Единый федеральный реестр туроператоров
- это Федеральная государственная информационная система, содержащая сведения о юридических лицах, которые имеют право на совершение туроператорской деятельности. Оформлять статус туроператора необходимо если происходит формирование турпродукта, либо, если вы продаете турпродукт, сформированный иностранным туроператором.
Необходимым документом для включения в реестр является Финансовое обеспечение туроператора в форме Договора страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта или Банковской гарантии исполнения обязательств туроператора .
Ведение реестра осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма - Федеральное агентство по туризму или Ростуризм, который размещает все сведения о компаниях-туроператорах на своем официальном сайте в разделе Реестр туроператоров .
В Реестре содержатся основные сведения о компании-туроператоре: ее название, адрес, ИНН, ОРГН, размер финансового обеспечения, номер договора ответственности или банковской гарантии, сфера деятельности (международный туризм, внутренний туризм, международный и внутренний туризм), адреса структурных подразделений.
Осуществление туроператорской деятельности лицами и организациями, не внесенными в Единый федеральный реестр не допускается.
Если Вы не уверены, нужно ли оформлять статус туроператора, то наши специалисты проконсультруют Вас и помогут определиться с выбором.
Обращаем Ваше внимание на то, что стоимость оформления статуса туроператора по внутреннему и/или въездному туризму достаточно низкая, а наличие сведений в ЕФРТ позволяет Вам не задумываться о том, как не сформировать турпродукт каждый раз, когда Вы продаете тур.
Заказать консультацию можно на [email protected]
или по телефону +74959213047
Мы гарантируем низкую процентную ставку в Москве на страхование гражданской ответственности туроператоров от 1,1% и внесение в Единый федеральный реестр туроператоров в кратчайшие сроки!
ЮА "Персона Грата" оказывает содействие в оформлении статуса туроператора :
- 1 этап.
Оформление финансового обеспечения (договор страхования ответственности ТО):
- получение, переоформление финансового обеспечения по минимальным тарифам
- 2 этап.
Вступление в Объединение "Турпомощь" (для туроператоров по выездному туризму):
- Оплата вступительного взноса в Резервный фонд в размере 100 000 руб.
- Оплата вступительного взноса в Фонд персональной ответственности 100 000 руб.
- 3 этап.
Внесение сведений в Единый Федеральный реестр туроператоров
- подготовка и подача документов, согласно требованиям Ростуризма
Срок оформления статуса туроператора: от 5 рабочих дней
Список необходимых документов:
- - направляется по запросу
- Для внесения изменений сведений о туроператоре в Едином Федеральном Реестре Туроператоров (предоставляются копии документов, подтверждающие изменения, которые необходимо внести в реестр)
Тарифы на страхование:
- на сумму 50 млн. руб. для выездного туризма - от 1,1% в год
- на сумму 10 млн. руб. для выездного туризма - от 1,6% в год
Подготовка документов, оформление договора страхования и внесение в реестр туроператоров - БЕСПЛАТНО
- на сумму 500 тыс. руб. для внутреннего туризма - 4% в год
Окончательный тариф устанавливается страховой компанией после рассмотрения заявления.
Такое решение связано с тем, что 16 июня Банк России отозвал лицензию у СК «Универс-гарант».
"Исключенные из реестра компании не имеют право реализовывать турпродукты как туроператоры , однако они обязаны исполнить все свои обязательства по ранее заключенным с клиентами договорам. Туристы в результате исключения туроператоров из реестра не пострадают. Как только компании оформят надлежащее финансовое обеспечение ответственности туроператора и в установленном порядке направят подтверждающие документы в Ростуризм , они будут восстановлены в реестре", - поясняют в Ростуризме .
Однако эксперты полагают, что действия Ростуризма не совсем правомерны.
| Реестровый номер туроператора | Наименование юридического лица-туроператора | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1 | ВНТ | 010311 | ООО "Туроператор "Интрэвел Столешники" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2 | ВНТ | 010820 | OOO "Туроператор ЮНЭКС" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 3 | ВНТ | 012405 | ООО "СКО "Мир" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 4 | ВНТ | 013000 | ООО "Союзкурорт" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 5 | ВНТ | 014374 | ООО "Время Успеха" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 6 | ВНТ | 016004 | ООО "АЛЬЯНС" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 7 | ВНТ | 016145 | ООО "Солнечная страна" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 8 | ВНТ | 016265 | ООО "Орбита" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 9 | МВТ | 001114 | ООО "ТК "РВС" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 10 | МВТ | 001445 | ООО "ЛИНК-ТА" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 11 | МВТ | 002724 | ООО "СИТИ-СЕРВИСТУР" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 12 | МВТ | 005821 | ООО "Вояж" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 13 | МВТ | 007338 | ЗАО «Индивидуальный Туристический Сервис» | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 14 | МВТ | 008547 | ООО "Атурис-тур" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 15 | МВТ | 014761 | ООО "Иналконс Тур" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 16 | МВТ | 015102 | ООО "МАКО" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 17 | МВТ | 015364 | ООО "Детский центр туризма" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 18 | МТ3 | 000176 | ООО Туристическое агентство "Гала-Тур" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 19 | МТ3 | 000339 | ООО "Вэст-лайн тревел" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 20 | МТ3 | 000348 | ЗАО "Чайка-Тур" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 21 | МТ3 | 000350 | ООО "Дарим Вам Мир" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 22 | МТ3 | 000453 | ООО «ИТЭК» | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 23 | МТ3 | 000751 | ООО Фирма «ВИТАЛИ» | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 24 | МТ3 | 000824 | ООО "Пегас-Тур" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 25 | МТ3 | 000836 | ООО "Айвиста Тур" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 26 | МТ3 | 001009 | ООО "ЭКСЕЛЕНС" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 27 | МТ3 | 001081 | ООО "Сервис Вояж" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 28 | МТ3 | 001089 | ООО "НИКА" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 29 | МТ3 | 001129 | ООО «Эверэйн» | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 30 | МТ3 | 001149 | ООО "Арт-Тревел" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 31 | МТ3 | 001166 | ООО «Идзуми» | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 32 | МТ3 | 001211 | ООО ТК "Адамас Тур" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 33 | МТ3 | 001471 | ООО "Пекс" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 34 | МТ3 | 001612 | ООО "Туроператор Ай Ти эМ - Север" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 35 | МТ3 | 001828 | ООО "Таврида" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 36 | МТ3 | 001912 | ООО "Гагра-туроператор" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 37 | МТ3 | 001961 | ЗАО "Интерконнект Менеджмент Корпорейшн" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 38 | МТ3 | 001998 | ООО "Дестинэйшн" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 39 | МТ3 | 002111 | ООО "Юниверсал Турс" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 40 | МТ3 | 002417 | ООО "ПЦ "Ковчег" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 41 | МТ3 | 004625 | ООО СИОТ "Свои люди" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 42 | МТ3 | 004626 | ООО "Классик Трэвел Центр" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 43 | МТ3 | 005574 | ООО "Речные Линии" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 44 | МТ3 | 005619 | ООО "ЛАТИНАТРЕВЕЛ" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 45 | МТ3 | 006229 | ООО "Сард Тревел" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 46 | МТ3 | 007021 | ООО "Трэвел Сервис Нортер" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 47 | МТ3 | 007373 | ООО "ПРИМАВЕРА" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 48 | МТ3 | 008543 | ООО МЦ "Сибирь" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 49 | МТ3 | 008677 | ООО "Куин-Экспресс" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 50 | МТ3 | 009033 | ООО "Хуамин Солюкс Интернэшнл Трэвел" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 51 | МТ3 | 009109 | ООО "Зеленский Корпорейт Тревел Солюшнз" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 52 | МТ3 | 009425 | ООО "Империал Тревэл" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 53 | МТ3 | 009598 | ООО "Бон Вояж ЛТД" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 54 | МТ3 | 010993 | ООО «ТУРИНФО группа РФР» | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 55 | МТ3 | 011515 | ООО "ЦМТ" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 56 | МТ3 | 011582 | ООО "Муслим-Тур" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 57 | МТ3 | 012244 | ООО "Элита Трэвел Клуб" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 58 | МТ3 | 012943 | ООО "Старый город" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 59 | МТ3 | 012988 | ООО "Даймонд Турс" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 60 | МТ3 | 013061 | ООО "Америкэн Экспресс Трэвел Сервисез Восток" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 61 | МТ3 | 013070 | ООО "Премьера Тур" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 62 | МТ3 | 013285 | ЗАО "МиМ" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 63 | МТ3 | 013349 | ООО "Петротур Авто" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 64 | МТ3 | 013481 | ООО "РТИ" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 65 | МТ3 | 013532 | ООО "Адвентус тур" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 66 | МТ3 | 013668 | ООО "Синяя птица плюс" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 67 | МТ3 | 013959 | ООО "Тутти Стори" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 68 | МТ3 | 014257 | ООО "АДОНИС" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 69 | МТ3 | 014307 | ФГУП "ГТ "Арктикуголь" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 70 | МТ3 | 014308 | ООО "Туроператор Открытие" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 71 | МТ3 | 014493 | ООО "КОРПОРЭЙТ ТРЭВЕЛ" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 72 | МТ3 | 014628 | ООО "ТЕРРА-МИНОРА" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 73 | МТ3 | 015069 | ООО "Облака" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 74 | МТ3 | 015073 | ООО "Илва" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 75 | МТ3 | 015110 | ООО "РОЯЛМЕДГРУПП" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 76 | МТ3 | 015140 | ООО "ПРОГРЕСС-ТУР" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 77 | МТ3 | 015144 | ООО "ТАЛАРИИ" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 78 | МТ3 | 015222 | ООО "ВК Сокол" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 79 | МТ3 | 015268 | ООО "ТЕРРА" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 80 | МТ3 | 015365 | ООО "ЗИМА ТУР" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 81 | МТ3 | 015566 | ООО "РЕСТ ВОЯЖ" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 82 | МТ3 | 015578 | ООО "ЦЕНТР БРОНИРОВАНИЯ" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 83 | МТ3 | 015579 | ООО "ЕДИНЫЙ ТУРИСТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 84 | МТ3 | 015581 | ООО "Чайна Лайн" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 85 | МТ3 | 015613 | ООО "Альфа-Одиссея" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 86 | МТ3 | 015661 | ООО "Будда Тур" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 87 | МТ3 | 015662 | ООО "ЦМТ-Москва" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 88 | МТ3 | 015698 | ООО "Виа Марис" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 89 | МТ3 | 015700 | ООО "ФЕСТ" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 90 | МТ3 | 015701 | ООО "Премиум Тревэл Групп" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 91 | МТ3 | 015703 | ООО "Ди Эм Си Рус" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 92 | МТ3 | 015705 | ООО "ЦДК" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 93 | МТ3 | 015759 | ООО "Полар тур групп" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 94 | МТ3 | 015761 | ООО «ТАЙКИ» | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 95 | МТ3 | 015825 | ООО "Креол Тревел" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 96 | МТ3 | 015929 | ООО "ТК "Клео-Тур" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 97 | МТ3 | 015983 | ООО "ОМ ТРЭВЕЛ" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 98 | МТ3 | 016084 | ООО "Турфирма "Совет по туризму" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 99 | МТ3 | 016139 | ООО ТУРОПЕРАТОР "РАДУГА ТРАВЕЛ" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 100 | МТ3 | 016142 | ООО "Агентство Интертур" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 101 | МТ3 | 016143 | ООО "Аризона Тур" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 102 | МТ3 | 016158 | ООО "ТК "Интрэвел Столешники" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 103 | МТ3 | 016186 | ООО "Бравый Турист Авиа" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 104 | МТ3 | 016188 | ООО "Асгард" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 105 | МТ3 | 016253 | ООО "Фантазия" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 106 | МТ3 | 016303 | ООО «ИНТУРАЭРО» | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 107 | МТ3 | 016304 | ООО "Зая Тревел" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 108 | МТ3 | 016306 | ООО "Джет Вояж" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 109 | МТ3 | 016375 | ООО "Майс Групп ТМ" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 110 | МТ3 | 016428 | ООО "Гаванатур Интернешнл" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 111 | МТ3 | 016482 | ООО "Майс Лайн" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 112 | МТ3 | 016835 | ООО "Полар ВИП Тур" | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 113 | МТ3 | 016968 |
ООО «, у которых из сведений содержащихся в Едином федеральном реестре туроператоров исключена сфера туроператорской деятельности «международный выездной туризм »
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Инструкция
Некоторой заменой лицензированию стало создание Общероссийского генерального
реестра туристических агентств, созданного Российским Союзом Туриндустрии. Вступление в реестр является для турфирм не обязательным, в то же время наличие компании в списке не даст стопроцентной гарантии ее надежности. Но агентство, с которым вы собираетесь впервые работать, все же стоит.
Ведь при регистрации в реестре компании предоставляют не только свои официальные данные, но и копии договора с туроператором. А это уже значит, что выбранная вами фирма имеет не только свою вывеску на фасаде, но и историю партнерства в туристическом мире. Данные реестра открыты для всех желающих по адресу http://reestr-ta.ru/ . Предварительно узнайте в турфирме ее номер в реестре.
Перед началом сотрудничества с турфирмой попросите предъявить Свидетельство о регистрации компании и Сертификат соответствия. В договоре об оказании туристических услуг должно стоять то же компании, что и в этих документах. Убедитесь, что договор с вами подписывает непосредственно генеральный директор компании. Если это другое лицо, просите доверенность на делегирование таких полномочий от главы фирмы.
В договоре обратите внимание на пункт о финансовых гарантиях. Они могут быть двух видов: резервирование в банке средств для выплаты компенсаций или страхование гражданской ответственности туроператора. В документе должны быть прописаны номер, дата, срок действия и адрес банка или страховой компании, а также размер финансового обеспечения.
Не лишним будет поискать о работе туристического агентства в интернете. Правда, объективные данные дадут вам только отрицательные отзывы. Если туристы уже сталкивались с проблемами при сотрудничестве с этой турфирмой, то выбирать ее своим провожатым в далекие страны не стоит.
Положительные отзывы, конечно, приободряют, но полной гарантии вашего спокойного они не дают. Закрываются не только фирмы однодневки, но и солидные компании с большим опытом. В то же время только что открывшееся турагентство не всегда западня для путешественника. Порой опытные менеджеры уходят из более крупной фирмы для организации своего небольшого бизнеса. В их «багаже» есть и многолетний стаж работы, и знание всей специфики, а молодая компания скорее предоставит вам выгодные условия.
Очень ярким критерием надежности туристического агентства будет компетентность ее работников. Не бойтесь дотошно расспрашивать менеджеров о и отелях, которые вы собираетесь посетить, узнавайте особенности страны и спрашивайте советы. Доброжелательные подробные ответы являются показателем серьезности намерений данной компании. Отличной рекомендацией будет и узкая специализации турфирмы. Например, некоторые агентства работают только по азиатским направлениям, некоторые – предлагают исключительно средиземноморские круизы или экстремальные туры в Африку. Как правило, такие компании имеют свою собственную нишу и устойчиво стоят в ней на ногах.
И все же не поленитесь после покупки тура обратиться в авиакомпанию и послать запрос в отель. Запросите подтверждение бронирования для вас билетов и проплаты номеров. Таким образом, вы убережете себя от неприятных неожиданностей в аэропорту или уже на курорте.
На сайте Федерального агентства по туризму (Ростуризм) публикуются сведения об туроператорских организациях, имеющих финансовое обеспечение. Эти организации разделены на шесть групп:
– туроператоры, имеющие финансовое обеспечение в размере 100 млн. руб.;
– туроператоры, имеющие финансовое обеспечение в размере 60 млн. руб.;
– туроператоры, имеющие финансовое обеспечение в размере 30 млн. руб.;
– туроператоры, имеющие финансовое обеспечение в размере 10 млн. руб.;
– туроператоры, имеющие финансовое обеспечение в размере от 550 тыс. до 1 млн 500 тыс. руб.;
– туроператоры, имеющие финансовое обеспечение в размере 500 тыс руб.
Информация по туроператорам на сайте Ростуризма публикуется по следующим рубрикам:
▪ Единый федеральный реестр туроператоров;
▪ Внесение сведений в Реестр (впервые, продление, изменение);
▪ Получение свидетельств и информация об отправленных свидетельствах;
▪ Приказы о внесении сведений, изменении, исключении и отказе;
▪ Список туроператоров, предоставивших документы на продление с ошибками и нарушениями .
В России существует процедура внесения туроператора в Единый федеральный реестр туроператоров, которая состоит из следующих этапов:
– туроператор составляет заявление в письменной форме и удостоверяется подписью руководителя организации;
– заявление туроператора вместе с необходимыми документами представляется в Ростуризм;
– Ростуризм в течение пяти дней принимает решение о внесении сведений о туроператоре в Единый федеральный реестр туроператоров, либо об отказе во внесении этих сведений. Если какие-то данные туроператора изменены, то в течение 10 дней со дня изменения туроператор обязан уведомить об этом Ростуризм.
Отказ от внесения сведений в Единый федеральный реестр туроператоров должно быть мотивировано Ростуризмом. Ростуризм может принять такое решение по следующим основаниям:
– представление недостоверных сведений о туроператоре;
– несоответствие имеющегося у туроператора финансового обеспечения требованиям, предусмотренным Федеральным законом.
Ростуризм не реже одного раза в год в государственных периодических печатных изданиях, а также размещает и актуализирует на своем сайте в сети Интернет следующие сведения о туроператоре, содержащиеся в реестре:
– полное и сокращенное наименования на русском языке; если в учредительных документах туроператора его наименование указано на одном из языков народов Российской Федерации и (или) на иностранном языке – также наименование туроператора на этом языке;
– адрес (место нахождения) и почтовый адрес;
– сведения об учредителях туроператора;
– серия, номер и дата выдачи документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице, осуществляющем туроператорскую деятельность, в единый государственный реестр юридических лиц;
– серия, номер и дата выдачи свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, идентификационный номер налогоплательщика;
– фамилия, имя и отчество руководителя юридического лица, осуществляющего туроператорскую деятельность;
– размер финансового обеспечения, номер, дата и срок действия договора страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта либо банковской гарантии исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, наименование организации, предоставившей финансовое обеспечение;
– сфера туроператорской деятельности (международный туризм, внутренний туризм, международный и внутренний туризм);
– адреса (места нахождения) и почтовые адреса структурных подразделений туроператора, осуществляющих туроператорскую деятельность .
Ростуризм исключает сведения о туроператоре из реестра в случаях:
– ликвидации туроператора;
– прекращения деятельности туроператора в результате его реорганизации, за исключением реорганизации в форме преобразования;
– непредставления туроператором сведений о наличии у него финансового обеспечения на новый срок.
Решение об исключении сведений о туроператоре из реестра оформляется соответствующим актом Ростуризма. Это решение должно быть мотивировано.
По закону туроператор имеет право обжаловать исключение из реестра в судебном порядке .
26 сентября 2011 г. Министерство спорта, туризма и молодёжной политики Российской Федерации утвердило документ «Административный регламент по представлению Федеральным агентством по туризму государственной услуги по формированию и ведению Единого федерального реестра туроператоров» . В нём установлены сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
В соответствии с указанным документом, сроки предоставлении я государственной услуги и сроки доведения до заявителя результата предоставления государственной услуги составляют:
– принятие решения о внесении сведений о юридическом лице, осуществляющем туроператорскую деятельность, в Реестр – не позднее пяти рабочих дней со дня поступления заявления и документов в Ростуризм. Указанное решение размещается Ростуризмом на официальном сайте в сети Интернет www.russiatourism.ru не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения;
– принятие решения о внесении изменений в сведения о туроператоре, содержащиеся в Реестре, и размещение решения о внесении изменений в сведения, содержащиеся в Реестре, осуществляется на официальном сайте Ростуризма в сети Интернет www.russiatourism.ru не позднее трёх рабочих дней со дня получения таких сведений;
– принятие решения об отказе во внесении сведений о юридическом лице в Реестр – не позднее пяти рабочих дней со дня поступления заявления и документов в Ростуризм. Копия указанного решения, содержащего основания для отказа во внесении сведений о туроператоре в реестр, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения, направляется туроператору с уведомлением о ее вручении либо вручается под расписку руководителю туроператора или иному лицу, уполномоченному представлять туроператора;
– представление сведений о туроператоре, содержащихся в Реестре, по письменному запросу государственных органов или органа местного самоуправления осуществляется не позднее тридцати календарных дней, следующих за днем поступления запроса;
– на основании письменного заявления туроператора, сведения о котором внесены в Реестр, Ростуризм не позднее тридцати календарных дней со дня получения заявления выдает свидетельство о внесении сведений о туроператоре в Реестр [Прил. 16 ].
Сроки исключения сведений о туроператоре из Реестра.
Принятие решения об исключении сведений о туроператоре из Реестра осуществляется:
– не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем, когда Ростуризму стало известно о внесении в единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) записи о том, что туроператор находится в процессе ликвидации, либо со дня, следующего за днем публикации решения о предстоящем исключении туроператора из ЕГРЮЛ;
– не позднее одного рабочего дня, следующего за днем, когда Ростуризму стало известно о завершении реорганизации туроператора, за исключением реорганизации в форме преобразования;
– не позднее одного рабочего дня, следующего за днем истечения установленного Федеральным законом РФ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» срока представления сведений о наличии финансового обеспечения на новый срок;
Не позднее 30 календарных дней, следующих за днем истечения установленного Федеральным законом РФ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» срока представления документа, подтверждающего увеличение размера финансового обеспечения до размеров, предусмотренных Законом о туристской деятельности.
Решение об исключении сведений о туроператоре из Реестра оформляется соответствующим актом Ростуризма, направляется туроператору с уведомлением о ее вручении либо вручается под расписку руководителю туроператора или иному лицу, уполномоченному представлять туроператора. Решение об исключении сведений о туроператоре из реестра вступает в силу со дня его принятия. Ростуризм не позднее трёх рабочих дней со дня принятия указанного решения размешает его на своем сайте в сети Интернет www.russiatourism.ru.
16 февраля 2011 г. опубликовано Информационное письмо Ростуризма «Об особенностях предоставления в Федеральное агентств по туризму сведений о наличии финансового обеспечения на новый срок туроператорами, осуществляющими деятельность в сфере выездного туризма и применяющими общую систему налогообложения» .
В соответствии с указанным документом, туроператоры, осуществляющие деятельность в сфере выездного туризма, применяющие общую систему налогообложения и намеренные продолжить осуществление такой деятельности, обязаны не позднее трех месяцев до истечения срока действующего финансового обеспечения представить в Ростуризм следующие сведения и документы, подтверждающие данные сведения:
– заявление о внесении изменений в сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре туроператоров, в связи с получением финансового обеспечения на новый срок, которое должно быть напечатано машинописным текстом или заполнено от руки разборчивым почерком, подписано руководителем или уполномоченным лицом (с приложением доверенности) и заверено печатью организации;
– договор страхования гражданской ответственности туроператора или банковская гарантия исполнения обязательств туроператора, соответствующие требованиям, установленным Федеральным законом РФ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (оригинал либо нотариально заверенная копия);
– копию годовой бухгалтерской отчетности.
Бухгалтерская отчетность должна включать в себя также следующие документы:
▪ бухгалтерский баланс;
▪ отчет о прибылях и убытках;
▪ отчет об изменениях капитала;
▪ отчет о движении денежных средств;
▪ приложения к бухгалтерскому балансу;
▪ отчет о целевом использовании полученных средств (только для общественных организаций и объединений);
▪ аудиторское заключение, подтверждающее достоверность бухгалтерской отчетности туроператора, если он в соответствии с федеральными законами подлежит обязательному аудиту.
Аудиторское заключение в составе бухгалтерской отчетности представляется туроператорами в Ростуризм, если:
▪ они являются открытыми акционерными обществами;
▪ объем выручки от оказания услуг туроператора за предшествовавший отчетному год превышает 400 миллионов рублей или сумма активов бухгалтерского баланса по состоянию на конец предшествовавшего отчетному года превышает 60 миллионов рублей;
▪ туроператор представляет и (или) публикует сводную (консолидированную) бухгалтерскую (финансовую) отчетность;
▪ это установлено иными федеральными законами.
По отношению к добровольному реестру турагентств, который формируется на базе «Турпомощи», рынок разделился на два лагеря. С одной стороны, в нём числится уже порядка 2 тыс. Компаний. Причём туроператоры из топ-10 стимулируют своих дистрибьюторов безотлагательно подавать документы на внесение в реестр, а розничные сети организуют этот процесс централизованно. С другой стороны, многие владельцы «отдельно стоящих» турагентств заняли протестную позицию, игнорируя призывы присоединиться к реестру. Кто окажется в выигрышном положении 1 января 2017 года, когда реестр станет обязательным?
Протест и экономия
Нигилисты заявили о себе в ходе опроса, проведённого онлайн-журналом сайт.
«Планируете ли вы вступить в добровольный реестр турагентств, формируемый на сайте «Турпомощи»?» В период с 22 августа по 1 сентября на этот вопрос ответили 208 пользователей. 53 % из них заявили: «Не хочу этим заниматься. Когда будет реестр обязательным, тогда всё и сделаю». Ещё 12 % респондентов сообщили, что отрицают реестр, поскольку являются противниками самой идеи госрегулирования в розничной сфере. И 13 % участников выбрали следующий вариант ответа: «Нет, не собираюсь платить 1000 руб.». Речь, как вы понимаете, идёт о регистрационном сборе.
Положительно ответили только 22 % респондентов: «Да, хочу упростить себе вхождение в обязательный реестр после 1 января». Очевидно, эти люди больше осведомлены о процессах в отрасли и понимают, что протест – чем бы они ни был продиктован – в декабре – январе может обернуться серьёзными проблемами.
На грани аврала
Дело в том, что на момент подготовки этой статьи – 1 сентября – «Турпомощь» ещё только начинала подготовку к формированию обязательного реестра.
Имеется в виду прежде всего создание программного обеспечения. Задача не самая простая, тем более что агентский реестр предстоит состыковать с туроператорским, а также с системой «Электронная путёвка», которая сейчас разрабатывается и будет внедрена к 2018 году.
На это надо ещё найти финансирование. По словам директора «Турпомощи» Александра Осауленко, имеющиеся в распоряжении ассоциации средства – это лишь небольшая часть от необходимого бюджета. Арифметика нехитрая: 1896 компаний сдали в общей сложности 1 896 000 руб.
Дальше. Остро стоит кадровый вопрос. Ведь все документы, подаваемые на внесение турагентств в реестр, надо ещё обработать и проверить. А в дирекции «Турпомощи» как было четыре сотрудника, так и есть, притом что функционал вырос в три раза и продолжает увеличиваться, говорит г-н Осауленко.
Словом, у ассоциации на данный момент нет ни финансовых, ни людских ресурсов на планомерное внедрение агентского реестра, и, скорее всего, в декабре начнётся аврал. Тем более что перед «Турпомощью» стоят и другие глобальные задачи – например, связанные с формированием фондов персональной ответственности туроператоров (это непаханое поле, совершенно новое для всего рынка).
То есть велика вероятность, что турагенты, которые озадачатся темой реестра ближе к новому году, рискуют выстроиться в длинную очередь себе подобных.
Реализм выгоднее
«Те, кто заранее позаботился о вступлении в добровольный агентский реестр, окажутся в более выгодном положении, – говорит вице-президент РСТ Юрий Барзыкин. – Данные этих компаний автоматически перенесут в реестр обязательный, и останется только один шаг, чтобы туроператоры, с которыми у них заключены договоры, отметили их в реестре как своих действующих партнёров».
Вот почему крупные производители туруслуг побуждают представителей розницы заблаговременно вступать в добровольный реестр. Стремятся упростить жизнь и турагентствам, и прежде всего, конечно, себе, поскольку хотят войти в 2017 год с эффективными – читай: легитимными – каналами сбыта.
Так, ANEX Tour планирует полностью или частично оплатить регистрационный взнос за своих наиболее активных партнёров. Остальных предупреждает и устно, и письменно – посредством баннера на своём сайте – о том, что день «Х» всё ближе, пора действовать, рассказала в интервью сайт заместитель гендиректора ANEX Tour Яна Смирнова.
А вот комментарий от Coral Travel. «Создание реестра кажется разумным не только нам: сотни наших партнёров – независимых агентств уже числятся в списках. Кроме того, мы заметили, что на этот пункт начали обращать внимание потребители», – сообщила Марина Макаркова, руководитель отдела по связям с общественностью.
«Интурист» в момент написания этой статьи готовил обновление личных кабинетов агентств на своём сайте и сообщал, что со второй половины сентября при заходе в них партнёры будут видеть сообщение о необходимости получить реестровый номер. Появится также отдельное поле, куда его нужно будет ввести.
В «Библио Глобусе» разрабатывается новая схема взаимодействия с розничными партнёрами, и есть вероятность, что именно реестровый номер в ближайшее время может стать ключевым фактором, от которого будет зависеть сотрудничество с туроператором.
В Роспотребнадзоре потирают руки
Конечно, каждый предприниматель решает сам, вступать ему в добровольный реестр заблаговременно, чтобы потом без очереди войти в реестр обязательный, или же дождаться конца года и там уж действовать по обстоятельствам. К чему бы ни призывали ключевые поставщики…
Но всё-таки надо учесть, что компании, которые по состоянию на 1 января 2017 года не будут фигурировать в реестре, лишатся возможности законно осуществлять продажу туров. «Контроль за этим – функция Роспотребнадзора, – уточняет аудитор Мария Булатова. – Санкции ещё предстоит внести в Кодекс об административных правонарушениях».
Как ретиво может действовать Роспотребнадзор – это мы с вами знаем по его борьбе с турагентствами в пору тотального запрета на всё турецкое.
Данная организация чётко отслеживает вектор государственного интереса. А сейчас упомянутый вектор направлен на то, чтобы установить регулирование туристического рынка, в том числе и в сегменте розницы. Пожалуй, пора принять это как данность.
Впрочем, есть специалисты, по мнению которых к 1 января идея обязательного реестра не воплотится. «Нужны поправки в отраслевой закон. Проект, разработанный Минкультом, ещё даже не обсуждался в Госдуме, – говорит адвокат Илья Тугуев. – Дума соберётся на первое заседание в октябре, и там ещё будут делить портфели… Не думаю, что первым пунктом повестки будет вопрос о турагентствах».
Как знать. Создание федерального агентского реестра поддерживает Владимир Путин. Возможно, парламентарии в данном случае сработают оперативно.
