Соседи делают ремонт на выходных, сверлят, стучат до позднего вечера и не хотят понимать, что существуют штрафы за нарушение закона о тишине, предусмотренные российским законодательством. Далеко не все граждане в курсе дела, что в настоящий момент этот закон довольно успешно действует во многих субъектах Федерации.
Право на тишину установлено не только муниципальными органами и местными подзаконными актами, но и на федеральном уровне. Есть законный способ «попросить» жильцов соседних квартир вести себя тише.
Шум от соседей
Наличие постоянного, никогда полностью не затихающего, фонового шума – проблема современных крупных городов. Закон, который регламентирует, до скольки можно шуметьв квартире, кроме прочего, помогает понять, что же является шумом с точки зрения закона, а не простого обывателя. Нарушение тишины и спокойствия является следствием таких исходных действий:
- произведение ремонта;
- пение, громкая музыка;
- сильный лай собак;
- перемещение мебели;
- просмотр телевизора;
- работа холодильника, пылесоса;
- дорожные работы;
- функционирование ночных заведений;
- промышленное производство.
Не только на федеральном уровне, но и в некоторых регионах областной закон о нарушении тишины помогает пресекать инциденты в данной сфере. Ведь ничего противоправного в перечисленных выше действиях не содержится, если все это происходит в разумное дневное время. Бывает, что некоторые шумы невозможно уменьшить, вследствие непредвиденных либо непреодолимых обстоятельств. Например:
- ночные аварийные работы;
- следственные действия срочного порядка;
- ликвидация техногенных ситуаций.
Когда на то есть веские причины, пожаловаться будет невозможно, да и нелогично. Если плачет ребенок, то он никак не может знать о том, что грубо нарушает закон о тишине. Но, когда поздно ночью ссорятся и шумят соседи – закон грубо нарушается, подобное подлежит срочному устранению.
Законодательно ограничено время, когда нельзя безнаказанно шуметь:
- с 22:00 до 8:00 часов утра в будние дни;
- с 13:00 до 15:00 в часы дневного отдыха;
- с 23:00 до 12:00 часов дня на выходных, в праздники.
Возможно, является неожиданностью то, что шумные работы в квартире в выходные дни нельзя производить до самого обеда. Мало того, если шум создается выше допустимого, то потерпеть с выполнением таких работ придется до понедельника. В обычные же дни появились особые два часа спокойствия днем.
Закон о нарушении тишины и покоя граждан
Законодатель не просто хотел ужесточить наказание за нарушение тишины, главная цель – регламентировать по времени те работы, которые можно выполнить в любой другой период, а не ночью или по утрам. За нарушение тишины в выходные закон предусматривает определенные штрафные санкции, предупреждения и другие взыскания.
Если говорить о наказаниях финансового характера, то в перечисленных случаях не будет необходимости:
- проходят специальные богослужения;
- проводятся оперативные меры по задержанию преступников;
- ликвидируются: прорыв воды, утечка газа, сантехнические работы;
- во время землетрясений, наводнений.
Это только часть мероприятий из списка, когда можно шуметь по выходным и даже в ночное время суток.
Штраф за нарушение тишины в ночное время
Если кто-то решил постучать либо посверлить после 23:00 или в выходные дни до 12:00, то штраф за нарушение закона о тишине ему обеспечен. Санкции финансового характера будут иметь поступательное увеличение, ведь многое зависит от регулярности и тяжести нанесенного морального вреда пострадавшим.
Схема начислений следующая:
- предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 100 до 1 000 рублей.
Федеральный закон об административной ответственности за нарушение тишины предусматривает денежные взыскания не только с физических лиц. Присутствуют специальные санкции, как для должностных лиц, так и для целых предприятий. Для должностных лиц:
- от 500 до 2 000 рублей.
Юридическим лицам – от 10 000 до 20 000 рублей в зависимости от того, как часто происходит подобное. Очевидно, что штраф за нарушение тишины в квартире соседей представляет собой довольно серьезное наказание. Для того чтобы свести на нет недоразумения, лучше делать передышку каждые 6 часов непрерывного выполнения строительных, ремонтных работ, дабы лишний раз не раздражать соседей. Сам ремонт не может длиться дольше 3-х календарных месяцев, после чего необходимо прерваться на один месяц.
Закон о тишине ответственность предусматривает нешуточную материальную ответственность, поэтому без консультации с юристом просто не обойтись. Компания «Правовое решение» готова помочь в составлении жалоб в контролирующие органы, а также попытаться оспорить и даже отменить те постановления, которые приняты с серьезными нарушениями действующего законодательства РФ.
Любой человек имеет право на здоровый отдых и полноценный сон. Режим тишины должен соблюдаться всеми без исключения. За несоблюдение тишины наказывают по закону. Речь идёт о № 52-ФЗ, согласно которому далеко не все шумные действия могут считаться правонарушением. Что подразумевается под шумом? Каковы основные способы борьбы с шумными соседями, какие штрафные санкции накладываются? Какой порядок действий предусмотрен в законе? Что нужно знать о тишине в многоквартирном доме, о штрафных санкциях за их нарушение и способах борьбы с шумными соседями?
Что считать шумом?
Шум является одной из самых острых проблем для жителя мегаполиса. Шум окружает людей повсюду: в транспорте, на работе, в торговом центре. Каждый человек приходит домой и хочет отдохнуть, набраться сил в тишине и покое. Почему указанное право может кто-то нарушать? Шум - это нарушение тишины, вызванное различными факторами, например:
- ремонтные работы;
- громкая музыка, игра на музыкальных инструментах и пение;
- плач ребенка;
- лай собаки;
- передвижение мебели;
- громкая работа приборов (холодильника, кондиционера, генератора);
- просмотр телевизора на высокой громкости;
- аварийные работы;
- усилители звука;
- проведение срочных следственных действий;
- взрывание пиротехники;
- громкие разговоры, скандал между членами семьи;
- многократное срабатывание автомобильной сигнализации;
- строительная деятельность ночью;
- ремонтные работы на дорогах;
- шум от транспортных средств;
- разгрузочные/погрузочные работы;
- благоустройство города;
- шум от заводов и прочих предприятий промышленного типа;
- шум от ночных заведений.
Чтобы добиться тишины в многоквартирном доме, нужно самому соблюдать правила жизни без шума и знать некоторые аспекты закона о тишине. Например, есть виды шума, на которые нельзя повлиять. К таким относятся аварийные работы, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и проведение следственных действий срочного порядка. Граждане не могут пожаловаться на нарушителей тишины, так как у тех на это есть веские причины.
По закону в жилых домах нельзя открывать предприятия общественного питания (кафе, рестораны, караоке-бары и пр.). Но на практике случается, когда закон не соблюдают в полной мере. При этом владельцы подобных заведений обязаны принять меры по звукоизоляции помещений. Даже салоны красоты, расположенные в многоквартирных домах, могут доставить соседям немалых хлопот без звукоизоляции. Например, постоянная работа фена и прочих шумных приборов.
Ремонтные работы в домах могут проводиться в дневное время, но рекомендуется во избежание неприятностей с соседями обсудить время их проведения. Также следует принимать во внимание, что в подъезде могут проживать семьи с маленькими детьми, которым необходим полноценный сон. Еще одна проблема, препятствующая соблюдению тишины в многоквартирном жилом здании, - содержание домашних животных. Если шум от соседских собак невыносим, следует жаловаться на нарушителей в управляющую компанию.
.rtf
Практически в каждом доме могут проживать соседи, страдающие алкогольной зависимостью. В их семьях скандалы с руганью - обычное дело. Подобные дебоши - источники нарушения тишины могут стать существенной проблемой для окружающих. Мелкое хулиганство карается по закону штрафом, поэтому нельзя закрывать на это глаза, на нарушителей следует подавать заявление к участковому.
Что делать, если в вашем доме живет маленький ребенок, который часто кричит? Как бороться за тишину в таком случае? Единственный выход - перетерпеть, потому что на маленьких детей действие закона не распространяется. Если семья неблагополучная и ребенок без конца плачет, нужно обратиться в социальную службу.
День - период, в который шум не должен превышать показателя в 40 дБ. При этом звук от автомобильной сигнализации в своем пике достигает 100 дБ. Чтобы еще лучше понять, как определить уровень шума без специальных приборов, нужно знать:
- шепот или тиканье часов - 30 дБ;
- обычная речь - 40 дБ;
- плач ребенка - 78 дБ.
Ночью допустимо шуметь в пределах 30 дБ. Временной промежуток, когда шум не должен превышать норму, в дневное время - с 7 утра до 23 часов ночи. Часы, когда нельзя шуметь ночью - с 23 до 7. Так, в Томске и области шум днем запрещен вообще, но разрешены ремонтные работы в дневное время суток. Правила соблюдения тишины при проведении работ ремонтного характера в Москве - с 9 до 19. Если шуметь дрелью раньше или позже указанного времени, то час тишины будет нарушен. Категорически запрещено нарушать покой и тишину россиян:
- в будни - с 21 вечера до 8 утра;
- в выходные дни - с 22 вечера до 10 утра.
В праздники, точно так же, как и в выходные дни, запрещено шуметь каким-либо образом с 22 вечера до 10 утра. Согласно изменениям в ФЗ № 52 от 2019 года, 1 января вообще не действуют ограничения относительно шума. Но на другие праздничные дни этот аспект больше не распространяется. В прочих регионах РФ общественный порядок в ночное время предусматривает немного другие часы тишины:
- с 22 до 7 (для Воронежа);
- с 23 до 6 (для Казани и Пскова);
- с 23 до 8 (для Екатеринбурга и области);
- с 23 до 12 (для Жителей Петербурга).
Новый закон также определил рамки тишины для Москвы:
- в будни - с 21 вечера до 8 часов утра;
- в выходные - с 22 вечера до 10 часов утра.
В Москве и области категорически запрещены любые шумные действия с часу до трех дня. Нельзя в это время громко слушать музыку, смотреть телевизор, а также передвигать мебель или заниматься ремонтом. Нарушение тишины и покоя граждан, несомненно, приведет к негативным для нарушителя последствиям. Закон о тишине предусматривает распространение допустимого уровня шума в ночное время, на субботнее утро, выходные и праздничные нерабочие дни. Час тишины распространяется на такие объекты:
- жилые помещения;
- подъезды, дворы, детские площадки во дворах;
- учреждения для временного пребывания граждан (лечебницы, больницы, санатории, профилактории и прочее);
- дачи.
Чтобы отстоять свои права, необязательно обращаться к опытному юристу, достаточно изучить закон о нарушении тишины. Правоохранители являются главными органами, контролирующими исполнение закона. Также подобный контроль проводят:
- управляющая компания - отвечает за оптимальные условия жизни жильцов;
- Роспотребнадзор - отвечает за соблюдение санитарно-эпидемиологических норм;
- суд - обеспечивает исполнение закона.
В соответствии с этим, можно выделить такие способы борьбы с нарушителями спокойной жизни в многоквартирном доме:
- разговор с соседями;
- вызов наряда полиции;
- подача заявления участковому;
- жалоба в управляющую компанию;
- обращение в Роспотребнадзор;
- подача искового заявления в суд.
Прежде чем вызывать полицию, нужно убедиться, что шум мешает жильцам. Другими словами, сам шум не является правонарушением. Если шумные соседи стали помехой не только для вас, но и для других жильцов, то можно бороться сообща. Так больше шансов добиться успеха. Коллективные обращения могут привлечь внимание общественности и вызвать определенный резонанс.
Мирное урегулирование
Итак, первый путь для защиты своих прав, досудебный - самый распространенный. К примеру, если наблюдается нарушение тишины и покоя граждан, необходимо обращаться в Роспотребнадзор. Это специальная организация, отвечающая за контроль над соблюдением прав потребителей. Тишина имеет санитарно-эпидемиологический характер, поэтому ее нарушение можно измерить специальным прибором.Если ваши соседи регулярно превышают дозволенный законом предел шума, то можно вызвать представителей Роспотребнадзора и провести соответствующую экспертизу. Единственным недостатком будет относительно высокая стоимость такой оценки, но если дело дойдет до суда, то нарушители будут вынуждены компенсировать затраты.
Жильцы дома могут оформить заявление о нарушении тишины в многоквартирном доме (в произвольной форме), после чего сотрудники организации составят протокол об административном нарушении, проведут проверку, зафиксируют шум и подготовят соответствующий акт-заключение.
Как показывает практика, борьба с шумными соседями начинается с мирного разговора. Важно разговаривать деликатно, вежливо и использовать правила приличия. Все-таки с соседями еще долго придется жить рядом, поэтому нужно быть крайне осторожным. Психологи рекомендуют не идти на разговор с нарушителями тишины в раздраженном состоянии, чтобы не поссориться с ними окончательно. Хотя если соседи «перегибают палку» неоднократно, нужно беседовать с ними более строго.
Вызов сотрудников полиции
На практике закон о соблюдении тишины знает далеко не каждый, поэтому если шум вышел непроизвольно, не нужно сразу вызывать наряд полиции. Возможно, решить проблему удастся мирным путем. Когда же способ словесного увещевания не помог, и урезонить шумных соседей не удалось, нужно обращаться в правоохранительные органы. Следует вызвать наряд полиции по телефонным номерам 112 (с мобильного) и 02 (со стационарного). Зачастую в полицию обращаются в таких случаях:
- беседы не помогают;
- соседи регулярно нарушают тишину;
- допустимый уровень шума нарушен.
Чтобы приезд полиции дал желаемый результат, важно не предупреждать соседей о том, что вы вызвали наряд. Сотрудники правоохранительных органов должны зафиксировать нарушение и составить протокол, иначе ваши старания окажутся напрасными. А с другой стороны, на некоторых нарушителей действует угроза, что вы вызовите полицию, если они не прекратят шуметь. Оптимальное решение за вами.
Правоохранители, приехавшие на вызов, зафиксируют доказательства того, что шум превышает норму и составят соответствующий акт. После этого дело передается участковому. Правоохранитель обязан провести с нарушителями беседу для профилактики дальнейших нарушений. При регулярном попирании норм закона, шумным соседям выпишут штраф.
Если вы решите лично подать заявление участковому, то сделать это можно у него на приеме. Для этого необязательно приходить всем недовольным соседям. Вы можете выступить от их имени, нужно, чтобы недовольные жильцы подписались под заявлением.
Параллельно жители многоквартирного дома имеют право обратиться за помощью к ТСЖ или подать жалобу в управляющую компанию. Борьба может дойти до того, что шумных соседей принудительно выселят за регулярное нарушение закона. Правда, для этого нужно решение суда. Главное - не опускать руки и доводить начатое до конца, только в таком случае вы добьетесь успеха и защитите свои права.
Куда обращаться, если все перечисленные способы оказались безрезультатными? Остается только суд. Чтобы подать иск, необходимо собрать все возможные доказательства. Поэтому оставляйте один экземпляр заявлений, поданных в ЖКХ, ТСЖ, Роспотребнадзор и участковому у себя. Важно продемонстрировать в суде внушительную доказательную базу:
- копии заявлений;
- акт о проведенной экспертизе на выявление уровня шума;
- свидетельские показания;
- видео с фиксацией времени, когда доносился шум;
- аудиозапись шума.
Зачастую в результате рассмотрения иска суд принимает решению наложить на виновника штраф. Помимо этого, можно рассчитывать на принудительное выселение нарушителя, однако под это правило попадают только квартиросъемщики. Если нарушитель является собственником квартиры, он не подлежит выселению.
Жильцы, которым мешают шумные соседи, должны написать об этом соответствующее заявление. Если оно адресовано участковому, то лучше писать заявление в его присутствии. Участковый может предоставить готовый бланки помочь в его заполнении. Если у вас нет времени лично прийти к участковому, нужно дома написать заявление и отправить его почтой. Это же касается и обращений в другие структуры.
По закону заявление составляется в свободной форме, с соблюдением правил оформления деловых документов. Писать нужно от себя, четко и ясно, не используя замысловатые литературные формы. Помните, что обращение официальное, поэтому нужно выбрать соответствующий стиль написания. Заявление состоит из нескольких частей:
- вступление (в народе называется «шапка»);
- основная часть (содержание документа);
- заключение (приложение, дата, подпись).
Заявление можно писать от руки, а также набирать на компьютере. Проследите, чтобы в заявлении были основные реквизиты: получатель и заявитель, название документа, просьба, дата и подпись. Если возникают проблемы с написанием, скачайте на нашем сайте наглядный образец заявления на соседей о нарушении тишины. Такой пример поможет избежать неточностей и станет хорошей основой для написания обращения участковому. Во вступлении нужно указать в левом верхнем углу:
- полное наименование участка полиции;
- ФИО участкового;
- ФИО заявителя;
- контактные сведения о заявителе (адрес, номер телефона, адрес электронной почты для обратной связи).
- составить описание проблемы (например, нарушение тишины в ночное время);
- провести фиксацию времени нарушения;
- дать ссылки на закон;
- изложить просьбу (действия, которые должен предпринять участковый).
Рекомендуется составлять оптимальное по объему заявление (страница или полторы). Не забывайте, что у подобного документа нет ничего общего со школьным изложением кроме того, что должны соблюдаться правила грамматики. Не следует использовать вульгарную лексику, нецензурные слова или оскорбления в адрес соседей. Не нужны и оценочные суждения. Лучше излагать сухо и конкретно, проявлять уважение к правоохранительным органам.
В заключении обязательно поставьте дату написания и подпись. Последнюю необходимо расшифровать - указать рядом свою фамилию. При необходимости можно составить перечень приложений (аудиозапись, фото- и видеоматериалы и прочее). Каждое заявление, адресованное участковому, должны зарегистрировать. Поэтому нужно обязательно проследить за этим.
Штрафные санкции
Где искать наказания для нарушителей, решать вам, но важно бороться с ними до конца, чтобы избежать постоянного повторения одного и того же сценария. Нарушения закона о тишине относятся к административным, поэтому зачастую караются наложением штрафа. В прошлом году размеры штрафных санкций заметно увеличились. По закону правоохранители сначала выносят предупреждение. Если шумные соседи не отреагировали, то будет выписан штраф.
За нарушение закона о тишине в России наказывают как физических, так и юридических лиц. Единственное отличие - юридическое лицо уплатит больший штраф, чем обычный гражданин, нарушающий тишину. Шумного соседа оштрафуют на сумму до 500 рублей. Индивидуальные предприниматели и организации будут оштрафованы на сумму около 40 тысяч рублей. Кроме этого, нарушение тишины и покоя граждан юридическими лицами чревато последствиями серьезнее подобного административного взыскания. Например, они должны прекратить свою деятельность не позднее 90 дней.
Жители культурной столицы России по закону вынуждены будут оплатить более значительные суммы. Так, обычные граждане выложат со своего кармана от 500 до 4 тысяч рублей, в то время как юридические лица - до 50 тысяч рублей. Если шумные соседи продолжают нарушать порядок и далее, то повторный штраф будет еще выше. Он составляет около двух минимальных заработков в месяц. В Санкт-Петербурге минимальная зарплата почти 10 тысяч рублей.
В Москве штрафы выше, чем в других регионах страны. По закону организации и компании за нарушение тишины могут потерять от 10 до 300 тысяч рублей, а должностные лица - от 500 рублей до 40 тысяч рублей.
Полиция должна оперативно и своевременно принимать меры по устранению шума, поэтому поправки в закон были внесены, чтобы расширить их полномочия и тем самым улучшить качество реализации предусмотренных норм. Если возникают проблемы с толкованием закона о тишине, можно проконсультироваться у юриста нашего сайта в режиме онлайн. Это не займет много времени, но поможет правильно растолковать закон для дальнейшей борьбы с нарушителями.
Каждый житель России имеет право на заслуженный отдых после трудового дня и гарантированное соблюдение тишины в ночное время суток. Нарушение данного права не допускается благодаря строгому контролю со стороны российского законодательства.
Однако до сих пор не всем известно, какие штрафы за нарушение тишины предусмотрены и как привлечь правонарушителя к ответственности.
Когда назначается административный штраф за нарушение тишины?
Законодательство РФ предусматривает наличие определённых правил, касающихся соблюдения тишины в ночное и некоторые дневное время. В определённые часы, установленные нормативно-правовыми актами государственных и региональных властей, не допускается сильный шум как во время строительных работ, так и в доме или на территории рядом (например, при длительной работе сигнализации автомобиля).
В ночное время суток любой сильный шум подразумевает посягательство на покой гражданина, однако днём избавиться от него намного сложнее, так как обычно шум в светлое время суток попадает под определение допустимого, в соответствии с ФЗ № 52 от 1999 года 30 марта.
Данный закон регулирует разрешаемую степень шума в ночное и дневное время. Хотя рекомендуется договариваться с нарушающими тишину лицами мирным способом, каждый гражданин имеет полное право обратиться в полицию с для привлечения нарушителей порядка к административной ответственности.
Существующие способы решения ситуации без вмешательства правоохранительных органов:
- разговор с лицами, нарушающими покой (например, довольно часто шумные соседи не подозревают, что их хорошо слышно в вечернее время суток, поэтому максимально действенным может оказаться простой разговор и объяснение ситуации);
- обращение с , уполномоченному следить за порядком в вашем доме.
Если ни один из перечисленных выше способов не помог, требуется вызвать наряд полиции или обратиться в суд, если другие методы решения конфликтной ситуации использовать невозможно.
Временной период, в течение которого нельзя нарушать покой жителей, отличается в зависимости от области страны, так как региональные нормативные акты вправе устанавливать собственные ограничения, если они не противоречат российскому законодательству.
Выделяют следующие периоды времени, когда шуметь по закону запрещено:
- 23:00–7:00 для Москвы и Санкт-Петербурга при шуме разного рода;
- 19:00–9:00 при перепланировке помещений, осуществлении ремонтных и иных работ, вызывающих шум и вибрации (распространяется на территорию Москвы);
- 21:00–8:00 в будни в Московской области;
- 22:00–10:00 в праздничные и выходные дни (на территории этой же области);
- ежедневно 13:00–15:00 в большинстве областей страны.
В некоторых областях данный временной период отличается, например, в Воронеже нельзя шуметь уже с 22:00 до семи утра.
Под шумом разного рода понимается игра на музыкальных инструментах, пение, крики, громкое включение радио, телевизора и других звуковоспроизводящих приборов, длительное использование автомобильной сигнализации или пиротехники, ведение производственных, ремонтных и иных работ, а также осуществление иных действий, которые могут стать причиной нарушения покоя жителей населённого пункта.
В каких случаях предусмотрены исключения из закона о тишине?
Правило о соблюдении тихого режима в определённое время не распространяется на действия, которые направлены на предотвращение аварии или какого-либо правонарушения, а также последствий стихийного бедствия, чрезвычайной ситуации и прочих происшествий, в связи с которыми требуется срочное обеспечение общественной безопасности.
Чтобы точно узнать время, в течение которого в вашем населённом пункте шуметь запрещается, следует ознакомиться с законодательными актами местной власти, которые касаются закона о тишине. Обычно данная информация находится на официальном сайте администрации конкретного города или области.
Штраф за шум после 23 часов может быть назначен только в связи с составленным , который оформляется уполномоченным представителем государственной власти.
Подобное возможно в ситуации, когда граждане вызвали полицию или отправили соответствующее . Если после рассмотрения дела в судебном порядке выносится постановление о назначении административной ответственности правонарушителю, он обязуется заплатить определённое штрафное взыскание.
Штраф за нарушение в ночное время тишины в Москве составляет:
- от 1 тысячи до 2 тысяч рублей за правонарушение, совершённое гражданином, в соответствии со статьёй 3.13 КоАП РФ города Москвы;
- от 40 тысяч до 80 тысяч рублей – для предприятий;
- от 4 тысяч до 8 тысяч рублей – для должностных лиц.
Кроме этого, за нарушение тишины в дневное время, в соответствии с 6.3 и 6.4 статьями КоАП РФ, назначается взыскание в сумме:
- от 100 до тысячи рублей для гражданина;
- от 500 до 2 тысяч рублей для должностного лица;
- от 500 до 2 тысяч рублей или временное прекращение коммерческой деятельности до 3 месяцев включительно для ИП;
- от 10 тысяч до 20 тысяч рублей или временное прекращение функционирования организации вплоть до 3 месяцев включительно для юридических лиц.
В некоторых случаях вместо штрафного взыскания могут вынести предупреждением в отношении гражданина, нарушившего тишину в неположенное время.
Как оплачивается штраф за нарушение тишины?
Чтобы оплатить соответствующий штраф за шум в неположенное дневное либо ночное время, гражданину, получившему постановление о назначении административной ответственности, требуется обратиться в любое банковское учреждение или внести необходимую сумму денег через банковский терминал.
Платёжные реквизиты указываются в вынесенном судебном постановлении, также их возможно уточнить у сотрудника правоохранительного органа.
Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас или заполните :Ситуация с "громкими" соседями, от которых всем окружающим житья нет, очень распространенная проблема. Страдающая сторона, как правило, звонит в полицию, которая по закону должна объяснить возмутителю спокойствия, что шуметь по ночам нельзя. Не до всех это доходит. А если увещевания полицейских ничего не дали? Есть ли права у тех, кто вызывал полицию, и какие они, эти права, растолковал Верховный суд.
Высокая судебная инстанция объяснила, что если дело о нарушении тишины и покоя было возбуждено по обращению гражданина и этому есть подтверждение в книге учета сообщений о происшествиях, то такой гражданин является потерпевшим по делу об административном правонарушении. А следовательно, у него есть права - например, он может обжаловать решение о слишком мягком наказании шумного соседа.
Эта история началась стандартно: ночь, многоквартирный дом, в котором одной из жительниц так весело, что соседи не могут отдохнуть.
В полночь в полицию позвонил один из не выдержавших шума соседей многоквартирного дома. Когда полицейские прибыли на место, то смогли убедиться, что звонивший гражданин совершенно прав. В общем, полицейские составили протокол об административном правонарушении.
Позже прошла административная комиссия. Она в ночном шуме не увидела ничего ужасного и решила, что гражданка действительно виновата в том, что ее соседи всю ночь не могли сомкнуть глаз. Правда, наказание оказалось чисто символическим - административная комиссия ограничилась "устным предупреждением". Проще говоря, просто погрозила пальцем.
Вот только человека, вызвавшего полицию, такое наказание не устроило из-за чрезмерной, на его взгляд, мягкости. Он потребовал более суровой меры. Для этого подготовил иск и пошел в суд, оспаривать решение комиссии. Но из этой затеи ничего не вышло - в районном суде с ним даже разговаривать не стали. Объяснили, что в этом деле он никто.
Районный суд в своем отказе указал следующее - раз в протоколе гражданин не указан, значит, и жаловаться он не имеет права. Получилось, что в ситуации с наказанием он вообще никто и отношения к делу не имеет.
Вышестоящая инстанция с таким мнением районных коллег согласилась целиком и полностью.
Заместитель председателя регионального суда рассмотрел кассационную жалобу обиженного гражданина и высказал свое мнение.
Это мнение оказалось несколько отличным от выводов предыдущих судов, но особо ничего не изменило.
На взгляд заместителя председателя суда, раз гражданин ночью не смог заснуть из-за шума и вызвал наряд, то он явно пострадал и является потерпевшим (в смысле статьи 25.2 Кодекса Административных Правонарушений РФ). Раз он потерпевший, то вправе обжаловать постановление. Вот только в обжаловании нет смысла.
Суд решил: раз в протоколе гражданин не указан, значит, и жаловаться он не имеет права
Дело в том, что если отменить решение районного суда, то это ухудшит положение нарушителя - шумной соседки, а это закон запрещает. И вообще статья 30.17 КоАП РФ не предусматривает отмену предыдущих решений из-за мягкости наказания. Вывод зампреда суда: отменять оспариваемые постановления не надо.
Получив на руки стопку судебных отказов гражданин собрался с духом и обратился в Верховный суд РФ. И поступил совершенно правильно. В высокой судебной инстанции дело изучили и встали на сторону истца. Верховный суд РФ с выводами местных судов категорически не согласился. Он все судебные постановления по этому делу отменил.
Высокая судебная инстанция так сформулировала свою позицию.
Верховный суд сказал, что по закону потерпевший гражданин - это лицо, которому правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. У потерпевшего человека есть право на участие в деле, и оно не зависит от того, является ли наступление конкретных последствий признаком состава административного правонарушения.
Наше административное дело было возбуждено по обращению потерпевшего в отдел полиции. В своем обращении гражданин проинформировал органы правопорядка о нарушении тишины и своих прав. Его обращение подтверждается записью в Книге учета сообщений о происшествиях.
Из всего сказанного Верховным судом следует такой вывод. Случившимся правонарушением затронуты права гражданина, и он в рассматриваемом случае является потерпевшим по этому делу. А это, в свою очередь,означает, что гражданин имеет полное право на обжалование постановления административной комиссии.
Есть еще один важный момент - судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях производства по делу равных условий для сторон спора. В нашем же случае, подчеркнул Верховный суд РФ, местные суды незаконно отказали одной из сторон в реализации права на обжалование, что повлекло нарушение права потерпевшего гражданина на судебную защиту.
Верховный суд заявил: это процессуальное нарушение "носит существенный характер и не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело". В таких случаях, согласно пункта 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, суд выносит решение об отмене всех предыдущих судебных актов и о возвращении дела на новое рассмотрение.
В своих разъяснениях Верховный суд подчеркнул - новое, справедливое рассмотрение с соблюдением всех процессуальных гарантий сторон само по себе не влечет ухудшения положения человека, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
И напоследок еще одна весьма существенная деталь. Верховный суд РФ напомнил коллегам о материалах своего Пленума (№ 5 от 24 марта 2005 г.). Там было сказано следующее - срок давности привлечения гражданина к ответственности истек во время пересмотра постановления о назначении административного наказания. И это, на взгляд высокого суда означает следующее: ничего не препятствует возвращению дела о слабо наказанной соседке на новое рассмотрение, снова в районный суд.
Постоянно высокий уровень шума вокруг - это серьезная опасность для здоровья человека. Отдохнуть и восстановить силы для следующего рабочего дня каждый надеется в тишине собственной квартиры. Законом предусмотрен штраф за шум после 23.00 в жилых помещениях или на придомовых территориях. Несоблюдение тишины квалифицируется как нарушение права человека на безопасные и комфортные условия проживания.
Допустимые уровни шума
Жилые помещения по уровню шума в них должны соответствовать санитарным нормам и правилам и обеспечивать безопасные и комфортные условия проживания, говорится в ФЗ-№52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Допускается отклонение от этого значения в дневное время в помещениях на 5 дБ и в прилегающих к жилым домам территориях, граничащих с автодорогами или железнодорожными путями, на 10 дБ (п.6.2.1 СанПиН 2.1.2.2645-10).
Нарушителю тишины в жилом здании по обоснованной жалобе соседей может быть назначен штраф за шум в квартире. Индивидуальные предприниматели, юридические и должностные лица, организация при нарушении указанных в «законе о тишине» допустимых норм также привлекаются к административной ответственности.
Письменное заявление гражданина или протокол наряда полиции, если дело происходит ночью, являются аргументом для суда и нарушитель порядка поплатится рублем.
Когда нарушителю тишины придется отвечать по закону
Санитарные нормы СанПиН 2.1.2.2645-10 регламентируют дозволенный уровень шума в жилых помещениях в любое время суток, преднамеренное несоблюдение которого чревато санкциями.
Штраф за шум после 23 часов назначается, если нарушение тишины вызывают:
- работа музыкальных центров, магнитофонов, радио и т. п. устройств на повышенной громкости;
- игра на музыкальных инструментах;
- пение, смех, громкий разговор, крики, топот ног и пр.;
- ремонтно-строительные работы, перестановка мебели в квартире, разгрузка стройматериалов;
- применение пиротехнических изделий (кроме новогодней ночи).
Любой шум, который мешает окружающим и производится лицом в ночное время, является противозаконным и может стать основанием для назначения административного наказания.
Кроме указанного выше случая, когда по независящим от лица причинам нарушается тишина, есть еще ряд предусмотренных законом ситуаций, когда за нарушение тишины наказания нет. Это допускается в ситуациях:
- Происходит предотвращение незаконных действий, устраняются последствия стихийных бедствий, крупных коммунальных аварий, техногенных катастроф, различных чрезвычайных происшествий.
- Производятся культовые обряды, крупные мероприятия в дни общегосударственных праздников, митинги, встречи общественности в рамках запланированных культурных и спортивных форумов.
- Иные предусмотренные законом события.
Чтобы добиться наказания нарушителя нужно зафиксировать факт наступления противоправных действий. Если за стенкой вашей квартиры далеко за полночь продолжается алкогольная вечеринка и на просьбы прекратить шум соседи не реагируют, звоните в полицию. Правоохранители обязаны выехать и составить протокол об административном нарушении.
Порой, бывает достаточно просто дать понять соседям, что они мешают, либо обратиться к участковому, который предупредит нарушителей о возможных последствиях. Если это не помогает, факт нарушения фиксируется представителями правоохранительных органов и протокол направляется в административную комиссию или мировой суд, которые назначат штраф.
Размеры штрафа
В суде определяется какой штраф за нарушение тишины будет назначен. В соответствии со статьей 6.3 административного кодекса РФ, нарушителю может быть вынесено предупреждение или штраф в размере:
Знаете ли Вы
Существуют специальные приборы для измерения шума в квартире — шумомеры. как правило, они используются экспертами. Для пользования обычными гражданами разработаны специальные приложения для смартфона или ПК с Windows. Подробнее можно прочитать в этой
- для физлица от 100 до 500 рублей;
- для должностных лиц от 500 до 1000 рублей, или прекращение деятельности до 90 дней для ИП;
- для юрлиц от 10 000 до 20 000 тысяч рублей, или ограничение работы до 90 дней.
В каждом регионе действуют свои нормативы, разработанные и принятые в соответствии со ст. 5.1 ФЗ-№52 . Интервалы времени, считающиеся ночным или дневным временем каждый субъект вправе определить по своему усмотрению. Так, в Санкт-Петербурге ночное время - это интервал с 22.00 до 7.00, в Москве - с 23.00 до 7.00.
Штраф за нарушение тишины в Москве
За несоблюдение закона о тишине с 23.00 до 7.00 нарушители в Москве заплатят:
- 1-2 тыс. руб. - физлица.
- 40-80 тыс. руб. - предприятия.
- 4-8 тыс. руб. - должностные лица.
Штрафы за нарушение тишины устанавливаются в соответствии со ст. 6.3 и 6.4 КоАП РФ.
Штрафы за нарушение тишины в Санкт-Петербурге
Принятые региональными парламентариями размеры штрафов за нарушение тишины с 22.00 до 7.00 определяются в ст. 8 закона «Об административных нарушениях в СПб»:
- 0,5-5 тыс. руб. - физлица.
- 3-50 тыслица. . руб. - должносица.
- 50 тыс. руб.-1млн. руб. - организации.
Соблюдать правила и не нарушать тишину граждане должны только в тех местах, где это будет мешать окружающим. Нельзя превышать установленный уровень шума в ночные часы в местах:
- Жилые и нежилые помещения многоквартирных домов.
- Придомовая территория МКД.
- Дачные, садовые товарищества.
- Любые территории, где есть люди.
Там, где никого нет (безлюдный парк, берег реки и т. п.), можно слушать музыку на любой громкости в любое время, разговаривать в любом звуковом диапазоне.
За повторное нарушение «Закона о тишине» штраф может быть удвоен. Решение об увеличении сумм штрафа за неоднократное привлечение по одному и тому же основанию закрепляется соответствующим нормативным актом в каждом субъекте.
Оплата штрафа
Нарушитель обязан оплатить штраф за нарушение закона о тишине в установленный срок, после получения постановления суда (административной комиссии) о признании его вины и назначении взыскания.
Требуемую сумму можно оплатить в отделении любого банка, обратившись к операционисту, либо самостоятельно через платежный терминал. Расчетный счет, на который нужно перевести сумму и другие необходимые реквизиты, как правило, прилагаются к выданному судом постановлению.
Пользователям Интернета можно оплатить штраф онлайн в личном кабинете, выбрав соответствующую опцию. В Сбербанке это раздел «Платежи и переводы».
Задавайте вопросы в комментариях к статье и получите консультацию специалиста
