Принудительные меры уголовно правового характера. Иные меры уголовно-правового воздействия Иные меры уголовно правового характера признаки

  • План 1. Понятие и виды оснований исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера. 2. . 3. Классификация оснований исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера....
    (Уголовно-исполнительное право Российской Федерации: Лекции)
  • Действие оснований исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера
    (Уголовно-исполнительное право Российской Федерации: Лекции)
  • Иные меры уголовно-правового характера
    Нормами уголовного права предусматривается применение не только наказаний, но и иных мер уголовно-правового характера. Порядок и условия исполнения таких мер охватываются предметом уголовно-исполнительного права. Как верно отмечается в литературе, законодатель в разделе VI (Иные меры уголовно-правового...
    (Уголовно-исполнительное право Российской Федерации: Лекции)
  • Основания исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера
    План
    (Уголовно-исполнительное право Российской Федерации: Лекции)
  • Действие оснований исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера
    Наказание есть мера уголовно-правового характера, которая представляет собой государственное принуждение и назначается приговором суда (ст. 43 УК РФ). Вступление приговора в законную силу и обращение его к исполнению регламентируется ст. 390 УПК РФ (до 1 января 2013 г. эта норма действовала в старой...
    (Уголовно-исполнительное право Российской Федерации: Лекции)
  • Уголовная ответственность – это осуждение лица и совершенного им общественно опасного деяния, выраженное во вступившем в законную силу обвинительном приговоре суда, связанное с неблагоприятными последствиями для лица в виде наказания или иных мер уголовно-правового характера и судимости.

    Уголовная ответственность наступает со дня вступления вынесенного обвинительного приговора в законную силу и прекращается с погашением или снятием судимости.

    Проведенное исследование показывает, что правовое регулирование уголовно-правовых средств, призванных обеспечивать реализацию задач уголовного права, весь комплекс уголовно-правовых норм, регулирующих соответствующие вопросы, нуждается в принципиально иной регламентации. В уголовном законодательстве должна получить более четкое закрепление система разнообразных, наиболее эффективных уголовно-правовых мер, которые призваны и способны служить средствами решения задач уголовного права - система уголовно-правовых мер противодействия преступности.

    Структурно система уголовно-правовых мер противодействия преступности должна включать две группы мер. Первая из них - система мер уголовно-правового воздействия (система карательных мер) , включающая в себя уголовное наказание и различные виды освобождения от уголовной ответственности и от уголовного наказания, в том числе относящиеся к ним условное осуждение и принудительные меры воспитательного воздействия . Перечисленные меры объединяет единая карательная сущность, все они представляют собой различные формы реакции государства на совершение преступления, применяются за совершение преступлений в отношении лиц, их совершивших, назначаются в соответствии с характером и степенью общественной опасности преступления во имя уголовно- правовых целей восстановления (утверждения) социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения новых преступлений.

    Вторая группа мер - система мер безопасности в уголовном праве, или иначе - «иные меры уголовно-правового характера» (система некарательных мер), включающая медицинские и иные меры безопасности, имеющие некарательную сущность, которые применяются не за совершение преступления, а в связи с совершением запрещенного уголовным законом общественно опасного деяния к лицу, его совершившему, в целях обеспечения его безопасности для себя и для общества в целом, его излечения, ресоциализации и т.п . Кроме мер медицинского характера, к указанной группе могут быть отнесены нынешняя конфискация имущества и конфискация предметов, изъятых из гражданского оборота, орудий и средств совершения преступления, административный надзор или иное ограничение прав и свобод рецидивоопасного лица из «зоны риска» (например, ссылка, высылка), обсуждаемая ныне возможная кастрация «педофилов» и другие меры, которые появятся в будущем.



    При таком подходе под «иными мерами уголовно-правового характера» («мерами безопасности в уголовном праве») предлагается понимать совокупность различных предусмотренных уголовным законом некарательных мер, которые призваны и способны участвовать в решении задач уголовного права: охранительно-регулятивной и регулятивно-охранительной.

    Своеобразие таких мер как мер уголовно- правового характера проявляется в их специфических признаках:

    Основная их особенность - некарательная сущность, они применяются не в качестве реакции на совершение преступления (т.е. не «за то, что» лицо совершило преступление); не требуется соответствие (соразмерность) такой меры характеру и степени общественной опасности преступления; восстановление социальной справедливости (кара) не является их целью; соответственно, «иные меры» не указываются в санкциях;

    Предусматриваются они в Уголовном кодексе именно в таком качестве; основания, цели и принципы их применения регламентированы нормами УК; реализуются они в рамках специфических уголовно-правовых отношений;

    Такие меры имеют своими целями обеспечение безопасности самого лица и других лиц, предупреждение совершения правонарушений, оказание необходимой помощи в рамках реализации соответствующего уголовно-правового отношения;

    Юридическим основанием применения таких мер служит законное и обоснованное решение суда, выносимое от имени государства;



    Их применение является принудительным - независимо от желания лиц, к которым они применяются, и их законных представителей;

    Это меры, альтернативные не только наказанию, но и всем иным мерам уголовно-правового воздействия (карательным), однако при необходимости они могут применяться наряду с последними в качестве «иных мер».

    Справедливость требует оговориться, что совокупность приведенных признаков характеризует систему «иных мер уголовно-правового характера» скорее со стороны должного, чем сущего. Значение их представления в данном учебнике - способствовать становлению анализируемого важного уголовно-правового института и совершенствованию его правового регулирования.

    Понятие наказания. Отличие наказания от иных мер уголовно-правового характера

    В УК РФ есть легальное определение наказания:

    1) Мера государственного принуждения

    2) Назначаемая по приговору суда

    3) Лицу, признанному виновным в совершении преступления

    4) Заключается в лишении или ограничении прав и свобод этого лица

    Цели:1)восстановление соц справедливости; 2)исправления осужденного; 3)предупреждение совершения новых преступлений.

    Наказание должно отвечать всем принципам уголовного права:

    1) Законности – нет наказания без закона. Основание наказание – состав преступления.

    2) Равенства – то есть пенализация – установление санкций за преступления независимо от пола, расы…

    3) Вины – не допускается наказание за невиновные деяния. Наказание носит личный характер.

    4) Справедливость – наказание должно быть соразмерным характеру деяния, обстоятельствам его совершения и личности виновного. Нет двойного наказания за 1 преступление.

    5) Гуманизм наказания – рациональное экономия репрессий. Более строгое наказание (в рамках предусмотренных санкции) возможно только, если менее строгий вид не смоет достижения целей наказания.

    Признаки наказания:

    1) Наказание – мера государственного принуждения. Никакие другие органы, кроме государства (в лице судебной власти) не могут выносить наказание. Приговоры – «Именем Российской Федерации….»

    2) Наказание – принуждение. Его назначение и осуществление осуществляется вопреки воле осужденного.

    Лишение свободы – лишение свободы и арест

    Ограничение свободы – ограничение свободы и содержание в дисциплинарной воинской части.

    Ограничение прав – исполнительные работы, ограничения по военной службе.

    4) Основание назначения наказание – совершение преступление, то ест наказание является следствием преступления.

    5) Наказанию подвергается только то лицо, которое признано судом виновным в совершении преступления

    В УК предусмотрены помимо наказаний меры уголовно-правового характера. К ним относятся:

    а) Принудительные меры воспитательного воздействия

    Назначаются судом взамен наказания несовершеннолетнему лицу, виновному в совершении преступлении небольшой и средней тяжести

    Не носят карательного характера

    Адресатом этих мер – лица в возрасте от 14 до 18 лет

    Не влекут судимости

    б) Принудительные меры медицинского характера.

    Это амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра, а также принудительное лечение в психиатрическом стационаре (3 типа).

    Невменяемые не совершают преступления

    Цель – излечение или улучшение психического состояния лица, совершившего общественно опсаное деяния, а также для предупреждения совершения им нового опасного деяния.

    ПММХ определяются судом в отношении лиц, которые после совершения преступления «тронулись» а так же к ограниченно вменяемым наркоманам и алкоголикам

    Основания назначения :

    1) Совершение деяния

    2) Наличие псих. Расстройства, алкоголизма или наркомании

    3) наличие опасности для себя и других лиц

    ПММХ назначаются на неопределенный срок, который зависит от достижения цели излечения.

    Наказание следует отличать также от иных правовых санкций - административных, гражданских, дисциплинарных. Различие проходит по основаниям ответственности, содержанию и последствиям. Имеются также процессуальные отличия.

    Наказание следует отличать и от так называемых мер безопасности.

    Общим между двумя видами уголовно-правового воздействия является то, что они представляют собой официальную (правовую) реакцию государства на совершение уголовно наказумого деяния и применяются в рамках уголовно-процессуальной деятельности с соблюдением всех предусмотренных для нее конституционных гарантий.

    Формальное различие состоит в том, что основанием для применения иных мер уголовно-правового характера может служить совершение не только преступления, но и иных общественно опасных деяний (невменяемым лицом). При этом, если применение наказаний всегда является формой реализации уголовной ответственности, иные меры уголовно-правового характера могут применяться:

    как форма реализации уголовной ответственности (конфискация орудия преступления, ограничение некоторых прав);

    как форма освобождения от уголовной ответственности (например, применение воспитательных мер к несовершеннолетним);

    к лицам, не подлежащим уголовной ответственности (невменяемым);

    В отдельных случаях иные уголовные меры могут применяться к лицам, не совершившим преступления или общественно опасного деяния (например, конфискация преступно добытого имущества у третьих лиц, которым оно было передано виновным).

    Далее, у иных мер уголовно-правового характера существуют собственные цели, которые лишь частично совпадают с целями наказания. Точкой этого совпадения является превенция (как правило, частная). В отличие от наказания, иные уголовные меры не преследуют целей воздаяния (кары) за совершенное преступление или устрашения.

    Для некоторых из них целью является также устранение последствий преступной деятельности (например, для такой меры, как конфискация преступных доходов). Целью иных уголовных мер может быть также перевоспитание и социальная защита лица (это касается принудительных мер воспитательного характера, применяемых в отношении несовершеннолетних).

    • Понятие и цели наказания
      • Определение и признаки наказания. Отличие уголовного наказания от иных мер государственного принуждения
      • Цели уголовного наказания
      • Эффективность наказания
    • Общие начала назначения наказания
      • Понятие назначения наказания
      • Понятие и характеристика общих начал назначения наказания, их учёт судами при назначении наказания
      • Назначение наказания с учётом принципов назначения наказания
    • Обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание
      • Понятие, правовая природа и классификация обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание
      • Характеристика отдельных обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание
      • Проблемы учёта судами обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание
    • Определение судом меры уголовного наказания
      • Понятие меры уголовного наказания в теории уголовного права
      • Мера уголовного наказания в законе
      • Проблема судейского усмотрения при определении меры уголовного наказания
      • Формализация назначения наказания
    • Назначение наказания при наличии множественности преступлений
      • Правила назначения наказания при рецидиве преступлений
      • Правила, принципы и пределы назначения наказания по совокупности преступлений
      • Правила, принципы и пределы назначения наказания по совокупности приговоров
    • Специальные правила назначения наказания
      • Понятие и виды специальных правил назначения наказания
      • Особенности назначения наказания при особо смягчающих обстоятельствах
      • Назначение наказания в случае соблюдения условий досудебного соглашения о сотрудничестве
      • Назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено законом за данное преступление
      • Назначение наказания при вердикте присяжных заседателей о снисхождении
      • Особенности назначения наказания за неоконченное преступление
      • Особенности назначения наказания за преступление, совершённое в соучастии
      • Назначение более мягкого наказания вследствие обратной силы уголовного закона
      • Назначение наказания при особом порядке принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением
    • Особенности назначения наказаний, не связанных с лишением свободы
      • Пределы применения наказаний, не связанных с лишением свободы
      • Назначение штрафа
      • Назначение лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью
      • Назначение лишения специального, воинского или почётного звания, классного чина и государственных наград
      • Назначение обязательных работ
      • Назначение исправительных работ
      • Особенности назначения ограничения по военной службе
      • Назначение наказания в виде ограничения свободы
    • Особенности назначения наказаний, связанных с лишением свободы, и смертной казни
      • Назначение наказания в виде ареста
      • Особенности назначения наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части
      • Назначение наказания в виде лишения свободы
      • Пределы применения смертной казни и их ограничения
    • Проблемы назначения наказания несовершеннолетним
      • Система наказаний для несовершеннолетних
      • Особенности назначения наказания несовершеннолетним
      • Система принудительных мер воспитательного воздействия
    • Проблемы назначения мер уголовно-правового характера
      • Иные меры уголовно-правового характера
      • Назначение условного осуждения
      • Отсрочка отбывания наказания
      • Назначение принудительных мер медицинского характера
      • Назначение конфискации имущества

    Иные меры уголовно-правового характера

    Уголовная ответственность включает в себя предусмотренные уголовным законом меры принудительного воздействия, ограничивающие правовой статус лица, признанного виновным в совершении преступления, - меры уголовно-правового характера .

    Основной формой реализации уголовной ответственности является наказание, т.е. уголовно-правовая мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда, применяемая к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключающаяся в предусмотренных УК РФ лишении или ограничении прав и свобод этого лица.

    При осуждении лица за совершённое нм преступное деяние закон предусматривает возможность применения мер уголовно- правового характера, отличных от наказания, но также предполагающих лишение осуждённого тех или иных прав: например, условного осуждения, отсрочки отбывания наказания. Такие меры, как и наказание, применяются в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осуждённого и предупреждения совершения новых преступлений; права осуждённого при этом подвергаются существенным ограничениям, предусмотренным уголовным и уголовно-исполнительным законодательством а за поведением осуждённых осуществляется контроль специализированными органами.

    Названные меры имеют определенное сходство с уголовным наказанием, поскольку:

    1. назначаются исключительно по приговору суда.
    2. применяются к лицам, подлежащим уголовной ответственности, чья виновность в совершении преступления установлена приговором суда:
    3. заключаются в предусмотренных уголовным и уголовно- исполнительным законодательством лишениях или ограничениях прав и свобод виновного лица.

    Вместе с тем такие меры уголовно-правового характера не могут быть отождествлены с наказанием: они не включены в систему наказаний, не названы в санкциях статей Особенной части; их применение сопряжено с предварительным назначением наказания, исполнение которого отложено на определённых условиях, при несоблюдении которых возможна отмена названных уголовно-правовых мер с направлением лица для отбытия назначенного судом наказания.

    Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму» раздел VI УК РФ получил наименование «Иные меры уголовно-правового характера» и дополнен главой 15.1 «Конфискация имущества» 1 Проект этого раздела был подготовлен под руководством академика В.Н. Кудрявцева в 2004 г. Помимо положений о конфискации имущества, в эту главу предполагалось включить положения о реституции, а также о фонде поддержки лиц, пострадавших от преступлений, в который будут направляться средства, полученные в результате конфискации. . Тем самым законодательно оформлено существование самостоятельного уголовно-правового института - иных мер уголовно-правового характера, к которым, помимо конфискации имущества, отнесены принудительные меры медицинского характера. Законодатель, введя новый уголовно-правовой институт, отказался от конструирования нормы-определения иных мер уголовно-правового характера, в настоящее время это понятие активно разрабатывается представителями науки уголовного права.

    Подобно наказанию иные меры уголовно-правового характера:

    1. предусмотрены Уголовным кодексом;
    2. применяются к лицам, совершившим преступное деяние;
    3. носят принудительный характер.

    Однако принудительные меры медицинского характера и конфискация имущества относятся именно к иным мерам уголовно- правового характера в силу специфики круга лиц, которым они могут быть назначены, содержания, оснований, целей и сроков их применения, а также их уголовно-правовых последствий. Иные меры уголовно-правового характера могут являться формой реализации уголовной ответственности, но могут быть и не связанными с нею.

    Иные меры уголовно-правового характера могут быть применены как к осужденным, так и к лицам, вина которых не констатирована обвинительным приговором суда, и даже к лицам, которые не могут нести уголовную ответственность (например, совершившим преступление в состоянии невменяемости), а потому такие меры не всегда являются формами реализации уголовной ответственности, выступая вне нее. Они могут быть применены не «за», а «в связи» с совершенным преступным деянием.

    Основанием применения иных мер уголовно-правового характера является не только обвинительный приговор суда, но и другие судебные решения. Принципиально и то, что иные меры уголовно-правового характера, в отличие от всех уголовно-правовых мер, предусмотренных уголовным законом, могут назначаться самостоятельно, т.е. не в сочетании с наказанием.

    Иные меры уголовно-правового характера не являются наказанием и не ставят своей задачей исправление лица. Они могут заключаться в оказании лицу, совершившему преступное деяние, медицинской помощи, в том числе в условиях отбывания наказания, в его изоляции, если данное лицо представляет угрозу для окружающих, в возвращении имущества законному владельцу или возмещении причинённого ему ущерба и т.д. Уголовно-правовой институт конфискации имущества, кроме того, призван служить целям противодействия финансированию терроризма и организованных преступных структур. Таким образом, целями применения иных мер уголовно-правового характера являются восстановление социальной справедливости (в том числе охрана интересов общества и его членов) и частная превенция.

    Содержание и цели применения иных мер уголовно-правового характера обусловливает и то, что закон, как правило, не устанавливает предельные сроки их применения. Как принудительные меры медицинского характера, так и конфискация имущества могут применяться до тех пор, пока не будут достигнуты их непосредственные цели: излечение осужденного и изъятие имущества, неправомерно находящегося у лица, совершившего преступление.

    Наконец, в отличие от наказания и типичных мер уголовно- правового характера, применение иных мер находится вне связи с судимостью. Так, судимость является правовым последствием применения любого вида наказания, судимыми признаются лица, отбывающие условное осуждение, отсрочку и т.д. Назначение иных мер уголовно-правового характера не порождает судимости, равно как и погашение или снятие последней в связи, например, с отбытым наказанием не служит препятствием для исполнения отдельных принудительных мер медицинского характера или конфискации имущества.

    Таким образом, иные меры уголовно-правового характера образуют самостоятельный институт уголовного права, получивший законодательное закрепление.