ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. Общая характеристика и правовое регулирование социальной поддержки лиц, имеющих особые заслуги перед государством
1.1. Понятие и правовое регулирование мер социальной поддержки лиц, имеющих особые заслуги перед государством
1.2. Категория граждан, имеющих заслуги перед государством
1.3. Выгоды социального обеспечения лиц, имеющих заслуги перед государством
ГЛАВА 2 Механизм предоставления социальной поддержки лиц, имеющих особые заслуги перед государством
2.1. Органы, осуществляющие предоставление социальной поддержки
2.2. Порядок предоставления социальной поддержки лицам, имеющих
особые заслуги перед государством
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

Данной темой курсовой работы является «Социальная поддержка лиц, имеющих особые заслуги перед государством», что является весьма актуальной в современных условиях, так как один из приоритетов социальной политики России – обеспечить достойную жизнь и благополучие гражданам, которые отличились особыми, наиболее значительными заслугами перед Россией или СССР. Такими заслугами считается деятельность или подвиги, отмеченные соответствующими медалями, орденами и почетными премиями.
Наградой государства является установленная федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами федеральных государственных органов и государственных органов субъектов Российской Федерации форма государственного поощрения физических лиц и коллективов за заслуги перед государством (Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации). Исходя из указанного определения, награды государства подразделяются на две группы:
1) государственные награды Российской Федерации и государственные награды субъектов Российской Федерации;
2) иные награды государства, то есть награды, учрежденные федеральными государственными органами и государственными органами субъектов Российской Федерации.
Научная и практическая значимость работы. Научная значимость исследования определяется тем, что в нем рассмотрены вопросы, которые имеют большое значение на современном этапе развития нашего государства, а полученные выводы и положения дополняют и развивают обеспечение реализации прав граждан в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты.
Практическая значимость исследования заключается в том, что оно ориентировано на совершенствование организации и повышение эффективности социальной поддержки лиц, имеющих особые заслуги перед государством.
Поэтому цель работы – систематизация, закрепление и расширение теоретических знаний в области социальной поддержки лиц, имеющих особые заслуги перед государством, а также развитие аналитических навыков, овладение элементами самостоятельной исследовательской работы.
Для достижения поставленной цели, автором работы были определены следующие задачи:
1. Раскрыть понятие и правовое регулирование лиц, имеющих заслуги перед государством.
2. Исследовать категорию граждан, имеющих заслуги перед государством.
3. Рассмотреть выгоды социального обеспечения лиц, имеющих заслуги перед государством.
4. Изучить механизм предоставления социальной поддержки лиц, имеющих особые заслуги перед государством.
Объектом исследования являются общественные отношения, регулирующие особенности правового регулирования осуществления социальной поддержки лиц, имеющих особые заслуги перед государством.
Предметом исследования является социальная поддержка лиц, имеющих особые заслуги перед государством.
Методологическая основа исследования. Раскрытие темы производится с позиций общенаучных методов (социологический, системный, статистический), общелогических методов теоретического анализа, частнонаучных методов (сравнительного правоведения, технико-юридического анализа, конкретизации, толкования).
Структура курсовой работы подчинена логике исследования, обусловлена целями и задачами работы и состоит из введения, двух глав, поделенных на параграфы, заключения и списка литературы.
В работе наиболее часто использовались такие нормативные акты как ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы», ФЗ «О ветеранах», Указ Президента РФ от 27 декабря 1999 г. «О дополнительных мерах социальной поддержки Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы – участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».

Библиографический список
Нормативно-правовые акты
1. О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы: закон РФ от 15.01. 1993 № 4301-ФЗ ФЗ [ред. от 07.03.2018] // Российская газета. 21 июня 2016 года
2. О ветеранах: федер. закон от 12.01.1995 г. №5-ФЗ [ред. от 2.01.2000] // СЗ РФ. 1995. № 3. Ст.168; 2000. № 2. Ст. 161; № 19. Ст.2023; 2001. № 33(ч.1). Ст. 3427; 2002. № 30. Ст.3033; № 48. Ст. 4.
3. О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы: федер. закон от 9.01.1997 № 5-ФЗ [ред. от 07.03.2018] // СЗ РФ. 1997. № 3. Ст.349.
4. О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией: федер. закон от 04.032002 № 21-ФЗ [ред. от 07.03.2018] // СЗ РФ. 2002. № 10. Ст. 964.
5. Указ Президента РФ от 27 декабря 1999 г. «О дополнительных мерах социальной поддержки Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы – участников Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» // СЗ РФ. 1999. № 52. Ст. 6371; 2002. № 26. Ст. 2568.
6. Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению и выплате дополнительного ежемесячного материального обеспечения за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией (Зарегистрировано в Минюсте России 15.08.2017 N 47792): Приказ Минтруда России от 28.06.2017 N 520н // СЗ РФ. 2018. № 52. Ст. 6378.
7. Об утверждении перечня документов, необходимых для назначения дополнительного ежемесячного материального обеспечения гражданам Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией: Приказ Минтруда России от 20.03.2018 N 172н (Зарегистрировано в Минюсте России 27.04.2018 N 50936) // СЗ РФ. 2018. № 22. Ст. 1522.
Литература
1. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. 3-е изд., изм. и доп. М.: НОРМА, 2014. – 593 с.
2. Благодир А.Л. Система права социального обеспечения: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. – М., 2014. – 50 с.
3. Васильева Ю.В. Кодификация российского законодательства о социальном обеспечении: теоретические и практические проблемы: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. – М., 2014. – 54 с.
4. Винокуров В.А. Современные награды высших органов государственной власти Российской Федерации // Приложение к журналу «Юридическая мысль». 2018. № 4(35).
5. Галицина Т.В. Социальная политика и социальное развитие в субъектах Российской Федерации (вопросы трудового права и права социального обеспечения): автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – М., 2014. – 50 с.
6. Горбатов Е.И. Социальная защита государственных служащих (правовые вопросы): автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – М., 2002. – 18 с.
7. Гусева Т.С. Социальное обеспечение семьи, материнства, отцовства и детства в России: теоретические и практические проблемы: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – М., 2012. – 53 с.
8. Зарецкий А.Д. Корпоративная социальная ответственность: мировая и отечественная практика: учеб. пособие. – М.: Книрус, 2016. – 292 с.
9. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: учебник. – 4-е изд. – М.: Волтерс Клувер, 2005. – 640 с.
10. Корпоративная социальная ответственность: учебник для бакалавров / под ред. Э.М. Короткова. – М.: Юрайт, 2015. – 445 с.
11. Кузеванов А.С. Сравнительная характеристика пенсионных систем Российской Федерации и других стран СНГ: правовое исследование: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – Екатеринбург, 2012. – 53 с.
12. Международные и российские нормы пенсионного обеспечения: сравнительный анализ / отв. ред. Э.Г. Тучкова, Ю.В. Васильева. – М.: Проспект, 2013. – 440 с.
13. ОНФ обратил внимание на непомерно высокие пенсии // Известия. 2015. 14 авг.
14. О государственных премиях Российской Федерации как видах государственных наград Российской Федерации см.: Винокуров В.А. Федеральное награждение как противоположность федеральному принуждению (система и структура) // Юридическая мысль. – 2017. – № 2(33). – С. 36 -52.
15. Право социального обеспечения России: учебник / отв. ред. К.Н. Гусов. – М.: Проспект, 2009. – 400 с.
16. Право социального обеспечения: учебник для академического бакалавриата / под ред. В.Ш. Шайхатдинова. – М.: Юрайт, 2014. – 717 с.
17. Фомина С.В. Пенсионное обеспечение государственных гражданских служащих (правовые вопросы): автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – М., 2007. – 25 с.
18. Винокуров В.А. Право на награду государства в Российской Федерации
// Конституционное и муниципальное право. – 2017. – № 22.
19. Малько А.В. Проблемы законных интересов // Проблемы теории государства и права: Учебное пособие / Под ред. М.Н. Марченко. – М.: Юристъ, 2005.
20. Ильменейкин П.В. О некоторых проблемах приватизации военнослужащими занимаемых жилых помещений // Право в Вооруженных Силах. – 2015. – № 4.
21. Шайхатдинов В.Ш. Дополнительное социальное обеспечение: анализ проблем теории и практики // Вестник Пермского университета. Юридические науки. – 2015. – № 4.
Всего 30 источников литературы

Эта работа не подходит?

Если данная работа вам не подошла, вы можете заказать помощь у наших экспертов.
Оформите заказ и узнайте стоимость помощи по вашей работе в ближайшее время! Это бесплатно!

×

Купить работу

Сумма к оплате: руб.

Для покупки готовой работы введите свою почту,
на неё будет отправлена купленная вами работа.

В 1992 году Президиум Верховного Совета Российской Федерации принял указ, утверждающий перечень медалей и орденов для выдающихся деятелей страны. Составители постарались по максимуму сохранить многовековые традиции системы наград Императорского двора и Советского Союза. Спустя два года, уже по распоряжению президента этот список был изменен и дополнен, в том числе введена одна из главнейших наград современной России - орден «За заслуги перед Отечеством».

История государственных наград в нашей стране

С древних времен у человечества существовала традиция поощрения выдающихся представителей своего народа, тех, кто на войне или в добросовестном труде доказал преданность и верность. Еще тысячу лет назад князь Руси Владимир ввел обычай преподносить особые дары своим достойным подданным.

В нашей стране веками устанавливалась символика и смысл отличительных знаков. Во времена правления Романовых орден могли получить только дворяне, его украшали дорогими камнями и золотом, солдатам же доставались обычные оловянные медали. На них был изображен император и двуглавый орел. В СССР руководство стремилось к уравнению всех слоев населения, так что высший орден часто получали простые рабочие, герои войны или спортсмены.

В современной системе государственных наград постарались учесть все традиции этих двух эпох. Поощрение выдающихся людей в России, как и в любой другой стране, есть инструмент для утверждения и пропаганды правильных моральных принципов для народа этого государства.

Учреждение ордена "За заслуги перед Отечеством"

После развала Советского Союза и принятия Конституции перед правительством встал вопрос о новой национальной символике, которая бы подчеркивала древнюю историю России и отвечала задачам демократического общества. Такое сочетание было сохранено в гимне, гербе, флаге, а также государственных знаках отличия.

Основным документом, утверждающим существующие сейчас виды наград, в том числе и ордена «За заслуги перед Отечеством», принято считать Указ Президента России от 02.03.1994 №442. Это положение регламентировало перечень условий для получения, систему льгот и многое другое.

В Указе прописано, что орден «За заслуги перед Отечеством» могут получить следующие граждане:

• активные участники общественной жизни страны;
• сделавшие существенный вклад в развитие экономики;
• выдающиеся работники культуры и искусства;
• люди, добившиеся больших спортивных достижений;
• занимающиеся важной научно-исследовательской деятельностью;
• способствующие налаживанию мирных и дружественных отношений с другими народами;
• сделавшие значительный вклад в укрепление обороны страны.

Описание

До 1998 года орден «За заслуги перед Отечеством» считался высшей российской наградой. Его символика очень продумана со всех сторон. Автором дизайна стал художник Евгений Ухналев:

1. Лицевая часть ордена представляет собой прямой крест, покрытый эмалью пурпурного цвета, края позолоченные. В центре расположен коронованный двуглавый орел. На обратной стороне нанесена надпись «ПОЛЬЗА, ЧЕСТЬ И СЛАВА» и год принятия указа - 1994-й. Для военнослужащих предусмотрен дополнительный знак - два перекрещивающихся меча.
2. Звезда «За заслуги перед отечеством» - серебряная, имеет восемь лучей и медальон с изображением герба России, по краю которого написан все тот же девиз. Звезда с помощью булавки крепится к одежде.

Примечательно, что фраза «ПОЛЬЗА ЧЕСТЬ И СЛАВА» были написаны без необходимого пунктуационного знака, но выданные с ошибкой изделия уже отзывать не стали.

Правила ношения

Любая государственная награда должна во всем соответствовать установленным нормам, в том числе и порядку ношения. В 2010 году был издан весьма объёмный документ, который регламентирует хранение, правила наследования и многое другое высоких знаков отличия. Здесь решили обратиться к истории и восстановить способ, распространенный в Императорской России ношения награды на специальной ленте.

«Орден за заслуги перед Отечеством» предусматривает разные виды лент:

• по цвету и материи: шелковая, муаровая, темно-красная;
• по ширине: I степени - 100 мм; II степени - 45 мм; III степени - 24 мм;
• по месту ношения: плечевая, шейная.

Орден должен располагаться слева, выше всех других наград. Если предполагается надевать знак без ленты, разрешается применять специальную планку. А для ежедневного использования есть миниатюрная копия награды (16 мм).

Правила получения

Существует особый порядок, по которому происходит награждение орденом «За заслуги перед Отечеством». Решение о поощрение того или иного человека принимается президентом или специально уполномоченным лицом. Чтобы получить такую высокую награду, необходимо либо серьезно отличиться в общественной, экономической, спортивной или военной сфере, или же стать настоящим героем. Орден вручается уже заслуженным деятелям, как следующая ступень признания, это:

• народные артисты;
• имеющие звание Героя России или СССР, социалистического труда;
• те люди, кто уже имеет медали Святого Георгия, Ушакова, Суворова, Кутузова, Нахимова, Жукова, Мужества;
• по особому указанию президента награда может присуждаться любому человеку, который в чем-то отличился перед страной.

В последние годы вручение ордена «За заслуги перед отечеством» I и II степени происходит два раза в год на праздники День Конституции (12 декабря) или День России (12 июня).

Какие степени и виды существуют

Выделяется четкая иерархия государственных наград за выдающиеся заслуги:

1. Низшую ступень отличия занимает медаль, она имеет две степени и чаще всего вручается отличившимся военнослужащим. Впервые их получили наши олимпийцы послу удачных спортивных игр 1994 г.
2. Следующая подразумевает орден «За заслуги перед Отечеством», степени которого начинаются с IV и далее к высшей I ст.:

• I и II ст. предусматривают ношения знака и звезды;
• III и IV ст. только орден.

Награждение происходит последовательно, от четвертой степени к первой. Человек, имеющий медаль I ст. и вновь отличившийся, получает уже орден IV ст.

Какие льготы существуют

Для любого патриота своей страны очевиден ответ на вопрос, что дает орден «За заслуги перед Отечеством». Эта награда никогда не бывает случайной, получившие ее деятели действительно многое совершили для культурной, политической или общественной жизни страны.

На законодательном уровне предусмотрены единовременные и ежемесячные выплаты носителям знака отличия. Выделяются они из федерального бюджета и постоянно подвергаются индексации:

• для ордена I ст. выплаты составляют 15 050 руб.;
• для остальных трех степеней сумма 11 968 руб.

Помимо денег существует и дополнительное стимулирование для тех, кто носит на груди орден «За заслуги перед Отечеством». Льготы предусмотрены не во всех регионах, но они работают:

• это 50% скидка при оплате коммунальных услуг;
• проезд в общественном транспорте по специальным талонам;
• компенсация за телефонную связь.

Для оформления всех положенных поощрений необходимо обратиться в региональный отдел Пенсионного фонда с подтверждающими льготы документами.

Кто был награжден

За более чем двадцать лет существования современной формы высокого знака отличия его кавалерами стали сотни выдающихся людей. Первым, кто был удостоен этой награды, стал М. Т. Калашников, конструктор знаменитого российского автомата.

С 1994 года орден «За заслуги перед Отечеством» получили:

• известные политические деятели: Жак Ширак, Б. Н. Ельцин, Е. С. Строев, Л. Д. Кучма, Ю. М. Лужков, М. Ш. Шаймиев, М. Е. Фрадков, В. С. Черномырдин и многие другие;
• ученые и академики: В. А. Котельников, В. Л. Гинзбург и др.;
• артисты кино, театра, балета, деятели культуры, музыканты: М. М. Плисецкая, М. Л. Ростропович, И. А. Моисеев, И. А. Быстрицкая, М. А. Захаров, Г. Б. Волчек, Л. Г. Зыкина, И. Д. Кобзон и др.;
• духовные деятели: патриарх Алексий II;
• а также учителя, врачи, военнослужащие, инженеры и т. д.

Почти во всех сферах жизни российского общества есть свои заслуженные работники, они становятся не только объектом гордости граждан, но и отличным примером для всех.

Самые выдающиеся деятели

Отдельно стоит упомянуть об особой группе людей, получивших такую награду - полные кавалеры «Ордена за заслуги перед Отечеством». На сегодня их в России 35 человек, это те, кто заслужил все степени высокого знака отличия. Хотя в некоторых случаях по указанию президента намеренно была нарушена последовательность награждения.

В этот список вошли:

• известные ученые: такие, как Л. А. Вербицкая, Ж. А. Алферов, Н. П. Лаверов;
• заслуженные медики: эндокринолог И. И. Дедов;
• юрист с мировым именем: В. Ф. Яковлев;
• политики: Н. Б. Патрушев, А. В. Бортников, В. С. Черномырдин, Е. С. Строев, В. И. Матвиенко и др.;
• представители культуры: В. М. Зельдин, Г. В. Хазанов, Л. С. Броневой, З. К. Церетели, О. П. Табаков и другие.

Все эти люди представители уходящего поколения, многие из них родились еще в 50-х годах. Их отличает активная позиция и участие в политической и общественной жизни Российской Федерации.

Орден «За заслуги перед Отечеством» - это признание человека на высшем уровне, для многих получение этого знака уважения уже и есть главная награда в жизни.

Граждане, имеющие определенные заслуги перед государством, отмеченные наградами, вправе рассчитывать на дополнительное обеспечение. Возможность его оформления не зависит от уровня дохода претендента, сформированного пенсионными выплатами.

В Российской Федерации есть граждане, имеющие особые заслуги перед государством или определенные достижения в сферах деятельности, регламентированных законом. В качестве благодарности за внесенный вклад в развитие страны, а также с целью компенсации, отличившиеся лица могут рассчитывать на довольствие, выплачиваемое в ежемесячном режиме. Материальное обеспечение носит характер дополнительного и назначается к пенсии, установленной гражданину ранее в соответствии с законодательными требованиями.

Каким нормативным актом регламентируются такие доплаты? Какие категории граждан имеют на них право и в каком размере? Ответим на эти вопросы в данной статье.

Законодательное регулирование выплат

В Федеральном законе «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» от 04.03.2002 №21, отражен перечень категории физических лиц, которые могут рассчитывать на ежемесячное дополнительное довольствие. В нормативно-правовом источнике указаны также и условия, при которых наступает право на выплаты, а также порядок их назначения.

Кому полагаются доплаты?

Материальное довольствие, относящееся к категории дополнительного к основному пенсионному обеспечению, полагается гражданам, получившим призвание, отмеченное наградами и орденами. Каждый элемент вознаграждения относится к определенной деятельности. Некоторые ордена и медали подтверждают идентичного вида заслуги в разные временные периоды. Перечень категорий лиц, которые вправе рассчитывать на дополнительное довольствие, представлен в таблице.

Президент Российской Федерации вправе рассматривать характеристики тех претендентов на дополнительное материальное обеспечение, которые отсутствуют в поименном списке, регламентированном Законом. Министрам, председателям государственных комитетов, управляющим министерскими делами, а также комитетами народного контроля СССР, по Указу Президента в 2003 году были назначены дополнительные выплаты в размере 3000 рублей, которые в настоящий момент не подлежат индексации.

Условия для получения

Наличие орденов и наград не является основанием для назначения дополнительных выплат. Для их получения, претендент должен соответствовать регламентированным на законодательном уровне требованиям, определяющим:

• наличие российского гражданства;
• проживание на территории государства;
• получение пенсионного довольствия или пожизненного содержания на момент подачи заявления.

Граждане, добившиеся определенных достижений или заслуг перед государством, обычно имеют несколько наград и орденов. Это связано с профессионализмом таких людей, а также с их стремлением к достижению поставленной цели. Такие характеристики лиц определяют возможность претендовать не только на дополнительное обеспечение, но и на различные выплаты, величина которых зависит от вида заслуги перед государством. В нормативно-правовых источниках закреплены ограничения на совместное применение нескольких выплат. Такие граждане могут получить либо дополнительное материальное обеспечение, либо одну из выплат.

Нюансы назначения

Дополнительное материальное обеспечение может быть оформлено лицом только при условии получения пенсионного довольствия, назначенного по возрасту, по инвалидности или за выслугу лет. В случае, если гражданину не полагается в настоящее время пенсионное довольствие, ему рекомендуется воспользоваться одной из полагающихся выплат. Размер обеспечения, выплачиваемого на момент подачи заявления на дополнительные выплаты, не оказывает влияния на возможность их оформления.

Если человек имеет несколько наград или орденов, за которые полагаются вознаграждение, он может оформить обеспечение дополнительного характера, полагающееся только за один эпизод его трудовой деятельности во благо государства. Он вправе самостоятельно выбрать категорию, по которой ему будет назначено довольствие.

Пример расчета. На 2017 год величина социальной пенсии составляет 5034,25 рублей. Чемпионы Олимпийских игр получат 250 процентов от базовой величины, что соответствует 12399,63 рублям. Лица, награжденные орденом Ленина, получат 330 процентов от социальной пенсии, что соответствует 16367,51 рублям.

Заключение

Гражданин, имеющий награды за определенные достижения в какой-либо сфере государственной, научной или спортивной деятельности, может рассчитывать на увеличение уровня своего дохода за счет выплат дополнительного материального довольствия. Оформление довольствия возможно только для пенсионеров, которые на момент подачи заявления на оформление обеспечения, являются получателями пенсии по выслуге лет, по возрасту или по инвалидности.

В связи с 55-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. при­нят Указ Президента РФ от 27 декабря 1999г. «О дополнительных мерах соци­аль­­ной поддержки Героев Советско­го Союза, Героев Российской Федерации и пол­ных кавалеров орде­на Славы - участников Великой Отечественной войны». Этим ка­­те­гориям граждан устанавливается дополнительное пожизненное ежеме­сяч­ное мате­риальное обеспечение в размере 10-кратного ми­нимального размера пенсии по старости.

Если гражданин неоднократно удостаивался этих высоких зва­ний, то устанав­ли­­вается только одно дополнительное ежемесячное пожизненное материальное обеспечение.

В соответствии с Законом от 4 марта 2002г. № 21-ФЗ «О допол­нительном еже­месячном материальном обеспечении граждан Рос­сийской Федерации за выдаю­щиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» (далее - Закон от 4 марта 2002г.) право на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение предоставляется 10 категориям граждан:

Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации;

Гражданам, награжденным орденом Святого апостола Андрея Первозванного;

Гражданам, награжденным орденом Ленина;

Гражданам, награжденным орденом «За заслуги перед Отече­ством» I степени, гражданам, награжденным орденом «За заслуги перед Отечеством» II степени, гражданам, награжденным орденом «За заслуги перед Отечеством» III и IV степени;

Гражданам, награжденным орденом Славы трех степеней;

Героям Социалистического Труда;

Гражданам, награжденным орденом Трудовой Славы трех сте­пеней;

Лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации;

Гражданам, награжденным орденом «За службу Родине в Воо­руженных Силах СССР» трех степеней;

Чемпионам Олимпийских, Параолимпийских и Сурдоолимпийских игр.

По существу их можно подразделить на две группы: граждане, кото­­рым при­сво­е­но общегосударственное звание (герой, лауреат государственной премии и т.д.) и кавалеры высших государственных наград.

Закон от 4 марта 2002г. вступил в силу с 1 января 2002г. и пре­дусматривает по­лу­чение только одной доплаты, поэтому пенсионер имеет право выбора - либо по­лу­чать ранее назначенную доплату, либо перейти на новую. Закон касается граждан, получающих пен­сию, ежемесячное пожизненное содержание, выплачиваемое пребы­вающему в отставке судье. Размер и вид пенсии, сумма ежемесячно­го пожизненного содержания при назначении дополнительного ма­териального обеспечения значения не имеют (кроме пенсий за выслугу лет федеральным государственным служащим). Эта доплата производится за счет средств федерального бюдже­та. Размеры доплат приведены в таблице 1 (по состоянию на 1 января 2002 года). Пунктом 3 ст. 1 Закона от 4 марта 2002г. предусматривается, что гражданам, имеющим право на дополнительное материальное обеспечение по этому Закону, на дополнительное материальное обеспечение в соответствии с другими норматив­ными актами (в том числе в соответствии с актами субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления, на пенсию за выслугу лет, уста­навли­вае­мую лицам, замещавшим должности в органах государст­венной власти и управле­ния СССР и РСФСР, замещавшим госу­дарственные должности Российской Федерации и государственные должности федеральной государственной службы, на доплаты к пенсии, устанавливаемые законодательством субъектов Федера­ции и актами орга­нов местного самоуправления, на оклады и зва­ния действительного члена и члена-корреспондента Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Россий­ской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии образования, Российской академии художеств, Российской акаде­мии архитектуры и строительных наук), назначается либо дополни­тельное материальное обеспечение по Закону от 4 Марта 2002г., ли­бо одна из указанных выплат по выбору.

Дополнительное материальное обеспечение устанавливается и выплачивается тем же органом, которым устанавливается пенсия либо пожизненное содержание судьи.

Период военной службы, может быть не взаимосвязан с причиной инвалидности, основное условие - указанная комиссией МСЭ причина: «военная травма» , наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболеваний, полученных при защите Российской Федерации или в связи с пребыванием на фронте, а в какие года службы она получена, не имеет никакого значения .

Выплата за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией

В соответствии со статьями 1 и 2 закона от 04.03 2002 г. № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией» , некоторые категории граждан, обладающие высокими достижениями и заслугами перед Россией, имеют право на дополнительное материальное обеспечение. К числу таких граждан относятся :

• Герои СССР и России;
• обладатели наград (ордена Первозванного, Ленина, «За заслуги перед Отечеством» 1-4 степеней, «Славы» и «Трудовой Славы» 3-х степеней, «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» 3-х степеней);
• Герои Социалистического Труда и Труда РФ;
• лауреаты Ленинской премии и других Госпремий СССР и РФ;
• чемпионы Олимпийских, Параолимпийских и Сурдлимпийских игр.

Однако, если гражданин имеет право не только на эту выплату из данной категории, но и на иные дополнительные (ежемесячная доплата к пенсии, пенсия за выслугу лет), предусмотренные законодательством РФ или местным законодательством ДЕМО будет установлено независимо от других выплат .

Другим лицам, имеющим особые заслуги перед обществом, государством, в области культуры или науке, ДЕМО может быть назначено Президентом России.

Размер дополнительного материального обеспечения в 2019 году

С 1 мая 2005 года и по настоящее время, размер дополнительного материального обеспечения не менялся . Однако при изменении или индексации размера социальной пенсии, одновременно увеличивается сумма ДЕМО для некоторых получателей.

Для некоторых граждан, которые имеют право получать материальное обеспечение от государства за определенные заслуги , размер выплат полностью зависит от суммы социальной пенсии.

* - от размера, указанного в п.п. 1 п. 1 статьи 18 закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ. В 2017 году базовый составляет 4959,85 рублей.

Условия и порядок назначения в ПФР

Для назначения ДЕМО необходимо придерживаться следующего алгоритма действий:

1. Убедиться в принадлежности права на выплату (необходимо иметь отношение к определенной ).
2. Подготовить необходимый пакет документов, в зависимости от данной категории.
3. Обратиться в местный отдел ПФР с заявлением на выплату ДЕМО и представить пакет документов.
4. Ожидать решение органа ПФР. В случае удовлетворения заявления - дополнительное обеспечение будет назначено и выплачено за весь период после возникновения права. Решение принимается в течение 10 дней со дня приема заявления и документов.

Если же орган ПФР принимает решение об отказе назначения ДЕМО, то в его обязанности входит оповещение претендента в течение 5 дней со дня вынесения решения, с указанием причин и способах его обжалования, а также возвращение документов.

После назначения последует выплата вместе с пенсией, тем же способом, а изменить способ доставки можно, обратившись с заявлением в ПФР.

Документы для получения выплаты

Обращаясь в территориальный отдел ПФР, представляются следующие документы:

• заявление о назначении;
• паспорт;
• документы, подтверждающие право на выплату (удостоверение о праве на льготы или справка из архива, справка от комиссии МСЭ);
• извещение о гибели, свидетельство о заключении брака и свидетельство о смерти военного (требуется при обращении вдов военных, погибших на войне с Финляндией, Японией и на фронте ВОВ, а также вдов умерших инвалидов ВОВ).

Если претендент на ДЕМО имеет гражданство Российской Федерации, но проживает постоянно в иностранном государстве, то ему необходимо будет подтвердить свое российское гражданство при обращении в ПФР.

Выплата ДЕМО пенсионерам

Первая и последующие выплаты будут произведены совместно с пенсией . Однако выплата может быть прекращена в некоторых случаях, а именно:

1. В случае лишения государственных наград и званий гражданина;
2. В случае обнаружения фальшивых, недостоверных или необоснованных сведений, по которым производилось назначение выплаты. Восстановление выплаты может произойти только тогда, когда произойдет восстановление прав гражданина на государственные награды и звания.

Те денежные средства, которые выплачивались в качестве ДЕМО, предназначались гражданину и не были получены им в связи с его смертью, будут выплачены его наследникам на общих условиях.

Заключение

Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение несет социальный характер и предназначено для выражения признательности гражданам, имеющим особые достижения перед народом, государством и страны в целом. Материальная поддержка в виде ДЕМО, обеспечивает гражданину более достойное существование.

Даже если гражданин не обращался в ПФР, но имеет право на установление ДЕМО, он может обратиться с заявлением о назначении, причем выплата будет произведена за весь период от возникновения права и до дня обращения.

Для более подробной информации при наличии индивидуальных случаев, не описанных выше, необходимо обращаться в местный отдел ПФР по месту пребывания или регистрации.