Понятие безработного и его правовой статус в рф. Статус безработного и условия его получения Процедура получения статуса безработного

Больше половины россиян в трудоспособном возрасте не имеют беспрерывного рабочего места. Для поддержания такой категории людей введено пособие по безработице. Его оформлением занимается центр занятости, расположенный в каждом регионе.

Статус безработного

Получить пособие по безработице могут исключительно те люди, соответствующий статус которых официально установлен и подтвержден. Для этого нужно:

  • не иметь постоянного места трудоустройства и заработка;
  • пройти регистрацию на бирже труда по месту жительства;
  • иметь трудоспособность.

Компенсация назначается одновременно с процедурой признания лица безработным.

Фактически по 3 статье Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 лицо, которое может получить статус безработного, должно иметь возможность трудоустроится по состоянию здоровья и возрасту. После признания человека таковым назначается сумма, компенсирующая простой в работе.

ВАЖНО! Безработный обязан принимать все меры для трудоустройства. Это прописано в законодательстве.

Как встать на учет биржи труда

Лицо получает пособие, зарегистрировавшись на бирже труда по месту проживания. Чтобы оформить пособие по безработице, необходимо подать заявление с просьбой поставить на учет и приложить пакет документов:

  • паспорт или заменяющий его документ;
  • трудовую книжку;
  • пенсионное удостоверение;
  • документ, подтверждающего квалификационный уровень работника. Это может быть диплом, аттестат, документ о переобучении или повышении уровня мастерства;
  • справку, в которой указана средняя заработная плата уволенного работника.

Если безработный занимается поиском работы впервые или не имеет квалификации, то им предоставляется только паспорт и документ об образовании.

Особое внимание уделяется справке о среднем заработке. В ней указывается:

  • юридический адрес, ИНН фирмы, в которой ранее работал человек;
  • данные о заработке бывшего сотрудника за последний отработанный квартал, а не за все время с момента заключения трудового договора;
  • подпись главного бухгалтера и гендиректора.

ВАЖНО! Стоит учесть, что форма 2-НДФЛ не является справкой о среднем заработке сотрудника.

Образец справки требуемого типа:

Рассмотрение заявления, проверка документации и принятие решения ограничено по срокам в 11 днях. При принятии положительного решения начинается начисление пособия неработающим людям.

Размер пособия безработным

Размер выплаты неработающим лицам рассчитывается как процентное соотношение среднего показателя оплаты труда за 3 месяца работы перед увольнением.

Обязательным условием для назначения платежей по безработице считается отработка в одной организации 26 календарных недель в течение года. Человек, рассчитывающий получить статус безработного, должен был иметь официальное трудоустройство и отработать по графику полного рабочего дня (недели) установленный законом срок.

Если он трудился неполный день (неделю), то будет проведен перерасчет. Он выявит, есть ли требуемый срок за рассматриваемый период (рассчитывается по полному рабочему циклу). Это положение указано в п. 1. ст. 30 закона , регулирующего занятость населения.

В правилах прописано, что в течение года после получения статуса безработного возможно получить сумму в размере:

  • 75% (первые 3 месяца);
  • 60% (последующие 4 месяца);
  • 45% (оставшийся период времени до получения нового рабочего места).

Она рассчитывается от средней получаемой ранее зарплаты. По ст.33 закона «О занятости», размер выплат в различных регионах умножается на районные коэффициенты, установленные по Федеральному закону от 22.08.2004 N 122-ФЗ .

Особенности

Если человек долго не находит подходящую вакансию для начала трудовой деятельности, то ему выплачивается минимально допустимая сумма пособия по безработице. Ее можно увеличить, умножив на региональный коэффициент, но он не всегда установлен.

Это правило применяется:

  • к гражданам, которые никогда не работали в силу разных обстоятельств;
  • если попытки возобновления трудовой деятельности осуществляются после перерыва, превышающего 1 год;
  • к людям, потерявшим свое место в организации из-за повторяющихся нарушений дисциплинарного характера;
  • к лицам, отработавшим меньше 26 календарных недель;
  • лицам, отчисленным или нарушавшим общий порядок, проходившим обучение (переобучение) по указанию службы занятости лицом.

Большинство таких случаев рассматривается в индивидуальном порядке в соответствии с законодательством для каждого конкретного варианта.

Санкции

Размеры пособия по безработице снижаются на 25%, если человек, зарегистрированный на бирже, не пришел на собеседование с потенциальным работодателем. Такие собеседования обычно назначаются самой биржей, их нужно посетить в трехдневный срок.

Если этого не сделано без веской, подкрепленной доказательствами причины, то применяются штрафные санкции. Подобная ситуация складывается с людьми, игнорирующими просьбу сотрудников биржи труда явиться в отделение для того, чтобы получить специальное направление на обучение (переобучение) или собеседование. Такой вид санкций применяется в течение месяца, после чего снимается.

Лица, не достигшие 23-летнего возраста, которые остались без родителей до наступления совершеннолетия или имеют дополнительные выплаты. Их размер приравнивается к средней оплате труда в регионе. Выплата производится в течение полугода.

СПРАВКА! Нижний предел пособия для безработных в России на 2018 год составляет 850 рублей, а верхний 4900 рублей.

Если до потери рабочего места гражданин имел высокую заработную плату, то это никаким образом не повлияет на конечную сумму выплат. Люди, никогда не работавшие, гарантированно получат пособие по безработице в минимальном объеме. Размер пособия проходит ежегодную индексацию, связанную с ростом инфляции и повышения ряда коэффициентов. А потому его максимальный размер и минималка меняются.

Сроки выплат

Биржа начисляет выплаты с того дня, когда лицо было поставлено на учет и признано безработным. Период выплаты составляет 2 года. Первый платеж осуществляется в течение 7 месяцев первого года. После этого идет шестимесячный период, когда оплата не осуществляется.

Если человек не смог трудоустроиться за 2 отведенных на это года, то он должен вновь обратиться к курирующему его лицу. После чего выплаты пособия по безработице возобновятся на 7-8 месяцев, а затем начнется новый шестимесячный перерыв.

Как рассчитывается пособие

Подсчет социальных выплат можно осуществить самостоятельно. Люди, которые получают пособие с учетом прежнего заработка, не могут получать более 75% от средней суммы, выплаченной за 3 месяца перед увольнением.

Гарантированная выплата вне зависимости от предыдущего дохода равна 850 рублям. Порог верхнего предела равен 4900 рублям для лиц всех категорий. При расчете от зарплаты в размере 6600, сумма всегда больше этого предела, но выплата все равно будет производиться по максимальному ограничению.

Со временем размер оплаты уменьшается. Так, через 3 месяца она составит 60%, а еще через 4 – 45%. В течение 2 года размер минимального пособия приравняется МРОТ.

ВАЖНО! Если человек раньше не имел постоянного трудоустройства или работал за «черную» зарплату, то он получит минимальную оплату. Ее нужно умножить на региональный коэффициент, чтобы получить конечный результат.

Как оформить пособие по безработице

На первом этапе работник, лишившийся места, должен получить статус безработного. Для этого нужно обратиться в центр занятости по месту регистрации. Если человек проживает в одном городе, а зарегистрирован в другом, то он должен вернуться и начать поиски работы там.

При обращении в ЦЗН подается заявление и подготавливается перечень необходимых документов. После полного сбора документационного пакета нужно вновь обратиться в центр для фиксации факта получения всех справок и предоставления на выбор имеющихся вакансий.

Если по истечении 11-дневного срока подходящая уровню квалификации и образованию работа не была подобрана, то лицо получает статус безработного. В таком случае можно лишь 1 раз отказаться от предлагаемой работы. Гражданин обязан являться в ЦЗН в назначенное время.

ВАЖНО! Если статус безработного не был получен, то повторную попытку можно предпринять через месяц.

День обращения в ЦЗН человек, потерявший работу, выбирает сам. Если со дня лишения рабочего места прошло меньше одного года, то:

  • определяется минимальный размер компенсации;
  • материальная помощь прекращает выплачиваться в случае отказа от обучения или общественной работы;
  • предлагаются любые из имеющихся вакансий.

Если потерявший место из-за сокращения штата обратился в двухнедельный срок, то ему назначают выплату, равную средней сумме заработка за 3 месяц.

Необходимые документы

Для оформления пособия по безработице необходимо предоставить следующий перечень документов:

  • паспорт;
  • заявление, которое составляется в самом центре;
  • ТК (трудовую книжку);
  • документы, подтверждающие наличие образования или квалификации;
  • справка о средней оплате труда;
  • СНИЛС;

Документационный пакет некоторых категорий граждан может отличаться от общепринятого:

  • Инвалиды обязаны предоставить медзаключение. В нем должны быть указаны виды работ, которые можно выполнять и все противопоказания. В реабилитационной карте прописывается рекомендация по занятости;
  • Ранее не работавшие люди предоставляют только документ, подтверждающий наличие образования, и паспорт.

После этого начинается процесс поиска подходящей работы. Если в течение 11 дней ЦЗН не предоставил подходящую вакансию, то человек получает денежные средства. Всего на выбор предоставляется несколько видов работ.

ВАЖНО! Для получения компенсации неработающие должны предоставить сберегательную книжку или реквизиты счета в банке, на которые и будут производиться выплаты. Если такого счета нет, то в центре подскажут, в какое отделение банка стоит обратиться для его оформления.

Человек вправе самостоятельно распоряжаться назначенной суммой и тратить выплаты на свое усмотрение.

Рассчитывать на получение выплат из-за отсутствия рабочих мест может любой гражданин. Для этого нужно подать полностью собранный пакет документов в соответствующие органы. Сумма выплат рассчитывается индивидуально для каждого, но она не должна выходить за рамки установленных пределов.

Выразить свое мнение и обсудить статью можно в комментариях или поделившись ею в соцсетях.

Статья 3. Порядок и условия признания граждан безработными

1. Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

2. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.

В случае представления справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы) в иностранной валюте органы службы занятости осуществляют перевод иностранной валюты в рубли по официальному курсу , установленному на день увольнения гражданина.

При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы гражданам в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы эти граждане признаются безработными с первого дня предъявления указанных документов.

Гражданин, относящийся к категории инвалидов , для решения вопроса о признании его безработным дополнительно предъявляет индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую заключение о рекомендуемом характере и условиях труда.

3. Безработными не могут быть признаны граждане:

не достигшие 16-летнего возраста;

которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены страховая пенсия по старости (в том числе досрочно) и (или) накопительная пенсия, либо пенсия, предусмотренная пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;

отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие квалификации - в случае двух отказов от профессионального обучения или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по одной и той же профессии, специальности) дважды;

не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных;

осужденные по решению суда к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;

Ситуация потери работы негативно воздействует на человека.

Практическую помощь в адаптации на современном рынке труда государство реализует посредством оказания государственных услуг Центрами занятости населения на бесплатной основе.

При этом безработный гражданин получает и материальную поддержку в виде .

Законодательное регулирование

В понятие «безработный гражданин» вкладывается значительно больше, чем «оставшийся без работы».

В соответствии с Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» безработный – это человек, который может трудиться (по возрасту и состоянию здоровья), готов приступить к работе, не имеет заработка, занимается поиском подходящего места трудоустройства и прошел регистрацию в органе службы занятости населения по месту постоянной регистрации.

Правила регистрации обратившихся в поисках работы и безработных граждан в государственных учреждениях занятости утверждает Правительство Российской Федерации .

Кто не может получить данный статус

При обращении на современную биржу труда не смогут получить статус безработного :

Пошаговая инструкция регистрации

С целью официальной регистрации безработным человек должен предпринять следующие шаги :

В процессе обращения в Службу занятости обязательным является предъявление следующих документов:

  • паспорта или заменяющего его документа;
  • индивидуальной программы реабилитации (для инвалидов).

Кроме того, гражданин может сразу предъявить документы , необходимые для регистрации безработным:

  • документы о квалификации, специальности (дипломы, свидетельства, удостоверения, сертификаты);
  • трудовую книжку, гражданско-правовые договоры с актами об их исполнении, контракты и другие документы, подтверждающие периоды работы;
  • справку, содержащую информацию о среднем заработке за последние три месяца трудовой деятельности, выдаваемую работодателем;
  • документы, которые подтверждают прекращение трудовой или иной деятельности (например, свидетельство о завершении работы в качестве предпринимателя);
  • документы, позволяющие отнести человека к категории людей, испытывающих затруднения в поиске работы (статья 5 Закона о занятости):
    • кто освобожден из исправительных учреждений;
    • люди предпенсионного возраста (осталось 2 года до наступления права на получение пенсии);
    • одинокие и многодетные родители, имеющие на воспитании или несовершеннолетних;
    • беженцы и переселенцы;
    • граждане после военной службы и члены семьи бывших военнослужащих;
    • люди, подвергшиеся воздействию радиационных катастроф, а также несовершеннолетние граждане (14-18 лет) и молодые люди 18-20 лет со средним профессиональным образованием, ранее не приступавшие к труду.

Для постановки на регистрационный учет тех, кто не имеет квалификации, специальности и опыта работы, достаточно иметь паспорт и аттестат (или другой документ об окончании школы).

Молодые люди, закончившие учебные заведения с получением квалификации, специальности и не имеющие стажа трудовой деятельности, кроме паспорта должны представить документ о профессиональном образовании.

Если гражданин занимался самостоятельным поиском работы (факт увольнения зафиксирован более года тому назад), справка с места работы с указанием среднего заработка не требуется, она теряет свою актуальность.

Людям, уволенным в связи с сокращением либо по причине ликвидации организации, необходимо предъявлять на биржу труда стандартный перечень документов, однако необходимо помнить, что срок обращения в центр занятости не должен превышать 2 недели (14 календарных дней) с даты увольнения. Несоблюдение данного периода не позволит гражданину получить справку из центра занятости о своевременной регистрации, которая нужна для предъявления работодателю в случае отсутствия факта трудоустройства для начисления бывшему сотруднику среднемесячного заработка за третий после увольнения месяц. В случае превышения 14-дневного периода после увольнения право обращения на биржу труда для получения статуса безработного сохраняется.

Некоторые особенности процедуры

Обратившиеся в поисках работы инвалиды признаются безработными, при наличии в пакете документов индивидуальной программы реабилитации. ИПР должна иметь трудовую рекомендацию с заключением, в котором специалисты прописывают условия труда и характер деятельности. Учитывая рекомендации, работник центра занятости будет подбирать соответствующую состоянию здоровья и квалификации работу.

Статья 6 Закона о занятости позволяет признать безработными иностранного гражданина или человека, не имеющего гражданства, если вышеназванные граждане не являются занятыми в соответствии с действующим законодательством и проходят регистрацию в службе занятости в соответствии с утвержденным порядком.

Люди, получающие пенсию по возрасту или по выслуге лет , нуждающиеся в трудоустройстве, могут обратиться на биржу труда с целью получения информационных и консультационных услуг, либо для получения документов справочного характера. Статус безработного пенсионерам не присваивается.

В течение десятидневного срока после регистрации в целях подбора работы человек официально не является безработным.

До дня получения такого статуса специалистами центра занятости используются все возможности для трудоустройства обратившегося. Если усилия не увенчались успехом, приказ о признании безработным издается вместе с приказом о назначении социальной выплаты (пособия по безработице) .

Регистрация на бирже труда с получением статуса безработного дает человеку возможность :

По мнению безработных, отрицательными моментами состояния на учете в центре занятости являются:

  • небольшой размер пособия по безработице;
  • необходимость явки на биржу труда в строго назначенные специалистом дни;
  • слишком суровое наказание в виде лишения пособия (до 3 месяцев) в случае фиксации нарушений;
  • обязательное личное посещение работодателя по каждому полученному направлению на работу.

Миллионы россиян официально являются безработными. Эти люди не способны обеспечить себя за свой счёт в период отсутствия рабочего места и нуждаются в государственной поддержке. В этой ситуации на помощь приходит служба занятости населения – она помогает человеку найти работу, а также занимается выдачей пособия до тех пор, пока он не трудоустроится.

Присвоение статуса

Федеральный закон зафиксировал, что безработный – это гражданин:

  • Признанный трудоспособным (согласно ТК, это мужчина в возрасте 16-60 лет или женщина до 55) и желающий трудиться, но не получивший рабочего места и заработка.
  • Зарегистрированный на бирже труда.

Не трудоустроенные лица могут получить гос поддержку. Для этого им должен быть присвоен статус безработного. Правительство РФ закрепило процедуру регистрации в Центрах занятости населения (ЦЗН).

Законом установлено, что все граждане имеют право на трудоустройство. Сделать это можно двумя путями:

  1. Самостоятельно искать рабочее место и обращаться к работодателям.
  2. Воспользоваться услугами третьих лиц и организаций, которые подберут подходящую вакансию. Бесплатно этим занимается именно гос служба занятости населения.

Что дает статус

В момент, когда служба занятости издаёт приказ о присвоении статуса безработного, подготавливается приказ о начисления человеку пособия. Материальная поддержка начисляется на тот период, пока человек ищет работу или является нетрудоспособным. Кроме этого, безработный может:

  • Бесплатно пользоваться услугами биржи труда и получать предложения по трудоустройству на актуальные вакансии от различных работодателей. Это касается и временного трудоустройства (например, для проведения каких-либо мероприятий), и оплачиваемой общественной деятельности. Причём за ним сохраняется право на получение пособия помимо зарплаты.
  • Досрочно оформить пенсию.
  • Посетить курсы проф обучения и доп образования (сохраняя возможность получать стипендию и другую материальную помощь от заведения, где он обучается), учиться навыкам само презентации и приспособления к новым реалиям рынка труда. Профессиональная подготовка и переподготовка зарегистрированному гражданину предоставляется в приоритетном порядке.
  • Пользоваться услугами по психологической поддержке от специалистов.
  • Если безработный решил организовать самостоятельную деятельность, он может получить необходимые консультации.

Смотрите видео о том, что значит статус безработного:

Как получить

Для этого необходимо пройти определённую процедуру:

  1. Сначала гражданин должен зарегистрироваться в ЦЗН. Она должна помочь ему найти работу.

Прежде всего, он проходит первичную регистрацию, для которой не требуется никаких документов. Её цель – общий учёт количества безработных. Позже проходят регистрацию с целью поиска работы, при которой уже понадобится предоставить определённый перечень документов.

  1. На поиски работы в службе занятости даётся 10 дней. В этот период, отведённый на подбор вакансии, человек всё ещё не признаётся безработным.
  2. Если за отведённое время службе не удалось его трудоустроить, то гражданин регистрируется уже в качестве безработного и получает соответствующий статус.

Решение принимают не позже 11 дней с даты подачи обязательной документации. Понадобится:

  • Паспорт.
  • Документы, свидетельствующие о ведении трудовой деятельности — трудовая книжка, договоры об оказании услуг (прикрепляя акты об их исполнении), контракты.
  • Свидетельства профессиональной квалификации и специальности – т.е. имеющиеся дипломы, свидетельства и сертификаты, специальные удостоверения.
  • Справка о доходе предыдущего месте работы (за последние 3 месяца).
  • Свидетельства, где указано, что обращающийся действительно прекратил и не ведёт трудовую или иную деятельность (к примеру, если он ранее был предпринимателем, то подаётся свидетельство о ликвидации ИП).
  • Бумаги, подтверждающие, что соискатель относится к категории населения с трудностями при поиске работы (определены в 5 ст. Закона о занятости).


В результате издаётся приказ от руководителя ЦЗН.

Если человек уволился больше года назад (с даты обращения в службу), и в течение этого периода пытался найти работу самостоятельно, он не должен будет предоставлять справку с места работы и свидетельство о среднем заработке, поскольку эти документы уже не актуальны.

Те же, кто впервые ищет рабочее место и не имеют профессии (квалификации или специальности) и опыта работы, подают:

  • Паспорт.
  • Аттестат либо другое свидетельство об окончании школы.

А вот граждане, только что окончившие обучение в учебных заведениях и получившие диплом, но без стажа работы, помимо удостоверения личности подают диплом.

Инвалид должен предоставить в ЦЗН разработанную для него программу реабилитации, на основании которой служба будет подбирать ему вакансию. В ней будут рекомендации от специалистов по ведению им трудовой деятельности и допустимые условия, и характер труда.

Безработными могут признать иностранных граждан и лиц без гражданства при условии, что они не трудоустроены и зарегистрировались на бирже труда.

На признание человека безработным никак не влияет причина увольнения с прежнего места работы. Статус присваивается и тем, кто уволился по собственному желанию, и людям, которых уволили по решению руководства организации, где они работали ранее.

При отказе в присвоении статуса можно повторно обращаться в службу спустя месяц со дня отказа.

К тем, кого не могут признать безработными, относятся:

  • Граждане до 16 лет.
  • Люди, переехавшие в другие области.
  • Уже трудоустроенные люди (в Законе о занятости выделен полный список занятых граждан).
  • Лица, находящиеся в местах лишения свободы или выполняющие исправительные работы.
  • Те, кому выплачивается пенсия (по старости или за выслугу лет). Но они могут обращаться в ЦЗН для получения требуемых сведений, консультаций и справок.
  • Люди, подавшие заведомо ложные документы (к примеру, скрывавшие реальный заработок).
  • Граждане, дважды (за отведённые десять дней) отказавшиеся от предложенных вакансий (по мнению сотрудников службы – наиболее подходящего рабочего места) или от профессиональной переподготовки.
  • Люди, прежде не работавшие и не обладающие профессиональной квалификацией, но отказавшиеся от 2 направлений на обучение какой-либо специальности либо от вакансий (даже от непостоянной работы).
  • Обратившиеся в ЦЗН, но не посетившие службу в установленные сроки для изучения предложенной вакансии, не имея на то уважительной причины. Это же касается лиц, не явившихся в установленную дату, когда должны были присвоить статус безработного.

В Москве

В Москве и Московской области действует тот же порядок признания безработным, что и по всей России. Сумма выплат также вычисляется на основе среднего заработка человека за последние 3 месяца в предыдущей организации.

Согласно Постановлению Правительства, минимальная сумма пособия – 850 рублей, а максимальная – 4500 рублей. В Москве к пособию добавляют ещё 850 рублей, плюс – дают частичную компенсацию за оплату общественного транспорта.

С 2016 года в Казахстане статус безработного присваивается, только если для человека не найдено подходящее место работы. Там тоже нужно зарегистрироваться в центре занятости, прежде чем получить право на гос поддержку.

Однако здесь статус безработного получить сложнее: если раньше человека сразу ставили на учёт, то теперь действует та же процедура, что и в РФ. При этом если вас уволили в связи с сокращением на предприятие, признанного банкротом или ликвидированного, период получения выплаты увеличивается до 6 месяцев (раньше – 4 месяца).

Как работать и не потерять статус безработного?

Если будет выявлено, что вы на самом деле работаете, вас лишат пособия.

Лица, которых уволили с прежнего места работы из-за сокращения или ликвидации предприятия, подают в службу требуемый пакет документов, но должны будут обратиться в ЦЗН в следующие 14 дней с момента увольнения. Если нарушить это условие, человек не сможет получить справку о своевременной регистрации на бирже труда (выдаётся там же). Без неё нельзя получить среднемесячную зарплату за третий месяц после увольнения, поскольку для этого справку нужно предоставить работодателю. При этом право получить статус безработного они сохраняют.

Как продлевается статус

Гражданин должен спустя некоторое время проходить перерегистрацию. Дата процедуры определяется самой службе, но это не чаще, чем 2 раза в месяц. Если же гражданин безработный больше месяца не посещал инстанцию без уважительных причин, его могут снять с учёта.

Придя в ближайший ЦЗН, вам дадут краткую информацию о состоянии местного рынка труда. Также вам расскажут, какие мероприятия проводятся для получения гражданином рабочего места.

Помните! В Законе о занятости определены следующие категории граждан с трудностями при поиске рабочего места:

  • Люди, которые отбыли наказание в исправительных учреждениях.
  • Беженцы или переселенцы с других территорий.
  • Бывшие военные и члены их семьи.
  • Лица, пострадавшие от техногенных катастроф – например, чернобыльцы и т.д.
  • Граждане в возрасте от 14 до 18 лет, а также молодёжь до 20 лет, которые получили среднее профессиональное образование и прежде не имеющие трудового опыта и стажа.
  • Родители с детьми инвалидами или с несовершеннолетним ребёнком. Это касается как одиноких, так и многодетных родителей.
  • Граждане предпенсионного возраста – те, кому осталось 2-3 года до того, как они будут признаны пенсионерами и смогут получать пенсию.

Некоторые представители обозначенных категорий имеют право на получение иных льгот и выплат от государства.

Однако статус безработного имеет и свои минусы:

  • Вам выплачивают небольшое пособие, на которое нельзя прожить в достойных условиях, пока вы ищете работу.
  • Придётся соблюдать назначенные сотрудниками биржи сроки самостоятельного посещения службы занятости, когда его ознакомят с предлагаемыми вакансиями и направлениями переобучения и повышения квалификации.
  • Зарегистрированный гражданин должен будет сообщать о причинах неявки в ЦЗН.
  • Если будут выявлены нарушения, безработный лишается материальной помощи на срок до трёх месяцев.
  • Получив направление, безработный должен будет лично посетить организацию и работодателя в течение трёх дней. Это касается любых вакансий.

Прекращение статуса безработного

Когда гражданина снимают с учёта в ЦЗН и лишают статуса безработного, он теряет возможность:

  • Получать пособие.
  • Пользоваться помощью биржи труда при трудоустройстве.

Если, по-вашему мнению, вас сняли с учёта незаконно, то можно обжаловать это решение в суде. Исковое заявление подаётся в суд по:

  • Месторасположению ближайшего ЦЗН.
  • По месту вашей регистрации.

Итак, если вы оформите статус безработного, то сможете получить не только пособие, но и поддержку от государства в других сферах. Все меры государственной поддержки закреплены законодательно. Однако же на вас также накладывается ряд ограничений и обязанностей. Вам придётся какое-то время тесно контактировать с Центром занятости населения и хорошенько обдумывать, подходят ли вам предлагаемые вакансии и специальности.

Гражданин со статусом безработного имеет право на получение пособие в центре занятости населения (ЦЗН). В статье разберем, как получить статус безработного, какие документы для этого потребуются, какой срок обращения в ЦЗН для постановки на учет.

Статус безработного: общая информация

Безработным называют неработающего, нетрудоустроенного гражданина. Но что дает статус безработного и как его получить?

Начнем с того, что безработным считается лицо, которое официально не связано трудовыми отношениями с работодателем, а именно:

  • не является сотрудником организации на основании трудового договора;
  • не привлечен к работам на основании договора гражданско-правового характера (ГПХ).

Если гражданин работает неофициально (без оформления, записи в трудовой книжке), то он также считается безработным.

При этом получить статус безработного не могут ИП, адвокаты, нотариусы, ведущие деятельность в установленном порядке и зарегистрированные в ЕГР. Данная группа лиц считается самозанятыми гражданами, которые работают «на себя».

Гражданин, официально признанный безработный и зарегистрированный соответствующим образом в центре занятости, имеет право на получение пособия. Кроме того, через ЦЗН государство оказывает безработному активную помощь в трудоустройстве, повышении квалификации, перепрофилировании.

Кто может встать на учет в качестве безработного

Как отмечено выше, получить статус безработного может любой гражданин, который на момент обращения в ЦЗН официально не трудоустроен. Таким образом, статус безработного присваивается:

  • гражданам, уволенным по собственному желанию, по согласованию сторон, по сокращению, по инициативе работодателя, по прочим причинам;
  • беременные женщины;
  • студенты-выпускники;
  • нетрудоустроенные граждане без стажа и опыта работы;
  • трудоспособные инвалиды;
  • лица предпенсионного возраста (нетрудоустроенные граждане, не достигшие пенсионного возраста).

Отметим, что уволенные граждане могут встать на учет в ЦЗН в любое время, вне зависимости от того, когда был расторгнут трудовой договор с работодателем.

Как получить статус безработного: пошаговая инструкция

Ниже представлена пошаговая инструкция, которая поможет читателю разобраться в особенностях постановки на учет в ЦЗН и порядке приобретения статуса безработного.

Шаг #1. Подготовка документов

Прежде чем обращаться в центр занятости, гражданину следует подготовить следующие документы:

  • удостоверение личности (для граждан РФ – паспорт, для иностранцев и лиц без гражданства, постоянно проживающих в РФ – вид на жительство);
  • трудовая книжка с записью о прекращении трудовых отношений с работодателем (для лиц с трудовым стажем);
  • СНИЛС (при наличии);
  • копии договоров ГПХ (для лиц, которые привлекались к работе по договорам подряда);
  • аттестат о среднем образовании;
  • диплом о высшем образовании (при наличии);
  • прочие документы, подтверждающие образование, квалификацию, стаж.

Среди документов, подтверждающих профессиональные навыки, гражданин может предоставить свидетельства и справки об окончании курсов, тренингов, обучающих семинаров, повышении квалификации, перепрофилировании, т.п.

Лица с опытом работы при обращении в ЦЗН для постановки на учет также обязаны предоставить справку о среднем заработке за последние 3 месяца. Справка выдается последним работодателем по требованию заявителя и необходима для расчета размера пособия по безработице.

Шаг #2. Обращение в ЦЗН

Подготовив необходимые документы, гражданину следует обратиться в территориальный ЦЗН по месту прописки.

Срок, в течение которого неработающее лицо может зарегистрироваться в центре занятости, законом не установлен. Это значит, что гражданин может встать на учет в качестве безработного в любое время после увольнения либо после окончания учебного заведения.

Шаг #3. Регистрация в качестве безработного

Территориальный орган ЦЗН в день обращения присваивает заявителю статус безработного и вносит его в базу при соблюдении следующих условий:

  • все документы заполнены заявителем верно и предоставлены в полном объеме;
  • предоставленные документы подтверждают, что на момент обращения гражданин не трудоустроен и не зарегистрирован в качестве самозанятого лица.

Шаг #4. Расчет и выплата пособия по безработице

С первого дня постановки на учет, то есть с момента признания гражданина безработным, ему назначается пособие по безработице.

Порядок расчета пособия описан в таблице ниже:

Лицам со стажем более 26-ти недель пособие рассчитывается в процентном соотношении к показателю среднего заработка за последние 3 месяца.

№ п/п Период начисления пособия Размер пособия (руб./мес.)
1 С 1-го по 3-й месяц пребывания на учете в центре занятости 75% от среднего заработка
2 С 4-го по 7-й месяц пребывания на учете в центре занятости 60% от среднего заработка
3 С 8-го по 12-й месяц пребывания на учете в центре занятости 45% от среднего заработка

Максимальный размер пособия по безработице в 2020 году ограничен суммой 4.900 руб./мес.

Рассмотрим пример. 01.08.2020 году в ЦЗН обратился Широкин В.Д., 31.07.2020 уволенный с ООО «Дамаск» по собственному желанию. При постановке на учет Широкин предоставил в ЦЗН справку о среднем заработке в размере 17.330 руб.

Расчетная сумма пособия за первый месяц пребывания на учете в ЦЗН определена Широкину в размере 12.997,50 руб. (17.330 руб. * 75%). Так как эта сумма превышает предельно допустимое значение размера пособия, выплата назначена Широкину в размере 4.900 руб./мес.

Права и обязанности безработного в ЦЗН

Получив статус безработного, гражданин имеет право на:

  • получение пособия в порядке, описанном выше;
  • посещение бесплатных курсов, семинаров, тренингов;
  • повышение квалификации, перепрофилирование:
  • получение от ЦЗН содействия в поиске работы.

При этом безработный обязан:

  • посещать орган ЦЗН в установленном инспектором порядке (не менее 2-х раз в месяц);
  • рассматривать вакансии, предложенные ЦЗН в соответствие с опытом и квалификацией безработного.

Гражданин, который находится на учете в ЦЗН, не может отказываться от предложенных вакансий без наличия объективных причин, таких как:

  • место работы находится в существенной территориальной отделенности от места проживания;
  • зарплата, предложенная по новому месту работы, ниже той, которую получал гражданин у предыдущего работодателя.

В случае если гражданин 2 раза откажется от предложенных вакансий без объективных причин, то орган ЦЗН вправе лишить гражданина статуса безработного. Также основанием для снятия с учета в ЦЗН является двукратный отказ безработного без опыта работы от прохождения обучения.

После снятия с учета в ЦЗН гражданин теряет статус безработного, в связи с чем выплаты в его адрес прекращаются.