поставщик и даже потребитель товара.

В основном предприятия решаются на добровольную сертификацию с целью продвижения нового товара на рынок, повышения его конкурентоспособности, поскольку покупатели отдают предпочтение сертифицированным изделиям. То есть добровольная сертификация - это способ позиционирования продукции на рынке, насыщенном аналогичными товарами другого качества.

Системы добровольной сертификации

Все существующие системы добровольной экспертизы условно разделяют на такие основные группы:

1. Проверка продукции.
2. Анализ работы.
3. Исследование качества услуг.
4. Проверка системы качества производства.
5. Сертификация персонала.

Также классифицируются по количеству зарегистрированных объектов. Так, их разделяют на:

• монообъектные системы - в их рамках сертифицируют объекты одного вида (к этой группе относится большинство зарегистрированной продукции);
• полиобъектные системы - в них сертифицируются два и более вида объектов.

Документы для добровольной сертификации

Добровольная сертификация осуществляется после изучения необходимых документов. Так, для проведения проверки заявитель должен предъявить следующие бумаги:

1. Свидетельство, подтверждающее права собственности на производственное помещение, или договор аренды.
2. Паспорта на продукцию, в которых должны быть указаны ее технические характеристики.
3. Каталог продукции.
4. Разрешение СЭС на производство.
5. Перечень и оценка используемого в производстве оборудования, планы помещений.
6. Технологический регламент товара, подлежащего сертификации.
7. Результаты испытаний.

При необходимости может затребовать дополнительные документы. Например, зарегистрированные ТУ. В некоторых случаях список документов может отличаться.

Схема сертификации

Под схемой сертификации подразумевают определенный порядок действий, необходимых для оценки соответствия. Проведение экспертизы всегда сопровождается затратами. Поэтому главный критерий выбора схемы сертификации - максимальное обеспечение доказательности соответствия требованиям при минимальных расходах.

В РФ существует около 16 схем сертификации. Во время подачи предлагает схему, которая, на его усмотрение, наиболее подходит для проведения проверки. Но окончательной выбор делает орган по сертификации.

Порядок проведения добровольной экспертизы

Добровольная сертификация проводится по определенной схеме, которая состоит из таких этапов:

Выдача сертификата и нанесение знака

Система добровольной сертификации фактически идентична обязательной, поскольку для проведения проверки требуется подготовить одинаковый пакет документов. Все нормы и на основе которых проводится проверка, являют собой одну базу. Единственное, чем отличается добровольная и обязательная сертификация, внешний вид сертификата. Так, для обязательного типа документа используется бланк желтого цвета, а для сертификата добровольной экспертизы - голубой.

Согласно законодательству, в сертификате должно быть указано наименование товара или услуги и название получателя. Также обязательно должны указываться ГОСТ или ТУ, на соответствие которым проводилась проверка продукции.

Другим важным отличием сертификации является маркировка. Так, знак добровольной сертификации имеет специальную надпись «Добровольная сертификация». Такую же пометку предприятие-заказчик может использовать на упаковке продукции. Знак добровольной сертификации на товаре всегда вызывает доверие покупателя, что в результате положительно сказывается на объемах продаж.

Срок действия сертификата

Сертификат имеет ограниченный срок действия. Орган по сертификации принимает решение о сроке действия документа, учитывая состояние производства и результаты лабораторных исследований. Он не может превышать трех лет или периода действия санитарно-эпидемиологических заключений.

Действие сертификата партии товара распространяется на период ее реализации, но не более чем на один год.

Таким образом, добровольная сертификация удостоверяет соответствие продукции параметрам качества, установленным высшими государственными органами, и является неотъемлемой частью современного производства.

→ Добровольная и обязательная сертификация продукции – в чем различия?

Добровольная и обязательная сертификация продукции – в чем различия?

Существует две формы подтверждения соответствия продукции принятым требованиям качества и безопасности - это добровольная и обязательная сертификации соответствия. Прохождение, как обязательной сертификации, так и добровольной, представляет собой процедуру подтверждения - проведение экспертизы и испытаний и выдачу сертификата соответствия. Что касается результата - и та, и другая сертификация предназначены для оценки качества продукции.

В отличие от добровольной, устанавливается федеральными законами в соответствии с принятыми нормами и государственными требованиями. В настоящее время существует Единый перечень продукции (с изменениями на 4 октября 2013 года), подлежащей обязательной сертификации. В списке на обязательную сертификацию находятся пищевые и промышленные товары, медицинское оборудование, детская продукция и другие.

В отличие от обязательной сертификации, добровольная сертификация продукции проводится по инициативе производителя. Она вовсе не является необходимой для подтверждения качества, но важна для потребителя как дополнительная гарантия. К примеру, та продукция, которая имеет в наличии помимо обязательного сертификата другие дополнительные (добровольные) подтверждения ее качества, будет пользоваться гораздо большим успехом у покупателей. Поэтому если производитель желает, чтобы именно его товар был самым покупаемым, он проводит добровольную сертификацию продукции. Добровольный сертификат соответствия может быть также оформлен и при наличии у продукции обязательного сертификата качества.

В России насчитывается более 20 систем обязательной сертификации, основными являются— сертификация продукции поТехническим Регламентам Таможенного Союза, система сертификации ГОСТ Р (для тойпродукции, которая непопала поддействие Техрегламентов Таможенного Союза), сертификация связи идругие виды сертификации. Итакже более 200 добровольных систем подтверждения соответствия - одной изсамых популярных является система добровольной сертификации продукции - ГОСТ Р.

Бланк добровольного сертификата ГОСТ Р голубого цвета. Также на продукции, имеющей добровольную сертификацию, ставится Знак системы добровольной сертификации.

У каждой добровольной системы свой утвержденный бланк или документ. Что касается обязательной сертификации, то, как было упомянуто выше, основной является система сертификации продукции по Техническим Регламентам Таможенного Союза, где бланк оранжевого цвета с маркировкой « ЕАС». Сегодня уже принято называть сертификаты, выданные в данной системе - сертификаты соответствия Евразэс или сертификаты ЕАС.

Сертификация товара - это подтверждение качественных характеристик товара стандартам качества. Ее объектами могут являться: услуги, персонал, продукция и система менеджмента.

Рассмотрим сертификацию на примере продукции. Сущность сертификации продукции заключается в проверке соответствия стандартам качества. Проводиться независимой от изготовителя и потребителя организацией и регулируется правилами, данными в Постановление Госстандарта РФ от 21.09.1994 N15 «Об утверждении Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации».

Теперь поговорим о том, какие существуют виды сертификации продукции на территории Российской Федерации, в чём заключается их роль и зачем они нужны. Основные виды сертификации - это добровольная и обязательная сертификация.

В нашей стране существует несколько видов сертификации:

• Сертификация соответствия (обязательная и добровольная)
• Декларирование соответствия
• Сертификация пожарной безопасности.

Транспортная компания «Доброезжев» помочь вам с доставкой товаров, для которых необходимы обязательные сертификаты соответствия. Мы можем изготовить необходимые сертификаты, например для стекловаты, лебёдок и труб. Для более подробной информации звоните нашим менеджерам по вэд на 8-800-7777-188 (звонок по России бесплатный).

Обязательная и добровольная сертификация

Сертификация соответствия (качества) может быть обязательной и добровольной:

Обязательная сертификация продукции. Подтверждает безопасность продукции, её подвержены все товары которые могут нанести вред окружающей среде, здоровью или жизни человеку. При проведении выдается сертификат или декларация соответствия. Проверить, нужна ли она можно самостоятельно. В России установлена «Номенклатура продукции подлежащей обязательной сертификации», которая утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. N 982 с изменениями, внесенными Правительством РФ от 13 ноября 2010 г. № 906. Так например, она необходима практически для всех приборов работающих от сети, а так же для детских товаров.

Добровольная сертификация продукции. Проводиться по желанию заказчика для тех товаров, для которых не нужна обязательная. Как правило её производят для повышения востребованности и конкурентоспособности товара в глазах покупателя. Кроме того, многие крупные торговые сети отдают предпочтения товарам, которые прошли сертификация, даже если она не требуется в обязательном порядке. Например, такое характерно для строительных материалов, на большинство из которых не требуется обязательная сертификация, но наличие сертификата доказывает качество материала. Помимо сертификата соответствия, добровольный может быть оформлен и сертификат пожарной безопасности.

Обязательная и добровольная сертификация продукции в России производиться после подачи документов в органы по сертификации. Обязательная и добровольная сертификация выполняется на соответствие ГОСТ Р и технического регламента. Если подтверждение проводилось в системе добровольной сертификации, то выдается сертификат голубого цвета с пометкой, что проводилась она добровольно. Если в системе обязательной, то выдается сертификат жёлтого цвета.

Декларирование соответствия

Согласно закону «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с обеспечением возможности замены обязательного подтверждения качества декларированием соответствия» от 2008 года система декларирования призвана постепенно заменить обязательную сертификацию.

Основное отличие от сертификата соответствие заключается в том, что декларирование бывает только обязательным. Кроме того, для него не существует определённого стандартного бланка и он может быть оформлен на листе формата А4 с печатью заявителя и органа сертификации. Помимо этого, за сведения указанные в декларации соответствия несёт ответственность сам заявитель, тогда как за сертификат несет орган по сертификации. Сам же процесс декларирования практически не отличается от сертификации и для него проводятся те же лабораторные испытания. Декларирование так же как и сертификация может быть выполнена на соответствие ГОСТ Р или технического регламента.

Декларация соответствия может быть оформлена только на предприятие, которое зарегистрировано на территории России. В случае ввоза импортных товаров, она оформляется на фирму импортёра. Перечень товаров, для которых требуется декларирование, указан постановлением Госстандарта РФ «Номенклатура продукции, подлежащей декларированию соответствия» от 30.07.2002 N 64 с изменениями от 30.04.2009.

Свидетельство о государственной регистрации

Свидетельство о государственной регистрации необходимо в основном для групп товаров, предназначенных для потребления (вода, продукты), а так же для бытовой химии, средств личной гигиены и.т.д. Ранее существовали гигиеническая (санитарно-эпидемиологическая) сертификация, но с 1 июля 2010 её заменило свидетельство о государственной регистрации.

Сертификация пожарной безопасности

Сертификация пожарной безопасности подтверждает соответствие продукции установленным требованиям пожарной безопасности. Перечень товаров для которых он необходим содержится в статье 146 Федерального Закона № 123 от 22.07.2008 г. Как правило такой сертификат необходим для предметов интерьера и строительных материалов. Возможно оформление так же добровольного сертификата.

В соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации, каждый производитель своей продукции должен подтвердить ее качество и безопасность для потребителей. Сделать это можно путем получения сертификата. Эта процедура в зависимости от типа товара, может носить вынужденный или добровольный характер.

Добровольная и обязательная сертификация проводятся Госстандартом, специализированными федеральными органами и аккредитованными Центрами. Сертификаты соответствия выдаются на основании предоставленных заявителями документов на продукцию, основным из которых является протокол испытаний.

Получение сертификата соответствия не нужно путать с лицензированием. Лицензия – это документ, дающий право компании осуществлять определенный вид деятельности, а сертификат – это документ, подтверждающий качество товара или услуг и их соответствие установленным требованиям.

Обязательная сертификация – особенности и характеристики

Обязательная сертификация представляет собой процесс подтверждения качества продукции или услуг уполномоченными органами, основанием для которого являются требования действующего законодательства. Цель процесса – доказательство соответствия товара или услуги требованиям технических регламентов и стандартов, которые нужно выполнять.

В нормативной документации предусмотрен перечень товаров и услуг, получение сертификата качества для которых является непременным условием. К ним, в числе прочих, относятся:

• Продукты питания;
• Товары для детей;
• Медицинские препараты и технические средства реабилитации;
• Парфюмерно-косметическая продукция;
• Одежда, в том числе текстиль, трикотаж, головные уборы, обувь, изделия из меха;
• Строительные материалы;
• Спорттовары;
• Легковые автомобили, мотоциклы и велосипеды;
• Мебель, ковровые изделия и другие товары для дома;
• Электротовары, бытовая техника и электроника;
• Все виды ремонтных услуг;
• Жилищно-коммунальные, транспортные услуги;
• Торговля и общественное питание;
• Гостиничные, туристические и экскурсионные услуги и др.

Компания, прошедшая процедуру обязательного подтверждения качества, получает документ (сертификат) и знак соответствия, действие которых распространяется на всю территорию РФ.

Специфика добровольной процедуры получения сертификата качества

Как и обязательная, добровольная сертификация представляет собой процесс получения документа, подтверждающего качество продукции, но в отличие от первой, она осуществляется по инициативе производителя, поставщика или потребителя. Целью данного процесса является повышение качества и улучшение конкурентоспособности компании и ее товара за счет повышения доверия покупателей.

Процедура добровольного получения сертификата предусмотрена для тех товаров и услуг, которые не вошли в перечень обязательных. Правила проведения этого процесса определяются органом, аккредитованным для проведения подтверждения качества, и базируются на рекомендациях международных и региональных организаций. В числе основных требований отмечаются:

• Наличие квалифицированного персонала;
• Наличие нормативной документации, определяющей регистрацию, сертификацию и знака соответствия;
• Наличие необходимого измерительного оборудования для проведения тестирования и экспертизы.

Основные отличия обязательной и добровольной сертификации

В России используется около 100 систем подтверждения качества, из которых 20 обязательных, а остальные – добровольные. Все они имеют свою специфику и отличительные характеристики, но есть и общие моменты, отличающие разные схемы друг от друга.

Критерий	Обязательная сертификация	Добровольная сертификация
Сфера использования	Продукция и услуги, перечисленные в Технических Регламентах ТС, России и других	Любая продукция по желанию заявителя
Основные цели проведения	Обеспечение безопасности и экологичности товаров, работ, услуг	Обеспечение конкурентоспособности продукции, реклама, подтверждение качества
Характеристики, требующие подтверждения	Соответствие минимальным требованиям безопасности, которые перечислены в Технических Регламентах или ГОСТ	Любые значимые параметры по выбору заявителя или установленные выбранной системой добровольной сертификации
Основание для проведения	Законодательство РФ	Личная инициатива физических или юридических лиц
Особенности бланка сертификата	Бланк желтого цвета	Бланк голубого цвета, в номере присутствует буква «Н»
Знак соответствия (пример)

Порядок проведения процедуры

И добровольная и обязательная сертификация имеют сходную процедуру проведения, состоящую из нескольких этапов:

• Сначала заявитель подает заявку на получение сертификата и комплект документов по продукции;
• Представленные данные рассматриваются компетентными органами, и на их основании принимается решение по заявке;
• Поводится отбор образцов для проведения испытаний;
• Если процедура предусматривает, проводится инспектирование производства;
• Полученные результаты анализа проверяются на соответствие нормативным требованиям;
• На основе проведенных исследований выдается сертификат и знак соответствия.