Работодатели не все выполняют обязательства перед подчиненными, и задержка зарплаты – не редкость. Зачастую нарушаются нормы ТК РФ и зарплаты задерживается более, чем на 15 дней. Вы столкнулись с такой ситуацией? Наша консультация расскажет, какая ответственность предусмотрена для работодателей и как подавать жалобу.

Что говорит закон

Согласно ст. 136 ТК РФ, оплата труда должна производиться минимум 1 раз/2 недели, т. е. 2 раза в месяц. Точная дата прописывается во внутренних документах предприятия. Кроме задержанной заработной платы (ЗП), выплачивается компенсация в размере не менее 1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ. Точная сумма прописывается в коллективном договоре.

Первым днем задержки считается дата, которая следует за датой выплаты ЗП. Последний день – фактический расчет. Начисление происходит от суммы, которая причитается работнику после удержания подоходного налога. Компенсация выплачивается, независимо от вины работодателя. За задержку заработной платы работодатель несет ответственность . Степень наказания зависит от срока невыплаты:

• 15 дней – работодатель несет материальную и административную ответственность по ч. 6-7 СТ. 5.27 КоАП РФ;
• 2 месяца – правонарушение квалифицируется по ст. 145.1 УК РФ (уголовная ответственность за невыплату зарплаты может грозить руководителю, если он действовал из корыстной или иной личной заинтересованности.

С 2016 года согласно закону № 272-ФЗ ужесточили наказание за задержку оплаты труда. Задержка становится нарушением тогда, когда работодатель задержал зарплату на 15 дней с момента начисления.

За задержку выплаты зарплаты установлены административные штрафы (ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ):

• задержка произошла впервые: для организации от 30 до 50 тыс. рублей, для должностных лиц – от 10 до 20 тыс. рублей;
• задержка произошла повторно: для организации от 50 до 100 тыс. рублей, для должностных лиц – от 20 до 30 тыс. рублей.

Что делать работнику при задержке ЗП? Перечислим основные варианты.

Подача претензии работодателю

Законных оснований задерживать выплаты у предприятия нет. Работник которому задержали заработную плату в установленный нормативными актами срок имеет право отстаивать свои интересы уже на следующий день с момента задержки. И первое, что желательно сделать – это написать претензионное письмо о невыплате зарплаты . Составляется на имя руководителя в свободной форме. Передаётся по электронной почте или лично. По правилам делопроизводства в документе указывается:

• должность и ФИО работника (ов);
• название структурного подразделения;
• название документа (Претензия);

В тексте должна содержаться информация о нарушении, а также ссылки на нормативные акты. Также прописываются требования которые предъявляют сотрудники. Ставится дата и подпись.

Приостановка деятельности

Когда зарплату не выдают более 15 дней, работники вправе приостановить деятельность на 16-й день . Помните о том что работодателя нужно уведомить в письменной форме, также письменное подтверждение об ознакомлении. Если он откажется ставить подпись, заявление направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Не все сотрудники могут приостанавливать деятельность, если задерживают зарплату более 15 дней. Согласно ч. 2 ст. 142 ТК РФ, к ним относятся работники, которые обеспечивают безопасность или выполняют аварийно-спасательные операции, госслужащие и др.

Период, на который приостанавливается деятельность, не считается прогулом. Согласно ч. 4 статьи 142 ТК РФ, а также Закона №434-ФЗ, этот период оплачивается по средней дневной ставке.

Как мы уже говорили, кроме задержанной зарплаты работодатель обязан выплатить компенсацию в размере не менее 1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ. Если перечисленные выше действия не помогли, обращайтесь в контролирующие органы.

Обращение в комиссию по трудовым спорам (КТС)

Работник, которому не выплатили зарплату, может подать соответствующее заявление в комиссию по трудовым спорам, в котором говорится о нарушении прав (если такая комиссия создана в организации). В нём излагается суть проблемы и просьба создать комиссию. В состав входят представители работодателя и работников срок 10 дней. На это мероприятие отводится 10 дней.

Если требования будут признаны законными и обоснованными, то требование сотрудника удовлетворяют. Если решение КТС не будет исполнено в течение 10 дней, работнику выдается исполнительный документ, который можно предъявить судебным приставам.

Базовая информация о комисии по трудовым спорам

КТС является общественным органом, обладающим государственно-властными полномочиями по рассмотрению ИТС наравне с судами общей юрисдикции (ст. 382 ТК РФ).

В Трудовом кодексе РФ отсутствует какая-либо информация о сроке, на который должна создаваться комиссия. В связи с этим КТС в организациях может формироваться как для рассмотрения единичного ИТС, так и для постоянного рассмотрения споров. Нормативной основой разрешения споров КТС являются положения ст. ст. 382 – 390 ТК РФ.

Инициатива создания КТС может исходить как от работодателя, так и от работников или и от работодателя, и от работников одновременно.
Согласно ст. 384 ТК РФ работодатель и представительный орган работников, получившие предложение в письменной форме о создании КТС, обязаны в десятидневный срок направить в нее своих представителей. Представители работодателя назначаются приказом.

Инспекция по труду

При подаче заявления и трудовую инспекцию рекомендуется указать не только информацию о предприятии-нарушителе и личные данные работников, но и телефон. Обращение изложите кратко и неэмоционально:

• суть жалобы;
• факты;
• сложившиеся обстоятельства;
• длительность задержки;
• общая сумма задолженности;
• другие данные, которые не отношения к делу.

Если не хотите чтобы распространялись данные о том, кто подал жалобу, напишите об этом в обращении. Тогда инспекторы будут обязаны сохранить информацию в тайне, согласно статье 358 ТК РФ.

В конце ставится подпись и дата. Приложите к заявлению копию трудового договора и доказательства задержки зарплаты. Обычно заявления рассматриваются в течение 1 месяца, но иногда срок растягиваться до 2-х. При удовлетворительном решении работодателя привлекут к ответственности за задержку заработной платы по соответствующей статье (ст. 360 Трудового кодекса, 5.27 КоАП, 145.1 УК РФ или пп. 86-92 Административного регламента (утв. Приказом Министерства труда №354н).

Имейте в виду, что направить обращении о нарушении трудовых прав можно и через интернет. Например, через официальный сервис Роструда .

При получении трудинспекцией сообщения о задержке выплаты зарплаты возможно проведение внеплановой проверки организации (пп. “б” п. 10 Положения о надзоре в сфере труда).

Суд

В суд можно обращаться в течение 12 месяцев с момента невыплаты. Если сумма взыскания не превышает 500000 руб., подается заявление о вынесении судебного приказа мировому судье по месту нахождения работодателя. Судебный приказ является исполнительным документом согласно ст. 211 ГПК РФ, должен быть немедленно исполнен.

Мы рассмотрели, что можно сделать при задержке выплаты ЗП и ответственность, предусмотренную для работодателей. А приходилось ли вам сталкиваться с подобной ситуацией?

Ответ редакции

Заработная плата должна выплачиваться не реже, чем каждые полмесяца в установленные для этого дни. Задержка зарплаты является нарушением трудового законодательства РФ. АиФ.ru рассказывает, что делать, если вам не платит работодатель.

Что предпринять сотруднику в случае невыплаты зарплаты?

Требовать выплаты компенсации

Согласно статье 236 Трудового кодекса, в случае задержки выплаты зарплаты работодатель обязан выплатить причитающуюся зарплату с процентами. Обязанность по уплате указанной компенсации наступает у работодателя уже с первого дня задержки зарплаты.

Денежная компенсация составляет не менее 1/300 от действующей в это время ставки рефинансирования Центробанка (с 16 марта 2015 года она составит 14%). Эту цифру нужно умножить на сумму задолженности за каждый день задержки.

Формула для расчёта компенсации:

Требовать индексации зарплаты

Кроме компенсации, работник имеет право потребовать индексации сумм задержанной заработной платы из-за обесценивания денег в связи с инфляцией. Об этом говорится в п. 55 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2.

Требовать компенсации морального вреда

Работники могут претендовать на компенсацию морального вреда. В соответствии со ст. 237 ТК РФ, моральный вред возмещается сотруднику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом.

Приостановить выполнение работы

Если задержка в выплате зарплаты больше 15 дней, то сотрудники могут приостановить работу до выплаты суммы полностью, письменно известив об этом работодателя (ст. 141 Трудового кодекса РФ).

Требовать оштрафовать работодателя

Административно-правовая ответственность за невыплату заработной платы наступает только при наличии вины работодателя и закреплена в статье 5.27 Кодекса об административных правонарушениях.

Она, в частности, предусматривает:

Штраф от 1000 до 5000 рублей для должностных лиц,

Штраф от 1000 до 5000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток для индивидуальных предпринимателей,

Штраф от 30 000 до 50 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток для юридических лиц.

Если невыплата заработной платы повлекла тяжкие последствия для сотрудника, то размер штрафа увеличивается и может быть установлен судом в размере от 200 до 500 тысяч рублей.

Грозит ли работодателю уголовное наказание за невыплату зарплаты?

Уголовная ответственность за задержку заработной платы наступает по статье 145.1 Уголовного кодекса и возлагается только при установлении вины.

Если заработная плата не выплачивается частично (т. е. выплачивается менее половины суммы) свыше 3 месяцев, то работодатель несёт ответственность в виде штрафа в размере до 120 000 рублей или лишения свободы на срок до 1 года.

Если заработная плата не выплачивается полностью свыше 2 месяцев, то работодателю грозит ответственность в виде штрафа в размере от 100 до 500 тысяч рублей или лишения свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определённые должности на срок до 3 лет.

Куда нужно обращаться, чтобы взыскать с работодателя заработную плату?

В комиссию по трудовым спорам

Работник может обратиться с заявлением о невыплате зарплаты в комиссию по трудовым спорам (КТС), которая создаётся в 10-дневный срок из равного количества представителей работодателя и работников.

Заявление работника подлежит обязательной регистрации в КТС, а трудовой спор должен быть рассмотрен в течение 10 календарных дней со дня подачи заявления. Если требования сотрудника будут признаны комиссией обоснованными, то они удовлетворяются в полном объёме. Если решение КТС не было исполнено, то работнику выдаётся специальное удостоверение, которое является исполнительным документом. В течение трёхмесячного срока со дня выдачи эту бумагу следует предъявить в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

В инспекцию по труду

Жалобу о невыплате зарплаты можно направить в государственную инспекцию по труду. В обращении необходимо указать фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, номер телефона, а также период, за который не выплачивалась зарплата, общую сумму задолженности и другие обстоятельства, имеющие отношение к делу. Рекомендуется приложить к обращению копию трудового договора, а также доказательства невыплаты зарплаты, если они имеются. Обращение можно подать лично или направить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Кроме того, его можно передать и через интернет в форме электронного документа.

Обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его получения. Если факт задержки заработной платы будет установлен, то работодателю будет выдано предписание о выплате вам зарплаты, а также процентов за её задержку. Контролирует исполнение предписания инспекция по труду.

В районный суд

Потребовать выплаты задолженности по зарплате можно, подав исковое заявление в районный суд или к мировому судье по месту нахождения работодателя. К иску необходимо приложить документы, подтверждающие факт работы в организации (трудовой договор, приказ о приёме на работу, запись в трудовой книжке, справки от работодателя), и документы, подтверждающие невыплату зарплаты (расчётные листки, выписки из банка, свидетельские показания).

В мировой суд

Если заработная плата была начислена, но не выплачена, вы можете обратиться в мировой суд за выдачей судебного приказа, который и будет исполнительным документом. В приказном порядке можно взыскать как сумму долга, так и начисленные проценты за несвоевременную выплату. Судебный приказ должен быть вынесен в течение пяти дней со дня обращения в суд. После вынесения решения его можно обжаловать в течение 10 дней.

Последнее время участились случаи задержки работодателями выплаты заработной платы работников. Работники имеют несколько способов защиты своих прав, которыми они могут воспользоваться как самостоятельно, так и с привлечением юристов.

Приостановка работы

Для защиты своих прав работники могут приостановить работу на весь период задержки выплаты заработной платы (ст. 142 ТК РФ), то есть не выходить на работу до момента погашения задолженности по выплате заработной платы. При этом на весь период приостановления работы за работником сохраняется средний заработок (именно средний заработок, а не оклад).

Обращаем внимание, если работник осуществит приостановку с нарушением требований ст. 142 ТК РФ, то работодатель может уволить работника за прогул. Для приостановки работы необходимо соблюсти следующие условия:

1. Работодатель осуществляет задержку выплаты заработной платы более 15 дней. Отсчет срока задержки выплаты заработной платы необходимо вести с той даты, когда должна была быть выплачена заработная плата. Дата выплаты заработной платы устанавливается в Правилах внутреннего трудового распорядка организации, коллективном или трудовом договоре.

2. Работник направил работодателю извещение (уведомление) о приостановке работы, а работодатель получил его. При этом важным является именно факт получения работодателем уведомления, а не факт его направления работником.

Не допускается приостановка работы:
— в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
— в органах и организациях Вооруженных Сил РФ, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
— государственными служащими;
— в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
— работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

Работник обязан выйти на работу не позднее следующего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату заработной платы в день выхода работника на работу.

Обращение в Государственную инспекцию труда

Обращение с заявлением (жалобой) в связи с задержкой выплаты работодателем заработной платы в Государственную инспекцию труда (далее – ГИТ) позволяет привлечь работодателя к административной ответственности и взыскать заработную плату. Но необходимо учитывать следующее:

1. ГИТ реагирует на заявление в течение месяца с момента получения заявления, но, учитывая загруженность ГИТ, рассмотрение заявления может занять и более длительный срок.

2. ГИТ может обязать работодателя выплатить оклад работника, но остальные причитывающиеся суммы (премии, надбавки, доплаты и пр.) могут быть не определены ГИТ и не взысканы с работодателя. Это связано с тем, что в ГИТ (в отличие от суда) не имеет полномочий по разрешения индивидуального трудового спора.

3. Работодатель может намеренно предоставить не полный комплект документов в ГИТ, а ГИТ, не имея возможности заслушать работника, может принять такие документы за достаточные и полные и не обязать работодателя выплатить работнику заработную плату. Обращение в ГИТ хоть и является одним из способов защиты прав работников, но более результативным является обращение в суд. Возможно обращение и в суд, и в ГИТ одновременно, но в некоторых случаях обращение в ГИТ может создать сложности при рассмотрении дела в суде (если ГИТ по каким-то причинам не выявит нарушений).

Обращение в суд

Работник с целью взыскания задолженности по выплате заработной платы может обратиться с исковым заявлением в суд, при этом обращение для работника является бесплатным (государственная пошлина не уплачивается).

Практики рассмотрения дел о взыскании заработной платы показывает, что наиболее благоприятным для работника является ситуация, когда одновременно несколько работников обращаются в суд с исками о взыскании заработной платы.

При обращении в суд следует учитывать, что срок исковой давности по спорам о взыскании заработной платы составляет в настоящий момент 3 месяца, а с 3 октября 2016 года – 1 год. При этом существует позиция Верховного суда о том, что невыплата заработной платы является длящимся нарушением прав работника, поэтому указанный срок исковой давности к таким спорам не применяется, но суды не всегда воспринимают так эту позицию и отказывают работникам во взыскании заработной платы за период, которые превышает 3 месяца.

Работникам следует обращаться в суд, если работодатель задерживает выплату заработной платы, как можно раньше. Потому как в случае банкротства организации, а равно в случае вывода работодателем денежных средств из организации для создания искусственной ситуации банкротства, чем позже работник обратится в суд — тем меньший шанс на взыскание заработной платы.

Что делать, если задерживают зарплату

Заработная плата является обязательной выплатой сотруднику, выдающейся руководителем за успешно и своевременно выполненную работу. Но некоторые работодатели пренебрегают трудовым законодательством и задерживают выплаты своим сотрудникам. Как поступать в подобной ситуации? Какие действия предпринять и куда обращаться?

Что можно понимать под задержкой зарплаты?

На основании статьи 136 ТК РФ выплата зарплаты обязана осуществляться два раза в месяц в дни, указанные в трудовом договоре. В случае, если день выплаты заработной платы приходится на нерабочий день, то выплачиваться она должна заранее. Первым днем задержки зарплаты считается день, следующий за днем, указанным в трудовом договоре. Такой день и является днем выплат.

Что говорит закон?

Разногласия, возникающие между сотрудником и работодателем на основании задержек выплаты зарплаты, решаются в соответствии со следующими законодательными актами:

• статья 236 ТК РФ указывает на материальную ответственность работодателя. Сюда входят задержки выплат отпускных, выплат при увольнении и других, установленных законом РФ;
• статья 5.27 и 5.31 КоАП РФ устанавливает административную ответственность работодателя, и влечет за собой наложение штрафов;
• пункт 1 статьи 145 УК РФ предусматривает уголовную ответственность;
• статья 142 ТК РФ вносит пояснения ответственности работодателя при задержке выплаты заработной платы.

Вышеперечисленные законодательные акты предусматривают ответственность руководителей, не исполняющих обязательств по своевременной выплате заработной платы.

Ответственность

Статья 236 Трудового кодекса РФ устанавливает материальную ответственность работодателя за задолженность по выплате заработной платы. Данная статья вменяет работодателю обязанность по погашению задолженности, сформированной в отношении работника. Такая задолженность должна быть выплачена при условии предоставления лицу компенсации, сумма которой равна 1/300 от ставки рефинансирования, установленной ЦБ. Применяется именно та ставка, которая является действующей на дату разбирательства. По общему правилу компенсационная выплата осуществляется за каждый день существования задолженности. Условия трудового договора могут устанавливать и иной размер компенсационной выплаты. Начисление и выплата компенсации осуществляется вне зависимости от того, имеется ли вина работодателя.

Положения ст. 5.27 КоАП определяют размер административного штрафа, который налагается на лиц, ответственных за задержку выплаты. Ответственные лица подлежат наказанию. Штраф будет наложен и на организацию. Сумма взыскания для юридических лиц может составить 50 тыс. руб.

При наличии постоянных жалоб и привлечения работодателя к повторной ответственности, к нарушителю будет применима ч. 4 данной статьи. Ее положения не только определяют увеличенный размер штрафа, но и возможность дисквалификации ответственного лица.

Положения ст. 5.31 КоАП устанавливают ответственность за нарушение обязательств, которые установлены перед работодателем коллективным договором. Такое наказание может подразумевать предупреждение или штраф, сумма которого достигает 5 тыс. руб.

На уровне уголовного законодательства также существует вид ответственности, который применяется к виновному лицу, не выплачивающему зарплату на протяжении 3 месяцев. Ответственность может быть применима и в том случае, если заработок не выплачивался частично. К виновным лицам может быть применен штраф, сумма которого составляет 120 тыс. руб. Такой штраф может быть заменен эквивалентом годового заработка виновного лица. Обвиняемый может быть лишен возможности осуществлять определенный виды деятельности или занимать отдельные должности в течение года. Кроме того, он может быть привлечен к принудительной работе, максимальный срок которой составит 1 год. Такое лицо может быть ограничено в свободе сроком на один год.

Задержка работодателем зарплаты полностью в течении минимум 2 месяцев влечет наказание в виде штрафа, сумма которого может достигать полмиллиона руб. Такой работодатель может быть взят под стражу на 3 года или лишен прав на занятие деятельностью определенного характера или установленного круга должностей в течение 3 лет.

Наличие тяжких последствий, которые возникли в результате задержки выплаты, увеличивают сумму минимального штрафа вдвое. Законодателем предоставлено разъяснение относительно понятия частичной невыплаты, под которой понимается осуществление выплаты в размере менее половины той суммы, которая отражена в договоре.

Временные задержки выплаты «черной и серой» зарплат

Общее правило всегда ставит государство на защиту трудоустроенного.

Именно поэтому выявление факта отсутствия договорных отношений работодателя с работником может стать поводом для применения к первому положений ч. 3 ст. 5.27 КоАП. Данная статья установила наказание ответственного лица. К таковым применяется штраф. Максимальный уровень штрафа грозит юридическим лицам. Его объем может составить 100 тыс. руб. Повторность данного нарушения ужесточает меру наказания. В результате, к виновному лицу может применяться дисквалификация сроком на 3 года.

Существенной государственной проблемой является выплата «черной и серой» зарплаты. Для того чтобы доказать ее наличие необходимо пройти судебную процедуру, в рамках которой доказать факт осуществления трудовой деятельности и фактического нахождения в рабочих отношениях. Законодателем определен круг доказательств такого правонарушения. К ним относятся показания людей и материальные носители различного вида.

Официальный доход не может быть ниже уровня, который определен, как минимальный прожиточный. Такой показатель разнится в зависимости от региона. Нарушение этого правила также влечет за собой разбирательство со стороны органов на то уполномоченных.

Действия, которые необходимо выполнять при задержке зарплаты

Нормы Трудового кодекса, а именно ст. 142 позволяют работникам, в отношении которых затянулись выплаты зарплаты на срок, превышающий 2 недели, приостановить выполнение установленных договором обязанностей. Такое приостановление должно происходить после письменного оповещения, направленного администрации предприятия. Невыполнение функций возможно до того момента, пока будет существовать факт наличия задолженности. Уже на следующий рабочий день с момента получения письменного согласования о выплате вознаграждения работник обязан приступить к труду.

Существует перечень работников и ситуаций, которые не вправе приостановить работу. К ним относятся:

• время, на протяжении которого происходят военные и чрезвычайные действия, а также существуют особые меры, связанные с чрезвычайными положениями;
• те, кто осуществляют свой труд в ВС РФ и иных военизированных организациях, чьи функции связаны с вопросами обороны и безопасности страны (противопожарные, спасательные, правоохранительные органы);
• те, кто находится на государственной службе;
• имеющие связь со сферами обеспечения жизнедеятельности (медицина, связь, энергообеспечение, водоотведение, газоснабжение и др.);
• организации, напрямую связанные с опасными видами производственных работ.

Кому направлять жалобы?

Среди наиболее значимых органов, к чьей компетенции отнесены вопросы рассмотрения жалоб о задержке зарплаты, можно отметить:

• Государственную инспекцию по труду;
• Прокуратуру;
• СК или суд.

Наибольшая эффективность связана, на практике, с судебным разбирательством. При необходимости судебного рассмотрения дела, нужно помнить, что заявление о возмещении трудового вознаграждения должно быть подано в суд не позднее, чем через 3 месяца со дня увольнения. Однако, даже в тех случаях, когда трудовые отношения продолжают существовать, затягивать со взысканием не стоит.

Тем, кто только задумывается об увольнении, обосновывая такое решение задержкой выплат, стоит отправить заявление заказным письмом с уведомлением в адрес работодателя. Суть данного обращения должна сводиться к требованию о предоставлении конкретной даты выплаты.

Приостановка работы в случае задержки выплаты заработной платы

Важно помнить, что ведомости о получении зарплаты должны быть подписаны со стороны работника лишь тогда, когда ему фактически выплачиваются средства. Иначе доказать свою правоту будет невозможно.

Подготовка документации

Действия, которые будут обжаловаться в судебном порядке, находятся в зависимости от органа, рассматривающего жалобу. Обращение к трудовой инспекции может быть направлено со стороны любого работника. Для такого обращения достаточно лишь нарушения прав со стороны работодателя. Для такого заявления не предусмотрены сроки, что существенно упрощает процедуру. Однако, в нем, все-таки придется разъяснить, какие законодательные нормы нарушены предприятием. Предъявляемая жалоба должна опираться на документальные подтверждения, которые становятся ее приложением. Как правило, это трудовая книжка, листы расчета и иная документация.

Законом отведен месячный срок для рассмотрения жалоб данного типа. Установление факта нарушения позволяет инспекции произвести проверку работодателя. Результаты ее и лягут в основу заключения. По инициативе работника проверка должна носить анонимный характер. Вместе с завершением проверки разрешается вопрос обращения к правосудию. Если данный вопрос разрешен в пользу работника, документы проверки должны стать одним из доказательств иска. Бездеятельность уполномоченных инспекторов, является основанием оспаривания их деятельности.

При наличии длительной задержки выплаты, вопрос о понуждении к возмещению может быть рассмотрен Прокуратурой. Обращение в орган имеет определенную форму. Заполненный документ направляется в ту инстанцию, которая соответствует адресу расположения работодателя. Жалоба в органы Прокуратуры может направляться почтой, факсимильным посланием или личной передачей. Для проведения проверки обращения законодателем отведен 30-дневный срок. При наличии у Прокуратуры мнения о разрешении жалобы иным органом, документ будет автоматически перенаправлен, о чем будет извещен заявитель. Неудовлетворительное решение может быть обжаловано вышестоящему прокурору.

Еще одним способом защиты выступает правосудие. Иск подается в суд при наличии задержки выплаты, как в полном объеме, так и частично. Требования могут включать в себя и компенсационные начисления. При судебной защите прав колоссальное значение принимают сроки. Взыскать полностью не выплачиваемую зарплату можно на протяжении 3 месяцев с того дня, как нарушение возникло. Наличие конфликтной ситуации, связанной с размером заработка, делает отправной точкой дату, с которой у работника имелась информация о нарушении его прав. Правильное начисление, но полная невыплата заработка, позволяет считать срок с той даты, когда работник мог бы быть уволенным.

Дела по зарплате подлежат рассмотрению городским судом. Это правило запрещает рассмотрение данной категории дел мировыми судьями. При предъявлении жалобы в отношении работодателя истец не обязан оплачивать госпошлину, а также нести иные расходы, которые связаны с делом. Для того чтобы со стороны суда произошло удовлетворение требований о компенсировании, в заявлении необходимо акцентировать внимание на том вреде и негативных последствиях, которые были причинены в результате задержки.

Какие документы должны быть приложены к заявлению?

Вместе с заявлением в суд передаются:

• необходимое количество копий иска;
• имеющийся трудовой договор с подписями;
• приказ (в копии), на основании которого осуществлен прием на работу;
• документ (справка) об осуществленных начислениях или не начисленной заработной плате;
• расчет, выполненный относительно задолженности по трудовому вознаграждению;
• документ об уровне компенсационных выплат.

Как действовать при наличии возрастающей задолженности по кредиту?

Процесс разрешения конфликта, связанного с получением заработка, может быть довольно длительным. При этом банковские учреждения абсолютно не обращают внимания на данные трудности, продолжая насчитывать проценты. Важно помнить, что о своих кредитных задолженностях должен заботиться сам клиент. Одним из действий, которое может иметь место с его стороны, — это письменное обращение к кредитору с оповещением об имеющейся финансовой ситуации.

При наличии подтверждающей документации, стоит направить ее вместе с обращением. Такие действия могут избавить клиента от начисления штрафов. Как правило, банки становятся на сторону клиента и предоставляют таким заемщикам отсрочку. Однако практика показывает, что не все банки готовы относиться к своим клиентам по-человечески.

Помимо обращения в банк, работник может указать данный факт и в иске, обращенном к работодателю. Суд может удовлетворить иск, содержащий пеню по кредиту, при наличии обоснованного расчета пени. Обоснованность требований позволит работнику взыскать суммы штрафных кредитных обязательств с работодателя.

Практика судов

Практика правосудия разнообразна, однако, в большинстве случаев, процессуальные решения стоят на стороне истца. Главным условием их получения является правильность заполнения предъявляемой документации. Суд имеет возможность обязать хозяйствующего субъекта оплатить время вынужденного бездействия работника, под которым следует понимать срок обоснованного приостановления трудовых функций работником.

Увольнение работника в период приостановления работы является нарушением прав последнего. Такое прекращение отношений признается недействительным, в результате чего судебным решением истец восстанавливается на работе.

Отказ исполнения решения со стороны работодателя является поводом для привлечения к работе судебных приставов, осуществляющих необходимые меры в принудительном порядке.

Работодатель должен помнить о том, что зарплата является законным вознаграждением работника. Нечестное обращение работодателя, затягивание или прекращения выплаты зарплаты не должно остаться безнаказанным. Наказание одного работодателя станет поводом размышления для многих из них.

Главная — Консультации

Что делать при длительной задержке выплаты зарплаты

Как следует действовать работнику, если ему продолжительное время не выплачивается зарплата?

Зарплата должна выплачиваться не реже, чем каждые полмесяца в установленные для этого дни (ч.

6 ст. 136 ТК РФ). Невыплата зарплаты в установленный срок не допускается и является нарушением трудового законодательства.
Универсального алгоритма, который можно применить при длительной задержке выплаты зарплаты, нет. Поэтому, если согласие о сроках погашения задолженности не достигнуто, вы можете воспользоваться одним из способов, представленных ниже, или же применить комплекс мер.

Обращение к работодателю с требованием выплаты компенсации за задержку зарплаты

За нарушение установленного срока выплаты зарплаты работодатель должен выплатить денежную компенсацию (ст. 236 ТК РФ). Ее размер должен быть не меньше 1/300 действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день задержки, если сама организация не установила больший размер. Компенсация рассчитывается за все время задержки зарплаты. Первым днем задержки является день, следующий за установленной датой выплаты зарплаты. Последним днем — дата фактической выплаты зарплаты. Компенсация начисляется на суммы, полагающиеся работнику уже после удержания НДФЛ. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Приостановка работы

При задержке выплаты заработной платы на срок более 15 дней вы имеете право приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы (ст. 142 ТК РФ). О приостановлении работы работодателя необходимо известить в письменной форме, получив при этом доказательства извещения. Например, можно попросить работодателя расписаться на втором экземпляре заявления о приостановке работ. Если работодатель отказывается это сделать, то заявление можно направить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В этом случае работу можно приостановить с момента получения заявления работодателем. Время приостановки работы должно быть оплачено исходя из среднего заработка (вопрос 4 Обзора законодательства и судебной практики ВС РФ, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10.03.2010). Обратите внимание на то, нет ли обстоятельств, являющихся исключением из общего правила, при которых приостановка работ не допускается.

В период приостановления работы вы имеете право отсутствовать на рабочем месте. При этом вам нужно будет выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности выплатить задержанную заработную плату в день выхода на работу. Кроме того, должны быть выплачены и проценты за задержку выплаты заработной платы.

Обращение в комиссию по трудовым спорам (КТС)

Вы имеете право обратиться к работодателю и представительному органу работников с предложением о создании КТС, которая должна быть создана в 10-дневный срок из равного количества представителей работодателя и работников. С заявлением о нарушении права работник может обратиться в КТС в трехмесячный срок со дня, когда он узнал о невыплате заработной платы в установленный срок.

Задержка заработной платы и ответственность работодателя по ТК РФ

Заявление работника подлежит обязательной регистрации в КТС, при этом трудовой спор должен быть рассмотрен в течение 10 календарных дней со дня подачи заявления. По общему правилу спор рассматривается в присутствии работника. Если денежные требования работника будут признаны обоснованными, они удовлетворяются в полном объеме. В течение трех дней со дня принятия КТС решения по существу индивидуального трудового спора его копии должны быть направлены работнику и работодателю. Если решение КТС не было обжаловано, для чего установлен 10-дневный срок, то оно подлежит исполнению в течение трех дней по истечении данного срока. Если решение КТС не было исполнено, то работнику может быть выдано удостоверение, которое является исполнительным документом. В течение трехмесячного срока со дня выдачи удостоверения его следует предъявить в службу судебных приставов для принудительного исполнения (гл. 60 ТК РФ).

Обращение в инспекцию по труду

Вы можете направить жалобу в государственную инспекцию труда вашего субъекта РФ. В обращении необходимо указать орган, в который оно направляется (Государственную инспекцию труда), свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес для ответа. Рекомендуется указать и свой номер телефона. Далее в обращении необходимо привести полное название организации с указанием формы собственности, адрес фактического местонахождения, Ф.И.О. руководителя и контактные данные администрации, если они вам известны.

В обращении кратко и понятно должна быть изложена суть жалобы, факты и обстоятельства. Укажите период, за который не выплачивалась зарплата, общую сумму задолженности и другие обстоятельства, имеющие отношение к делу. Если вы не хотите, чтобы при проверке источник жалобы был раскрыт, в обращении выразите пожелание о неразглашении сведений о заявителе. В этом случае инспекторы будут обязаны не разглашать источник жалобы работодателю (ст. 358 ТК РФ). В конце обращения необходимо поставить личную подпись и дату. Рекомендуется приложить к обращению копию трудового договора, а также доказательства невыплаты зарплаты, если они имеются. Обращение можно подать лично или направить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Кроме того, обращение можно передать и через Интернет в форме электронного документа. По общему правилу обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его получения, однако в исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен еще до 30 дней.
Если в ходе проверки контролирующие органы установят факт задержки зарплаты, то работодателю будет выдано предписание о выплате вам заработной платы, а также процентов за ее задержку. Контролирует исполнение предписания инспекция. Помимо этого рассмотрят вопрос о привлечении виновных к ответственности (ст. 360 ТК РФ; ст. 5.27 КоАП РФ; ст. 145.1 УК РФ; п. п. 86 — 92 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 30.10.2012 N 354н).

Обращение в суд

С исковым заявлением или заявлением о вынесении судебного приказа следует обращаться в районный суд или к мировому судье по месту нахождения работодателя (ст. ст. 23, 28 ГПК РФ). Если у вас нет опыта составления заявлений, то, возможно, вам понадобится помощь специалистов.

Подавая исковое заявление, нужно иметь доказательства, подтверждающие факт работы в организации, а также при возможности факт невыплаты зарплаты. Это могут быть трудовой договор, приказ о приеме на работу, запись в трудовой книжке, справки от работодателя, расчетные листки, выписки из банка, свидетельские показания и пр. (ст. ст. 131 — 132 ГПК РФ). Если суд примет решение в вашу пользу, то исполнительный лист о выплате зарплаты за три месяца можно выписать в день вынесения решения. В отношении остальной части невыплаченной зарплаты исполнительный лист будет выдан после того, как решение вступит в законную силу (ст. ст. 211, 428 ГПК).

Кроме неполученной заработной платы и денежной компенсации за ее задержку вы вправе потребовать и возмещение морального вреда. Как правило, размер морального вреда не превышает пяти тысяч рублей. Если с момента вынесения решения до фактической выплаты задержанной зарплаты прошел большой период, то вы можете обратиться в суд, рассмотревший дело, с заявлением об индексации взысканных сумм (ст. 208 ГПК РФ).

Если заработная плата была начислена, но не выплачена, вы можете обратиться в суд за выдачей судебного приказа, который и будет исполнительным документом. Для этого вам нужно составить заявление. В приказном порядке можно взыскать как сумму долга, так и начисленные проценты за несвоевременную выплату. Судебный приказ должен быть вынесен в течение пяти дней со дня обращения в суд. При этом стороны в суд не вызываются, судебное разбирательство не проводится. После вынесения судом судебного приказа его копия высылается работодателю. Он может в течение 10 дней представить суду свои возражения, если они имеются. Если в этот срок возражений не поступает, суд выдает второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью, для предъявления его к исполнению. По заявлению приказ может быть направлен для исполнения судебному приставу-исполнителю. Однако, если работодатель в течение 10 дней все же представит возражения, приказ отменяют (гл. 11 ГПК РФ). Судебный приказ о выплате зарплаты за три месяца также должен быть немедленно исполнен. Отмена судебного приказа не лишает вас возможности обратиться в суд с исковым заявлением.

Срок для обращения в суд и в трудовую инспекцию

По общему правилу работник может обратиться в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал о нарушении своих прав.

Если зарплата была начислена, но не выплачена, а вы продолжаете работать в этой организации, срок обращения в суд не пропущен в любом случае (п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2).

Когда зарплата начислялась, но не выплачивалась, а трудовой договор с организацией уже расторгнут, трехмесячный срок обращения в суд отсчитывается с момента увольнения.

Если зарплата вам не начислялась, то срок начинает течь со дня, когда вам должна была быть выплачена зарплата.

Важно то, что, даже если срок пропущен, вы имеете право обратиться в суд. При наличии уважительных причин суд восстановит срок (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2).

Как показывает практика, эти сроки применяются и при обращении в контролирующие органы. Обращение в органы независимо от результатов рассмотрения жалобы не приостанавливает сроки для обращения в суд.

Обратите внимание!
При обращении в суд с требованиями, вытекающими из трудовых правоотношений, работники освобождаются от уплаты госпошлины и судебных расходов (ст. 393 ТК РФ).

Увольнение без досрочного предупреждения

Если факт невыплаты зарплаты установлен, то вы имеете право уволиться по собственному желанию в любое время, не предупреждая работодателя за две недели. Работодатель будет обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в вашем заявлении (ч. 3 ст. 80 ТК РФ).

Октябрь 2013 г.

Задержка зарплаты: сроки выдачи, штрафы, решения

Задерживают заработную плату, что можно сделать?

Жене предприятие не платит зарплату, сначала задерживали, теперь не платят, фирма ЗАО Дети, находится в Санкт-петербурге, что делать, не знаю, помогите если можете. С уважением Сергей

Здравствуйте, написать претензию работодателю, передать лично (отметка о получ. на вашем экз.) или направить заказным письмом с уведомлением, указать, что работодателем нарушена ст. 136 ТК РФ, в соответствии с которой зарплата выплачивается не реже одного раза в пол месяца в день, который установлен трудовым договором, локальными актами, соответственно ему грозит административная ответственность, а, если задержка превысит два месяца, то и уголовная — ст. 145.1 УК РФ и, что при неисполнении ее требования она намерена обратиться в Государственную инспекцию по труду с жалобой и иском в суд по месту нахождения организации(зарплата и нестойка по ст. 236 ТК РФ), а, если задержка более двух месяцев — в прокуратуру. Только помните, что, если ваша жена уволиться, в суд нужно обратиться не позднее трех месяцев с этого момента.

< НазадВперёд >

Статья 236. Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 272-ФЗ)

(см. текст в предыдущей)

При нарушении работодателем установленного соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Новые сроки выплаты зарплаты, задержка работодателем, зарплатные комиссии

При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Ст. 236 ТК РФ. Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику

Задержка заработной платы ответственность работодателя влечет в обязательном порядке. Ее вид и размер будут зависеть от срока невыплаты, размера задолженности и мотивов, побудивших руководителя предприятия к таким действиям или бездействию. О каждом из оснований наступления ответственности за просрочку выдачи зарплаты читайте в нашей статье.

Задержка заработной платы

Под задержкой заработной платы понимается ее невыплата в установленные законом или локальными актами сроки. Ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) предусматривает:

• Выплату заработной платы не реже чем каждую 1/2 месяца. При этом дата выплаты устанавливается локальным актом организации и должна содержать конкретные числа, а не временной промежуток. Окончательная выдача заработной платы должна производиться не позднее 15-го числа месяца, следующего за оплачиваемым.
• Выдачу отпускных не позднее чем за 3 дня до начала отдыха.
• Установление других сроков для производства выплат. Так, ст. 140 ТК РФ предписывает осуществлять полный расчет при увольнении сотрудника в его последний трудовой день.

Среди распространенных причин, способствовавших задержке выплаты заработной платы, можно выделить:

• отсутствие денежных средств на банковском счете работодателя;
• неправильное применение законодательства, выражающееся в установлении выплат 1 раз месяц, плавающих дат выдачи заработной платы и т. п.;
• нарушения, допущенные сотрудниками организации, такие как несвоевременное оформление кадровых документов или неперечисление денежных средств бухгалтером в установленный срок;
• сбой в работе оборудования и программ как у работодателя, так и у обслуживающего банка и пр.

Ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы

Действующее законодательство Российской Федерации предусматривает несколько видов ответственности за несвоевременную выплату заработной платы:

• Материальную для организации, предпринимателя. Трудовой кодекс за задержку заработной платы предусматривает обязательное начисление и выплату компенсации. О ее размере и порядке начисления расскажем ниже.
• Административную для организации, предпринимателя и/или руководства, выражающуюся в наложении штрафа, максимальный размер которого может достигать 100 000 руб. (при повторном привлечении предприятия к административной ответственности за это нарушение).
• Уголовную для руководства. Строгость наказания будет зависеть от того, была невыплата частичной или полной, а также от срока, когда сотрудники не получали денежные средства и степени тяжести последствия такого неполучения. Максимальный срок наказания может составить 5 лет срока лишения свободы.

Задержка заработной платы на 1 день: последствия по Трудовому кодексу

Согласно ТК РФ задержка заработной платы даже на 1 день влечет обязательную выплату денежной компенсации. Ее размер не может быть ниже 1/150 ключевой ставки, установленной Банком России. Расчет производится за каждый день с момента, когда образовалась задолженность по заработной плате, до дня, когда она фактически была погашена.

Рассчитать проценты и произвести их выплату вместе с самой задолженностью — обязанность работодателя, и это не требует от сотрудника каких-либо действий, например написания заявления. При этом доказывать наличие вины работодателя не требуется. Компенсироваться должна даже просрочка, произошедшая из-за ошибки обслуживающего банка или технического сбоя в работе оборудования либо программного обеспечения.

Ст. 236 ТК РФ предусматривает минимальный размер компенсации за задержку заработной платы. Он может быть увеличен локальным актом предприятия, а также коллективным или трудовым договором.

Пример расчета

Срок просрочки составил 5 дней.

Ключевая ставка равна 7,75%.

Сумма задержанной зарплаты — 20 000 руб.

Размер компенсации будет равен: 20 000 × 7,75% / 150 × 5 = 51,67 руб.

Что делать при задержке заработной платы более 15 дней: статья ТК РФ

Нередко у сотрудников возникает вопрос: а что делать, когда задержка заработной платы превысила 15 дней? Ответ дает статья о задержке заработной платы (ст. 142 ТК РФ), которая предусматривает право сотрудников в такой ситуации приостановить работу до полного погашения задолженности. Обязательным условием является уведомление работодателя в письменной форме.

Однако ТК РФ запрещает использовать такой способ:

• госслужащим;
• служащих вооруженных сил, предприятий, занимающихся вопросами обеспечения безопасности РФ, служб МЧС и правоохранительных органов;
• во время действия военного или чрезвычайного положения;
• сотрудникам организаций, обслуживающих особо опасные виды оборудования или производств;
• на предприятиях, которые осуществляют обеспечение жизнедеятельности граждан (отопление, водо-, газоснабжение, энергообеспечение, связь, станции скорой медицинской помощи).

В период приостановления работы сотрудники имеют право не находиться на рабочем месте и получить расчет за время простоя исходя из среднего заработка.

Штраф за задержку заработной платы в 2018 — 2019 году

П. 6 ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (КоАП РФ) предусматривает наступление административной ответственности:

• при частичной или полной невыплате заработной платы;
• установлении зарплаты ниже уровня, предусмотренного законом;
• отсутствии в действиях работодателя состава уголовного правонарушения, который мы детально рассмотрим ниже.

Ответственность за задержку заработной платы КоАП РФ устанавливает в виде штрафа. Его величина составит:

• 10 000-20 000 руб. для уполномоченных должностных лиц;
• 1 000-5 000 руб., когда провинился работодатель — индивидуальный предприниматель (ИП);
• 30 000-50 000 руб. для предприятий.

Кроме того, п. 7 указанной статьи предусматривает более жесткую ответственность, когда правонарушение было совершено лицом, ранее уже подвергнутым наказанию по п. 6. В таком случае штраф увеличится:

• до 30 000 руб. в отношении ИП;
• 100 000 руб. для юрлиц;
• 30 000 руб. для должностных лиц, к которым также может быть применена дисквалификация до 3 лет.

Когда работодателю грозит уголовная ответственность за нарушение сроков выплаты заработной платы

Статьей о задержке заработной платы в Уголовном кодексе РФ является ст. 145.1. Она предусматривает 3 состава преступления.

Ч. 1 применяется в случае, когда:

• произошла частичная невыплата зарплаты, пособия, т. е. платеж был произведен в размере менее половины суммы, подлежащей выдаче сотруднику;
• просрочка превысила 3 месяца;
• причиной невыплаты послужила корыстная или иная заинтересованность;
• субъектом является директор юрлица, филиала или другого обособленного подразделения юрлица.

Наказывается такое правонарушение штрафом до 120 000 руб., лишением права занимать руководящие должности в течение 1 года, принудительными работами до 2 лет или сроком лишения свободы до 1 года.

Ч. 2 предусматривает ответственность за полную умышленную невыплату зарплаты на протяжении более чем 2 месяцев. Что грозит работодателю за задержку заработной платы в таком случае? Ответственность может быть в виде:

• штрафа в размере 50 000 руб. или взимания дохода преступника на срок до 3 лет;
• 3 лет принудительных работ с возможностью дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности;
• 3-летнего срока лишения свободы.

Важно! Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное частями 1 и 2 ст. 145.1 УК РФ, освобождается от ответственности, если полностью погасило задолженность и выплатило причитающиеся проценты в течение 2-х месяцев со дня возбуждения уголовного дела (закон «О внесении изменений…» от 27.12.2018 № 533-ФЗ).

Ч. 3 применяется, когда действия, указанные в первых 2 статьях, повлекли тяжкие последствия, например вред здоровью сотрудника, уничтожение и повреждение имущества и пр. В таком случае:

• штраф возрастет до 500 000 руб.;
• срок нахождения в местах заключения может составить до 5 лет (с дисквалификацией до 5 лет или без таковой).

Куда обращаться при несвоевременной выплате заработной платы

Рассмотрим, куда обращаться при задержке заработной платы. Можно выделить несколько госорганов, которые могут помочь работнику в сложившейся ситуации. Во-первых, сотрудник вправе обратиться с заявлением о нарушении своих прав в трудовую инспекцию по месту нахождения организации-должника.

В документе, составляемом в произвольной форме, следует указать:

• свои данные;
• название, адрес и другие контактные данные работодателя;
• период просрочки и сумму задолженности.

Трудовая инспекция проведет внеплановую проверку организации и при подтверждении фактов, указанных в заявлении, вынесет предписание об устранении нарушения, т. е. предпишет работодателю произвести расчет с работниками.

При наличии состава административного правонарушения она может привлечь работодателя к ответственности по п. 6 ст. 27.1 КоАП или составить протокол с последующей передачей материалов в суд для привлечения по п. 7 ст. 27.1 КоАП. Такие полномочия трудовой инспекции установлены п. 1 ст. 23.12 и подп. 16 п. 2 ст. 28.3 КоАП.

Куда обратиться при наличии признаков преступления

Еще одним органом, стоящим на защите прав работников, является прокуратура. В письменном заявлении в случае, когда принято решение прибегнуть к ее помощи, указываются сведения о нарушении прав работников, а также могут содержаться ходатайства о привлечении предприятия к административной ответственности, директора — к уголовной.

По факту заявления будет также проведена проверка, и при выявлении нарушений выдано предписание об их устранении. При наличии в составе правонарушения признаков совершения административного или уголовного преступления материалы дела передаются в трудовую инспекцию или Следственный комитет (СК РФ) соответственно для возбуждения дел.

При наличии состава преступления, предусмотренного ст. 145.1 УК РФ, можно обратиться напрямую в следственный отдел СК РФ по месту нахождения предприятия-должника. К заявлению нужно приложить все имеющиеся доказательства.

Судебная защита нарушенных прав

Кроме суммы задолженности через суд можно потребовать выплатить проценты за просрочку осуществления выплат и компенсировать моральный вред, вызванный нарушением прав сотрудника (ст. 237 ТК РФ).

К исковому заявлению необходимо приложить:

• копию трудового договора;
• копию трудовой книжки (когда взыскиваются суммы, которые не были выплачены при увольнении);
• справку 2-НДФЛ, которая поможет доказать размер начисленной заработной платы;
• расчетный листок, где отображены размеры выданных работнику сумм и числящейся за предприятием задолженности;
• расчет задолженности, суммы компенсации за невыплату зарплаты;
• доказательства причинения сотруднику морального вреда (так, наличие нравственных страданий могут подтвердить факты обращения к психологу, психотерапевту, показания свидетелей).

Таким образом, законодательством установлена разнообразная ответственность за несвоевременную выплату заработной платы в 2018 — 2019 году. Она может быть материальной, административной и даже уголовной, если причиной задержки послужили корыстные мотивы руководителя. На защите прав сотрудников стоят судебные органы, трудовая инспекция, прокуратура и правоохранительные органы, поэтому выбор способа защиты принадлежит самому работнику.

Заработную плату работнику должны выплачивать не реже двух раз в месяц. Сроки выплаты зарплаты должны быть четко оговорены в индивидуальном контракте или коллективном договоре.

Материалы по теме:

В Трудовом кодексе РФ четко регламентированы правила выдачи заработной платы, обязательные для работодателей.

Заработную плату работнику должны выплачивать не реже двух раз в месяц. То, что некоторые работодатели заставляют своих работников писать заявление о выдаче зарплаты раз в месяц - абсолютно незаконно;

Сроки выплаты зарплаты должны быть четко оговорены в индивидуальном контракте или коллективном договоре. Если же положенный день является нерабочим, то деньги работнику обязаны выдать накануне, а не после выходных;

Точную информацию о выплатах необходимо заносить в соответствующие бухгалтерские документы, чтобы работник ясно видел, что ему начислили в виде премии, а что и на каком основании удержали;

Отпускные обязаны выплатить за три дня до официальной даты начала отпуска;

Недопустимо без согласия сотрудника выплачивать ему зарплату «натурой» - продукцией предприятия и т.п.

Однако на практике многие работодатели этими правилами пренебрегали даже в благополучные времена. А в последнее время, в связи с кризисом, на некоторых предприятиях зарплату стали задерживать не на день-два, на несколько недель, а то и месяцев.

Итак, в положенный день вы не получили причитающиеся вам деньги. Что делать?

Если задержка по зарплате составляет менее 15 дней, в радикальных действиях нет необходимости. Следует только помнить, что за каждый просроченный день расчета работодатель обязан выплатить вам пеню.

Согласно статье 236 , «при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно». При этом расчет задержанной зарплаты с учетом пени работодатель обязан провести самостоятельно. Если же работодатель отказался компенсировать вам задержку зарплаты , это можно оспорить в суде.

Если же зарплату задержали более чем на 15 дней, то, согласно статье 142 Трудового кодекса, «работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы».

Однако ТК строго оговаривает случаи, при которых «не допускается приостановление работы:

- в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;

- в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;

- государственными служащими;

- в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;

- работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи)» .

Поэтому, прежде чем принять такое решение, поинтересуйтесь, не входит ли ваше предприятие в число особо опасных. Узнать это можно из специальных списков, утвержденных российским правительством, Гостехнадзором и МЧС. В них перечислены особо важные, опасные, химические и ядерные производства. Уточнить, не числится ли ваше предприятие в таком списке, можно в профсоюзной организации вашей отрасли.

Если же вы не входите ни в один из таких списков, то после подачи письменного заявления о том, что вы приостанавливаете работу в связи с невыплатой зарплаты, вы имеете полное право заниматься своими делами. Все в той же статье 142 говорится, что находиться в офисе в это время не обязательно. Однако «работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу» .

Поскольку приостановка работы в связи с задержкой выплаты зарплаты является простоем по вине работодателя, вас не имеют права ни уволить вас за прогул, ни наложить иное дисциплинарное взыскание. Более того, период простоя вам обязаны оплатить - из расчета не менее 2/3 от вашей средней заработной платы за этот срок.

И на работников организаций, финансируемых из бюджета. Они тоже имеют право приостановить работу. Персонал конкретной поликлиники, учителя конкретной школы подают заявление своему непосредственному работодателю, с которым у них заключен трудовой договор. Он, в свою очередь, должен поставить вопрос о невыплатах перед вышестоящей инстанцией. Кроме того, можно обратиться в суд.

Еще один сложный случай - задержка окончательного расчета после увольнения или прекращения срочного трудового договора. Тут, как вы понимаете, работодателя простоем уже не напугаешь. Тут выход один - . Кстати, пеня за задержку «капает» и в этом случае.

Следует различать приостановление работы и забастовку. Основная разница в том, что приостановить работу каждый работник решает индивидуально. В то время как забастовка - это коллективная форма протеста, на которую может пойти коллектив или его часть в самом крайнем случае - когда иные способы решить проблему себя исчерпали.

Если же ваша приостановка работы затянулась надолго, а денег как не было, так и нет - пора идти в суд. В специалисты по трудовым правам рекомендуют сослаться на следующие юридические нормы:

1. Работодатель допустил нарушение положения статьи 22 Трудового кодекса РФ «Основные права и обязанности работодателя», не выплатив вам в полном размере причитающуюся заработную плату в сроки, установленные ТК, коллективным договором, правилами внутреннего распорядка организации и трудовым договором.

2. В результате работодатель применил принудительный труд, что противоречит Трудовому кодексу РФ. В частности, статья 4 ТК признает принудительным трудом работу при «нарушении установленных сроков выплаты заработной платы или выплате ее не в полном размере ». О недопустимости принудительного труда записано также в пункте 2 статьи 37 Конституции РФ и в Конвенции Международной организации труда N 105 «Об упразднении принудительного труда», которую Россия ратифицировала в 1998 году.

3. Невыплата в срок вам вашей зарплаты противоречит также . К ней наша страна присоединилась еще в 1961 году.

4. Вы приостановили работу по вине работодателя из-за отсутствия денежных средств, «обеспечивающих достойное человека существование для него самого и его семьи » (статья 2 ТК РФ).

5. Вы также имеете право потребовать возместить вам материальный ущерб, наступивший в результате «незаконного лишения его возможности трудиться » (статья 234 ТК РФ), а также компенсировать «моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя » (статья 237 ТК РФ). Материальный ущерб в этом случае как минимум составляет 1/3 часть заработной платы и плюс 1/300 ставки рефинансирования Центробанка за каждый день простоя.

Для справки:

В 2007 году была принята Госдумой и подписана президентом поправка в Уголовный кодекс РФ (статья 145.1), предусматривающая уголовное наказание за невыплату заработной платы. Так что, если работодатель из личной заинтересованности не выплачивает зарплату, пособие, стипендию или пенсию свыше двух месяцев, ему грозит штраф в размере 120 тысяч рублей. Его также могут лишить права занимать определенные должности на срок 5 лет, а в особых случаях даже лишить свободы на срок до двух лет. Если же невыплата зарплаты привела к тяжким последствиям, то начальника могут оштрафовать на сумму до 500 тысяч рублей или даже посадить в тюрьму на срок от 3 до 7 лет (ранее до 3 лет).