Организационные причины травматизма.

Халатность, несоблюдение техники безопасности, допуск к работам не по специальности, отсутствие контроля и надзора во время работы.

1. Нарушение технологического процесса.

• 2. Неправильная организация труда (нерациональный режим работы) .
• 3. Неправильная планировка оборудования и организация рабочих мест.
• 4. Использование несоответствующих оборудования, приспособлений, инструмента.
• 5. Отсутствие руководства и надзора за производством работ, привлечение к работам не по специальности, применение опасных способов работ, несогласованность действий работающих, недостаточная осведомленность рабочих о безопасных приемах труда.
• 6. Отсутствие или неудовлетворительное качество индивидуальных защитных средств.

Санитарно-гигиенические причины несчастных случаев

Несчастным случаем на производстве называется случай воздействия на рабочего опасного производственного фактора при выполнении им трудовых обязанностей или заданий руководителя работ. Острые отравления, тепловые удары, обморожения рассматриваются и учитываются как несчастные случаи. Санитарно-гигиенические причины несчастных случаев: высокая запыленность, шум, вибрация, недостаточная освещенность и т.д

• 1. Ненормальные метеорологические условия (температура, влажность, скорость движения воздуха, тепловые излучения).
• 2. Нерациональное освещение.
• 3. Загрязненность воздушной среды: наличие вредных паров, газов и пыли.
• 4. Шум и вибрация.
• 5. Вредные излучения (электромагнитные, ультрафиолетовые, радиоактивные).
• 6. Стесненность производственных помещений.
• 7. Нарушение правил личной гигиены и антисанитарное состояние производственных и бытовых помещений.
• 8. Отсутствие или неудовлетворительный медицинский надзор.

Несчастный случай -- травма или острое профессиональное заболевание, которое может явиться результатом не одной, а нескольких причин. Причины эти выявляются при расследовании и вскрываются при анализе травматизма. Существуют статистические и технические методы изучения травматизма

Несчастным случаем на производстве называют непредвиденные обстоятельства или происшествия, при которых можно нанести вред здоровью, что впоследствии может повлечь смерть.

Классификатор по степени тяжести на 2018 год

Классификатором несчастных случаев в процессе производственной деятельности на 2018 год определены следующие несчастные случаи в зависимости от степени тяжести:

1. Легкие.
2. Тяжелые.

Признаки, которые квалифицируют тяжесть повреждения здоровья сотрудника при несчастном случае (далее – НС), определяются характером приобретенных повреждений и последствиями полученной травмы .

Тяжелые НС в процессе производства:

1. Повреждения жизни и здоровья (шок, кома, большая кровопотеря, отсутствие жизненно важных органов).
2. Повреждения, которые выявляют врачи первого пункта здравоохранения (ранения, переломы, ушибы, вывихи, термические ожоги, радиационные излучения, потеря плода у беременных).
3. Повреждения, которые не могут угрожать жизни, но непосредственно являются тяжелыми (отсутствие слуха, зрения, речи, увечье лица, психические нарушения, потеря репродуктивной функции).

Технический характер происшествий

Довольно часто именно по техническим причинам производственного процесса работник может получить тяжелые повреждения. Техническими причинами считают :

1. В процессе производственной деятельности используются технологии, машины и механизмы, которые выведены из строя или имеют неисправности.
2. Используется устаревшая технология проведения трудовой деятельности.
3. Производится нарушение установленного технологического процесса.
4. Эксплуатируются здания и сооружения, которые небезопасны для трудовой деятельности сотрудников.

Именно руководитель предприятия несет ответственность за жизнь и здоровье сотрудников, а также в определенной степени обязан устранить определенные неполадки технологий.

Недостаточная организация производственного процесса

Одним из главных нарушений, которое относится к недостаточной организации трудового процесса, является отсутствие на предприятии ответственного лица за охрану труда и жизнедеятельности сотрудников .

Штатное расписание предприятий предусматривает наличие ставки инженера по охране трудовой деятельности. В случае небольшой численности работников в организации, приказом по предприятию назначается лицо, на которого возлагаются данные обязанности.

В обязательном порядке ответственный за охрану труда разрабатывает инструкции для каждой из профессий и проводит все виды необходимых инструктажей, а затем утверждает инструкции руководителем предприятия.

В обязанности ответственного лица входит контроль за:

1. Работой сотрудников и наличием индивидуальных средств защиты при производственном процессе.
2. Соблюдением правил передвижения.
3. Выполнением правил трудовой дисциплины и распорядка.

Нарушение санитарно-гигиенических норм

На основании классификатора НС предусматриваются различные воздействия атмосферных явлений на сотрудника, выполняющего трудовую деятельность, что относится к санитарно-гигиеническим нормам:

1. Метеорологические предпосылки (температура воздуха, влажность, движение и скорость воздуха).
2. Освещение (избыток, переизбыток).
3. Загрязненность воздуха (пыль).
4. Ядовитые пары и газы.
5. Шум, вибрация, излучение.
6. Антисанитария помещений, где непосредственно происходит трудовой процесс.
7. Отсутствие либо плохое проведение медицинского досмотра.

Данные условия могут повлечь за собой вероятность получения травмы на производстве (легкой тяжести, средней и тяжелой).

Личные причины

Личностными или психофизиологическими причинами травм на производстве являются физическое и нервное перенапряжение организма работника, которые приводят к ошибкам и необдуманным действиям в процессе трудовой деятельности. Ошибочные действия появляются на фоне переутомления (умственного, физического, стрессовой ситуации).

Непосредственно к травме приводит несоответствие состояния организма необходимой выполняемой работе.

Профилактика несчастных случаев

Профилактика НС на производстве проводится руководителем и непосредственно ответственным лицом за охрану труда. Действия, которые необходимо выполнить для предотвращения травматизма:

1. Определить и зафиксировать перечень рабочих мест, которые считаются опасными.
2. Необходимо обеспечить опасные зоны предупредительными знаками, ограждением и сигнальными приборами.
3. Разработать и утвердить положение о порядке выдачи и проведения наряда-допуска для опасных работ.
4. При необходимости приобрести и обеспечить трудовой коллектив средствами защиты.
5. Вести обязательный учет медицинского освидетельствования сотрудников при поступлении на работу и в течение трудовой деятельности.
6. Произвести обучение персонала и организовать проверку знаний по охране труда.
7. Обязательное проведение инструктажей и контроль за их выполнением.

Действия и ответственность работодателя

Порядок действий работодателя при НС на производстве:

• оказание первой медицинской помощи;
• ликвидация сложившейся внештатной ситуации;
• поставить в известность вышестоящие инстанции (в течение 1 суток);
• если НС привел к гибели работника, то ставятся в известность близкие родственники;
• в обязательном порядке запросить освидетельствование о травме в медицинском учреждении;
• создать соответствующую комиссию и провести расследование, на основании чего далее составляется акт;
• провести меры по предотвращению травматизма, о проведенных результатах проинформировать соответствующие службы.

При несоблюдении правил по охране труда в первую очередь ответственность несет работодатель. Именно поэтому, в зависимости от степени тяжести происшествия и личных характеристик руководителя, зависит размер штрафа и вид ответственности, которая возлагается на работодателя.

При получении работниками тяжелых травм руководитель понесет уголовную ответственность . За скрытие НС на производстве руководитель понесет административный штраф (50000-100000 руб.) .

Для того чтобы провести расследование НС на производстве, приказом по предприятию создается специальная комиссия . В состав комиссии входит три человека, где председателем является руководитель или его заместитель.

В случае тяжелого происшествия в комиссию дополнительно включаются 2 человека . Такую комиссию возглавляет председатель Инспекции труда (ИТ) , в обязательном порядке должны присутствовать представители органов власти, профсоюза, родственников пострадавшего.

Порядок проведения расследования и сроки

В течение расследования если выясняется, что НС произошел не на производстве, то составляют обычный акт и течение трех дней направляют его в соответствующую службу.

Если же происшествие случилось непосредственно на производстве, то комиссия определяет причины, виновных и степень виновности пострадавшего . Результаты фиксируют в специальном акте (форма 1). Данный акт составляется в трех экземплярах.

Копии и подлинник акта направляют в соцстрах, пострадавшему и организации, на которой произошел НС. При тяжелых последствиях копии акта направляются во все оповещенные инстанции.

Расследование тяжелого НС проводится в течение 3-15 дней . Если руководство предприятия не было оповещено вовремя, то расследование проводится в течение 30 дней с момента подачи заявления потерпевшим.

Оказание первой помощи

1. Следует освободить потерпевшего от опасности.
2. Определить состояние пострадавшего, вынести на свежий воздух либо освободить от спецодежды.
3. Наглядно определить места повреждения и оголить их.
4. При необходимости восстановить дыхание.
5. Поддержать жизненные функции до приезда медицинской помощи.
6. Вызвать скорую помощь и подготовить пострадавшего работника к транспортировке.

Как происходит расследование несчастных случаев на производстве, можно узнать из данного семинара.

Основные виды производственных травм и причины несчастных случаев на производстве изложены в Приложении к форме N 7 – травматизм «Сведения о распределении числа пострадавших при несчастных случаях на производстве по основным видам происшествий и причинам несчастных случаев», утвержденном приказом Росстата от 19.06.2013 N 216.

К основным видам происшествий, приведших к несчастному случаю на производстве, следует относить:

• дорожно-транспортное происшествие (ДТП);
• падение с высоты;
• падение, обрушения, обвалы предметов, материалов, земли;
• воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся пред­метов и деталей;
• поражение электрическим током;
• воздействие экстремальных температур;
• воздействие вредных веществ;
• воздействие ионизирующих излучений;
• физические перегрузки;
• повреждения в результате контакта с животными, насекомыми и пресмыкающимися;
• утопление;
• убийство;
• повреждение при стихийных бедствиях и пр.

Основные причины несчастных случаев на производстве

Возможность возникновения конкретной производственной травмы (несчастного случая на производстве) зависит от характера рабочего места, характера труда, характера работника и сочетания целого ряда других конкретных условий труда. Общепринятой классификации причин производственного травматизма в настоящее время нет.

Основными причинами производственного травматизма можно назвать следующие:

• конструктивные недостатки, несовершенство, недостаточная надежность машин, механизмов, оборудования;
• эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования;
• несовершенство технологического процесса;
• нарушение технологического процесса;
• нарушение требований безопасности при эксплуатации транс­портных средств;
• нарушение правил дорожного движения;
• неудовлетворительная организация производства работ;
• неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест;
• неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территорий;
• недостатки в обучении безопасным приемам труда;
• неприменение средств индивидуальной защиты;
• неприменение средств коллективной защиты;
• нарушение трудовой и производственной дисциплины;
• использование рабочего не по специальности и пр.

Все перечисленные выше причины производственного травматизма можно разделить на три типа:

1. Технические;
2. Организационные;
3. Личностные (психофизиологические).

1. Технические причины производственного травматизма

Технические причины производственного травматизма можно охарактеризовать как причины, зависящие от «несовершенства» технологических процессов, конструктивных недостатков и технического состояния оборудования, зданий и сооружений, инструмента и средств коллективной и индивидуальной защиты, недостаточной механизации тяжелых работ, в том числе несовершенство ограждений, предохранительных устройств, средств сигнализации и блокировок, наличие прочностных дефектов материалов и износа конструкций; неизвестные ранее опасные свойства используемых веществ и пр. Эти причины еще называют конструкторскими или инженерными.

К ним тесно примыкают, образуя своеобразную подгруппу, нарушения санитарно-гигиенических норм, к которым можно отнести повышенное (выше ПДК) содержание в воздухе рабочих зон вредных веществ, недостаточное или нерациональное освещение, повышенные уровни шума, вибраций, неблагоприятные метеорологические условия; наличие различных излучений выше допустимых значений и пр.

2. Организационные причины производственного травматизма

Организационные причины производственного травматизма целиком зависят от уровня организации труда на рабочем месте и на предприятии в целом. К ним относятся: недостатки в содержании территории, проездов, проходов; нарушение правил эксплуатации оборудования, транспортных средств, инструмента; недостатки в организации рабочих мест; нарушение технологического регламента; нарушение правил и норм транспортировки, складирования и хранения материалов и изделий; нарушение норм и правил планово-предупредительного ремонта оборудования, транспортных средств и инструмента; недостатки в обучении рабочих безопасным методам труда; недостатки в организации групповых работ; слабый технический надзор за опасными работами; использование машин, механизмов и инструмента не по назначению; отсутствие или несовершенство ограждений мест работы; отсутствие, неисправность или неприменение средств индивидуальной защиты и пр.

3. Личностные (психофизиологические) причины производственного травматизма

К личностным (психофизиологическим) причинам производственного травматизма условно можно отнести физические и нервно-психические перегрузки работника, приводящие к его ошибочным действиям. Человек может совершать ошибочные действия из-за утомления, вызванного большими физическими (статическими и динамическими) перегрузками, умственным перенапряжением, перенапряжением анализаторов (зрительного, слухового, тактильного), монотонностью труда, стрессовыми ситуациями, болезненным состоянием.

К травме может привести несоответствие анатомо-физиологических и психических особенностей организма человека характеру выполняемой работы. Заметим, что во многих технических системах, в конструкциях машин, приборов и систем управления еще недостаточно учитываются физиологические, психофизиологические, психологические и антропометрические особенности и возможности человека.

Практически все несчастные случаи вызываются множественными причинами и случайным совпадением событий, но в первую очередь допущенными нарушениями требований охраны труда.

В современном сложном и опасном для человека производстве сочетание безопасных по отдельности факторов вместе может в определенных условиях привести к возникновению опасности, а связующим звеном такого сочетания являются, как правило, работники, поведение которых меняется в зависимости от ситуации и условий труда.

Важно различать факторы:

• связанные с так называемым «человеческим фактором» (действиями непосредственного исполнителя);
• организацией работ (действиями совокупного исполнителя – работников работодателя);
• техническими проблемами (неустойчивым технологическим процессом, экстремальными изменениями рабочей среды, отказами и дефектами оборудования).

Но в любом случае основным виновником происшествия оказывается человек, поскольку именно он чего-то не сделал или сделал не то или не так. Строго говоря, чисто технических причин несчастного случая просто не существует, ибо они лишь промежуточные этапы между неправильными действиями и их последствиями. Вместе с тем, формальное разделение причин на технические, организационные и личностные позволяет выявить причины происшедшего несчастного случая и принять необходимые меры по исправлению ситуации.

Анализ показывает, что в последние годы все чаще на первый план выходят проблемы психологического и физиологического напряжения работника, оттесняя совершенствование традиционных условий труда, связанных с физическими факторами окружающей среды (температура, влажность, свет, шум, вибрация и загрязненная атмосфера). Это вызвано относительным снижением физических нагрузок одновременно с ростом психологических и физиологических нагрузок на человека, результатом чего может является хроническая усталость, умственное перенапряжение, обострение отношений с другими работниками и с руководителями. При этом физиологическое и психологическое утомление сопровождается ухудшением качества работы, болезнями, потерей концентрации внимания и координации движений, утратой осторожности и осмотрительности. Все это существенно повышает риск травмирования в одних и тех же физических условиях рабочего места.

Кроме того, нельзя забывать, что безопасный труд предполагает физическую и психологическую готовность работников работать по правилам и выполнять свои функции в соответствии с требованиями охраны труда, располагая достаточным уровнем профессиональной грамотности и осознанной мотивации.

Кроме того, необходимо различать «технические» ошибки типа случайных промахов или неумышленных действий, которые чаще всего встречаются в неоднократно повторяющихся (привычных, стандартных) производственных ситуациях и случайно возникают (например, из-за потери внимания) при многократно отработанных или автоматических по природе действиях, от «интеллектуальных» ошибок типа неправильных действий, которые чаще всего встречаются в нестандартных (непривычных, неординарных) ситуациях, например, при ремонтных или наладочных работах.

«Интеллектуальные» ошибки связаны, в основном, с недостаточными знаниями работника, когда он неправильно оценивает (с позиции безопасности) производственную ситуацию либо неправильно для данной ситуации применяет известное ему правило безопасности либо плохо знает или совсем не знает необходимые для обеспечения реальной безопасности правила. Более того, нередко оказывается, что действующие правила (инструкции) не предусматривали вдруг сложившуюся опасную ситуацию.

Причины несчастных случаев на производстве.

Несчастные случаи на производстве могут происходить не только по организационным и техническим причинам, но и по неосторожности работающих. Причинами несчастных случаев являются применение неправильных, запрещенных приемов работы, противоречащих требованиям техники безопасности, хотя пострадавший знал о запрещении и возможных последствиях; неправильное хранение заготовок, деталей (изделий), инструмента, приспособлений и т. п. на рабочем месте, хотя пострадавший знал о порядке хранения и возможных последствиях от его нарушения; невнимательность и неосторожность рабочего, последствием которых может быть случайное включение станка (машины, приборов), неосторожное касание острых кромок предметов, нагретых тел, агрессивных жидкостей и т. п.; падение рабочего на ровном месте, при движении по лестничному маршу в быстром темпе или вдали от перил; работа на станках (машинах, оборудовании или с приборами, инструментом и т. п.) без разрешения мастера, бригадира или другого руководителя работ; неиспользование рабочим спецодежды и средств защиты (оградительных, предохранительных и т. п.).

На различных предприятиях причины несчастных случаев неодинаковы ввиду разных условий труда, поэтому разработать их общую классификацию для всех производств не представляется возможным. Однако ориентировочно причины несчастных случаев можно подразделить на три группы.

1. Технические причины : конструктивные недостатки машин, станков, механизмов, транспортных систем; техническое несовершенство и конструктивные недостатки оборудования; несовершенство технологического процесса; неисправность или отсутствие средств безопасности (ограждений, предохранительных устройств и др.).

2. Организационные причины : нарушение технологического процесса; неправильная организация труда, рабочего места; неправильная планировка оборудования; использование несоответствующего оборудования, приспособлений, инструмента; отсутствие или неудовлетворительное качество индивидуальных защитных средств; отсутствие руководства и надзора за работой со стороны инженерно-технического персонала; привлечение к работе лиц, не имеющих соответствующих навыков, и неспециалистов; применение опасных приемов работы; недостаточная обученность рабочих безопасным приемам труда; нарушение и несоблюдение требований охраны труда.

3. Санитарно-гигиенические причины : ненормальные метеорологические условия (температура, влажность, скорость движения воздуха, тепловые излучения); нерациональное освещение; загрязненность воздушной среды (наличие вредных паров, газов, пыли); шум и вибрация; вредные излучения (радиоактивные, электромагнитные и др.); нарушение правил личной гигиены и антисанитарное состояние производственных и бытовых помещений; отсутствие или неудовлетворительный медицинский надзор.

Несчастные случаи - события, в результате которых пострадавший получает увечье или другое повреждение при выполнении работы (и не только). Федеральная служба по труду и занятости своим приказом № 21 от 21 февраля 2005 года утвердила классификацию причин и видов производственных травм. Каждый несчастный случай имеет свою причину и вид. В соответствии с существующим классификатором ему присваивают код - от 01 до 15. Также с его помощью определяется и вид происшествия на производстве с соответствующим кодом.

Как и для чего используется?

Если на предприятии имеет место несчастный случай, то руководитель должен составить соответствующий акт по форме Н-1 в двух экземплярах. Один из них отдается пострадавшему, другой получает сама компания. Для его составления необходимо проведение расследования специальной комиссией, составление протокола осмотра места, где пострадавший получил травму, врачебного заключения о тяжести травмы пострадавшего и так далее.

При заполнении акта по форме Н-1 требуется указать «Вид происшествия» (пункт 8.1) и «Причины» (пункт 9). Порядок заполнения акта имеет специальное приложение - Классификатор, в котором как раз установлены виды и причины возникновения несчастных случаев. Именно им руководствуются при составлении акта по форме Н-1. Причин несчастных случаев много. Основные категории указаны в таблице 1.

Таблица 1 - Классификатор причин несчастных случаев на производстве

Полный классификатор можно скачать по этой ссылке . При составлении акта о несчастном случае на производстве его сначала необходимо классифицировать, так как не каждый синяк может расцениваться как производственная травма. В отчетном документе можно указать не только основную причину происшествия, но и сопутствующую. Например, основной может быть некачественная организация условий труда - 08, а сопутствующей - нарушение сотрудником правил выполнения работ, то есть 13.

Виды происшествий

Что касается видов происшествий, то они также определены Федеральной службой по труду и занятости. При заполнении отчетной документации целесообразно вначале указывать основной вид происшествия, а в скобках прописывать дополнение к нему. Например, основным будет транспортное происшествие, то есть 01 (в соответствии с таблицей 2), а в качестве дополнительной информации нужно будет указать код 014 - во время пешеходного передвижения к месту работы.

Таблица 2 - Виды происшествий, приведших к несчастным случаям на производстве