В 2006 году правительственная программа переселения на Дальний Восток для россиян открыла возможность осваивать практически не заселенные территории страны. Изначально предполагалось, что основными участниками должны стать квалифицированные трудовые кадры. Таким образом решалась бы проблема и заселения, и притока специалистов.

Федеральная программа обеспечивала выпускников ВУЗов солидными пособиями. Несмотря на это, особого отклика она не нашла. Ведь основная проблема молодежи – жилье – никак не решалась. Соответственно, переселение на Дальний Восток к 2020 году не столь значительно, как закладывалась в положениях программы.

К тому же, молодежь, которая родилась и жила в краях с суровым климатом (привыкшая к особенностям дальневосточной погоды), никаких льгот не получает. Ряд непродуманных законодателями аспектов привел к тому, что семьи из Центральной России, с Урала и Сибири не торопятся пользоваться всеми преимуществами переселения в дальневосточные регионы. Основная причина – отсутствие необходимой поддержки по части собственного жилья.

Не спешат туда и те, кто уже давно привык к московским зарплатам и ценам, более комфортным погодным условиям, развитой инфраструктуре. Хотя, оценив предлагаемые условия, появляются желающие начать новую жизнь за тысячи километров от центра.

Сущность программы переселения на дальний восток

Программа поддержки россиян в 2020 году ориентирована не только на молодых специалистов, недавних выпускников ВУЗов, но и на практически всех желающих. Основные требования – наличие опыта работы, семьи и нажитого имущества.

В твердой форме установлены выплаты, которые в обязательном порядке полагаются всем в случае переезда на постоянное место жительства на Дальний Восток и трудоустройства в приоритетных сферах. Каковы размеры пособий в 2020 году?

• Перемещение участника программы вместе со своей семьей (возраст кандидата – не более 35 лет) позволяет получить выплату в 200 тысяч рублей для главы семьи и 120 тысяч – для каждого переезжающего родственника.
• Молодому специалисту, недавнему выпускнику ВУЗа, предлагается выдавать с целью обустройства в новом регионе 800 000 рублей.
• Квалифицированные кадры старше 35 лет могут рассчитывать на получение материальной поддержки в виде 400 тысяч в 2020 году.

На данном этапе претворение в жизнь осуществляется, исходя из плана на 2014 – 2020 годы. Если возникнет необходимость в ее пролонгации, то возможно продолжение еще на девять лет. Федеральный бюджет учитывает огромные траты на реализацию постановления Министерства труда.

Льготы для участников

В целом, довольно заманчивые предложения для тех, кто хочет попробовать себя в кардинально новых условиях и обустроить свою жизнь по-новому.

Сбор документов

Для участия в правительственной программе переселения в дальневосточные регионы в 2020 необходимо представить:

• документ, удостоверяющий личность и определяющий гражданство РФ;
• диплом, подтверждающий наличие высшего или среднего специального образования;
• трудовую книжку с указанием вида деятельности и стажем;
• доказательство родственных связей при семейном переезде (свидетельство о заключении брака, о рождении ребенка).

После подготовки документации она передается в Комитет по труду и занятости. В течение месяца комиссия рассматривает кандидатуру и представляет план. Как правило, лицу предлагается несколько муниципальных образований, переезд в которые возможен на данный момент и где есть вакансии согласно заявленной специальности участника программы.

Если какой-то вариант полностью устраивает заявителя, то он вместе с семьей уже может паковать вещи и начинать перевозить свой багаж. Главное – не потерять всевозможные чеки, компенсация по которым будет осуществляться по окончании переезда.

Возникающие трудности при переселении

Сам процесс переселения на Дальний Восток довольно сложен. Программа направлена на приток населения в малозаселенные районы, однако учитывает далеко не все минимальные потребности желающих. Помимо очевидных сложностей, связанных с переездом, практически всегда возникают трудности с приобретением жилья.

Местные банки не горят желанием оформлять ипотеку. Аргументация проста: немногие задержатся в непростых климатических и экономических условиях надолго. Много кто просто не рассчитывает свои силы и возвращается в свой регион.

Этап оформления и сбора документов тоже не лишен проблем. Так, иногда не хватает каких-либо справок, к примеру, о несудимости. Кроме того, дипломы должны быть подтверждены в Министерстве образования РФ. Обратиться за проверкой можно только в Москве. А для многих это дополнительные траты, которые государством в будущем возмещаться не будут.

Программа переселения на Дальний Восток для россиян действует с 2016 года. В нее входит множество льгот, а также суммы средств на каждого члена семьи. Она позволила сократить отток людей, но в настоящий момент увеличение количества населения не наблюдается, так как в регионе суровый климат и плохая инфраструктура.

Сведения о регионе: история, экономика, ресурсы

Большая часть сегодняшней промышленности ДВ была создана в советское время. Сразу после Гражданской войны началась программа ликвидации безграмотности, за школьные парты сели не только дети, но и родители, так как 50% взрослых в Российской Империи не имели образования. Более того, впервые в истории в программе участвовала масса представителей коренных народов (чукчи, коряки, якуты, алеуты и прочие).

С 1920 и до разрушения СССР на Дальнем Востоке строились десятки заводов ежегодно. В 30-е был заложен Комсомольск-на-Амуре, а все крупные города стали расти чудовищными темпами (цифры в тысячах человек представлены в таблице ниже).

Основными проектами стали стройки Байкало-Амурской магистрали, железных дорог, портов, городов, автомобильных дорог, добывающей и перерабатывающей промышленности. Так, если после Октябрьской революции отсюда приходило в основном сырье, то в последние годы практически все оно подвергалось различным степеням переработки на предприятиях региона. В СССР стремились создать из Дальнего Востока «отечественную Калифорнию». В первую очередь это выражалось в строительстве Дальневосточного Научного Центра. Однако повышенное внимание было и к вузам и школам.

При Сталине была создана система льгот для переселенцев, которая существовала до 1991 года. В нее входили:

• трудовой договор на 2 года, то есть рабочий гарантировано получал работу;
• единовременная безвозмездная подъемная сумма в размере 2-ух средних зарплат для работника и одной зарплаты – для каждого члена семьи;
• специальные льготные кредиты под 1% : 15000 – для постройки дома (50% еще потом выкупалось государством), 3000 – на покупку коровы;
• на старом месте за специалистом закреплялось жилье, чтобы при желании он мог вернуться назад;
• коэффициенты, ускоряющие получение жилья;
• надбавки к зарплате;
• компенсация поездок на «малую родину»;
• надбавки за стаж.

Переезд на Дальний Восток по программе переселения включил в себя массу молодежи и специалистов. За 1929-1939 год численность населения ДВ увеличилась вдвое, за 1939-1959 – еще на 60%, а за 1959-1989 – в 1,5 раза. Всего за советский период 1926-1989 года численность населения увеличилась в 5,1 раза.

После распада СССР большая часть обрабатывающей и машиностроительной промышленности на Дальнем Востоке была разрушена. Кроме того, все горнодобывающие предприятия были переданы в частные руки.

В состав Дальнего Востока входят 4 края: Приморский (7), Хабаровский (10), Забайкальский (4), Камчатский (5). Кроме того, 3 области: Амурская (1), Сахалинская (9), Магаданская (6). Значительную территорию занимают 2 Республики: Бурятия (2) и Саха или Якутия (8). Также входят в ДВ Чукотский автономный округ (11) и Еврейская автономная область (3).

Этот регион является самым богатым на природные ресурсы, но большая их часть не освоена из-за трудных экологических условий. Одним из главных природных «ресурсов», о котором часто забывают, является Берингов пролив. С его помощью можно доставлять грузы из Европы в Китай и Америку по относительно короткому северному пути. Обладание этой стратегической точкой позволяет России зарабатывать деньги на международной морской логистике.

Дальний Восток поставляет для России:

• 98% алмазов;
• 80% олова;
• 90% бора;
• 50% золота;
• 14% вольфрама;
• 40% рыбы и морепродуктов;
• 13% дерева;
• 7% целлюлозы.

Однако все эти полезные ископаемые практически не перерабатываются в самом регионе, что сокращает надбавленную стоимость. Из-за отсутствия технологичной обработки перевозится большее количество материи на единицу чистого сырья, в результате и так недешевая перевозка становится еще дороже.

Регион имеет 95% всех отечественных запасов сурьмы, бора, олова, 60% шпата и ртути, 24% вольфрама и 10% железа, свинца, серы, апатита, 30% угля, а также 25% леса. Большая часть алмазов добывается в Республике Якутия (Саха), угля – на юге Якутии, в Приморском и Хабаровском крае и в Амурской области. Золото в основном добывают в Якутии, на Камчатке, Хабаровском крае, Магаданской, Амурской областях.

Климат, экология, население, культура

Среднегодовая температура −15… — +7 °C. Континентальный климат имеет Якутия, Бурятия, Забайкальский и Амурский край. Морским климатом обладает Приморский, Хабаровский, Камчатский край, Сахалинская, Магаданская область, а также Чукотский округ и Еврейская область. Перепад среднегодовых температур от севера к югу довольно сильный. На юге климат не уступает западной части России, а Владивосток вообще находится на одной широте с Крымом. Северная часть – рекордсмен по отрицательным температурам, где практически нет лета.

Характерная черта регионального климата Дальнего Востока – высокая влажность (иногда под 90%), с частыми и длинными дождями и туманами. Зимой здесь выпадает большое количество снега (до 6 метров на Камчатке), а летом – дождевых осадков, из-за чего нередко наблюдаются разливы рек.

Район обладает самой низкой плотностью населения. Он имеет площадь 6,9 миллионов км 2 , что составляет 40% от всей территории страны. При этом численность населения составляет не более 6 миллионов человек. Кроме того, большая часть людей сосредоточена в Приморском крае, также неплохо заселен Хабаровский край и Еврейская АО, еще немного жителей приходится на Амурскую область. Все остальные регионы практически не заселены.

В Якутии, Магадане, на Чукотке и Камчатке проживает много коренного населения. Наиболее многочисленными являются алеуты, коряки, нанайцы, чукчи, эскимосы, якуты. В настоящий момент активно обсуждается проблема миграции китайцев и корейцев. Однако численность мигрантов сопоставима, она не превышает количество коренного населения и значительно уступает числу россиян. Но динамика миграции указывает, что если ничего не делать, то скоро 10% жителей будет говорить на китайском. Именно поэтому правительство так активно поощряет переезд на Дальний Восток.

Рождаемость в регионе превышает смертность, но численность населения убывает из-за сильного оттока молодежи на запад государства. По данным соцопросов, 20% жителей хотели бы переехать в центральную часть России, а 17% – в другую страну. Несмотря на это, возрастной состав более молодой, чем в целом по стране. Объясняется это наличием мигрантов из соседних стран, а также временных работников, которые приезжают на ДВ на заработки.

Дальний Восток отличается низкой продолжительностью жизни – всего 69 лет (в среднем по стране — 72,5). У мужчин этот показатель – 65, а у женщин – 76. Причиной столь плачевной ситуации является плохое развитие медицины, суровый климат, высокий уровень алкоголизма. Жизнь пенсионеров также хуже, чем в среднем по стране, так как надбавки к пенсии полностью съедаются «дорогой» жизнью и высокой стоимостью услуг ЖКХ.

Одна из проблем региона – разваливающаяся после советских времен инфраструктура. Крупные города, вроде Владивостока или Хабаровска, еще обладают достаточно развитой сетью магазинов, дорог, коммуникаций для вполне достойного существования. Но в более мелких городах с населением в 10-50 тысяч человек постепенно закрываются предприятия, разваливаются дороги, уезжает молодежь. Кроме того, до многих деревень вообще нельзя добраться по дороге, а только на вертолете.

Востребованные специальности и зарплата

Оплата в среднем выше, чем по стране, но и тарифы за жилье, продукты питания тоже превосходят обычные. В регионе имеется безработица и дефицит специалистов определенной направленности. Из-за оттока молодежи средний возраст трудового населения довольно высокий.

Чтобы переезд для работы на Дальнем Востоке не стал пустой тратой времени, рекомендуем ознакомиться с самыми востребованными профессиями:

• Высший менеджмент. Это управляющие высшего звена в различные транспортные, дистрибьюторские компании. Требования – опыт руководящей должности от 5 лет. Обязанности: управление персоналом, построение отношений с клиентами, контроль финансовой, логистической и производственной деятельности, управление поиском клиентов. Зарплата – от 30 до 300 тысяч рублей, но в данной профессии предела дохода не существует.
• Управляющий персонал в сферу добычи сырья. Это обычно управляющие с инженерным образованием, которые занимаются прокладкой нефтепроводов и газопроводов, устройством горнодобывающей и лесной промышленности. Требования – опыт руководящей работы от 5 лет в строительной сфере, инженерное или техническое образование. Отличается тем, что данные специалисты работают не в офисе, а на открытой местности. Зарплата – от 25 до 200 тысяч рублей.
• Информационные технологии. Это программисты различных направленностей. Требования – высшее образование по соответствующей специальности, опыт работы от года (иногда от 3 лет). В обязанности входит создание программного обеспечения, интеграция западного и отечественного ПО, налаживание работы различных приложений. Зарплата – от 10 до 150 тысяч рублей.
• Строительство. Необходимы специалисты для возведения правительственных и коммерческих объектов. Например, нефтепроводов, газопроводов, зданий, коммуникаций. Часто строителям из-за сурового климата и дальних расстояний приходится работать вахтовым методом. Требования – техническое образование, опыт работы от 1-3 лет. Зарплата – от 10 до 130 тысяч рублей.
• Закупки и продажи. Это менеджеры по закупу или по продажам. Требования – опыт в продажах или закупках в соответствующей сфере от 3-5 лет. Обязанности менеджеров по закупу: ценообразование, оценка качества и приобретение товара, переговоры с поставщиками. Обязанности торговых представителей: поиск клиентов, маркетинговые работы, мониторинг клиентов. Зарплата – от 23 до 100 тысяч рублей.
• Юристы для бизнеса. Требования – высшее образование, опыт работы от 3-5 лет в соответствующей сфере, нередко необходимы знания китайского, корейского, японского языка. Обязанности – составление и проверка договоров (часто с иностранными компаниями), консультации и помощь при проведении переговоров. Зарплата – от 20 до 150 тысяч рублей.

Многие из вышеперечисленных профессий имеют высокую конкуренцию при устройстве на работу. На одну вакансию для юриста или менеджера приходится 7 присланных резюме. Меньший конкурс (5:1) наблюдается в строительстве, информационных технологиях, закупках и продажах.

Важно! Занятость находится на уровне 65-70%. Безработица составляет 5-6%.

Неплохо на Дальнем Востоке зарабатывают медики. Средняя зарплата медсестры от 17 (Приморье) до 25 (Камчатка) тысяч рублей. Несмотря на это, конкурс на медицинские должности крайне низкий (1:1), так как данные зарплаты полностью «съедаются» высокими ценами.

Государственная программа поддержки переселения: ее суть, финансирование

Программа переселения на Дальний Восток создана в 2016 году в рамках новой политики «разворота на восток», что связано с быстрым развитием дальневосточных стран, экономическим и политическим конфликтом с западными государствами. Господдержка предоставляется всем российским людям и гражданам ближнего зарубежья.

Цели и задачи программы

Дальний Восток является наиболее крупным регионом страны, но при этом плотность заселения самая низкая, а количество людей сильно уступает Москве или Петербургу. К тому же здесь находятся значительные запасы различных металлов, драгоценных камней, леса, угля. Местность имеет выход к нескольким морям и развитым рыбным промыслам, а также обеспечивает безопасность северного морского торгового пути.

Для решения этих проблем принимаются меры для увеличения числа желающих переехать туда на ПМЖ. Заселение Дальнего Востока преследует следующие цели:

• повысить количество русскоговорящих людей (граждан РФ и соотечественников);
• поднять местную экономику и ускорить ее рост, сделать ее не сырьевой, а промышленной;
• улучшить бизнес-отношения с соседними дальневосточными странами;
• наладить транспортные отношения с ДВ;
• интегрировать регион в общую жизнь страны.

Еще одна важная задача программы – повысить обороноспособность России на Дальнем Востоке.

Условия переселения для россиян

В федеральной госпрограмме могут принять участие не только граждане РФ, но также соотечественники из стран бывшего СССР, а также люди с российскими корнями. Утерянное советское гражданство доказывается документами, выданными в СССР. Труднее будет людям, которые живут в других странах, считают себя русскими, но в СССР или РФ никогда не жили. Основным условием для них будет владение русским языком, а также знание отечественной культуры.

Регионы-участники программы

Регионы, в которые можно переехать по программе переселения, следующие:

• Камчатка;
• Приморье;
• Забайкалье;
• Хабаровский край;
• Магадан;
• Сахалин;
• Бурятия;
• Якутия;
• Чукотка.

Также возможен переезд в Амурскую и Еврейскую автономную область.

Требования к участникам, ограничения

Гражданин России может получить определенные льготы, если он трудоспособный, дееспособный и имеет возраст до 35 лет. Наличие ребенка в семье дела не меняет, а вот старший возраст способен снизить размер субсидий. Требования для иностранных граждан: наличие статуса соотечественника, возраст от 18 лет и дееспособность.

Меры господдержки, льготы

Федеральная программа поддержки переселения на Дальний Восток предлагает такую помощь:

• каждому работающему члену семьи дается 200 тысяч рублей, если ему/ей не исполнилось 35 лет;
• нетрудоспособному человеку (пенсионеру, ребенку, инвалиду) – 120 тысяч рублей;
• несемейным гражданам – 400 тысяч;
• выпускники вузов могут претендовать на сумму в 800 тысяч рублей.

Кроме того, люди получают другие нефинансовые льготы:

• пониженная ставка налогообложения – 13%;
• не нужно платить пошлину за регистрацию;
• государство полностью оплачивает затраты на переезд, при этом человек может выбрать способ;
• выделяется железнодорожный контейнер, на 3 человек – до 5 тонн, на 4 и более – до 10 тонн;
• если человек не может устроиться на работу, то ему выплачивается пособие, равное прожиточному минимуму по безработице, в течение полугода;
• дети определяются в школу и детский садик без очереди;
• семья или несемейный человек может получить землю для сельского хозяйства;
• для покупки квартиры предоставляется ипотека по низкой процентной ставке (10%);
• возможно предоставление временного жилья при сложностях покупки или получении;
• для соотечественников упрощается процесс получения гражданства.

При переезде не разрешается выбрать любой регион, место определяется государством. Пожелания будут учитываться, но не стоит удивляться, если выделят место в Приамурье, Магадане или Сахалине.

Куда обращаться: процедура, документы

В других государствах люди могут обратиться в посольство РФ. Россияне могут подать заявление:

• в УФМС;
• онлайн на официальном портале государственных услуг;
• в МФЦ;
• в МВД в миграционный отдел.

Через эти инстанции надо передать следующий пакет:

• заявление;
• паспорта каждого члена семьи (для людей от 14 лет);
• для несовершеннолетних – свидетельство о рождении;
• дипломы, аттестаты, сертификаты и другие документы об образовании;
• свидетельство о браке;
• фото 3*4;
• справки о том, что у переселенцев нет судимости;
• трудовые книжки.

Через месяц рассмотрения придет ответ с информацией о том, куда можно переселяться и как получить деньги.

Плюсы и минусы переезда на Дальний Восток по программе переселения

Одна из проблем переселения на Дальний Восток заключается в том, что крупных городов больше миллиона человек здесь просто нет. Есть лишь два средних по величине населенных пункта: Владивосток (597 500) и Хабаровск (585 600). Еще есть города с численностью 100-200 тысяч человек, в частности:

• Артем – 102,8;
• Благовещенск – 215,7;
• Комсомольск-на-Амуре – 260,3;
• Магадан – 95,5;
• Находка – 158,9;
• Петропавловск-Камчатский – 179,8;
• Уссурийск – 161,8;
• Южно-Сахалинск – 186,3;
• Якутск – 278,4.

Нередко при переселении в жилищном фонде ощущается нехватка современного благоустроенного жилья. Часто доступные для покупки помещения находятся в ветхом или аварийном здании. Кроме того, обычная стоимость квартиры колеблется в районе 45-90 тысяч рублей за метр квадратный, что на 20-30% выше цены на недвижимость для средних городов численностью в 300-500 тысяч человек.

Очевидным минусом является суровый климат на большей территории Дальнего Востока. Температуры бывают экстремально холодными – до –50 o C и более. Южные регионы часто либо слишком влажные, как Приморский край, либо чрезмерно сухие, как Забайкальский край.

Наиболее депрессивными регионами являются:

• Забайкалье;
• Чукотка;
• Еврейская АО.

Средней по депрессивности является Бурятия. Ощущаются проблемы, хоть и несильные, в таких регионах:

• Магадан;
• Хабаровский край;
• Сахалин;
• Амурская область.

Преимущества переселения практически полностью заключаются в тех разовых выплатах, что делаются при переезде из центральных районов. Инфраструктура Дальнего Востока развита плохо. В крупных городах достаточно много хороших дорог и аэропортов. Однако все маленькие города и сельские населенные пункты не связаны с остальной страной ничем, кроме вертолетов и железнодорожных сетей.

В интернете имеются отзывы о позитивном опыте переселения на Дальний Восток, так что сменить место жительства можно, но только если вы готовы адаптироваться и решать проблемы, связанные с переездом.

Иные программы освоения Дальнего Востока

В программу освоения Дальнего Востока входят различные системы поддержки:

• старообрядцы, проживающие в других странах, смогут получить гражданство по упрощенной схеме при переезде на Дальний Восток;
• осуществляется выдача гектара земли на льготных условиях;
• для повышения трудовой мобильности помощь осуществляется всех людям, которые переезжают с целью заработка по официальному трудовому договору;
• безработные граждане при трудоустройстве на ДВ также получают поддержку;
• множество льгот и надбавок имеется для государственных служащих.

В рамках программы возвращения соотечественников в РФ граждане иностранных государств при переселении на ДВ получают российский паспорт в ускоренном режиме.

Дальний Восток для иностранцев, граждан Украины и стран СНГ

Заселение Дальнего Востока для иностранных граждан допустимо примерно по той же схеме, что и для россиян, но с некоторыми поправками. Во-первых, необходимо иметь статус соотечественника, на что могут рассчитывать все русскоговорящие или люди, проживающие на территории стран бывшего СССР. Во-вторых, обращаться таким людям за консультацией придется в посольство РФ. В остальном процедура схожа.

В основном таким правом пользуются жители Украины, в частности ЛНР и ДНР. Переезд через границу и до места проживания частично компенсируется государством, а при освоении приоритетных участков можно рассчитывать на все имеющиеся льготы. Впрочем, как показывает практика, многие украинцы не могут адаптироваться к суровому северному климату.

Таким образом, желая переселиться на Дальний Восток, нужно взвесить все плюсы и минусы такого решения. Преимущества в том, что дают подъемные субсидии и предлагают различные льготы для комфортного проживания. Недостатки – суровый климат, незаселенность территорий и высокие цены. Поэтому перед тем как принять решение, нужно тщательно все обдумать.

Так как территория Российской Федерации очень обширная, она заселена неоднородно. Есть регионы, где наблюдается высокая плотность населения, а есть и такие, в которых людей катастрофически не хватает. Поэтому государством разработана программа переселения на Дальний Восток для россиян. Она предполагает, что людям будут создавать условия, стимулируя материально, чтобы они заселяли пустующие земли. Государство же получит освоение территорий с последующим их экономическим развитием.

Суть программы

Сегодня есть несколько проектов, которые переплетаются между собой, а их общая цель – заселение Дальнего Востока и регионов, где не хватает населения. Суть их заключается в том, чтобы поддержать людей, которые готовы на переселение. Ведь есть немало таких семей, а сдерживающими традиционно являются финансовые факторы. Если неизвестно, как решать жилищный вопрос, на что жить до первой зарплаты, то государственная поддержка поможет быстрее решиться на переселение на Дальний Восток.

Власти заинтересованы в том, чтобы малозаселенные регионы занимали трудоспособные граждане. Ведь необходимо, чтобы переселенцы работали, способствуя экономическому развитию территории. Поэтому федеральная программа поддержки переселения на Дальний Восток рассчитана, в первую очередь, на молодых или опытных специалистов, которые смогут трудоустроиться и поднимать регион .

Какая именно помощь гарантирована от государства, зависит от того, кто участвует в программе и на каких условиях. Поддержка заключается и в предоставлении финансов, и в многочисленных льготах.

Кто может принять участие

Президентская программа по переселению на Дальний Восток доступна для разных категорий лиц. Можно переехать полным составом семьи, если только у нее есть трудоспособный глава в возрасте до 35 лет. Такому участнику программы оказывается самая большая поддержка.

Если переезжает молодежь, то ей предоставят более скромную помощь при переселении. Возможен переезд и для лиц, которые старше вышеупомянутого возрастного порога. Однако им полагается поддержка в меньшем объеме.

Также Россия приветствует иностранных граждан, которые готовы заселять Дальний Восток. Им также полагается помощь – и финансовая, и в виде разных льгот, призванных упростить ассимиляцию на новом месте жительства.

Правда о программе переселения соотечественников на Дальний Восток: Видео

Регионы для переселения

Граждан, которым интересна программа заселения Дальнего Востока в 2020 году, важно узнать ответ на вопрос, куда именно реально переехать. Стоит понимать, что помощь при переселении полагается в том случае, когда человек выбирает регионы, которые реально удалены от центра и являются плохо освоенными.

Поэтому фактически нет особых вариантов, чтобы можно было долго раздумывать, . Участие в программе возможно при условии, что человек готов на переселение в Забайкалье либо Приморский край. В освоении и развитии нуждается Приамурье. Также есть возможность переселиться в Хабаровский край либо Иркутскую область.

Если же гражданина России или иностранца интересует вопрос, тогда не стоит рассчитывать на помощь от государства в рамках программы переселения на Дальний Восток. И стоит понимать, что не получится сразу после предоставления денег и оказания другой поддержки вернуться в более привлекательный район. Так как программа предполагает, что придется прожить на Дальнем Востоке не меньше двух лет. Ведь государство заинтересовано, чтобы деньги, выделенные на переселение, были освоены должным образом.

Порядок действий

Россиян и иностранцев интересует, как именно действовать, чтобы переехать на Дальний Восток на ПМЖ. Чтобы принять участие в программе по переселению, предстоит подготовить пакет документов. В него включают все бумаги, которые способны подтвердить:

• соискатель трудоспособен;
• у заявителя есть образование.

Поэтому обязательно понадобится паспорт и диплом об окончании учебного учреждения. Плюсом к заявке будет наличие трудового опыта. Поэтому хорошо приложить трудовую книжку или ее аналог, чтобы подтвердить, что человек является достойным специалистом. Поскольку программа предусматривает максимальную поддержку семейным людям, предстоит доказать наличие семьи. То есть, готовят пакет бумаг, в который включают документы и на родственников.

Всю документацию подают в комитет по трудоустройству. В течение месяца специальная комиссия обязана его рассмотреть. Далее она выносит решение. Если оно положительное, заявитель получает конкретный перечень регионов, вакансии, которые там имеются. Тогда можно готовиться к переселению.

Помощь участникам

В чем именно заключается господдержка при переезде на Дальний Восток? Программа предполагает многовариантную помощь. Например, есть возможность бесплатно получить земельный участок, если он расположен вне пределов областного центра, а далее строить на нем дом. Участники программы переселения на Дальний Восток могут рассчитывать на гарантированное трудоустройство.

Еще государство обещает выплачивать подъемные при переезде на Дальний Восток. Сколько именно они составят, зависит от того, есть ли у участника программы семья, какой у него возраст. Плюс из бюджета компенсируют расходы, которые влечет за собой сам переезд.

Иностранцам могут по ускоренному алгоритму предоставить гражданство РФ, если они готовы на переселение на Дальний Восток. Есть возможность на льготных условиях получить ипотеку. Когда переезжает молодежь, государство поможет со строительством или покупкой жилья, частично оплатив такую важную статью расходов.

Когда жители отдаленных регионов захотят выехать на отдых в другие части РФ после переселения, им готовы оплатить проезд. Плюс к этому с трудящихся берут налог по заниженной ставке: 13 процентов против 30.

Трудности осуществления программы

Увы, как и с реализацией многих других важных и полезных проектов, и с этой программой на стадии реализации возникают сложности. В первую очередь переселенцы на Дальний Восток сталкиваются с жилищным вопросом. Хотя государство и заявляет о своей готовности помогать с крышей над головой, на деле это не так просто. Поскольку элементарно не хватает жилых «квадратных метров» .

Кроме того, возникает проблема с трудоустройством. И не потому, что в регионах не хватает рабочих мест. Скорее, сложность в том, что на переселение готовы лица со средним образованием, а Дальний Восток нуждается в высококвалифицированных кадрах. Последним же переезжать неинтересно: в других частях страны им готовы платить больше при куда более приятных и комфортных условиях жизни.

На протяжении многих лет Правительством РФ разрабатываются особые программы, направленные на улучшение демографических показателей, в частности, на повышение естественного прироста населения и заселения малозаселенных районов нашей страны, к которым относится Сибирь и Дальний Восток.

Для поддержки граждан, решивших переехать на Дальний Восток для осуществления трудовой или учебной деятельности, создан комплекс специальных программ по переселению.

Суть программы

Основной целью программы является развитие отдаленных регионов и повышение их уровня конкурентоспособности по сравнению с другими субъектами РФ.

Планируется, что введение Правительством особых мер поддержки поможет повысить приток граждан в малочисленные регионы, тем самым поднимется уровень промышленности, производства и демографической стабильности.

Помимо основного проекта, существуют также и дополнительные программы, которые тесно переплетаются друг с другом. По окончании реализации проектов планируется, что:

• ускорится рост экономических показателей отдаленных регионов;
• повысится доля инвестиций в промышленность и бизнес-сферу Дальнего Востока;
• улучшится инфраструктурная и транспортная составляющая;
• Дальний Восток успешно интегрируется в экономическую и социальную жизнь РФ в целом.

Кто может принять участие

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Принять участие в реализации проекта могут как российские граждане, так и иностранцы, осуществляющие добровольное переселение в РФ согласно положениям Указа Президента от 22 июня 2006 года № 637 “О мерах по оказанию…” (далее – Указ) и имеющие статус соотечественника.

Российские семьи могут переехать полным составом, но только при условии, что один из членов семьи является трудоспособным гражданином в возрасте до 35 лет. Такому участнику будет оказана наибольшая финансовая поддержка.

Переезд лиц более старшего возраста возможен, однако на условиях уменьшенного объема финансовых привилегий.

Если речь идет об иностранцах, то требования к ним следующие:

• наличие статуса соотечественника согласно 99-ФЗ от 24 мая 1999 года “О государственной…”;
• достижение 18-летнего возраста (пп. “б” п. 6 Указа);
• наличие дееспособности.

Также иностранец может переехать на Дальний Восток вместе с членами своей семьи:

• супругой (супругом);
• своими детьми (в том числе, усыновленными) и детьми супруга (супруги);
• своими родителями или родителями супруга (супруги).

В какие регионы можно переехать

119-ФЗ от 1 мая 2016 года “Об особенностях…” (далее – ФЗ № 119) определяет порядок предоставления гражданам РФ в безвозмездное пользование земельных участков, расположенных на территории Дальнего Востока и Сибири.

В частности, ст. 1 ФЗ № 119 определяет, какие именно субъекты РФ участвуют в данной программе:

• Якутия;
• Камчатский кр.;
• Приморский кр.;
• Хабаровский кр.;
• Амурская обл.;
• Магаданская обл.;
• Сахалинская обл.;
• Еврейская АО;
• Чукотский АО.

На основании пп. “з” п. 6 Указа, миграция соотечественников может осуществляться на территории как приоритетного, так и неприоритетного заселения.

К 1-й группе, согласно Распоряжению Правительства № 848-р от 27 мая 2013 года, относится несколько иной перечень субъектов приоритетного заселения для иностранцев, в отличие от граждан РФ:

• Республика Бурятия;
• Забайкальский кр.;
• Камчатский кр.;
• Приморский кр.;
• Хабаровский кр.;
• Амурская обл.;
• Иркутская обл.;
• Магаданская обл.;
• Сахалинская обл.;
• Еврейская АО.

Порядок участия в программе переселения на Дальний Восток

В зависимости от гражданства лица, планирующего въехать на территорию приоритетного заселения, порядок будет несколько отличаться.

Для россиян

Порядок участия в программе по переселению для граждан РФ следующий:

• сбор необходимых документов и их дальнейшее предоставление в комитет по трудоустройству;
• ожидание решения комиссии (нормативный срок – 30 дней);
• при положительном вердикте – получение плана с указанием приоритетных регионов для переезда и имеющихся в них трудовых вакансий;
• определение субъекта РФ для переезда;
• при необходимости – получение участка земли в безвозмездное пользование, который впоследствии можно бесплатно приобрести в собственность (ст. 10 ФЗ № 119).

Для украинцев

Что касается украинцев, то им, согласно п. 15 Указа, необходимо осуществлять процедуру через управомоченный орган в своей стране.

После рассмотрения заявления участнику программы по переселению будет выдано свидетельство установленного образца, а также компенсированы расходы на проезд к месту жительства. Также соотечественникам предоставляются и иные льготы, представленные в п. 19 и 20 Указа.

Если украинец осуществляет переезд на одну из территорий приоритетного заселения, то предоставляются все имеющиеся льготы.

Если же переезд совершается в иные субъекты РФ, предоставляются все меры господдержки, кроме ежемесячного пособия, выплачиваемого при отсутствии дохода от трудовой или предпринимательской деятельности.

Какие нужны документы

Для участия в проекте граждане России предоставляют:

• документ, идентифицирующий личность;
• документ об образовании;
• трудовая книжка;
• при переезде совместно с членами семьи – документы, подтверждающие семейный статус участников программы по отношению друг к другу.

Соотечественники, переезжающие на Дальний Восток из-за рубежа, согласно п. 15 Указа, предоставляют в управомоченный орган своей страны. А для компенсации консульского сбора и понесенных издержек на переезд подается .

Если российский гражданин желает также получить участок земли в безвозмездное пользование, потребуются:

• заявление о предоставлении участка в безвозмездное пользование, содержащее сведения, установленные в ч. 1 ст. 4 ФЗ № 119;
• документ, удостоверяющий личность;
• схема размешения земельного участка (если испрашиваемый участок предстоит образовать);
• доверенность (если интересы заявителя представляет доверенное лицо) (ч. 2 ст. 4 ФЗ № 119).

Срок и стоимость

Срок рассмотрения заявки от российского гражданина комитетом по трудоустройству – до 30 дней. О стоимости данного действия информации нет.

Согласно АИС “Соотечественники” и Указу, конкретные сроки выдачи свидетельства и осуществления определенных этапов переселения также не определены.

Зато есть информация о возможных расходах соотечественника:

На что могут рассчитывать участники

Российские граждане могут рассчитывать на выплату подъемных в твердой сумме, в зависимости от того, к какой категории населения они относятся:

Господдержка

Соотечественники, переезжающие на приоритетные территории РФ из-за рубежа, могут претендовать на следующие льготы:

• получение РВП и ВНЖ во внеквотируемом порядке;
• освобождение от уплаты таможенных сборов;
• получение бесплатной медицинской помощи, дошкольного, начального, среднего общего и профессионального, а также высшего профессионального образования;
• получение услуг в области содействия в поиске подходящей работы;
• компенсация расходов на переезд;
• компенсация расходов на оплату госпошлины за оформление документов, подтверждающих статус переселенца;
• получение ежемесячного пособия при отсутствии заработка до даты получения российского гражданства;
• освобождение от уплаты консульских сборов.

Возможные трудности

Основными трудностями, с которыми сталкиваются участники госпрограммы, являются:

• проблемы с поиском жилья, несмотря на то, что государством предоставляются земельные участки на бесплатной основе;
• трудности с трудоустройством на работу вследствие нехватки на Дальнем Востоке достаточного количества мест для лиц, не относящихся к высококвалифицированным кадрам;
• долгий процесс акклиматизации, выражающийся в приспособлении к новому климату, природе и социальным обычаям.

Итак, государственное содействие по переселению в регионы Дальнего Востока реализуется как в отношении российских граждан, так и иностранцев.

Для граждан РФ по большей части предусмотрены меры по содействию в области трудоустройства и предоставлению в безвозмездное пользование земельных участков.

Видео: Чем встречает переселенцев Дальний Восток?

Поправки в действующий закон «О занятости населения в РФ». Цель перекройки законодательства — смягчить условия переезда на территорию Дальневосточного федерального округа трудовых ресурсов, в том числе высококвалифицированных, и замедлить отток населения.

Основная приманка для потенциальных переселенцев — повышение размера «подъемных», то есть денежных субсидий на переезд из других российских регионов. Сейчас переселенец вправе получить субсидию в размере 225 тысяч рублей.

Сумма явно не впечатлила россиян, и «программа мобильности населения», как ее называют чиновники, провалилась. Это признал заместитель министра по развитию Дальнего Востока .

«Существующая программа «Трудовая мобильность», к сожалению, в полную меру не работает, и то количество людей, которое переезжает на Дальний Восток в рамках этой программы, нас не удовлетворяет», — сообщил Качаев.

Почти миллион или миллион целиком?

С 2019 года, если поправки будут приняты, субсидия для желающих переехать вырастет до 1 млн рублей. При этом «Газета.Ru» не смогла получить внятного ответа на вопрос: что значит до миллиона?

В постановлении правительства фигурирует сумма 1 млн рублей, но в разъяснениях чиновников говорится: «до 1 млн рублей».

«Планируется выделение «подъемных» на каждого работника, переезжающего по программе трудовой мобильности, до 1 млн рублей с 2019 года при условии включения дополнительных средств на реализацию программы в консолидированный бюджет», — сообщили в Минвостокразвития.

В каком виде поправки примут депутаты Госдумы, тоже вопрос. Хватит ли в бюджете средств на повышенные субсидии, неизвестно. В Минвостокразвития затруднились ответить на этот вопрос, отметив лишь, что работа ведется.

Ранее из федерального бюджета на повышение мобильности было выделено 300 млн рублей на 2017 год и 150 млн руб. на текущий год.

Но на этом «узкие места», содержащиеся в программе мобильности, не заканчиваются. Например, субсидию на переселение сам переселенец наличными не получит. На свой счет в банке тоже нельзя. Субсидия будет перечислена на счет работодателя. И с ним сначала нужно будет заключить трудовой контракт. «Помимо трудового контракта, необходимо, чтобы работодатель был участником программы трудовой мобильности путем включения работодателя в программу уполномоченным органом в регионе», — пояснили в Минвостокравзития.

То есть переселенец будет вынужден получить «добро» от работодателя на расходы причитающегося миллиона.

Не всем может понравиться столь жесткая зависимость от работодателя.

Два года вместо трех

Зато поправками предусмотрено сокращение срока отработки субсидии.

Минимальную продолжительность срочного трудового договора с работником-переселенцем предложено сократить с трех до двух лет, пояснили в Минвостокразвития.

Если переселенец не выдержал и сбежал досрочно, то он будет обязан вернуть в бюджет реально потраченную часть субсидии.

Новации содержатся и в части прав и обязанностей работодателя, согласившегося на участие в программе мобильности. Компания сможет привлекать работников не только из-за пределов Дальневосточного федерального округа, но также из соседних регионов, входящих в ДФО. Но судя по всему, эта поправка даст преимущество в первую очередь чиновникам. сможет отчитаться о том, что в программе мобильности наметился растущий тренд. И не важно, откуда прибыл переселенец. Из густонаселенного Подмосковья или просто он перебрался из Магадана на Камчатку.

Ранее повысить подъемные для желающих переехать на Дальний Восток предложил глава Хабаровского края Вячеслав . Он же предложил подумать о компенсациях для членов семей переселенца.

«Считаю, что нужно упростить задачу работникам и повысить размер подъемных до миллиона рублей, а также выплачивать средства на адаптацию на каждого члена семьи переезжающего на Дальний Восток специалиста», — предлагал Шпорт. Только при условии, что всей семье переселенцев будет оказана материальная помощь, механизм привлечения кадров в дальневосточный регион окажется реально действующим, добавлял губернатор», выступая в рамках «Дней Дальнего Востока» в Москве в декабре.

Это предложение пока не нашло поддержки, но тоже «прорабатывается».

«На данный момент прорабатывается поддержка переезда работника, которая подразумевает и покрытие расходов, связанных с переездом и интеграцией семьи», — сообщили в Минвостокразвития.

На Дальневосточном форуме в сентябре прошлого года глава Минтруда говорил, что тот же Хабаровский край не выбрал и 60% средств, ранее выделенных по программе мобильности населения. И очень удивлялся, что губернатор Шпорт просит у правительства и президента новых вливаний.

На той же площадке президент раскритиковал работу профильных министерств за то, что они не смогли создать комфортные условия для жителей Дальнего Востока. Инвестиции в регион чиновники привлекать научились, не говоря уже о том, что деньги из госбюджета тоже поступают в немалые. А вот добиться позитивных перемен в жизни дальневосточников не получается, возмущался президент.

Неудивительно, что в последние 25 лет из дальневосточных регионов «в основном только уезжали, макрорегион покинули почти два миллиона его жителей», численность населения продолжает ежегодно сокращаться, хоть и не такими темпами, как было раньше.

По данным Минвостокразвития,

в 2013 году с Дальнего Востока уехало 33 042 человека, в 2014-м — 24 752, в 2015-м — 24 164, в 2016-м — 17 367 человек, в 2017-м (за 9 месяцев) — 11 933 человека.

Сейчас на Дальнем Востоке проживает всего 6,2 млн человек. Из них мигрантов порядка 400 тысяч. В последнее время, по сообщениям местных СМИ, на Дальний Восток все чаще переселяются выходцы из Центральной Азии, а также из Вьетнама и Северной Кореи, а поток китайцев, наоборот, стабилизировался. Миллиона они не просят на свой переезд.

Президент пригрозил членам правительства изучить проблему пустеющего Дальнего Востока «самым серьезным образом» и «принять меры». «И, откровенно говоря, когда я смотрю на то, что делается, иногда возникает такое чувство, что совсем мало что делается», — заявил Путин.

Буксует и еще одна программа привлечения кадров на Дальний Восток — «бесплатный гектар». Программу тоже смягчали и улучшали, но результат не просто скромный, а очень скромный. Выдано всего 34736 земельных участков.

Глава Михаил также высказывал свое недоумение по поводу того, что дальневосточные регионы не подали в 2017 году заявок на софинансирование строительства жилья и благоустройство внутридомовых территорий. Если бы такое софинансирование состоялось, то стоимость квадратного метра во Владивостоке не равнялась бы стоимости «квадрата» в Москве, пояснял Мень «Газете.Ru».

На Дальнем Востоке одни из самых низких темпов ввода жилья по стране.

Между тем доступное жилье и благоустроенный двор при наличии работы являются сильным мотиватором для наполнения Дальнего Востока трудовыми ресурсами.
Главное — именно остановить тренд с бегством из региона на «большую землю» и в последующем обеспечить приток рабочей силы, пояснял ранее «Газете.Ru» помощник президента по экономике . Получится ли переломить ситуацию с помощью «миллиона на переезд», будет понятно не ранее 2020 года.