Профессиональная травма. Безопасность производственной деятельности

Производственная травма (трудовое увечье) – это следствие действия на организм различных внешних, опасных производственных факторов. Чаще производственная травма – это результат механического воздействия при наездах, падениях или контакте с механический оборудованием.

Травмирование возможно вследствие воздействий:

    химических факторов, например, ядохимикатов, в виде отравлений или ожогов;

    электрического тока - ожоги, электрические удары и др.;

    высокой или низкой температуры (ожоги или обморожения);

    сочетания различных факторов.

Производственный травматизм – это совокупность несчастных случаев на производстве (предприятии).

Успешная профилактика производственного травматизма и профессиональной заболеваемости возможна только при условии тщательного изучения причин их возникновения. Для облегчения этого задания принято подразделять причины производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на следующие основные группы: организационные, технические, санитарно-гигиенические, психофизиологические. Различают несколько причин произв-ного травматизма

    Технические , возникающие вследствие конструкторских недостатков, неисправностей машин, механизмов, несовершенства технологического процесса, недостаточной механизации и автоматизации тяжёлых и вредных работ.

    Санитарно - гигиенические , связанные с нарушением требований санитарных норм (например, по влажности, температуре), отсутствием санитарно-бытовых помещений и устройств, недостатками в организации рабочего места и др.

    Организационные , связанные с нарушением правил эксплуатации транспорта и оборудования, плохой организацией погрузочно-разгрузочных работ, нарушением режима труда и отдыха (сверхурочные работы, простои и т.п.), нарушением правил техники безопасности, несвоевременным инструктажем, отсутствием предупредительных надписей а др.

    Психофизиологические , связанные с нарушением работниками трудовой дисциплины, опьянением на рабочем месте, умышленным самотравмированием, переутомлением, плохим здоровьем.

Профессиональное заболевание – это повреждение здоровья работника в результате постоянного или длительного воздействия на организм вредных условий труда.

Различают острые и хронические профессиональные заболевания. К острым относят профессиональные заболевания, возникшие внезапно (в течение одной рабочей смены) из-за воздействия вредных производственных факторов с большим превышением предельно допустимого уровня или предельно допустимой концентрации.

Профессиональное заболевание, при котором заболело два и более работников, называется групповым профессиональным заболеванием.

Предельно допустимый уровень производственного фактора – это уровень производственного фактора, воздействие которого при работе установленной продолжительности в течение всего трудового стажа не приводит к травме, заболеванию или отклонению в состоянии здоровья в процессе работы или в отдалённые сроки жизни настоящего и последующего поколений.

Острое профессиональное заболевание возможно в виде ожога глаз ультрафиолетовым излучением при выполнении сварочных работ, при отравлении хлором, оксидом углерода и др.

Хронические профессиональные заболевания развиваются после многократного и длительного воздействия вредных производственных факторов, например, вибрации, производственного шума.

Неблагоприятные (вредные) условия труда могут создаваться запыленностью (шахты, цементное производство), загазованностью (химическое производство, кирпичные заводы), повышенной влажностью, производственным шумом, вибрацией, неудобной рабочей позой, тяжёлым физическим трудом и др.

В зависимости от вида производственных вредностей могут развиться такие заболевания как пневмокониозы, повреждение кожных покровов, нарушение опорно-двигательного аппарата, виброболезнь, шумовая болезнь (тугоухость) и др.

Мероприятия по снижению травматизма и предупреждения профзаболеваний:

    организационно-технические мероприятия;

    санитарно-гигиенические;

    лечебно-профилактические;

    соблюдение требований нормативных правовых актов по охране труда;

    санитарно-бытовое обслуживание;

    улучшение технологии производства;

    контроль и автоматизация производственных процессов;

    обеспечение средствами защиты, спецодеждой и т.п.;

    доведение до нормы освещённости, уровня шума, параметров микроклимата на рабочем месте и пр.;

    организация обучения и проверки знаний работников в области условий и охраны труда;

    проведение сертификации производственных объектов организаций на соответствие требованиям по охране труда.

Большое значение придаётся обязательным предварительным и периодическим мед. осмотрам.

Травмой – называют нарушение анатомической целостности или физиологических функций тканей или органа человека, вызванное вредным внешнимвоздействием.

В соответствии с видом воздействия травмы подразделяют на механические (ушибы, переломы, раны и др.), тепловые (ожоги, обморожения, тепловые удары), химические (химические ожоги, острое отравление, удушье), электрические, комбинированные и др. (например, вызванные каким-либо излучением).

По степени тяжести травмы подразделяются на легкие, тяжелые, смертельные.

Кроме того травмы могут быть групповыми.

Производственная травма – травма, полученная работающим на производстве и вызванная несоблюдением требований безопасности труда.

Профессиональным заболеванием называют заболевание, которое развивается в результате воздействия на работающего специфических для данной работы вредных производственных факторов и вне контакта с ними возникнуть не может.

Частным случаем профзаболевания является профотравление. Профотравления бывают острыми и хроническими. Острые заболевания возникают в течение короткого промежутка времени одной смены или суток. Хронические возникают в течение более длительного времени.

Расследование и учет несчастных случаев на производстве

В 2001 году введен ФЗ № 197 «Трудовой кодекс», в соответствии с которым на объекте экономики осуществляется расследование и учет несчастных случаев на производстве. Настоящее положение (статьи 227-231 ТК) устанавливает единый порядок расследования и учета несчастных случаев на государственных предприятиях, учреждениях, в колхозах, кооперативах, в войсковых частях и т.п.

Несчастный случай на производстве - случай с работающим, связанный с воздействием на него опасного производственного фактора.

Безопасность труда – состояний условий труда, при котором исключено воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов.

Общие положения

1. Настоящие Положения устанавливают порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве, обязательный для всех организаций независимо от их организационно-правовой формы, а также лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица и использующих наемный труд (далее имеются – индивидуальные предприниматели).

2. Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, прошедшие на производстве с работниками и другими лицами при выполнении или трудовых обязанностей и работы по заданию организации или индивидуального предприятия. К ним относятся:

Работники, выполняющие работы по гражданско-правовому договору;

Студенты образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования;



Учащиеся образовательных учреждений среднего, начального профессионального образования и образовательных учреждений основного общего образования, проходящих производственную практику в организациях;

Лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду администрацией организации;

Другие лица, участвующие в производственной деятельности организации или индивидуального предпринимателя

3. Расследуются и подлежат учету как несчастные случаи на производстве: травма, в том числе полученная в результате нанесения телесных повреждений другим лицом, острое отравление, тепловой ожог, обморожение, утомление, поражение электрическим током, молнией, излучением, укусом насекомых и пресмыкающихся, телесных повреждений, нанесенных животными, повреждения, полученные в результате взрывов, аварий, разрушений зданий, сооружений и конструкций стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, повлекшие за собой необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату трудоспособности, либо его смерть, если они произошли:

а) в течение рабочего времени на территории организации или вне территории организации (включая установленные обеды), а также во время, необходимое для приведения в порядок орудий производства, одежды и т.п. перед началом или по окончании работы, а также при выполнении работ в сверхурочное время, выходные и праздничные дни;

б) при следовании к месту работы или с работы на предоставленном работодателем транспорте при соответствующем договоре или распоряжении работодателя о его использовании в производственных целях;

в) при следовании к месту командировки и обратно;

г) при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на автотранспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде и т.п.);

д) при работе вахтово-экспедиционным методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне в свободное от вахты и судовых работ время;

е) при привлечении работника в установленном порядке и участию в ликвидации последствий катастрофы, аварии и других чрезвычайных происшествий природного и техногенного характера;

ж) при осуществлении на входящие не входящих в трудовые обязанности работника действий, но совершаемых в интересах работодателя или направленных на предотвращение аварии или несчастного случая.

Первоочередные меры, принимаемые в связи с несчастным случаем на производстве

О каждом несчастном случае, произошедшем на производстве, пострадавший или очевидец несчастного случая извещает непосредственного руководителя работ, который обязан:

Немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в учреждение здравоохранения;

Сообщить работодателю или лицу им уполномоченному о происшедшем несчастном случае;

Принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующего фактора на других лиц;

Сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не приведет к аварии). В случае невозможности ее сохранения – зафиксировать сложившуюся обстановку (схемы, фотографии и т.п.);

При групповом несчастном случае на производстве (два и более человек), тяжелом несчастном случае на производстве (по схеме определения тяжести несчастного случая на производстве, утверждаемый Министерством здравоохранения РФ по согласованию с Мин. труда и социального развития РФ), несчастном случае на производстве со смертельным исходом работодатель или уполномоченное им лицо в течении суток по форме Мин. труда и социального развития обязаны сообщить:

а) о несчастном случае, происшедшем в организации:

В прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;

В федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности;

В организацию, направившую работника, с которым произошел несчастный случай;

В территориальное объединение профсоюзов;

В территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел в организации (на объекте) подконтрольной этому органу;

б) о несчастном случае происшедшем у индивидуального предпринимателя:

В государственную инспекцию труда по субъекту федерации;

В прокуратуру по месту регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;

В орган исполнительной власти субъекта РФ;

В территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел на объекте, подконтрольном этому органу;

в) о несчастном случае, происшедшем на судне:

Работодателю (судовладельцу), а при нахождении в заграничном плавании также в соответствующее консульство РФ;

Судовладелец, при получении сообщения о несчастном случае от капитана судна, происшедшем на судне обязан сообщить:

В государственную инспекцию по охране труда на водном транспорте по соответствующему бассейну;

В транспортную прокуратуру;

В министерство транспорта РФ;

В территориальный орган Федерального надзора по ядерной и радиационной безопасности, если несчастный случай произошел на ядерной энергетической установке судна или при перевозке ядерного материала, радиоактивных веществ и отходов.

б) если несчастный случай произошел на судне рыболовного флота:

В государственную инспекцию труда по субъекту федерации;

В прокуратуру по месту регистрации судна;

В государственный комитет РФ по рыболовству;

В территориальный орган профсоюза.

О случаях острого отравления работодатель или уполномоченное им лицо сообщает также в территориальный орган санитарно-эпидемилогической службы РФ.

О несчастном случае на производстве со смертельным исходом гос. инспекция труда по субъекту РФ сообщает в Федеральную инспекцию труда при Мин. труда и социального развития РФ. Если несчастный случай со смертельным исходом произошел в организации (на объекте) подконтрольном территориальному органу гос. надзора, территориальный орган направляет сообщение в Федеральный орган гос. надзора по подчиненности.

Порядок расследования несчастных случаев

Работодатель незамедлительно создает комиссию, в состав которой входит не менее 3 человек, в том числе специалист по охране труда (ОТ) или лицо по приказу работодателя, ответственное по ОТ, представитель работодателя, профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа (например, человек комитета по ОТ из числа представителей работников, уполномоченный по ОТ). Комиссию возглавляет работодатель или уполномоченное им лицо. Состав комиссии утверждается приказом работодателя. Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке, где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается.

В расследовании несчастного случая на производстве индивидуального предпринимателя принимают участие индивидуальный предприниматель или его представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по ОТ, который может привлекаться на договорной основе.

Для расследования несчастного случая на производстве, произошедшего на судне, формируется комиссия из представителей командного состава, судовой профсоюзной организации, а при ее отсутствии из представителей команды, которую возглавляет капитан. Состав комиссии утверждается приказом капитана судна

Несчастный случай с лицом, направленным в другую организацию расследуется комиссией образованной работодателем, на производстве которого произошел несчастный случай. В состав комиссии входят представители организации (индивидуальные предприниматели), направившие это лицо.

Неприбытие или несвоевременное неприбытие не является основанием для изменения сроков расследования.

Несчастный случай, произошедший с работником организации, производящей работы на выделенном участке другой организации расследуется и учитывается организацией, производящей эти работы. Комиссия информирует руководителя организации о результате.

Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту, где проводилась работа по совместительству.

При аварии транспортного средства комиссией учитываются материалы расследования соответствующего гос. органа надзора и контроля.

В случае острого отравления или радиационного воздействия нормы в состав комиссии включаются также председатель органа санитарно-эпидемиологической службы РФ.

Если несчастный случай произошел при нарушении правил в работе, влияющих на обеспечение ядерной, радиационной и технической безопасности на объектах атомной энергии, в состав комиссии включается также представитель территориального органа Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности.

При несчастном случае на объектах подконтрольных федеральным органам Росгорнадзора состав комиссии утверждается руководителем соответствующего территориального органа и возглавляет комиссию представитель этого органа.

При групповом несчастном случаё с числом погибших 5 и более человек в состав комиссии включаются также представитель Федеральной инспекции труда при Мин. труда и соц. развития РФ, представитель Федерального органа исполнительной власти по ведомственной принадлежности и представитель общероссийского объединения профсоюзов.

Председателем комиссии является главный государственный инспектор по ОТ по субъекту РФ, а на объектах, подконтрольных территориальному органу Федерального горного и промышленного надзора России – руководитель этого территориального органа. На судне состав комиссии формируется Министерством транспорта РФ или Государственным Комитетом РФ по рыболовству в соответствии с принадлежностью судна.

При крупных авариях с человеческими жертвами 15 и более человек расследование проводится комиссией назначаемой правительством РФ.

Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность на производстве, в указанном расследовании не участвует.

По требованию пострадавшего (в случае смерти пострадавшего – его родственников) в расследовании несчастного случая может принимать участие его доверенное лицо, не принимая участие в расследовании. Работодатель обязан ознакомить его с материалами расследования. Расследование обстоятельств и причин несчастного случая должно быть проведено в течении трех суток с момента его происшествия.

При расследовании комиссия выявляет и опрашивает очевидцев и лиц, допустивших нарушения нормативных требований по ОТ, получает необходимую дополнительную информацию от работодателя и по возможности объяснения от пострадавшего.

Несчастные случаи, о которых не было своевременно сообщено работодателю или, в результате которых нетрудоспособность наступила не сразу, расследуются по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течении месяца со дня поступления этого заявления.

Расследование групповых несчастных случаев, несчастных случаев со смертельным исходом проводится в течении 15 дней комиссией в составе гос. инспектора по ОТ, представителей работодателя, органа исполнительной власти соответствующего субъекта РФ и профессионального органа или иного уполномоченного работниками представительного органа.

При гибели на производстве 5 и более работников в состав комиссии также включаются государственный инспектор по ОТ Федеральной инспекции труда при Мин. труда РФ и представители соответствующего федерального органа исполнительной власти.

Несчастные случаи, происшедшие в организации (на объекте) подконтрольной органам государственного надзора (Федеральный горный и промышленный надзор РФ, Федеральный надзор РФ по ядерной и радиационной безопасности и другие), расследуются в соответствии с настоящим Положением с учетом заключений этих органов по расследованию технических причин, приведших к аварии с несчастным случаем.

Оформление материалов расследования несчастного случая и их учет

Каждый несчастный случай, вызвавший необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу на один рабочий день и более, потерю им трудоспособности не менее, чем на один рабочий день или его смерть, оформляется актом о несчастном случае на производстве в двух экземплярах на русском языке или языке республики в составе РФ с переводом на русский язык.

При групповом несчастном случае акт составляется в 3 экземплярах, 2 из которых вместе с остальными материалами расследования направляются в организацию, работником которой является пострадавший, 3-й экземпляр остается в той организации, где произошел несчастный случай.

В акте должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения нормативных требований по охране труда.

Акт должен быть оформлен и подписан членами комиссии, утвержден работодателем и заверен печатью организации. Один экземпляр акта выдается пострадавшему (его доверенному лицу или родственникам погибшего) по требованию не позднее 3 дней после окончания расследования. 2-й экземпляр хранится вместе в материалами расследования в течении 45 лет в организации по основному месту работы пострадавшего.

В случае ликвидации организации акты подлежат передаче на хранение в государственную инспекцию труда по субъекту РФ.

По результатам расследования групповых несчастных случаев, несчастных случаев с возможным инвалидным исходом, несчастных случаев со смертельным исходом составляется акт о расследовании соответствующего несчастного случая произвольной формы, в который включаются следующие материалы:

Планы, схемы, эскизы (фото и видео материалы) места происшествия;

Документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;

Выписка из журналов регистрации, инструкций и протоколов проверки знаний пострадавших по ОТ;

Протоколы опросов, объяснения пострадавших, очевидцев несчастного случая и должностных лиц, ответственных за соблюдение нормативных требований по ОТ;

Экспертные заключения специалистов, результаты лабораторных исследований и экспериментов;

Выписки из нормативных правовых актов и других организационно-распорядительных документов, регламентирующих безопасные условия труда и ответственность должностных лиц;

Медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего или о причинах смерти пострадавшего, а также возможном нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного, наркотического им опьянения.;

Документы, подтверждающие выдачу пострадавшему специальной одежды, спец. обуви и других СИЗ;

Выписки из предписаний государственного инспектора по ОТ и должностных лиц органа государственного надзора, а также представления инспекции общественного контроля об устранении выявленных нарушений;

Каждый акт произвольной формы учитывается организацией по месту основной работы пострадавшего и хранится вместе с материалами расследования в течение 45 лет.

Каждый несчастный случай, оформленный актом, включается в статистический отчет о временной нетрудоспособности и травматизме на производстве.

Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

На основании собранных данных и материалов комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, определяет был ли пострадавший в момент несчастного случая связан с производственной деятельностью организации или индивидуального предпринимателя и объяснялось ли его нахождение в месте происшествия исполнением им трудовых обязанностей (работы) и квалифицирует несчастный случай, определяет лиц допустивших нарушения требований безопасности и ОТ, правовых актов и меры по устранению причин и предупреждению несчастного случая на производстве.

Расследованию подлежат, но по решению комиссии могут не считаться несчастные случаи на производстве, не учитываться и оформляться актом произвольной формы:

Смерть вследствие общего заболевания или самоубийства;

Смерть, единственной причиной которой явилось алкогольное или наркотическое опьянение (отравление) работника, не связанное с нарушениями технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие аналогичные вещества.

Несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим проступка, содержащего признаки уголовного преступления.

Методы анализа производственного травматизма

Основная задача анализа причина производственного травматизма и профессиональных заболеваний – установление связей между причинами, последствиями и обстоятельствами несчастного случая и заболеваний и разработке эффективных и профилактических мероприятий. Наиболее распространенные методы анализа – технико-экономические и системный, технический, монографический, статистический, топографический и экономический.

Технический анализ используется для выявления возможных опасностей и вредностей производственного оборудования, производственной обстановки для определения мер безопасности. В ходе его изучается надежность и прочность оборудования, например, подъемно-транспортных устройств, сосудов, работающих под давлением. Отклонения показателей от нормативных дают основание для запрещения эксплуатации оборудования. Для определения характеристик производственной обстановки исследуют содержание примесей в воздухе, климатические параметры производственной среды, уровень интенсивности шума, электромагнитные поля, ионизирующие излучения.

Относительные показатели производственного травматизма и профессиональных заболеваний используются для характеристики уровня производственного травматизма на предприятии и в целом по отрасли и определяются по данным отчетов о несчастных случаях. Основными из них являются показатели частоты и тяжести травматизма, называемые также коэффициентами частоты и тяжести.

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕ­ВАНИЯХ

Производственная травма (трудовое увечье) - это следствие действия на организм различных внешних, опасных производственных факторов. Чаще производственная травма - это результат механического воздействия при наездах, падениях или контакте с механический оборудованием.

Травмирование возможно вследствие воздействий:

Химических факторов, например, ядохимикатов, в виде отравлений или ожогов;

Электрического тока - ожоги, электрические удары и др.;

Высокой или низкой температуры (ожоги или обморожения);

Сочетания различных факторов.

Производственный травматизм - это совокупность несчастных случаев на производстве (предприятии).

Различают несколько причин производственного травматизма.

Технические причины, возникающие вследствие конструкторских недостатков, неисправностей машин, механизмов, несовершенства технологического процесса, недостаточной механизации и автоматизации тяжёлых и вредных работ.

Санитарно – гигиенические причины, связанные с нарушением требований санитарных норм (например, по влажности, температуре), отсутствием санитарно-бытовых помещений и устройств, недостатками в организации рабочего места и др.

Организационные причины, связанные с нарушением правил эксплуатации транспорта и оборудования, плохой организацией погрузочно-разгрузочных работ, нарушением режима труда и отдыха (сверхурочные работы, простои и т.п.), нарушением правил техники безопасности, несвоевременным инструктажем, отсутствием предупредительных надписей а др.

Психофизиологические причины, связанные с нарушением работниками трудовой дисциплины, опьянением на рабочем месте, умышленным самотравмированием, переутомлением, плохим здоровьем и др.

Профессиональное заболевание - это повреждение здоровья работника в результате постоянного или длительного воздействия на организм вредных условий труда.

Различают острые и хронические профессиональные заболевания. К острым относят профессиональные заболевания, возникшие внезапно (в течение одной рабочей смены) из-за воздействия вредных производственных факторов с большим превышением предельно допустимого уровня или предельно допустимой концентрации.

Профессиональное заболевание, при котором заболело два и более работников, называется групповым профессиональным заболеванием.

Предельно допустимый уровень производственного фактора - это уровень производственного фактора, воздействие которого при работе установленной продолжительности в течение всего трудового стажа не приводит к травме, заболеванию или отклонению в состоянии здоровья в процессе работы или в отдалённые сроки жизни настоящего и последующего поколений.

Острое профессиональное заболевание возможно в виде ожога глаз ультрафиолетовым излучением при выполнении сварочных работ, при отравлении хлором, оксидом углерода и др.

Хронические профессиональные заболевания развиваются после многократного и длительного воздействия вредных производственных факторов, например, вибрации, производственного шума и др.

Неблагоприятные (вредные) условия труда могут создаваться запыленностью (шахты, цементное производство), загазованностью (химическое производство, кирпичные заводы), повышенной влажностью, производственным шумом, вибрацией, неудобной рабочей позой, тяжёлым физическим трудом и др.

В зависимости от вида производственных вредностей могут развиться такие заболевания как пневмокониозы, повреждение кожных покровов, нарушение опорно-двигательного аппарата, виброболезнь, шумовая болезнь (тугоухость) и др.

В России в настоящее время ежегодно регистрируется до 12-13 тысяч профессиональных заболеваний. Для сравнения, примерно такое же количество регистрируется в Финляндии, а в США сотни тысяч (более 500) профессиональных заболеваний в год. Очевидно, что сравнительно небольшое количество ежегодно устанавливаемых профессиональных заболеваний в России вызвано не лучшими условиями труда, а недостатками в диагностике профессиональных заболеваний на ранней стадии их развития и низкой личностной оценкой своего здоровья.

По данным Федеральной инспекции труда РФ, начиная с 1995 года, уровень травматизма на частных предприятиях отмечается в несколько раз выше (более чем в 3 раза), чем на государственных.

В настоящее время в России на производстве ежемесячно погибает 650 человек, 1000 человек выходят на инвалидность, около 20% человек работает в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам.

Удельный вес рабочих мест с вредными и опасными условиями труда вырос с 1990 года по настоящее время более чем на 5% и составляет в последние годы в среднем примерно 23%, достигая в отдельных отраслях производства трети и даже половины.

Первичный выход на инвалидность с 1990 года вырос примерно на 50%.

С учётом реального объёма производства, показатели травматизма в России постоянно возрастают (при некотором численном сокращении числа травм на производстве в последние годы). Экономические потери при этом ежегодно возрастают на 10-30%.

Из зарубежного опыта отметим, что по международным стандартам работодатель обязан застраховать каждого работника не только от несчастных случаев на производстве, но и от ущерба, связанного с лечением.

Международной организацией труда минимальный размер такой страховки рекомендован в размере зарплаты за 7500 рабочих дней.

В странах с сильным профсоюзным движением в коллективные договоры включается обязательство работодателя застраховать своих работников также от последствий бытовых травм и общей заболеваемости, иногда - вместе с членами семьи.

С целью повышения безопасности и улучшения условий труда. Правительством РФ 26 августа 1995 года издано постановление № 843 "О мерах по улучшению условий труда". На основании данного постановления все министерства, ведомства, предприятия и работодатели обязаны разработать конкретные мероприятия по снижению травматизма и предупреждению профессиональных заболеваний.

Приоритетные из которых следующие:

организационно-технические мероприятия;

санитарно-гигиенические;

лечебно-профилактические;

соблюдение требований нормативных правовых актов по охране труда;

санитарно-бытовое обслуживание;

улучшение технологии производства;

контроль и автоматизация производственных процессов;

обеспечение средствами защиты, спецодеждой и т.п.;

доведение до нормы освещённости, уровня шума, параметров микроклимата на рабочем месте и пр.;

организация обучения и проверки знаний работников в области условий и охраны труда;

проведение сертификации производственных объектов организаций на соответствие требованиям по охране труда.

Большое значение придаётся обязательным предварительным и периодическим медицинским осмотрам. Министерством здравоохранения РФ издан ряд приказов, направленных на реализацию этой задачи.

Приложение № 59

В любом предприятии производственной отрасли существуют вредные, опасные факторы, влияющие на здоровье трудящихся. Все они подлежат нормированию, а также, регулированию. Но, к сожалению, никто не застрахован от несчастного случая или профессионального заболевания. Для профилактики данного недуга важно соблюдать нормы охраны труда, инструкции и др.

Производственный травматизм и профессиональные заболевания на производстве

Важно различать понятия профессиональных заболеваний, несчастного случая, производственной травмы. Профессиональным недугом называют хроническое либо острое ухудшение здоровья рабочего, связанное с долговременным воздействием вредных факторов, которые в результате привели к временной или постоянной потере трудоспособности. Несчастный случай — это мгновенное событие, произошедшее при выполнении производственных задач, приведшее к потере трудоспособности временной либо постоянной, либо к гибели работника. Производственной травмой считают результат несчастного инцидента. Множество производственных травм называют профессиональным травматизмом.

Что включает в себя понятие несчастного случая на производстве и профзаболеваний?

Несчастный случай включает следующие ситуации:

  • При выполнении производственных работ.
  • По пути на предприятие или обратно домой при передвижении транспортным средством внешней организации.
  • При проведении субботника.
  • При аварии непосредственно на оборудовании.
  • Нанесения увечий другим сотрудником.

Профессиональные ухудшения здоровья бывают острые и хронические. К острым причисляют случаи воздействия на сотрудника вредного фактора. Хроническая болезнь наступает после длительного либо постоянного влияния вредных факторов. Под хроническим подразумевают длительную или постоянную потерю способностей к труду.

Основные причины профзаболеваний на производстве

Причины возникновения профессиональных болезней схожи с причинами производственного травматизма. Их выделяют 5 групп:

  1. Технические. Эта группа включает проблемы производственного плана с машинами, агрегатами, приборами. Например, неисправность, подтекания ядовитых жидкостей, проблемы вентилирования.
  2. Организационные. Отсутствие контроля руководством, не предоставляются средства защиты, нарушение времени отдыха, отсутствие инструктажа, профилактики.
  3. Экономические. К этой группе прибавляют недостаточное финансирование охраны труда, недопустимое сокращение штата сотрудников, сокращение норм времени.
  4. Санитарно-гигиенические. Несоблюдение санитарных норм, вибрация, слабая освещенность, загазованность, опасные излучения.
  5. Психофизиологические. Здесь отмечают усталость рабочего, монотонность выполняемых действий, негативная обстановка коллектива.

Некоторые специалисты выделяют дополнительную группу причин, которая содержит факторы, исходящие от трудящегося. Например, умышленное нарушение норм охраны труда, явка на производство нетрезвым.

Классификация профзаболеваний на производстве

Классификация таких недугов предполагает пять групп, среди которых выделяют следующие:

  1. Недомогания под влиянием химических факторов. К таким заболеваниям относят разного рода интоксикации вместе с их последствиями.
  2. Заболевания по причине пыли, грязи и др.
  3. Болезни вследствие физических факторов. К ним причисляют переохлаждения, тепловые удары, излучения лазером.
  4. Недуги, вызванные стрессовыми ситуациями, перенапряжением.
  5. Ухудшение здоровья из-за биологических факторов. К ним относят инфекционные патологии.

Профилактика производственного травматизма и профессиональных заболеваний

Профилактика производственных травм заключается в строгом соблюдении личной безопасности, а также норм охраны труда. Изначально, все это должно быть обеспечено руководством организации. Должны регулярно проводиться семинары и инструктажи техники безопасности, охраны труда. Непосредственно по рабочим местам с целью профилактики нужно проводить ремонт неисправностей, а также оснащать средствами защиты.

Для профилактики травматизма, профзаболеваний достаточно соблюдать такие меры:

  1. Профилактика технического оснащения производства.
  2. Организационная профилактика, которая заключается в соблюдении и выполнении норм, правил охраны труда.
  3. Профилактика заболеваний по санитарно-гигиеническим нормам. Предусматривает создание отличных метеорологических условий рабочих мест.
  4. Экономические меры профилактики захватывают финансирование взносов по средствам защиты.
  5. Правовые меры профилактики заболеваний и травматизма. Заключаются в регламентации обязанностей, а также ответственности за неукоснительное соблюдение норм.

Профзаболевания на производстве — расследование несчастных случаев

Основным документом, регулирующим расследование профзаболеваний, является Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний РФ. Алгоритм действий следующий:

  1. Установление диагноза предварительно.
  2. Информирование органов Роспотребнадзора вместе с работодателем. Происходит в течение 1 суток.
  3. После получения извещения Роспотребнадзор приступает к расследованию обстоятельств недуга.
  4. Создается характеристика санитарно-гигиенических условий труда и направляется медучреждению.
  5. Сообщается органам трудовой инспекции о данном случае.

Расследованием занимается специальная комиссия в составе 5 чел., среди которых присутствуют: представитель руководства предприятия, специалист охраны труда, уполномоченный организации здравоохранения, лицо от профсоюза, участник Роспотребнадзора. Обязанностями комиссии является анализ обстановки, первопричин недомогания, установление виновников события, а также определение способов профилактики и ликвидации вредных факторов. После окончания расследования через 3 дня издается акт о случае профзаболевания в 5 экземплярах каждому участнику комиссии. Через месяц после выдачи акта наниматель обязан предоставить изданный приказ, а также средства профилактики заболеваний и сообщить Роспотребнадзору о течении выполнения предписаний комиссии. После постановки окончательного диагноза информация передается органам Роспотребнадзора, работодателю, компании страхователю.

Производственный травматизм и профессиональные заболевания – явления, обусловленные действием на человека в процессе его трудовой деятельности опасных и вредных факторов. Действие опасных факторов обусловливает производственный травматизм, а действие вредных – острые или хронические профессиональные заболевания.

Производственный травматизм – явление, характеризующее совокупность производственных травм за определенный период. Производственная травма – это травма, полученная работающим на производстве и вызванная несоблюдением требований безопасности труда. Травма (несчастный случай) на производстве обычно бывает следствием внезапного воздействия на работника какого-либо опасного производственного фактора при выполнении им трудовых обязанностей или заданий руководителя работ.

Травмы подразделяются на: механические (ушибы, переломы, раны и др.); тепловые (ожоги, обморожения, тепловые удары); химические (химические ожоги, острые отравления); электрические и др.

По виду различают следующие несчастные случаи: происшедшие в быту; происшедшие вне производства; происшедшие на производстве. По числу пострадавших несчастные случаи подразделяются на одиночные, групповые (пострадало 2 и более человек). По тяжести наступивших последствий на: смертельные, тяжелые и без тяжелых последствий. Организация расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, разработка и реализация мероприятий по их профилактике возлагается на нанимателя. Порядок расследования и учета несчастных случаев на производстве – «Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (Пост. СМ 15.01.2004 № 30), с обучающимися и воспитанниками в УО – «Инструкция о расследовании и учете несчастных случаев с обучающимися и воспитанниками» (Пост. СМ 0 7.08.2003 №58). Задачи анализа травматизма и профессиональных заболеваний– установление закономерностей, вызывающих несчастные случаи и разработка на этой основе эффективных профилактических мероприятий.

Основные группы причин несчастных случаев : технические , связанные с несовершенством производственного процесса, оборудования, оснастки; организационно-технические , обусловленные несовершенством организации труда и производства; санитарно-технические , вызванные отклонением от санитарных норм и правил; несоблюдение законодательства о труде и ОТ.

Методы анализа и показатели производственного травматизма: статистический, групповой, монографический, топографический.

Статистический метод – изучение причин травматизма по документам, регистрирующим уже совершившиеся факты несчастных случаев, профессиональных отравлений и заболеваний за определенный период времени. Этапы: наблюдение, накопление статистического материала и обработка (анализ) полученных данных, выводы и рекомендации. Для оценки производственного травматизма применяются показатели: коэффициент частоты травматизма, коэффициент тяжести травматизма, коэффициент травмопотерь, период работы без травм, которые рассчитываются по соответствующим формулам.


Групповой метод основан на повторяемости несчастных случаев: материалы расследования распределяются по группам с целью выявления несчастных случаев, одинаковых по обстоятельствам, ушедших при одинаковых условиях, а также повторяющихся по характеру повреждений.

Топографический метод состоит в изучении причин несчастного случая по его месту происшествия.

Монографический метод – детальное исследование всего комплекса условий, при которых произошел несчастный случай: трудовой и технологические процессы, рабочее место, основное и вспомогательное оборудование, индивидуальные средства защиты, общие условия производственной обстановки и т.д. Метод научного прогнозирования безопасности труда используется для вероятностной оценки риска травматизма, предсказания неблагоприятных факторов новых производств, технологии и разработки для них требований безопасности.