Дачные участки и дома частного сектора были и остаются таким же популярным видом недвижимого имущества, как жилые помещения многоквартирных домов. Обладание правом собственности на дом тесно связано с правом на земельный участок, на котором он располагается.
Однако далеко не всегда земля находится в собственности у лица, которое является собственником дома. Оформление собственности на земельный участок является гарантией полного объема прав на него, позволяющих распоряжаться участком по своему усмотрению (продавать, дарить итд.)
Для приобретения земли в собственность законодателем была введена процедура приватизации. Приватизация – получение права собственности на имущество, ранее находившееся в государственной или муниципальной формах собственности.
Ранее законодательство предусматривало нахождение земельных участков только лишь в собственности государства. Частная собственность на землю для граждан не предусматривалась: граждане получали землю в неограниченное по сроку пользование или владение с возможностью передачи данного права по наследству.
Началом приватизации земельных участков стало введение нового Земельного кодекса РФ, запрещающего предоставлять гражданам земельные участки в прежнем порядке, однако вместе с тем разрешающего им однократное право на бесплатное получение в собственность земли, находившейся в бессрочном пользовании или наследуемом владении и переданной лицу на основании соответствующего акта государственных или муниципальных органов.
Приватизация может проводиться несколькими способами:
- Бесплатная приватизация (упрощенный порядок).
- Бесплатная приватизация, проводимая в административном порядке.
- Приватизация путем выкупа земельного участка.
- Приватизация в порядке судебного разбирательства.
Основания для бесплатной приватизации земельного участка
Бесплатная приватизация может быть использована лицами, которые на законных основаниях владели земельным участком, а также имели на этом участке частный дом, находящийся в личной собственности или же не оформленный надлежащим образом в данную собственность, но приобретенный до вступления в действие нового земельного законодательства.
При надлежащем оформлении частного дома бесплатная приватизация проходит в упрощенном порядке, а при отсутствии должно оформленных документов – в административном.
Также правом на бесплатную приватизацию могут обладать отдельные категории лиц, указанные в соответствующих нормативных актах. Такими лицами могут быть военнослужащие, герои РФ и СССР, ветераны, дети-сироты и иные лица, имеющие право на определенные социальные гарантии.
Право на бесплатную приватизацию обязательно должно быть подтверждено документально и использовано не более одного раза.
Приватизация путем выкупа земельного участка
Если оснований для бесплатной приватизации не имеется, то переход земли в собственность осуществляется посредством выкупа.
Приватизация путем выкупа земельного участка у государства или муниципальных органов власти от обыкновенной покупки земли отличается своей ценой. В порядке выкупа земля передается по ее , а не по рыночной, что делает процедуру выкупа в разы доступнее.
Стоимость земли по кадастру определяется после проведения кадастровой экспертизы, которая назначается органом исполнительной власти субъекта. После проведения экспертизы выносится соответствующее постановление, регламентирующее результаты определения кадастровой стоимости земель.
Стоит отметить, что процедура выкупа применима только к тем земельным участком, которые официально состоят в кадастровом учете и на которые имеется соответствующий .
Если регистрация в кадастре отсутствует, то лицу необходимо написать заявление в орган местного самоуправления с просьбой о внесении его земельного участка в государственный кадастр недвижимости и выдаче кадастрового паспорта.
Орган местного самоуправления в течение месяца принимает решение об удовлетворении просьбы при условии, что заявитель готов нести все необходимые расходы по работам, необходимым для внесения участка в кадастр недвижимости.
Получение кадастрового паспорта (по-другому, выписки из реестра о наличии земли в собственности) требует наличия кадастрового плана участка. Кадастровый план участка – документ, отражающий сведения о земле, подлежащей кадастровому учету.
Для получения кадастрового плана участка требуется проведение такой процедуры как , а также проведение геодезических работ.
Если все условия соблюдены, то составляется договор купли-продажи, и земля переходит в собственность на его основании.
Процедура приватизации
Процедура приватизации состоит из нескольких этапов, наличие или отсутствие которых зависит от каждой конкретной ситуации, но невозможной приватизации станет при отсутствии необходимых для нее документов. Для проведения приватизации понадобятся следующие документы:
- Документы, на основании которых лицо владеет земельным участком.
В качестве таких документов могут выступать как акты государства и решения советов районов, так и различные свидетельства и договоры. Перечень данных документов несколько различен, поскольку до введения нового земельного законодательства процедура не была должным образом урегулирована, и, как следствие, документы на право владения землей так же были достаточно разнообразны. - Документы на частный дом.
Необходимо будет предоставить план проведения строительных работ на земельном участке и документы, разрешающие строительство на данной земле, которые выдаются главным архитектором города или района, а также технические документы на сам дом как на объект капитального строительства. - Кадастровый паспорт и кадастровый план участка.
- Справку, устанавливающую нормативную стоимость на землю. Выдача подобной справки находится в компетенции земельного комитета.
- Справку, в которой обозначается размер земельного налога и площади участка.
Получить данную справку можно в инспекции Федеральной налоговой службы. - Заявление с просьбой на получение земли в собственность в порядке приватизации.
- Документы, удостоверяющие личность заявителя.
После того как необходимый пакет документов, необходимый для проведения приватизации, готов, он направляется в территориальные органы Федеральной регистрационной службы, где в течение 2-х недель будет принято решение об удовлетворении или об отказе в заявляемых требованиях.
При вынесении положительного решения подписывается договор, на основании которого земля безвозмездно переходит в частную собственность лица. Если приватизация проходит в порядке выкупа земли, то составляется договор купли-продажи.
Если государственными органами вынесен отрицательный ответ на просьбу о передаче земли в собственность, то заявитель может обратиться с аналогичными требованиями в суд , где выносить решение будет уже судья с учетом всех имеющихся обстоятельств.
Вопрос о том, как приватизировать землю под домом, на сегодняшний день является весьма актуальным в связи с тем, что процесс этот более редкий, чем приватизация квартиры, а потому и представляет некоторые сложности на практике. Как приватизировать землю под домом и не потерять время и деньги, будет описано ниже.
Приватизация: откуда появилась и что с ней делать?
Если вы являетесь собственником дома, который расположен на каком-либо земельном участке, то у вас есть преимущественное право на приватизацию этого земельного участка.
Если вкратце, то приватизация земельных участков под домом - это ни что иное, как способ приобретения их в собственность.
Приватизация, в зависимости от времени возникновения права на земельный участок и от наличия «разногласий» по поводу участка с органами власти, бывает нескольких видов:
- бесплатной в общем порядке;
- бесплатной в административном порядке;
- платной (через выкуп земли);
- через суд.
На какие же земельные участки «распространяется» бесплатная приватизация?
- Участок, на котором расположено жилое строение.
- Участок, который предоставляется в аренду для ведения личного подсобного хозяйства.
- Дачный участок, который предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование.
- Участок, который находится в постоянном (бессрочном) пользовании и на котором есть жилой дом.
Самая главная проблема при оформлении приватизации на землю под домом заключается в том, что порядок сбора документов и предоставления их в соответствующие органы детально не регламентирован. Поэтому имеют место быть ситуации, когда готовишь одни документы, а «срок годности» вторых уже истек, и приходится заниматься двойной работой.
До 1990 года граждане могли иметь земельные участки только на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненно наследуемого владения. Но после принятия Закона «О земельной реформе» было «даровано» право приобретать земельные участки в собственность за плату или безвозмездно.
Эту «инициативу» «подхватывает» Земельный кодекс РФ, который «разрешает» осуществить однократную бесплатную приватизацию земельного участка. Но с 2006 года порядок, который был установлен для приватизации земельного участка, изменился.
Для того чтобы приватизировать земельный участок, необходимо собрать следующий пакет документов:
- Документы, подтверждающие право владения земельным участком . Так как право на участок возникало в разное время, то и документы в данном случае не идентичны. К ним может относиться договор о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование для строительства жилого дома, свидетельство о гос. регистрации права на землю, государственный акт.
- Кадастровый план участка
. В случае его отсутствия, необходимо обратиться в земельный комитет, который и окажет «содействие» в получении. Что это значит? Будет проведена топографическая съемка местности (ее может сделать только организация, обладающая соответствующей лицензией) и выдан кадастровый план с указанием границ участка.
На практике могут возникнуть следующие сложности: размеры земельного участка, указанные в кадастровом плане и правоустанавливающих документах, могут отличаться.
В данном случае, за «основу» берут данные из кадастрового плана, если площадь участка не будет превышать установленных минимальных размеров предоставления земельного участка в соответствии с его целевым назначением.
Но данный способ получения кадастрового плана требует финансовых затрат. Есть альтернатива: последние поправки «смягчили» требования, и кадастровый план можно составить на основе данных документа, удостоверяющего право на участок.
Не знаете свои права?
Причем даже отсутствие в кадастровом плане каких-либо сведений не является основанием для отказа в регистрации права собственности на земельный участок.
- Справка о стоимости земельного участка (нормативная стоимость). Такую справку выдает земельный комитет по запросу.
- В налоговой инспекции получаем справку о размере налога и площади земельного участка.
- В БТИ получаем справку о стоимости дома, который расположен на земельном участке.
- Кадастровый паспорт на здание, расположенное на участке.
- Выписка из ЕГРН о том, какие права зарегистрированы на участок.
- Копия документа, который удостоверяет личность заявителя.
После того, как все документы будут собраны, необходимо обратиться в территориальный орган Росеестра с заявлением и вышеуказанными документами.
Что дальше?
В течение 14 дней Росеестр рассматривает заявление и приложенные к нему документы.
Рассмотрим некоторые особенности в увеличении срока. Например, если по каким-то причинам не был предоставлен кадастровый план, то Росеестр запрашивает соответствующие сведения в земельном комитете. На это потребуется 1 месяц.
После того, как Росеестр принимает решение о регистрации права собственности на земельный участок, она уведомляет об этом заявителя, проводит межевание участка и изготавливает кадастровый план. Все это осуществляется за счет заявителя.
После получения кадастрового плана и предоставления его в земельный комитет, с заявителем заключается договор купли-продажи земельного участка, либо договор о безвозмездной передаче земельного участка в собственность.
Зачем нужна приватизация: плюсы и минусы
К основным МИНУСАМ приватизации относятся:
- Ежегодная уплата земельного налога.
- Обязанность собственника «содержать» земельный участок, в частности, дороги, придомовую территорию и т.д. В противном случае к собственнику могут быть применены меры ответственности.
- Увеличение стоимости квадратного метра для потенциальных покупателей и арендаторов и возможное увеличение коммунальных платежей.
К неоспоримым ПЛЮСАМ приватизации относятся:
- Без согласия собственника с участком сделать ничего не представляется возможным. Это касается его отчуждения, изъятия или «пользования» другими лицами.
- Получение дополнительной прибыли от пользования участком, например, при сдаче его в аренду и пр.
- Неограниченность в действиях, связанных с земельным участком.
Но здесь стоит добавить небольшую «ложку дегтя». Многие владельцы земельных участков торопятся оформить право собственности на них с целью скорейшей постройки каких-либо сооружений и получения от этого экономической выгоды.
Но следует помнить, что каждый участок имеет свое назначение: например, нельзя построить киоск для торговли бижутерией на территории под многоквартирным домом и т.д.
Несмотря на то, что приватизация - это довольно сложный и долгий процесс, пока есть возможность оформить ее бесплатно, нужно пользоваться этим.
Задайте вопрос юристу бесплатно!
Кратко опишите в форме вашу проблему, юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит в течение 5 минут! Решим любой вопрос!
Бесплатная приватизация земельного участка для граждан РФ доступна только один раз в жизни. Далее подробнее.
Стать владельцем участка земли можно либо путем его покупки, либо путем приватизации. Приватизировать можно землю муниципалитета или государственную, как указано в Земельном кодексе РФ, ФЗ № 137 от 25.10.2001 г. и ФЗ №171 от 23.06.2015 г.
Закон позволяет приватизировать участок земли на безвозмездной основе:
- Тем, кто оформил в свое время договор о бесплатном пользовании на 6 лет или больше, через 5 лет могут приватизировать эту землю (ст. 39.10 ЗК РФ);
- Тем, кто получил землю бесплатно для строительства дома или подсобного хозяйства на 6 лет, спустя 5 лет могут приватизировать этот участок (ст. 39.10 ЗК РФ);
- Многодетным семьям (ст. 39.5 ЗК РФ, ст. 39.19 ЗК РФ);
- Собственникам объектов, находящихся на данном участке и полученных путем покупки, наследования, дарения или иной сделки до 25.10.2001 г.;
- Арендаторам земли по договору, заключенному ранее 25.10.2001 г.;
- Тем, кто получил землю бессрочно (либо зарегистрировал пожизненное наследуемое владение), и на нем построил жилье, уже оформленное в собственность.
Бесплатно приватизировать землю вправе все граждане РФ, но только 1 раз в жизни. Во всех остальных случаях земля может быть только выкуплена у муниципалитета по ее кадастровой стоимости, вычисляемой по ставке земельного налога для данной категории землепользования.
Отказ в приватизации можно получить только тогда, когда:
- Участок зарезервирован для госнужд или изъят из обращения (парк, заповедник, заказник и т.д.) - ст. 27 ФЗ №178 от 21.12.2001 г.;
- Участок запрещен к приватизации по ст. 28 ФЗ №178;
- Земля расположена на берегу водоема, пруда или береговой полосы общего использования;
- Земля относится к территории общего пользования (автотрасса, улица, площадь и т.д.).
Отказ выдается заявителю в письменной форме, причем мотивировать его муниципалитет вправе только соответствующими положениями федерального законодательства, но не нормативными актами местного значения.
Наши юристы знают ответ на ваш вопрос
или по телефону:
Приватизация земли: пошаговая инструкция
В общем виде процесс приватизации любого земельного участка состоит из 5 ключевых этапов:
Этап 1: укомплектовать пакет документов
- Заявление, в котором содержится просьба безвозмездно предоставить конкретный участок земли в частную собственность, или проводится согласование передачи земли под приватизацию (границ пока нет, требуется произвести межевание и присвоить кадастровый номер) - ст. 39.15 ЗК РФ;
- Если участок получен бесплатно на 6 лет, то пишут заявление с просьбой прекратить это право.
- Паспорт заявителя, а если документы подает доверенное лицо - дополнительно доверенность, заверенная нотариально.
- Если заявитель состоит в законном браке, то подается документальное согласие супруга (заверенное в нотариате);
- Документ, служащий доказательством права заявителя пользоваться этой землей;
- Кадастровый паспорт и выписку из ЕГРП для этого участка, а если кадастрового номера нет - то соответствующее подтверждение его отсутствия;
- Для работников муниципальных органов, чьи должности входят в перечень, утвержденный законом субъекта РФ, подается бумага, подтверждающая факт трудоустройства.
- Если документы подает многодетная семья, то подается документ о наличии условий для выделения земли (ст. 39.5 ЗК РФ);
- Для особых категорий граждан утвержден специальный документ, для подтверждения права на приватизацию (ст. 39.5 ЗК РФ).
Поскольку в каждом случае имеет значение, какой участок приватизируется, и на каком основании, общий перечень может быть дополнен документами, список которых предоставляет регистрирующий орган.
Этап 2: подача документов
Вся подготовленная документация тщательно проверяется: не должно быть расхождений в датах, ошибок и опечаток. Подавать пакет документов следует в:
- Администрацию муниципалитета.
- Территориальное управление Росимущества.
В первом случае документы подаются на земли, находящиеся в собственности муниципалитета, а во втором - в собственности государства. Выяснить это просто: собственник указан в выписке из ЕГРП. Документы принимаются по описи, а потом в течение 30 дней проверяются. После этого можно переходить к следующему этапу, либо, при получении отказа, доукомплектовать пакет документов, устранить препятствие, либо выбрать иной участок для приватизации.
Этап 3. Постановка на кадастровый учет
Этот этап выполняется теми, кто приватизирует землю, не имеющую границ, либо приватизируемую с уточнением границ. Уточняются границы за счет заявителя, путем заключения договора подряда с кадастровым инженером. В процессе границы либо уточняются, либо вновь образуются. По завершении всей процедуры можно обращаться в Росреестр с заявлением о постановке данного участка на учет в кадастре.
Этап 4. Решение уполномоченного органа
Если границы участка известны, он поставлен соответствующим образом на кадастровый учет, у вас на руках есть кадастровый паспорт и выписка из ЕГРП, можно обращаться в муниципалитет за решением о выделении указанного участка в собственность заявителю на безвозмездной основе. Именно решение муниципалитета, оформленное в письменном виде и надлежащим образом заверенное, станет юридическим основанием для осуществления регистрации права собственности (ст. 39.15 ФЗ №178).
Этап 5. Регистрация права собственности
В Росреестр по адресу приватизируемого участка подаются документы:
- Заявление.
- Паспорт заявителя.
- Решение муниципалитета о предоставлении земли для приватизации.
- Квитанция об оплате госпошлины (350 руб.).
Если у регистрирующего органа нет претензий к предоставленной документации, то через 10 дней заявителю будет предоставлена выписка из ЕГРП, подтверждающая завершение регистрации. С этого момента владелец будет регулярно получать уведомления о необходимости оплатить земельный налог (0,3% от цены земли, определенной кадастром).
Для обладания земельным участком по праву собственности фактический владелец может воспользоваться приватизацией. Для ранее выданных государством участков действует бесплатная процедура .
Если она невозможна из-за статуса участка или иных обстоятельств, надел можно выкупить по .
Как может быть оформлена земля под частным домом в собственности?
Вступление в права на участок земли под частным домом возможно только в том случае, если на саму постройку есть соответствующее право , подтвержденное документами: свидетельством на право собственности, договором купли-продажи дома.
В противном случае законный владелец земли в любой момент могут предъявить на участок свои права, и жильцу придется съезжать.
Конечно, стоимость дома будет частично компенсирована, но сумма будет многократно ниже рыночной стоимости.
В собственность не оформляются следующие :
- объекты ФСБ;
- заповедники и парки государственного значения;
- места хранения отходов ядерной промышленности;
- выведенные или ограниченные в обороте;
- лесной, водный фонд;
- зона санитарной охраны;
- земля с постройками, причисленными к культурному наследию;
- участки земли со строениями и сооружениями военного назначения.
Земля под частным домом может быть оформлена в собственность в таких случаях:
- получение в дар;
- вступление в наследство;
- приватизация;
Переход права собственности с обязательной госрегистрацией осуществляется в таких случаях:
- смена права собственности;
- смена права пользования;
- покупка земли с использованием ;
- смена права пожизненного наследования.
С чего начать оформление?
Процесс приватизации земли под частным домом может проводиться разными :
- После выкупа участка под домом.
- Бесплатная приватизация в административном или упрощенном порядке.
- После вынесения судебного решения.
Бесплатно провести процедуру можно в таких случаях:
- надел попадает под программу и на него распространяется упрощенный порядок приватизации;
- участок выделен для или ведения подсобного хозяйства;
- на участке находится дом (дачный домик), который фактически эксплуатируется заявителем и на него имеется правоустанавливающий документ.
Кроме того, бесплатная приватизация земли под частным домом доступна льготным категориям граждан :
- семьи, признанные многодетными;
- участники и ветераны ВОВ;
- Герои РФ, СССР;
- дети-сироты и оставшиеся без попечения родителей;
- прочие социально незащищенные слои населения.
Платная приватизация дает возможность любому человеку приобрести приглянувшийся участок земли. Проводится она путем .
Подготавливаясь к приватизации, обратите внимание на нюансы процедуры:
Приватизация доступна не только россиянам , но и иностранным гражданам, имеющим вид на жительство, апатридам (лица, не имеющие гражданства вовсе), зарубежным юрлицам, если дом на участке принадлежит им по праву собственности.
Какие документы потребуются?
До начала действия Земельного кодекса процедура оформления прав собственности, выдача участков была не урегулирована. Поэтому и перечень документов неодинаков в разных ситуациях .
Но, вероятней всего, понадобятся следующие документы:
При подачи пакета документов понадобится написать заявление. В нем гражданин указывает просьбу о приватизации участка, его размеры, целевое назначение (ведение хозяйства, строительство) и расположение.
Куда обратиться для регистрации прав?
Процедуру приватизации земли под частным домом осуществляют местные органы власти, например, администрация района, территориально прикрепленные к земельному участку . Именно туда необходимо подавать полный пакет документов с заявлением.
Кроме того, придется посетить еще некоторые организации:
Также любой собственник может обратиться в юридическую компанию . За дополнительную плату сотрудники такой компании проведут всю операцию самостоятельно.
Для этого необходимо составить на них доверенность, которая позволит представлять интересы собственника во многих инстанциях.
Пошаговая инструкция для оформления земли в собственность
Получить отказ в приватизации можно по следующим причинам:
- на участок земли имеется план госстроительства;
- земля в ближайшее время будет ;
- приватизация и вовсе запрещена.
В случае отказа есть два варианта: или обжаловать решение в суде. Последний вариант предполагает дополнительные расходы времени и средств, прибегать к нему стоит, только если отказ в приватизации действительно неправомерен.
Если от уполномоченных органов вы получили отказ в приватизации, можно подать исковое заявление .
Кроме того, в судебном порядке проводится приватизации, если получен отказ в бесплатной процедуре с предложением выкупить надел или составить арендный договор.
Обратиться можно в арбитражный суд. Сделать это надо в трехмесячный срок с момента получения письменного отказа местных органов власти в приватизации.
Процедура платной приватизации (выкуп по кадастру) выглядит так:
Отказ должен быть в письменном виде и может быть обжалован в суде.
Срок действия некоторых справок не безграничен. Поэтому придется потратить много времени для того, чтобы уложиться в период их действия.
Если собственник не обладает этим временем, имеет смысл обратиться в юридическую фирму за помощью.
Проведя приватизацию земли, собственник становится ее законным владельцем и может сдавать в аренду, продавать, завещать, дарить или менять. Но тут возникают и определенные неудобства: обязанность платить налог на землю, деятельность по сохранности и надлежащему благоустройству надела.
Видео: Оформление в собственность дома с землей
В видеосюжете юрист отвечает на вопрос телезрителей о процедуре приватизации дома с земельным участком.
Объясняется, каким образом можно оформить такую недвижимость в собственность, куда нужно для этого обратиться и какие документы для этого потребуются.