18 февраля 2017 года президент Российской Федерации Владимир Путин подписал Указ «О признании в Российской Федерации документов и регистрационных знаков транспортных средств, выданных гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины».

Что изменилось для жителей Донецкой и Луганской республик?

1.Верно ли, что жителям ЛДНР не нужно оформлять патент на работу, лечиться в России бесплатно и на них теперь не распространяется правило 90/180?

Нет, это не так. Указ гласит, что паспорта, выданные в ЛДНР, следует признавать действительными - наравне с остальными паспортами: таджикскими, украинскими, французкими и т.д.. Жители республик остаются иностранцами: получают миграционные карты при въезде в РФ, если хотят работать - должны оформить патент, а полис ОМС для бесплатного лечения смогут сделать после получения РВП или вида на жительство - короче говоря, их положение ничем не отличается от положения других иностранных граждан.

2.В чем смысл указа и какие плюсы для жителей ДНР и ЛНР он несет?

Пару недель назад пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков в своем заявлении о непризнании ДНР и ЛНР обмолвился, что "у таких лиц приходят в негодность действующие украинские паспорта, и у них нет возможности получить какие-либо иные документы". Это и послужило причиной указа: толпы нелегалов с просроченными паспортами для России перспектива никудышняя.

Справедливости ради заметим, что некоторые регионы уже довольно давно начали принимать паспорта, выданные в Донецкой и Луганской народных республиках, цитируя того же Пескова:

"Это не официальное признание паспортов, речь идет об отдельных решениях, которые могли приниматься муниципальными, местными органами власти, а также различными компаниями, исходя исключительно из гуманитарных соображений, руководствуясь необходимостью действительно гуманитарной помощи этим людям, которые проживают в районах Донбасса",

Указ позволит прекратить расхождения по регионам, ведь часто бывало так, что человек, уставший от войны, и наслушавшийся советов своих друзей и знакомых о том, что по "донецкому паспорту нам все оформили без проблем, давай тоже", приезжая в другой город России, сталкивался с негативом чиновников и отказом в оформлении по "вашей бумажке" - не понимал, как же так? Ведь в соседнем регионе прекрасно приняли документы...

С непорядком нужно бороться, Указ привел всё к общему знаменателю, и это замечательно.

Еще одним плюсом можно назвать тот факт, что жителям Донецкой и Луганской республик не придется тратить деньги на перевод документов: там и так всё написано на русском языке. Копейка рубль бережет! К разочарованию многих, в Указе не идет речь о признании самих республик - они по прежнему обозначены как "отдельные районы Донецкой и Луганской областей Украины".

Нестабильная обстановка и военные события на юго-востоке Украины подтолкнули жителей непризнанных республик к массовому переезду в Россию. Обеспечение собственных нужд мигрантов требует трудоустройства. Работа в Москве для граждан ЛНР и ДНР, как и других иностранцев, предполагает оформление патента. Кроме того, пересечение границы должно сопровождаться заполнением миграционной карты и постановкой на учет в УФМС.

Как устроиться на работу в РФ

Работа в России для жителей ДНР и ЛНР без разрешения на пребывание или вовсе без документов возможна, но только после оформления патента. Трудоустройство на территории РФ не представляет никаких сложностей, если мигрант побеспокоится о получении российского гражданства.

Также нужно пройти медкомиссию, сделать несколько цветных фотографий и нотариально заверить бумаги.

Востребованные профессии

До начала войны Донецкая область находилась на лидирующих позициях по количеству трудоустроенных людей. Среди самых популярных отраслей можно было выделить: промышленность, образование, торговлю и транспорт. Боевые действия значительно сократили экономику и породили массовую безработицу.

Аналитики центров занятости считают, что наиболее востребованные вакансии в Москве для граждан ДНР– это трудовые профессии. Популярны рабочие места временного характера. Например, в рамках программы, направленной на восстановление частных жилых строений, в 2017 году были трудоустроены более 400 квалифицированных специалистов.

В кадровые организации периодически подаются заявки о поиске: каменщиков, операторов котельных, парикмахеров, машинистов, контролеров печных хозяйств, водителей трамвая, швей и других профессий. Обстановка с трудоустройством в ДНР и ЛНР является очень сложной. Работа периодически возникает, но платят за нее ничтожно мало, поэтому многие решаются ехать для трудоустройства в Россию.

Работа вахтовым методом

Жители ЛНР и ДНР часто отзываются на вахтовую работу, ведь за довольно короткое время организации обещают заплатить хорошие деньги. Трудоустроиться в России могут даже те мигранты, которые собираются в ближайшее время вернуться на родину.

Вахта – оптимальный вариант для них, так как позволяет соблюсти правило 90/180, означающее, что пребывание иностранца, не обременившего себя оформлением визы, ограничено 90 днями в течение 180 суток.

К принятию решения о работе для граждан ДНР вахтовым методом на севере нужно подходить с особой внимательностью, ведь содержание объявления далеко не всегда совпадает с реальностью. Приехавших на заработки людей часто ждут адский режим труда, антисанитарные условия и мизерное жалование.

Строительство

Российская строительная сфера ежедневно расширяется, а профильные фирмы открываются с завидной регулярностью. Поэтому мигранты из Донбасса часто ищут вакансии:

• плиточником;
• каменщиком;
• плотником;
• сварщиком;
• электриком;
• прорабом.

Ежемесячный доход строителей всегда являлся весьма достойным, а по сравнению с военной обстановкой, преимущества очевидны.

Торговля

Торговля в России также не стоит на месте, паутина популярных сетей гипермаркетов стремительно растет. Мигрант, прибывший из непризнанной республики, может оформиться на должность:

• продавца;
• кассира;
• администратора;
• товароведа;
• уборщика и т. д.

Единственной особенностью работы в торговой сфере является необходимость оформления медицинской книжки, что требует определенных временных и финансовых затрат.

IT-технологии

Работа в России для граждан ДНР и ЛНР доступна и в области информационных технологий:

• системный администратор;
• продавец интернет-услуг;
• программист.

Также можно устроиться консультантом в магазин, профилирующийся на торговле компьютеров и различных гаджетов.

Размеры заработных плат в стране

Российский рынок труда больше всего нуждается в специалистах IT-сферы, инженерах, маркетологах, переводчиках, представителях социальных профессий. Никогда не падал спрос на квалифицированные кадры в области образования и медицины.

Сколько же платят в России?

Приведенный выше уровень заработных плат является средним по стране. Точная сумма зависит от масштабов города, а также квалификации и опытности специалиста.

Подводя итоги

Жители ДНР и ЛНР, приехавшие в Россию на заработки, должны заполнить миграционную карту и встать в течение 7 рабочих дней на учет в УФМС. Иностранец, прибывший в порядке, не предполагающем получение визы, может официально устроиться на работу, но только после оформления соответствующего разрешения. Иностранные граждане востребованы во многих сферах: торговля, медицина, IT-технологии. Для желающих быстрее вернуться в родные места актуальна работа по вахтовому методу.

По законодательству 2018 года как принять на работу гражданина Донецка? какие документы с него нужно брать для оформления? налог ндфл какой платиться? и ПФР?

Трудоустройство и налогообложение граждан Украины, приехавших из Донецка, зависит от того получили ли они статус беженца или нет.

Прием на работу

Беженец

Если гражданин Украины признан беженцем (получил временное убежище), то для того чтобы осуществлять трудовую деятельность в РФ, ему не нужно оформлять патент (разрешение на работу). Данная льгота предоставляется беженцу (лицу, получившему временное убежище) до момента утраты (лишения) соответствующего статуса (пп. 11, 12 п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ). Работодатель может принять такое лицо на работу без оформления разрешения на привлечение и использование иностранных работников (пп. 1 п. 4.5 ст. 13 Закона N 115-ФЗ).

Беженцы осуществляют трудовую деятельность на территории Российской Федерации наравне с гражданами РФ,

В связи с этим указанные лица принимаются на работу в общем порядке, предусмотренном для оформления трудовых отношений с гражданами РФ.

Чтобы принять на работу беженца (лицо, получившее временное убежище), работодателю необходимо выполнить следующие действия.

1. Направить соискателя на предварительный медицинский осмотр, если это предусмотрено законодательством РФ.
2. Запросить у соискателя документы, обязательные для приема на работу. Их перечень установлен ст. 65 ТК РФ.

В указанный перечень включен, в частности, документ, удостоверяющий личность.

Для беженца таковым является удостоверение беженца.

1. Ознакомить соискателя с локальными нормативными актами.
2. Заключить трудовой договор.
3. Оформить приказ о приеме на работу.
4. Внести запись о приеме на работу в трудовую книжку.
5. Заполнить личную карточку принятого работника.
6. Уведомить территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ, на территории которого данный работник будет трудиться, о заключении с ним трудового договора. Это следует из абз. 1 п. 8 ст. 13 Закона N 115-ФЗ.

Нет статуса беженца

При приеме на работу иностранный гражданин, в соответствии со ст. ст. 65, 327.3 ТК РФ, должен предъявить работодателю, в частности, следующие документы:

1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (абз. 2 ч. 1 ст. 65 ТК РФ);

2) трудовую книжку, за исключением отдельных случаев (абз. 3 ч. 1 ст. 65 ТК РФ);

3) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (абз. 4 ч. 1 ст. 65 ТК РФ), за исключением некоторых случаев;

4) документы воинского учета

5) документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний

6) справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.

7) договор (полис) добровольного медицинского страхования, действующий на территории РФ

Предъявлять данный документ не требуется, если работодатель заключил с медицинской организацией договор о предоставлении работнику-иностранцу платных медуслуг

8) патент. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин, прибывший в Россию в порядке, не требующем получения визы, и достигший возраста 18 лет, имеет право осуществлять трудовую деятельность в РФ при наличии патента. Такой вывод следует из совокупности положений абз. 17 п. 1 ст. 2, абз. 1 п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ.

Иностранец обращается за получением патента в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции лично или через уполномоченную субъектом РФ организацию, указанную в абз. 1 п. 9 ст. 13 Закона N 115-ФЗ (абз. 1 п. 2 ст. 13.3 названного Закона).

В этом случае Вы также должны уведомить территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте РФ, на территории которого данный работник будет трудиться, о заключении с ним трудового договора. Это следует из абз. 1 п. 8 ст. 13 Закона N 115-ФЗ.

Налогообложение

НДФЛ

Налогообложение доходов физлиц, выехавших из Донецкой и Луганской областей Украины, зависит прежде всего от времени их пребывания в РФ. В то же время если указанные граждане получили в РФ статус беженцев, то доходы от осуществления трудовой деятельности независимо от пребывания в РФ облагаются по ставке 13% (Письма Минфина России от 03.04.2015 N 03-04-05/18625, от 11.03.2015 N 03-04-05/12859 и от 29.01.2015 N 03-04-05/3267).

Т.е. зарплата иностранца, включая гражданина Украины, облагается НДФЛ по ставке 13%, если он относится к любой из следующих категорий (п. 3 ст. 224 НК РФ):

• — высококвалифицированный специалист (Письмо Минфина от 11.07.2016 N 03-04-06/40397);
• — беженец;
• — лицо, получившее временное убежище в РФ;
• — работник на патенте.

Зарплата иностранного работника, который не относится ни к одной из вышеперечисленных категорий, облагается НДФЛ по ставке (п. п. 1, 3 ст. 224 НК РФ):

• — 30% — если он нерезидент;
• — 13% — если налоговый резидент РФ.

Если гражданин утрачивает статус беженца, но при этом не является налоговым резидентом РФ, то его доходы подлежат налогообложению по ставке 30% (Письмо ФНС России от 06.03.2015 N БС-4-11/3628@).

Страховые взносы

Временно пребывающим иностранным работникам взносы (пп. 15 п. 1 ст. 422, ст. 426 НК РФ, п. 1 ст. 7 Закона N 167-ФЗ, п. 1 ст. 20.1 Закона N 125-ФЗ, ч. 1 ст. 2 Закона N 255-ФЗ):

• — на ОПС и травматизм начисляйте так же, как и россиянам;
• — на ВНиМ — по тарифу 1,8%, а если вы на УСН применяете пониженные тарифы — 0%;
• — на ОМС — не начисляйте.

Возможной работой в России для граждан ДНР, как и ЛНР, интересуются многие граждане непризнанных республик.

Условия жизни в Донецке в 2019 году легкими никак не назовешь. почти нет, а на тех рабочих местах, что сохранились, зарплаты столь ничтожны, что выжить на них не представляется возможным. Именно поэтому многие жители ДНР приезжают в Россию, чтобы заработать и тем самым помочь родным и близким выжить в столь тяжелое время. К счастью для них, РФ не испытывает дефицита в наличии свободных рабочих мест. Но это не значит, что нужно собирать последние деньги, покупать билет и немедленно ехать в Россию.

Жителям ДНР для устройства на работу в России потребуется:

1. Для начала — все хорошо обдумать. Определиться, где и на что человек будет жить до первых реальных денег.
2. Помнить, что как бы РФ ни поддерживала ДНР, для властей они остаются гражданами иностранного государства. Для получения права на работу в России им, так же как любым иностранным гражданам, необходимо выполнения ряда обязательных требований.

Гражданин другой страны обязан заполнить при . Ее должен бесплатно выдать персонал транспорта, на котором он будет пересекать границу (поезд, самолет и т. д.).

По прибытии, в течение рабочей недели, гражданин иностранного государства обязан .

Важно! В начале июля 2018 года вступил в силу новый закон, регулирующий миграционный учёт граждан других государств на территории РФ. Теперь работодатель не вправе оформлять иностранцу, нанятому на работу, регистрацию по месту трудоустройства. Также поправки внесены и в перечень тех, кто именуется «принимающая сторона». Узнать подробнее об этом .

Так как пребывание гражданина Донецкой Народной Республики не требует , то в течение 3 месяцев гражданин Донецка должен предоставить в отдел МВД справки об отсутствии наркотической зависимости и опасных для жизни окружающих инфекций, ВИЧ.

Для устройства на работу жителю иностранного государства необходимо иметь . С 2015 года без этого документа и трудоустройство на территории России невозможна. Каких-то особых льгот для получения патента для граждан ДНР не предусмотрено, но приобрести трудовой патент на общих условиях нетрудно.

Как получить патент? Это возможно сделать в любом отделе ГУВМ, предоставив пакет необходимых документов, в числе которых:

• заявление установленного образца;

Скачать бланк заявления по форме № 26.5-1 на получение патента можете на нашем сайте .

Образец заполнения заявления смотрите .

• ксерокопия или оригинал карты мигранта с указанием цели приезда (работа);

Образец заполненной миграционной карты РФ

• отметка о прибытии в Россию;
• квитанция об оплате налога;
• 2 фотографии размером 3х4 см.

Поначалу срок действия трудового патента составляет от 1 месяца до 1 года. По истечении данного периода патент на работу необходимо продлить, предоставив в отдел ГУВМ вышеперечисленный перечень документов. После получения патента устроиться на работу будет довольно легко, достаточно лишь заключить трудовой договор с работодателем.

Основные причины отказа в выдаче патента в России

Гражданство

Так выглядит справка об отсутствии судимости

• документ о заключении, расторжении брака (оригинал и копия);
• свидетельство (-ства) о рождении детей при их наличии (ксерокопия и оригинал);
• документы на движимое, недвижимое имущество, если таковое имеется в собственности;
• документы об образовании (ксерокопии и оригинал);
• сертификат об отсутствии опасных инфекционных заболеваний;

Бланк сертификата об отсутствии ВИЧ-инфекции

• фотографии установленного формата;

Скачать бланк заявления для получения гражданства России можете на нашем сайте .

Образец заполнения заявления .

Чем больше информации предоставит о себе гражданин, обязательно доказав свою платежеспособность, тем быстрее пройдет процедура оформления гражданства.

Важно помнить, что, только оформив все документы, вы сможете работать в России на законных основаниях. В противном случае вы будите нелегалом, нарушающим закон Российской Федерации, и даже рискуете стать жертвой мошенников.

Популярные вакансии

Какие вакансии наиболее популярны на рынке труда?

1. . Набирают сотрудников разных специальностей и совсем без опыта.
2. Работа в строительной сфере.
3. Работа в торговле.
4. Специалисты в сфере компьютерной деятельности (особенно в Московской области).

Необходимо обратить внимание на объявления с предложениями работать вахтовым методом. Не всегда то, что работодатель обещает в тексте объявления, является правдой. Зачастую приехавшие на заработки люди сталкиваются с адскими условиями труда, с проживанием в антисанитарных условиях с такими же мечтателями о лучшей жизни, делящими жилплощадь с тараканами и клопами и с мизерной зарплатой, полученной по окончании вахты. Очень часто у таких работодателей на предприятиях существует целая система штрафов, о которой вы узнаете только в день получения зарплаты.

Цель недобросовестных нанимателей — дешевая или вовсе бесплатная рабочая сила. Поэтому, прежде чем уезжать на работу, откликнувшись на объявление в интернете и получив приглашение, постарайтесь узнать как можно больше о нанимателе.

Воспользуйтесь интернетом для сбора информации, посетите форумы, посвященные этой тематике. Не стесняйтесь задавать вопросы, прочитайте отзывы тех, кто отработал на данном предприятии одну или несколько вахт. Будьте внимательны при подписании каких-либо бумаг, не отдавайте никому свой паспорт, имейте при себе средства для того, чтобы в случае неблагоприятного исхода вам было на что вернуться домой.

Выполнив эти несложные правила, вы обезопасите себя от мошенников и снизите риск быть обманутым. Это касается каждого работодателя: в любой сфере среди добросовестных нанимателей есть мошенники.

Все же большинство объявлений с предложениями о работе вахтовым методом размещены добропорядочными нанимателями. Устроившись на такую работу, человек действительно может неплохо заработать.

В чем суть работы вахтовым методом?

Работник заключает с работодателем договор на определенное количество рабочих смен — обычно 30, 45, 60 или 90. В тот же день ему предоставляется койко-место в общежитии или на съемной квартире.

Внимательно изучайте требования трудового договора перед его подписанием

В договоре оговорены условия:

• является ли жилье бесплатным;
• предоставляется ли работающим бесплатное питание на объекте;
• полагается ли бесплатная униформа;
• оплачивается ли проезд от общежития (квартиры) до места работы.

Если это не бесплатно, то надо быть готовым к тому, что стоимость данных услуг впоследствии будет удержана с вашей зарплаты. На следующий день вновь прибывший сотрудник приступает к работе. Каждые одну-две недели выплачивается небольшой аванс, полный расчет получают по окончании вахты. Получив заработанные деньги, человек решает либо уволиться, либо заключить договор на следующую вахту.

Популярные сети гипер- и супермаркетов продолжают стремительно развиваться. В связи с этим им постоянно требуются работники следующих специальностей:

• продавцы;
• кассиры;
• контролеры торгового зала;
• уборщики;
• грузчики.

Однако для устройства на работу в магазин, реализующий продукты, необходимо пройти обязательное медицинское обследование.

Для этого нужно:

• приобрести личную медицинскую книжку;

Работа в России для граждан ЛНР — это вопрос, который интересует многих жителей непризнанной республики. Дело в том, что у таких людей есть определенные сложности с их юридическим статусом. Формально, пока продолжается АТО, а Минские соглашения работают только на бумаге, с точки украинского законодательства они являются гражданами Украины. С другой стороны, еще в 2014 году Верховным советом ЛНР была принята Декларация «О гражданстве», согласно которой гражданами республики объявлялись все люди, постоянно проживавшие на ее территории к моменту проведения референдума, на котором жители бывшей Луганской области проголосовали за независимость от Украины.

Гражданами считаются лица, которые постоянно проживали на этой территории и были там зарегистрированы, но на момент проведения по каким-то причинам оказались за ее пределами. Паспорт ЛНР можно получить уже с 2015 года.

Внешний вид свидетельства о предоставлении временного убежища на территории РФ

Если это и облегчило въезд, то основные проблемы все равно остались. Действительно, есть у человека паспорт ЛНР или нет, он все равно будет все документы оформлять в общем порядке, и упрощенная схема для таких граждан не предусмотрена. То есть для жителей ЛНР есть два варианта — либо искать временное убежище (оно даст определенные социальные права, но перекроет выезд за пределы территории России), и тогда можно не оформлять патент на работу. Либо можно, имея паспорт ЛНР, проходить общую процедуру, то есть оформлять патент. Это делается по месту будущей трудовой деятельности, то есть в том городе, где человек будет работать.

Искать работу гражданам ЛНР все равно придется самостоятельно, соблюдая определенную осторожность, поскольку недобросовестных работодателей везде хватает. Условия работы и оплаты труда могут существенно различаться.

Это видео может быть полезно: как найти работу в России мигранту?

Как легально получить работу?

Граждане обеих непризнанных республик в пункте пропуска через границу предъявляют документ и заполняют , бланк которой выдается там же. Независимо от того, является ли целью поездки в Россию вахта или работа по другой системе, все равно в этой карте в соответствующей графе о цели въезда нужно выбрать слово «работа».

В течение 7 рабочих дней с момента прибытия граждане обязаны встать на учет по месту пребывания в органах МВД. Как правило, всю эту бюрократическую процедуру на себя берет принимающая сторона, в том числе и юридические лица, то есть предприятие, на котором человек собирается работать.

Срок временного пребывания в РФ для граждан Украины, которыми по факту являются и жители ЛНР, составляет 180 суток. Вахта не может длиться более 180 суток (и при этом по закону нельзя работать больше 12 часов в день).

По закону, граждане Украины могут продлить этот срок в том случае, если у них есть трудовой или гражданско-правовой договор, по которому они выполняют работы или оказывают услуги. Тогда срок пребывания будет продлен на то время, пока действует договор, но не более чем на год, который отсчитывается с момента въезда этого гражданина на территорию РФ.

Обратите внимание на видео: отмена в России правила 90/180 для жителей ДНР и ЛНР.

Для выполнения этого условия нужно предоставить сам договор и дополнительные документы (их подают в течение 30 дней с момента получения разрешения на работу в России). Это должным образом оформленные медицинские справки о том, что заявитель не является наркоманом и не страдает инфекционными заболеваниями, опасными для окружающих. Отдельно оформляется сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.

Образец сертификата об отсутствии ВИЧ-инфекции

Если же гражданин ЛНР собирается и пока работу не нашел, то оформлением документов придется заниматься самостоятельно. Российская система не слишком сложна, так что особых проблем возникнуть не должно.

Смотрите в видео: список документов для оформления РВП гражданам Украины.

Как оформить патент?

До недавнего времени это нужно было делать в региональном отделении ФМС по месту пребывания и планируемого трудоустройства. Но с апреля 2017 года такие документы оформляют в территориальных отделениях МВД. Основанием является соответствующее заявление. К нему прилагается пакет документов, в который входит паспорт (точнее его копия). Как уже говорилось, достаточно действующего украинского паспорта или паспорт ЛНР, сейчас между ними нет разницы, как минимум для окончательного политического урегулирования вопроса на Востоке.

В этот пакет документов входят и , которую человек заполнял на границе, документы о регистрации по месту пребывания, цветные фотографии паспортного образца (нужны 2 штуки).

Скачать бланк миграционной карты России можете на нашем сайте .

При оформлении патента обязательным является прохождение медицинского обследования. Оно должно подтвердить отсутствие наркотической зависимости и инфекционных заболеваний, а также хорошее психическое здоровье. Но для этих справок будет мало. Комиссия должна будет подтвердить, что человек может работать в таких суровых условиях. Одновременно оформляется медицинский полис, вместе со справками он прилагается к пакету документов.