Схема расследования несчастных случаев. Схема расследования несчастных случаев на производстве Шпаргалка по нормативке

Работодатель при возникновении несчастного случая на производстве:

  1. Сохраняет обстановку на месте происшествия в том виде, какой она была в момент происшествия, до начала проведения расследования несчастного случая (если это не угрожает жизни и здоровью окружающих).
  2. Направляет пострадавшего в медицинское учреждение. В том случае, если у работника возникает утрата трудоспособности (выдан больничный листок в связи с несчастным случаем на производстве или пострадавший госпитализирован), а также, если травма влечет необходимость перевода работника на другую работу.
  3. Сообщает в течение суток о происшедшем несчастном случае по установленной форме в филиал регионального отделения ФСС РФ, где организация зарегистрирована в качестве страхователя.
  4. Подготавливает и направляет письменный запрос в медицинское учреждение (по месту лечения пострадавшего) о характере, тяжести несчастного случая и нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного (наркотического опьянения) при поступлении в учреждение.
  5. На основании заключения медицинского учреждения выясняет, к какой категории относится производственная травма.

Несчастный случай с тяжелым, смертельным исходом, групповой несчастный случай (пострадали 2 человека и более)

  1. Передает в течение суток сообщение по установленной форме о несчастном случае с тяжелым, смертельным исходом, групповом несчастном случае:

o в филиал регионального отделения ФСС РФ, где организация зарегистрирована как страхователь;

o в Государственную инспекцию труда;

o в прокуратуру (по месту происшествия несчастного случая);

o в орган исполнительной власти субъекта РФ;

o в организацию, направившую работника (если несчастный случай произошел с командированным работником или работником, выполняющим поручение своего руководителя в другой организации и.т.д.);

o в территориальное объединение профсоюза;

o в Госгортехнадзор, Госэнергонадзор и.т.д. (если несчастный случай произошел в организации или на объектах подконтрольных этим органам)

  1. Подготавливает приказ по организации о создании комиссии по расследованию тяжелого, смертельного, группового несчастного случая с тяжелым или смертельным исходом, включив в нее:

o государственного инспектора по охране труда;

o представителя исполнительного органа страховщика (филиала РО ФСС РФ, где зарегистрирован страхователь);

o представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления;

o представителя территориального объединения профсоюза;

o представителей работодателя (в составе, как при расследовании легкого несчастного случая).

Возглавляет комиссию государственный инспектор по охране труда. (При несчастном случае, происшедшем в организациях и на объектах, подконтрольных территориальным органам федерального горного и промышленного надзора, состав комиссии утверждается руководителем соответствующего территориального органа, возглавляет комиссию представитель этого органа).

Несчастный случай с легким исходом

  1. Подготавливает приказ по организации о создании комиссии по расследованию несчастного случая (с легким исходом или группового несчастного случая с легким исходом), включив в нее:

o специалиста по охране труда организации или лицо, назначенное ответственным за проведение этой работы в организации;

o представителей работодателя;

o представителя профсоюзного комитета организации или другого уполномоченного работниками представительного органа (уполномоченный по охране труда);

o целесообразно также включать в состав комиссии председателя комиссии (уполномоченного) по социальному страхованию организации.

Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается. Возглавляет комиссию работодатель (уполномоченный им представитель).

Комиссия по расследованию проводит расследование обстоятельств несчастного случая.

Квалифицирует несчастный случай:

· как несчастный случай на производстве;

· или как несчастный случай, не связанный с производством.

При квалификации несчастного случая как несчастного случая на производстве, комиссия:

  1. выявляет причины несчастного случая и лиц, допустивших нарушения требований по охране труда;
  2. устанавливает степень вины пострадавшего в %. (при его грубой неосторожности);
  3. разрабатывает мероприятия по устранению причин несчастного случая. Оформляет и подписывает акты:

o о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом) в 2-х экземплярах;

o акт формы Н-1 (Н-1ПС) в 3-х экземпляр.

Председатель комиссии направляет подписанные акты и материалы расследования работодателю, с которым пострадавший состоял в трудовых отношениях, для рассмотрения и утверждения.

Работодатель , в 3-х дневный срок утверждает, заверяет печатью 3 экз. акта Н-1 (Н-1ПС) и выдает один экземпляр акта пострадавшему (в случае смерти пострадавшего - родственникам, либо доверенному лицу, по их требованию).

Председатель комиссии в 3-х дневный срок после утверждения работодателем акта Н-1 (Н-1ПС) направляет акт и копии материалов расследования в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации страхователя) и в другие инстанции, предусмотренные Трудовым Кодексом РФ.

Работодатель:

· регистрирует происшедший случай в журнале регистрации несчастных случаев на производстве;

· по окончании временной нетрудоспособности пострадавшего направляет сообщение о последствиях несчастного случая по установленной форме страховщику (в филиал РО по месту регистрации страхователя) и в государственную инспекцию труда;

· если несчастный случай c тяжелым исходом переходит в категорию смертельного, направляет сообщение об этом по установленной форме страховщику и в государственную инспекцию труда;

· при ликвидации организации передает оригиналы актов Н-1 на хранение правопреемнику, а при его отсутствии - соответствующему государственному органу, осуществляющему данные функции, с последующим информированием об этом государственной инспекции труда.

По несчастным случаям (групповым, с легким, тяжелым, смертельным исходом), которые квалифицированы как несчастные случаи, не связанные с производством.

Комиссия:

· оформляет и подписывает акт расследования произвольной формы;

· передает акт вместе с материалами расследования работодателю.

Председатель комиссии направляет копию акта в государственную инспекцию труда.

Работодатель обеспечивает сохранность в течение 45 лет акта произвольной формы и материалов расследования несчастного случая, не связанного с производством.

Настоящая схема расследования несчастных случаев на производстве составлена в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации (Федеральный Закон от 30.12.2001г. № 197-ФЗ) и Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях (Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 24.10.2002г. № 73).

Согласно ст. 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации и комментариями к ней, отнесение допущенной потерпевшим неосторожности к грубой или простой, в каждом случае должно решаться конкретно, с учетом фактических обстоятельств дела (характера деятельности, обстановки причинения вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего).

Грубой неосторожностью является нарушение пострадавшим обычных, очевидных для всех требований, предъявляемых к лицу, осуществляющему определенную деятельность.

Критерием разграничения грубой и простой неосторожности могут служить не только различные факторы, характеризующие поведение лица, но и различная степень предвидения последствий в сочетании с различной степенью долженствования такого предвидения. При предвидении последствий, соединенном с легкомысленным расчетом избежать их, хотя можно и должно было предвидеть неизбежность вреда, - налицо грубая неосторожность.

В частности, грубой неосторожностью должно быть признано нетрезвое состояние потерпевшего, содействовавшее причинению вреда его здоровью при исполнении им трудовых обязанностей (п.23 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.04.1994г. № 3 «О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья».

Если произошел несчастный случай на производстве, действия работодателя в 2019 году следующие.

Шаг 1. Первая помощь пострадавшему

При возникновении несчастного случая в первую очередь необходимо, прежде чем бросаться на помощь пострадавшему, убедиться в отсутствии опасности для остальных работников. Если опасности нет — незамедлительно оказываем помощь, если же есть хоть малейшая угроза — сначала устраняем возможную опасность для спасателей и только потом подходим к пострадавшему.

Например.

При производстве работ по очистке цистерны от токсичных материалов у работника произошел разрыв маски, он погиб в течение нескольких секунд. Второй работник, поняв, что связь с напарником утеряна, без изолирующих средств органов дыхания заглянул в цистерну и тоже погиб. Инцидент произошел в Санкт-Петербурге в 2013 году.

Шаг 2. Вызов скорой и оповещение госорганов

После того как работнику оказали первую помощь и вызвали бригаду скорой (или сами отвезли в больницу, если позволяет состояние пострадавшего), работодатель обязан предпринять определенные действия при несчастном случае на производстве. Начать следует с направления уведомления в соответствующие организации в течение определенного времени ().

Вид НС Кого надо известить Сроки
Любой НС (групповой, легкий, тяжелый и т. д.) ФСС по месту регистрации работодателя. В течение суток.
Групповой, в том числе тяжелый или со смертельным исходом

Прокуратура по территориальному признаку.

Органы местного самоуправления по месту регистрации работодателя.

Работодатель (если НС случился с командированным).

Контролирующий орган (если НС случился на объекте, подконтрольном этому органу, например, Ростехнадзор при НС с краном свыше 10 тонн).

В течение суток.
НС, который со временем перешел в категорию тяжелых или со смертельным исходом

ГИТ по территориальному признаку.

Территориальное объединение профсоюзов.

Контролирующий орган (если НС случился на объекте, подконтрольном этому органу).

ФСС по месту регистрации работодателя.

В течение трех суток с даты получения сведений.

Уведомления в ФСС подаются по форме, которая утверждена Приказом ФСС РФ от 24.08.2000 № 157.

Уведомления в другие организации заполняются по форме, которая утверждена Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73.

Также примите к сведению, что работодатель обязан доставить пострадавшего в медицинское учреждение либо домой за свой счет (). При этом если пострадавший чувствует себя нормально, это не значит, что с ним все в порядке. Действия работника при несчастном случае на производстве должны подчиняться требованиям нормативных документов, а не его желаниям или субъективной оценке полученного вреда.

Например.

Признаки паренхиматозного кровотечения не всегда являются явными и не всегда их удается диагностировать сразу, в результате чего пострадавший истекает кровью в себя: начинается легкая сонливость, головокружение, потом понижается давление, учащается пульс, учащается дыхание, кожа бледнеет, выступает холодный липкий пот, конечности холодеют, наступает апатия, адинамия, заторможенность, патологическая сонливость, тремор, спутанность сознания, кома и смерть. Процесс может занять всего пару часов, не надо рисковать.

Шаг 3. Сохранение места происшествия в неизменном виде

Место ЧП необходимо оградить и никого туда не пускать. Все надо оставить как есть, лучше еще и сфотографировать — эти материалы лягут в основу расследования. Если вас оставили ответственным за сохранение места происшествия, не надо задаваться вопросом: что делать при несчастном случае на производстве. Это решает работодатель, ваша задача — сохранить место ЧП в том виде, как есть. Не надо множить нарушения, тем более если они действительно были.

Шаг 4. Подбор комиссии

Законодательство обязывает работодателя при наступлении происшествия тут же собрать комиссию для расследования его обстоятельств (ст. 229 ТК РФ ). Порядок расследования несчастных случаев на производстве (2019) регулируется целой группой нормативных документов, но об этом ниже. Сейчас определим состав комиссии, который утверждает работодатель путем издания приказа. В комиссию войдут:

  • представитель от работодателя;
  • сотрудник, отвечающий за безопасность труда;
  • представитель от профсоюза.

Комиссия может включать и других лиц, но эти — обязательные.

Если работодатель — физлицо, то комиссия включает:

  • самого работодателя;
  • представителя работника, получившего травму;
  • независимого эксперта в области трудовой охраны.

Если расследуется ЧП, при котором пострадали 2 и более работников, или инцидент был со смертельным исходом, то в составе комиссии обязаны быть:

  • гос. инспектор по охране труда, председательствующий в ней;
  • представитель власти необходимого уровня;
  • представитель территориального профсоюзного органа;
  • доверенное лицо погибшего (если была зафиксирована смерть пострадавшего).

Полный список случаев, при которых должны включаться те или иные представители власти разных уровней, указан в ст. 229 ТК РФ .

Шаг 5. Расследование

Расследование несчастных случаев на производстве 2019 году регламентировано , Постановлением Министерства труда и социального развития России от 24.10.2002 № 73 и Приказом Роструда от 21.03.2019 № 77.

Сроки следующие:

  • легкие случаи, о которых стало известно сразу, расследуются в течение 3 дней;
  • тяжелые и со смертельным исходом — в течение 15 дней с возможным продлением председателем комиссии по расследованию несчастных случаев сроков расследования еще на 15 дней;
  • случай, о котором работодатель не был оповещен своевременно или в результате которого нетрудоспособность работника наступила не сразу, расследуется в общем порядке по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления такого заявления.

Комиссия обязана:

    опросить свидетелей случая, руководителя организации, пострадавшего человека (если он в состоянии давать показания), составить протокол по форме 6, утв. Постановлением Минтруда № 73 от 24.10.2002;

    осмотреть место происшествия, составить протокол по форме 7, утв. Министерством труда и социального развития РФ в Постановлении от 24.10.2002;

  • установить обстоятельства несчастного случая;
  • выяснить причины и факторы возникновения данной ситуации;
  • определить, может ли случай называться производственным;
  • выявить лиц, которые допустили наступление такого случая;
  • сделать заключение о том, какие меры должны быть приняты для недопущения в будущем подобных случаев;
  • определить наличие вины пострадавшего;
  • составить акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1), визируемый полным составом комиссии и руководителем организации.

Работодатель должен помогать в расследовании:

  • предоставить комиссии кабинет для проведения расследования случая;
  • предоставить автотранспорт для перемещений;
  • обеспечить членов комиссии возможностью пользования различными видами связи;
  • сфотографировать и по возможности заснять на видео место происшествия;
  • привлечь к расследованию экспертов;
  • провести необходимые лабораторные исследования.

Также работодатель должен получить заключение врачей из медучреждения о степени тяжести произошедшего несчастного случая. Она определяется в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития № 160 от 24.02.2005.

Расследование группового тяжелого несчастного случая, трагического события, в результате которого наступила смерть работника, а также где работодатель — физлицо, проходит с некоторыми особенностями. Порядок действий при несчастном случае на производстве в этом случае указан в Положении об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утв. 73 Постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002. Их следует учесть при проведении расследования.

Инспекторы ГИТ параллельно с изучением ситуации, вследствие которой возник несчастный случай, будут анализировать всю документацию, относящуюся к системе управления охраной труда на предприятии. Особенно их интересует управление профессиональными рисками и принятые меры по их снижению, а также уровень информированности работников о мерах безопасности. Проверка всей системы управления охраной труда предусмотрена Методическими рекомендациями по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда (СУОТ) (Приказ Роструда от 21.03.2019 № 77).

Шаг 6. По окончании расследования

Один экземпляр акта с копиями всех материалов передается в ФСС.

Второй экземпляр акта не позднее трех рабочих дней выдается работнику или его представителю.

Третий остается в организации и хранится там 45 лет.

Шаг 7. Отчет

Каждая компания должна вести журнал регистрации НС на производстве. В него вносится информация обо всех несчастных случаях, произошедших на производстве. Этот журнал после полного заполнения следует хранить в организации в течение 45 лет.

Отчет по форме 7-травматизм

Раз в год организации обязаны подавать в свое отделение Росстата (ТОГС) сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях. Для этих целей была утверждена форма 7-травматизм (Приложение № 2 к Приказу Росстата от 19.06.2013 № 216). Новый порядок расследования несчастных случаев в 2019 году не появился, но для отчетов в 2019 году надо пользоваться новой формой, которая утверждена Приказом Росстата от 10.08.2018 № 493 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения в сфере здравоохранения, за травматизмом на производстве и миграцией населения».

Сдают ее один раз в три года не позднее 25 января все юридические лица и предприятия (кроме микро) всех форм собственности, осуществляющие все виды экономической деятельности, кроме:

  • финансовой и страховой деятельности;
  • государственного управления и обеспечения военной безопасности, социального обеспечения, образования;
  • деятельности домашних хозяйств как работодателей, недифференцированной деятельности частных домашних хозяйств по производству товаров;
  • деятельности экстерриториальных организаций, подведомственных территориальному органу Росстата в субъекте РФ.

Какие травмы подлежат расследованию

Каждый работодатель обязан провести расследование несчастного случая, произошедшего в его организации. При этом он обязан соблюсти именно тот порядок действий при несчастных случаях и травмах, который мы описывали выше.

Расследование проводится по факту каждой травмы, которая случилась в рабочее время или на территории работодателя, в том числе по факту:

  • драк, укусов животных и даже насекомых;
  • поражения электрическим током, в том числе и молнией;
  • утопления, обморожения, перегрева (тепловой или солнечный удар) или получения ожогов (солнечные ожоги не считаются);
  • иных увечий и вреда организму.

Чтобы травма была признана производственной, увечье должно быть получено при определенных обстоятельствах. Например:

  • во время работы непосредственно на территории организации. При этом не имеет значения, в обеденный перерыв была получена травма или при выполнении сверхурочной работы;
  • травма получена по пути следования к работе либо обратно на служебном автомобиле;
  • во время командировки;
  • в процессе выполнения работы вахтовым методом и т. д.

Каждый факт производственного происшествия должен быть подтвержден и расследован. Факт наступления такого случая подтверждается материалами соответствующего расследования.

Шпаргалка по нормативке

Наименование Описание по сути
Постановление Минтруда России от 24.10.2002 № 73 (зарегистрировано в Минюсте России 05.12.2002 № 3999) Утверждает основные формы документов, которые понадобятся при расследовании несчастных случаев.
Постановление Правительства РФ от 15.12.2000 № 967 Закрепляет порядок установления наличия профзаболевания, его учета, а также порядок расследования возникновения такого заболевания.
ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения вместе с Программами обучения безопасности труда (введен в действие Приказом Росстандарта от 09.06.2016 № 600-ст) Содержит формы журналов по охране труда, их смотрят в первую очередь, когда происходит несчастный случай.
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 15.04.2005 № 275 (зарегистрирован в Минюсте РФ 20.05.2005 № 6609) Утверждает медицинское заключение о характере полученных повреждений при несчастном случае
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 24.02.2005 № 160 (зарегистрирован в Минюсте РФ 07.04.2005 № 6478) Об определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве
Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ Основополагающий документ об обязательном социальном страховании
Приказ Минздравсоцразвития России от 02.05.2012 № 441н (зарегистрирован в Минюсте России 29.05.2012 № 24366) Порядок выдачи справок и медицинских заключений, в том числе в связи с НС, регламентируется этим документом
Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 324 В случае наличия разногласий по результатам расследования ГИТ будет рассматривать жалобу в рамках компетенции, которая утверждена этим документом
Устанавливает, каким образом оформлять материалы расследования несчастного случая
Определяет порядок регистрации и ведения учета несчастных случаев
Как рассматривать разногласия по итогам расследования
Дополнительно устанавливает порядок расследования несчастного случая с работниками, временно направленными к другому работодателю, трудовой договор которых заключен с другой организацией

Выплата компенсации

Также в немедленном порядке полагается возмещение ущерба в связи с утратой и невозможностью продолжения рабочей деятельности, а именно: заработная плата, медицинские расходы, всевозможные виды реабилитаций (). Несчастный случай на производстве в этом плане накладывает на администрацию работодателя определенные обязательства, в том числе по возмещению морального вреда, поскольку последствия для пострадавшего бывают плачевными.

Обязанности работодателя при несчастном случае на производстве

Немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходи­мости доставку его в учреждение здравоохранения; принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц; сохранить до начала расследования несчастного случая на производстве обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к аварии, а в случае невоз­можности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, сделать фотографии и произвести другие мероприятия);

Обеспечить своевременное расследование несчастного случая на произ­водстве и его учет, а также направить сообщения в соответствующие органы и организации.

Немедленно проинформировать о несчастном случае на производстве родственников пострадавшего.

Кроме того, работодатель делает запрос в лечебное учреждение о сте­пени тяжести производственной травмы и степени алкогольного опьянения пострадавшего.

(Учетная форма №315/у «Медицинское заключение о характере получен­ных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести», утвержденная Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. №275, за­полняется в соответствии со схемой определения тяжести повреждения здоро­вья при несчастных случаях на производстве, утвержденной Приказом Минис­терства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 февраля 2005 г. №160, и выдается по запросу организации, индивидуального предпринимателя медицинской организацией, куда впервые обратился за ме­дицинской помощью пострадавший в результате несчастного случая на произ­водстве, незамедлительно после получения запроса).


Категория несчастного случая

Легкий; групповой несчастный случай с легким исходом (два и более человек

Тяжелый; со смертельным исходом; групповой несчастный случай
с тяжелым исходом (со смертельным исходом

Сообщение о несчастном случае на производстве (в течение суток)

Страховщику

(извещение направлять при груп­повом несчастном случае с легким исходом в органы и организации, ука­занные в правой колонке)


В соответствующую государственную инспекцию труда, в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая, . в федеральный орган исполнительной власти по ведомс­твенной принадлежности,

В орган исполнительной власти субъекта Российской Феде­рации,

В организацию, направившую работника, с которым произо­шел несчастный случай (если случай произошел с работни­ком сторонней организации),

В территориальные объединения организаций профсоюзов, в территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел в организации или на объек­те, подконтрольных этому органу, страховщику по вопросам обязательного социального стра­хования от несчастных случаев на производстве и професси­ональных заболеваний


Сообщение о несчастном случае на производстве происшедшем работодателя-физического лица

Запрос работодателя в лечебное учреждение о степени тяжести производственной травмы и степени алко­гольного опьянения пострадавшего.

Учетная форма №315/у «Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в ре­зультате несчастного случая на производстве и степени их тяжести», утвержденная приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. №275. Заполняется в соответствии со схемой определения тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на про­изводстве, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 февраля 2005 г. №160, и выдается по запросу организации, индивидуального предприни­мателя медицинской организацией, куда впервые обратился за медицинской помощью пострадавший в результате несчастного случая на производстве, незамедлительно после получения запроса).


^ Состав комиссии (приказ (распоряжение) работодателя) Нечетное число членов комиссии (в соответствии с категорией несчастного случая)

Представители работодателя, специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за орга­низацию работы поохране труда, представители профсоюзного органа или иного уполномочен­ного работниками представи­тельного органа, уполномоченный по охране труда.

Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается Комиссиювозглавляетработодательили уполномоченный им представитель


Представители работодателя,

Специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда, представители профсоюзного органа или иного уполномо­ченного работниками представительного органа, уполномоченный по охране труда, государственный инспектор по охране труда, представители органа исполнительной власти субъекта Рос­сийской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию),

Представители территориального объединения организаций профсоюзных союзов,

Страховщик

Комиссию возглавляет государственный инспектор по охране труда (по требованию пострадавшего (в случае смерти пострадавшего - его родственников) в расследовании несчастного случая может принимать участие его доверенное лицо).


В случае острого отравления или радиационного воздействия, превысившего установленные нормы, в состав комиссии включается также представитель органа санитарно-эпидемиологической службы Россий­ской Федерации (Роспотребнадзора РФ).

При несчастном случае, происшедшем в организациях и на объектах, подконтрольных территориальным орга­
нам федерального горного и промышленного надзора, состав комиссии утверждается руководителем соответс­
твующего территориального органа. Возглавляет комиссию представитель этого органа (Ростехнадзора РФ).
Если несчастный случай явился следствием нарушений в работе, влияющих на обеспечение ядерной, ради­
ационной и технической безопасности на объектах использования атомной энергии, то в состав комиссии
включается также представитель территориального органа федерального надзора по ядерной и радиаци-
онной безопасности (Ростехнадзора РФ).


^ Состав комиссии у работодателя - физического лица

Работодатель или уполномочен­ный его представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, ко­торый может привлекаться и на договорной основе

Комиссию возглавляет работодатель


Работодатель или уполномоченный его представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться и на договорной основе, государственный инспектор по охране труда, представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию), страховщик Комиссию возглавляет государственный инспектор по охране труда

^ Сроки расследования (исчисляются в календарных днях, начиная со дня издания приказа об образовании комиссии}

15 дней

При необходимости проведения дополнительной проверки обсто ятельств несчастного случая, получения соответствующих меди цинских и иных заключений сроки могут быть продлены предсе дателем комиссии на 15 дней


Несчастный случай на производстве, о котором не было своевременно сообщено работодателю или нетру­доспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется комиссией по заявлению пострадавшего или доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления. В случае невозможности завершения расследования в указанный срок в связи с объективными обстоя­тельствами председатель комиссии обязан своевременно информировать пострадавшего или его дове­ренных лиц о причине задержки сроков расследования.

В случае необходимости дополнительной проверки обстоятельств группового несчастного случая с тяже­лыми последствиями, тяжелого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом, в том числе с проведением соответствующих медицинских, технических и иных экспертиз, решение о до­полнительном продлении срока его расследования принимается руководителем органа, представителем которого является должностное лицо, возглавляющее комиссию, с последующим информированием об этом соответствующего правоохранительного органа.


^ Расследование несчастного случая на производстве, происшедшего в результате аварий транспортных средств

Состав комиссии

Представители работодателя,

Специалист по охране труда,

Представители профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа,

Уполномоченный по охране труда


^ Документы по расследованию несчастного случая на производстве

Акт о несчастном случае на про­изводстве по форме Н-1

Акт о расследовании группового несчастного случая с легким ис­ходом по форме 4.


Акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 Акт о расследовании группового несчастного случая (тяже­лого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом) по форме 4

Протокол опроса пострадавшего при несчастном случае по форме б, протокол осмотра места несчастного случая по форме 7 и другие документы.

Приказ о создании комиссии, планы, схемы места происшествия, выписки из журналов инструктажей по охране труда, медицинское заключение о характере и степени тяжести, или причине смерти, копии документов, подтверждающих выдачу пострадавше­му СИЗ, документы, характеризующие состояние рабочего места и другие документы

Направление документов расследования несчастного случая

(в соответствии с категорией несчастного случая)


Пострадавшему - акт формы Н-1 (вручается пострадавшему в трехдневный срок после за­вершения расследования), страховщику-акт формы Н-1, по месту работы пострадавшего - акт формы Н-1, материалы расследования (хранится в тече­ние 45 лет)

Пострадавшему - акт формы Н-1 (вручается пострадав­шему в 3-дневный срок после завершения расследования, а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом - доверенным лицам пострадавшего),

Акт о расследовании группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного на производстве, несчастного случая со смертельным исходом с документами и материала­ми расследования, прилагаемыми к соответствующему акту, и копии актов о несчастном случае на производстве на каждого пострадавшего председателем комиссии в 3-дневный срок после их утверждения направляются в прокуратуру,

Страховщику,

Копии указанных документов направляются также в государс­твенную инспекцию труда и территориальный орган соответс­твующего федерального надзора - по несчастным случаям, происшедшим в подконтрольных им организациях (на объектах),

федеральная инспекция труда и федеральный орган исполнитель­ной власти по ведомственной принадлежности.


^ Расследованию подлежат и квалифицируются как несчастные случаи, не связанные с производством, с оформлением акта произвольной формы:

Смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном поряд­ке учреждением здравоохранения и следственными органами. Смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось (по заключению уч­реждения здравоохранения) алкогольное, наркотическое или токсическое опьянение (отравление) работника, не связанное с нарушением технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие аналогичные вещества. Несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим проступка, содержащего по за­ключению правоохранительных органов признаки уголовно наказуемого деяния.

ПРОТОКОЛ осмотра места несчастного случая, происшедшего "__" _________ 200_ г. С _________________________ (фамилия, инициалы, профессия (должность) пострадавшего) _____________________________ "__" ____________ 200_ г. (место составления протокола) Осмотр начат в __ час. __ мин. Осмотр окончен в __ час. __ мин. Мною, председателем (членом) комиссии по расследованию несчастного случая на производстве, образованной приказом ________ (фамилия, инициалы работодателя - физического лица либо наименование _________________________________ от "__" __________ 200_ г. N __, организации) __________________________________________________________________ (члена комиссии), производившего опрос) произведен осмотр места несчастного случая, происшедшего в _______ __________________________________________________________________ (наименование организации и ее структурного подразделения либо фамилия и инициалы работодателя - физического лица; дата несчастного случая) с ________________________________________________________________ (профессия (должность), фамилия, инициалы пострадавшего) __________________________________________________________________ Осмотр проводился в присутствии __________________________________ (процессуальное положение, фамилии, инициалы других лиц, участвовавших в осмотре: __________________________________________________________________ другие члены комиссии по расследованию несчастного случая, доверенное лицо пострадавшего, адвокат и др.) __________________________________________________________________ В ходе осмотра установлено: 1) обстановка и состояние места происшествия несчастного случая на момент осмотра __________________________________________________________________ (изменилась или нет по свидетельству пострадавшего или очевидцев несчастного случая, краткое изложение __________________________________________________________________ существа изменений) 2) описание рабочего места (агрегата, машины, станка, транспортного средства и другого оборудования), где произошел несчастный случай ________________________________________________ (точное указание рабочего места, тип (марка), __________________________________________________________________ инвентарный хозяйственный номер агрегата, машины, станка, транспортного средства и другого оборудования) __________________________________________________________________ 2.1. Сведения о проведении специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест по условиям труда) с указанием индивидуального номера рабочего места и класса (подкласса) условий труда ________________________ <*> 2.2. Сведения об организации, проводившей специальную оценку условий труда (аттестацию рабочих мест по условиям труда) (наименование, ИНН) ________ <*> 3) описание части оборудования (постройки, сооружения), материала, инструмента, приспособления и других предметов, которыми была нанесена травма __________________________________________________________________ (указать конкретно их наличие и состояние) __________________________________________________________________ 4) наличие и состояние защитных ограждений и других средств безопасности _____________________________________________________ (блокировок, средств __________________________________________________________________ сигнализации, защитных экранов, кожухов, заземлений (занулений), изоляции проводов и т.д.) 5) наличие и состояние средств индивидуальной защиты, которыми пользовался пострадавший __________________________________________________________________ (наличие сертифицированной спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, их соответствие __________________________________________________________________ нормативным требованиям) __________________________________________________________________ 6) наличие общеобменной и местной вентиляции и ее состояние ______ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 7) состояние освещенности и температуры __________________________ (наличие приборов __________________________________________________________________ освещения и обогрева помещений и их состояние) __________________________________________________________________ 8) _______________________________________________________________ __________________________________________________________________ В ходе осмотра проводилась _______________________________________ (фотосъемка, видеозапись и т.п.) С места происшествия изъяты ______________________________________ (перечень и индивидуальные характеристики изъятых предметов) К протоколу осмотра прилагаются __________________________________ (схема места происшествия, фотографии и т.п.) Перед началом, в ходе либо по окончании осмотра от участвующих в осмотре лиц ______________________________________________________ __________________________________________________________________ (их процессуальное положение, фамилия, инициалы) заявления _________________________. Содержание заявлений: _______ (поступили, не поступили) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ _______________________________________ проводившего осмотр места происшествия) _______________________________________ (подписи, фамилии, инициалы иных лиц, участвовавших в осмотре места происшествия) _______________________________________ С настоящим протоколом ознакомлены _______________________________ (подписи, фамилии, инициалы участвовавших в осмотре лиц, дата) Протокол прочитан вслух __________________________________________ (подпись, фамилия, инициалы лица, проводившего осмотр, дата) Замечания к протоколу ____________________________________________ (содержание замечаний либо указание на их отсутствие) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Протокол составлен _______________________________________________ (должность, фамилия, инициалы председателя (члена) комиссии, проводившего осмотр, подпись, дата)

«Несчастный случай на производстве» - В состав комиссии включаются представители работодателя и специалист по охране труда. Работодатель обеспечивает выполнение расчетов. Порядок расследования. Комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия. Незамедлительная реализация мероприятий по предупреждению подобных несчастных случаев. Первоочередные меры, предпринимаемые в связи с несчастным случаем на производстве.

«Охрана труда ответственность» - Животноводство 1.Главный зоотехник - осуществляет руководство отраслью животноводства. Квартальный план работы службы охраны труда на 2012 год в СПК «Орлы». Ознакомлена Скуловец Вера Васильевна________________. Охрана труда и охрана окружающейсреды. Ознакомлена:Жоглич Валентина Андреевна_____________.

«Охрана труда в России» - Компенсации работникам. Экономические потери. Уровень внедрения субъектами Российской Федерации типовых программ. Унификация. Этапы оценки условий труда. Численность работников. Важнейшие задачи. Дополнительные тарифы страховых взносов. Государственные программы. Профессиональная заболеваемость. Ратификация конвенций международной организации труда.

«Организация охраны труда» - Список производств, цехов, профессий и должностей. Предупредительные меры. Составление ведомости аттестации рабочих мест по подразделениям. Система нормативных правовых актов. Суммирование оценок по всем критериям в карту аттестации. Оценка обеспеченности СИЗ. Цели и задачи аттестации рабочих мест по условиям труда.

«Инструктаж по охране труда» - Руководитель образовательного учреждения. Первая ступень трехступенчатого контроля. Содержание инструкции. Третья ступень трехступенчатого контроля. Страховщик – Фонд социального страхования РФ. Требования по охране труда во время работы. Субъектами страхования являются: Основные понятия охраны труда.

«Безопасность и охрана труда» - Виды инструктажа. Организация работ по охране труда. Классификация условий труда. Нормативно-техническая документация. Функции службы охраны труда. Производственный травматизм. Условия труда. Управление безопасностью жизнедеятельности. Гигиенические нормативы. Аттестация рабочих мест по условиям труда.

Всего в теме 12 презентаций