Теория всего. Теория всего 256 трудового кодекса российской федерации

Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.

По заявлению женщины или лиц, указанных в части второй настоящей статьи, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).

Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).

Комментарий к ст. 256 TК РФ

1. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет может быть предоставлен как женщине - матери ребенка, так и другим членам семьи полностью или по частям в пределах установленного срока с выплатой на определенных условиях пособия по государственному социальному страхованию.2. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период такого отпуска определяются ФЗ от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", а также Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. N 865 "Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей" (СЗ РФ. 2007. N 1 (ч. II). Ст. 313).3. Кроме пособия по государственному социальному страхованию лица, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, имеют право на компенсационные выплаты в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. N 1206 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан" (СЗ РФ. 1994. N 29. Ст. 3035).См. также Постановление Правительства РФ от 4 августа 2006 г. N 472 "О финансировании ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, уволенным в связи с ликвидацией организации" (СЗ РФ. 2006. N 33. Ст. 3633).

Судебная практика по статье 256 TК РФ

Определение Президиума Верховного Суда РФ от 24.12.2003 N 56пв-03

Признавая пункт 20 Порядка в обжалуемой части не действующим, Кассационная коллегия сослалась на то, что ни Трудовым кодексом РФ, ни иными федеральными законами не предусмотрены компенсации за счет средств работодателя лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Напротив, по мнению Кассационной коллегии, статья Трудового кодекса РФ предусматривает выплату таким лицам не компенсаций, а пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска.

"Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2007 года"

Вопрос 5: Возможно ли распространение ч. 2 ст. Трудового кодекса Российской Федерации на сотрудников органов внутренних дел, которые являются отцами детей до трех лет, и предоставление указанным сотрудникам отпусков по уходу за ребенком вне зависимости от того, могут ли осуществлять уход за детьми их матери?

Определение Верховного Суда РФ от 24.11.2006 N 4-В06-42

Кроме того, суд в решении сослался на ст. Трудового кодекса РФ, в соответствии с которой, отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях).

Определение Конституционного Суда РФ от 27.06.2005 N 231-О

При установлении конкретных мер социальной защиты работников с семейными обязанностями возможность их использования предоставляется федеральным законодателем, как правило, обоим родителям. Так, Федеральный закон от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривает зачет в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, периода ухода одного из родителей (т.е. матери или отца) за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности (подпункт 3 пункта 1 статьи 11); статьей 13 Федерального закона от 19 мая 1995 года "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет предоставлено матери либо отцу, фактически осуществляющим уход за ребенком, подлежащим государственному социальному страхованию; части вторая и пятая статьи Трудового кодекса Российской Федерации устанавливают, что отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет может быть использован как матерью, так и отцом ребенка; при этом данный период засчитывается в их общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности; право на дополнительные выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими 18 лет предоставляется одному из родителей (часть первая статьи 262) и др.

Обзор судебной практики, Приложение к письму ФСС РФ от 31.05.2004 N 02-18/07-3413

Статьей ТК РФ установлено, по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период отпуска по уходу за ребенком определяются федеральным законом.

Определение Верховного Суда РФ от 04.11.2004 N 1-В04-10

Что касается ст. ТК РФ, регулирующей порядок предоставления отпусков по уходу за ребенком, то эта норма является общей. Специальной же нормой (п. 1 ст. 35 Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации") законодатель установил дополнительные льготы для сотрудников таможенных органов, что является правом законодателя.

Определение Верховного Суда РФ от 06.05.2003 N КАС03-165

Ни Трудовым кодексом РФ, ни иными федеральными законами не предусмотрены компенсации за счет средств работодателя лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Напротив, ст. Трудового кодекса РФ предусматривает выплату таким лицам не компенсаций, а пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска.

Определение Конституционного Суда РФ от 21.10.2008 N 534-О-О

СТАТЬЕЙ ТРУДОВОГО КОДЕКСА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Н.В. Селезнева, А.Я. Сливы, В.Г. Стрекозова, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

Постановление Конституционного Суда РФ от 06.02.2009 N 3-П

Порядок предоставления этих пособий урегулирован Федеральным законом "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" и Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", закрепляющим в статьях 13 и 14 право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет как матерью ребенка, так и его отцом либо другим родственником, фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, на который эти лица имеют право в силу статьи Трудового кодекса Российской Федерации.

Определение Верховного Суда РФ от 24.03.2009 N ВКПИ09-28

В соответствии со ст. ТК РФ отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет предоставляется по заявлению женщины и может быть использован также отцом ребенка. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами. На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы, отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости).

Определение Конституционного Суда РФ от 21.10.2008 N 614-О-О

Прекращение трудового договора в связи с истечением срока его действия соответствует общеправовому принципу стабильности договора; работник, давая согласие на заключение трудового договора в предусмотренных законодательством случаях на определенный срок, знает о его прекращении по истечении заранее оговоренного периода. Возможность же прекращения срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей временно отсутствующего работника, ранее времени окончания предполагаемого периода отсутствия такого работника, в частности при досрочном прекращении по инициативе работника отпуска по уходу за ребенком (статья Трудового кодекса Российской Федерации), обусловлена необходимостью защиты прав и свобод временно отсутствующего работника. Данное правило распространяется на всех лиц, заключивших срочный трудовой договор, и не может рассматриваться как противоречащее принципу равенства прав и свобод человека. Что же касается разумного периода времени, за который работник предупреждается о прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия, то его установление относится к компетенции законодателя.

В настоящее время женщины, строящие карьеру, не исключение.

И некоторые мамы встают перед выбором – работа или семья. Государство идет навстречу каждому своему гражданину. Именно поэтому в может находиться не только мать ребенка, но и ее родственники.

Может ли, кроме матери новорожденного, кто-то ухаживать за ним? И не просто помогать роженице, а еще и получать положенные социальные выплаты до полутора лет. Согласно законодательству нашей страны о труде и гарантиях соблюдения прав трудящихся, возможность официально заботиться о только что появившимся на свет человеке есть не только у родившей его женщины.

Матери ребенка

Время нахождения женщины дома. Пока она сидит с ребенком в простонародье называют . Каждая женщина имеет право по ст. 256 Трудового Кодекса РФ сидеть дома до наступления трехлетнего возраста ребенка. Трудовой Кодекс РФ дает возможность молодой маме выйти на работу в любое время по ее желанию до завершения декретного отпуска. В свою очередь, работодатель не имеет права вызвать человека на работу раньше, если он того не хочет (или не имеет возможности). Некоторые люди путают понятия «до полутора лет» и «до трех лет». Хотя по закону разграничений по отпуску нет.

Декретный предоставляется до достижения малышом 3 лет. Просто до полутора лет, человеку, ухаживающему за ним, платят ежемесячное пособие, которое так и называется «по уходу за ребенком». Согласно ч 3 ст. 256, роженица может воспользоваться возможностью выходить на работу по сокращенному рабочему дню или заниматься работой/подработкой на дому и при этом сохранить положенное ей пособие.

Другим родственникам

В нашей стране 256 статья Трудового кодекса дает право находиться в отпуске с целью ухаживания за ребенком не только его матери. Когда у женщины нет возможности оставить работу или она просто не хочет этого делать, с ребенком могут сидеть ее муж, ее родители или родители мужа или другие родственники. Основное условие – наличие официального трудоустройства. Для родных возможно оформление по ТК РФ.

Любой работающий родич молодой мамы имеет право оформить документы на себя, сидеть с ребенком и получать на него пособие в случаях, если молодая мама:

начала работать и отказалась от положенного ей отдыха после родов;
погибла/умерла;
ушла в декретный повторно с другим ребенком и оформила на себя пособие, положенное в этом случае;
была лишена дееспособности и/или лишилась родительских прав.

Если отец ребенка по каким-то причинам не может или просто не хочет оформлять отпуск на себя и присматривать за малышом. Любой из родственников не сможет оформить документально уход за малышом, при условии, что его мама работает официально, но неполный день и если она сама получает социальные выплаты на ребенка. В этом случае для женщины возможно совмещение работы и выполнения обязанностей мамы. В любой момент роженица имеет право перехватить инициативу у родственников и переоформить отпускное пособие на себя и самостоятельно воспитывать свое чадо.

Порядок предоставления отпуска

Пока женщина заботится о своем чаде, за ней сохраняются все привилегии на работе (должность, оклад и т.п.).

Оформление документов происходит через работодателя. Для этого необходимо написать заявление в отделе кадров. И принести на работу подтверждающие документы: выписка из больницы, свидетельство о рождении ребенка и т.п. Если женщина у нескольких работодателей, то декрет необходимо оформить везде. Пособие будет платиться от одного работодателя, но с учетом средней заработной платы от этого же работодателя. Зарплата по совместительству будет учитываться, если роженица уволится от «совместителя». Получение социальной выплаты происходит через органы социального страхования. Чтобы получить детские деньги, необходимо подготовить следующий пакет документов:

свидетельства о рождении на всех детей, а также их копии;
документальное подтверждение с работы второго из родителей того, что данная социальная выплата им не оформлялась;
по желанию женщины заявление о том, что года расчетного периода нужно заменить;
подтверждение заработка от предыдущих работодателей при необходимости;
подтверждение с другой работы (совместительство) того, что данная социальная выплата не оформлялась там.

Также пишется заявление с просьбой назначить социальную поддержку семье, в которой имеются малолетние дети. При наличии всех необходимых бумаг, руководитель должен подписать приказ о том, что его сотруднику предоставлен отпуск по уходу за новорожденным чадом. Копия приказа должна быть получена уходящим в отпуск подчиненным под подпись.

Продолжительность отпуска

В РФ статья 256 определяет время, предоставленное молодой маме (или ее родственникам) для заботы о малыше. Этот срок составляет 36 месяцев с даты рождения ребенка. То есть вызвать на работу роженицу до наступления его третьего дня рождения, начальство не имеет права, только если она сама этого не пожелает. Фактически такой отдых делят на две равных части. Юридически это один и тот же отпуск, на который необходимо написать одно заявление в отделе кадров. Разница в том, что вторая половина отпуска не оплачивается (пособие на ребенка в Российской Федерации мамы получают до 1 года 6 месяцев).

Течение отпуска по уходу за ребенком начинается с момента окончания . Его продолжительность зависит от того, как проходил процесс вынашивания ребенка, как проходили роды и сколько детей одновременно родилось. Отдыхать по БиР женщина может:

при обычном вынашивании и без осложнений во время рождения малыша – 70 дней;
при необходимости проведения кесарева сечения и/или получении родовой травмы – 86 дней;
в случае вынашивания – 110 дней.

Именно по прошествии этого времени необходимо будет писать заявление о том, что новоиспеченная мама собирается ухаживать за своим малышом. Ну или кто-то из ее родных.

Для опекунов/усыновителей есть возможность уйти с работы и воспользоваться отдыхом по БиР, если они берут в семью малыша младше трех месяцев продолжительностью 70 дней или если принимают двух и более малышей — сроком 110 дней.

Как оплачивается отпуск?

После того как заканчивается время отдыха по БиР, начинается время ухода за малышом. Первые полтора года молодая мама получает пособие, составляющее 40 процентов от ее . Средняя зарплата в этом случае рассчитывается за 24 месяца, предшествующих декретному. Оформить данное пособие может и отец малыша (например, если у него зарплата была больше или мать не может сидеть с ребенком сама). Но социальная выплата полагается только одному человеку из семьи и при этом он не должен работать полный рабочий день.

На текущий год минимальный размер выплат в целях помощи молодым родителям составляет 3065 рублей 69 копеек на одного ребенка и 6131 рублей 37 копеек. Максимально, что можно получить это 12262 рубля 74 копейки, при условии, что организация была ликвидирована. Для московских мам в этом случае предусмотрено дополнительная денежная гарантия в размере полутора тысяч. Обычные работающие люди по максиму могут ежемесячно получать не более 23 089 рублей 04 копейки. Минимальные суммы могут быть изменены с применением районного коэффициента. К максимальным суммам данное правило перерасчета не применяется.

Сумма едина по всей территории Российской Федерации. Необходимо учитывать, что максимальные и минимальные суммы выплат могут различаться в зависимости от региона проживания. После полутора годов до трех лет женщине положено пособие в размере 50 рублей. Для семей, считающихся многодетными, предусмотрены дополнительные выплаты (на третьего и последующих детей).

Размер данного пособия будет также различаться в зависимости от региона проживания и назначается с момента окончания отпуска по БиР и до трехлетнего возраста. Самая маленькая дополнительная выплата составляет чуть больше 6000 рублей, самый большой размер выплат чуть больше 16000 рублей. Для расчета средней зарплаты берут 24 календарных месяца. При этом данный срок может быть суммирован, даже если будущая мама трудилась в разных организациях. Только необходимо будет представить справку о заработке с предыдущего места трудоустройства, подтверждающего доход.

Получить детские можно только в том случае, если написали заявление не позднее достижения малышом возраста 24 месяцев (1,5 года плюс еще 6 месяцев), иначе данные социальные выплаты будут потеряны безвозвратно.

Засчитывается ли отпуск в трудовой стаж?

Согласно современному законодательству, время, потраченное на вынашивание ребенка и роды, а также, время, ухода за малышом, засчитываются в . Как в общий, так и в непрерывный. Помимо этого, если трудовая пенсия не назначена предварительно, период БиР и ухода за малышом зачисляется в стаж работы на определенной должности. Существует достаточно распространенный миф, о том, что ухаживая за малышом дома можно сидеть более трех лет. На текущий период данное мнение действительно является мифом. В некоторых территориальных единицах (городах территориального значения, областях и т.п.) предусмотрена компенсация отсутствия места в детском саду. То есть дополнительные пособия, положенные родителям после трех лет.

Вам это будет интересно

1. Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации), если это деяние совершено:

а) с причинением крупного ущерба;

б) с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов;

в) в местах нереста или на миграционных путях к ним;

г) на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, —

2. Незаконная добыча котиков, морских бобров или других морских млекопитающих в открытом море или в запретных зонах —

наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо причинившие особо крупный ущерб, —

наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечание. Крупным ущербом в настоящей статье признается ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам, превышающий сто тысяч рублей, особо крупным — двести пятьдесят тысяч рублей.

Комментарий к Ст. 256 УК РФ

1. Непосредственный объект преступления — общественные отношения, содержанием которых являются охрана, рациональное использование и воспроизводство биологических ресурсов. Эти отношения регулируются многими нормативными актами, в числе которых следует, в частности, назвать Федеральный закон от 20.12.2004 N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (в ред. от 06.12.2011) , Закон о животном мире, Закон об охране окружающей среды. Пленум ВС РФ в Постановлении от 23.11.2010 N 26 обратил внимание судов на то, что рыболовство и сохранение водных биологических ресурсов регулируются не только федеральным законодательством, но и нормативными правовыми актами субъектов РФ. Решая вопрос о законности или незаконности добычи (вылова) водных биологических ресурсов, следует учитывать законодательство РФ и положения действующих для Российской Федерации международных договоров. Если международные договоры РФ в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов устанавливают иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, применяются правила этих международных договоров.
———————————
СЗ РФ. 2004. N 52 (ч. 1). Ст. 5270; 2006. N 1. Ст. 10; N 23. Ст. 2380; 52 (ч. 1). Ст. 5498; 2007. N 1 (ч. 1). Ст. 23; N 17. Ст. 1933; N 50. Ст. 6246; 2008. N 49. Ст. 5748; 2011. N 1. Ст. 32; РГ. 2011. N 159, 160; СЗ РФ. 2011. N 48. Ст. 6728, 6732; N 50. Ст. 7343, 7351.

2. Предмет преступления — водные биологические ресурсы, т.е. рыба, морские млекопитающие (моржи, тюлени, нерпы, дельфины, киты и др.), иные водные животные, а также морские промысловые растения, находящиеся в состоянии естественной свободы и не извлеченные (иным образом не обособленные) трудом человека от естественной природной среды. Если лица виновны в незаконном вылове рыбы, добыче водных животных, выращиваемых различными предприятиями и организациями в специально устроенных или приспособленных водоемах, либо в завладении рыбой, водными животными, отловленными этими организациями, то они отвечают за хищение чужого имущества, а не по комментируемой статье. К иным водным животным относятся, в частности, ракообразные (раки, крабы, креветки, омары и др.), моллюски (кальмары, осьминоги, гребешки, мидии, устрицы и др.), иглокожие (трепанги, морские ежи, морские звезды и др.), кишечнополостные водные организмы.

Предмет посягательства по ч. 2 комментируемой статьи — котики, морские бобры (иное название — каланы, морские выдры, камчатские бобры) или иные морские млекопитающие, указанные выше.

Не относятся к водным животным водоплавающие птицы, а также водоплавающие пушные звери: ондатра, выдра, речной бобр, нутрия и др. Их незаконная добыча квалифицируется как незаконная охота по ст. 258 УК.

К промысловым морским растениям относится, например, ламинария (морская капуста), которая используется для питания, выработки удобрений, изготовления медицинских и косметических препаратов.

3. Объективную сторону преступления образует незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, т.е. изъятие их из среды обитания (ст. 1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов») при наличии хотя бы одного из признаков состава, указанных в п. п. «а» — «г» ч. 1 комментируемой статьи.

Под незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов следует понимать действия, направленные на их изъятие из среды обитания и (или) завладение ими в нарушение норм экологического законодательства (например, без полученного в установленном законом порядке разрешения, в нарушение положений, предусмотренных таким разрешением, в запрещенных районах, в отношении отдельных видов запрещенных к добыче (вылову) водных биологических ресурсов, в запрещенное время, с использованием запрещенных орудий лова), при условии, что такие действия совершены лицом с применением самоходного транспортного плавающего средства, взрывчатых или химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления водных животных и растений, в местах нереста или на миграционных путях к ним, на особо охраняемых природных территориях, в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации либо когда такие действия повлекли причинение крупного ущерба (п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 23.11.2010 N 26). Таким образом, добыча (вылов) водных биологических ресурсов будет незаконной, если она производится без разрешения (лицензии, договора); в том числе и с просроченным разрешением; недозволенными орудиями, приемами и способами, в запрещенное время, в запрещенном месте; в отношении животных и растений, занесенных в Красную книгу РФ, или с нарушением иных условий, обозначенных в разрешении.

При решении вопроса о наличии крупного ущерба (п. «а» ч. 1 комментируемой статьи) в результате незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов следует учитывать: количество добытого, поврежденного или уничтоженного; его стоимость по специальным таксам, распространенность животных; их отнесение к редким и исчезающим видам; экологическую ценность; значимость для конкретного места обитания, размер вреда, нанесенного животному или растительному миру (см. п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 23.11.2010 N 26). К добыче (вылову) с причинением такого вреда относятся, например, добыча, сопряженная с уничтожением мест нереста, гибелью большого количества мальков, отловом или уничтожением водных животных и растений, занесенных в Красную книгу РФ (п. 4 Постановления Пленума ВС РФ от 23.11.2010 N 26).

Стоимость рыб и других водных животных определяется по специальным таксам, независимо от возраста и веса водных обитателей. Действующие таксы были утверждены Постановлением Правительства РФ от 25.05.1994 N 515 «Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов» (в ред. от 10.03.2009) .
———————————
СЗ РФ. 1994. N 6. Ст. 604; 2000. N 40. Ст. 3972; 2009. N 12. Ст. 1429.

Правительство РФ приняло Постановление от 18.08.2008 N 625 «Об установлении размера ущерба, который причинен водным биологическим ресурсам и который следует считать крупным» . Как следует из содержания ст. 1 этого Постановления, порядок определения крупного ущерба осуществляется в целях реализации Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», регулирующего не только промышленную добычу (лов) водных биоресурсов, но и спортивную и любительскую.
———————————
СЗ РФ. 2008. N 34. Ст. 3934.

Вместе с тем ст. 1 названного Постановления Правительства РФ гласит, что размер ущерба, который следует считать крупным, определяется в тоннах, а для морских млекопитающих — в единицах голов как разница между объемом фактически добытых (выловленных) биоресурсов и квотой добычи, указанной в разрешении, выданном предпринимателю или юридическому лицу. То есть Постановление определяет порядок определения крупного ущерба, указанный в нем, не ко всем лицам, а только к тем, которые занимаются промышленным или иными видами лова, не относящимися к любительскому или спортивному. Налицо определенное противоречие.

В литературе высказано предложение о необходимости законодательного установления конкретных пределов крупного ущерба в стоимостном исчислении, которое необходимо ввиду отсутствия четких критериев его определения и периодического пересмотра такс для исчисления размера взыскания за ущерб, которое следует поддержать с оговоркой, что таксы будут учитывать экологическую составляющую вреда.
———————————
Российская юстиция. 2003. N 12. С. 46. Соотношение преступлений и иных правонарушений: современные проблемы: Материалы IV Международной конференции в МГУ им. М.В. Ломоносова. М., 2005. С. 348, 422, 511 (авторы — Ю.А. Ляшева, Ю.В. Надточий, Н.Л. Романова).

Незаконная добыча (вылов) рыбы, водных животных, промысловых морских растений, причинившая крупный ущерб, имеет материальный состав и считается оконченным преступлением лишь при наличии реального ущерба. При этом обязательному установлению подлежит причинная связь между крупным ущербом и незаконной добычей, в том числе должны быть учтены естественно-природные факторы, которые могли повлиять на наступление последствий.

Незаконная добыча (вылов) с применением указанных в диспозиции ч. 1 ст. 256 УК самоходных транспортных плавающих средств (катеров, моторных лодок, яхт и др. исключительно для лова рыбы и добычи зверя, а не для транспортировки добытого, доставки браконьеров к месту незаконного лова); взрывчатых и химических веществ; электротока и иных способов массового истребления водных животных и растений (гон рыбы, использование сетей при любительской ловле, заграждение протоков и др.) характеризуется повышенной опасностью для сохранности водных ресурсов, воспроизводства живых организмов (п. «б» ч. 1 комментируемой статьи).

Места нереста, миграционные пути к ним (п. «в» ч. 1 комментируемой статьи). Лов вне сроков нереста или орудиями, применение которых не причиняет вред нерестящимся особям, не подлежит признанию преступным по данному признаку — см. п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 23.11.2010 N 26), особо охраняемые природные территории (см. коммент. к ст. 262) либо зоны экологического бедствия и зоны чрезвычайной экологической ситуации, указанные в п. «г» ч. 1 комментируемой статьи (см. коммент. к ст. ст. 247, 250), характеризуют место совершения преступления. Названные места устанавливаются в нормативных актах, в том числе в Правилах рыболовства, действующих на территории соответствующих региональных бассейновых управлений. Все они располагаются в пределах территориального моря России: внутренних морях, реках, озерах, прудах, водохранилищах и их придаточных водах (см. коммент. к ст. ст. 250, 252). Добыча (вылов) рыбы, водных животных и промысловых морских растений, осуществляемая в открытом море, регулируется нормами международного права. За ведение незаконного водного добывающего промысла в исключительной экономической зоне РФ ответственность предусмотрена ст. 253 УК.

Преступления, предусмотренные п. п. «б» — «г» ч. 1 комментируемой статьи, имеют формальный состав и считаются оконченными с момента начала незаконной добычи (лова) независимо от того, были ли фактически добыты рыба, иные водные животные или растения.
———————————
В связи с этим представляется неточным употребление в законодательстве слова «вылов», так как оно характеризует момент окончания, результат добычи (лова), а не его процесс.

Местами совершения преступления, предусмотренного ч. 2 комментируемой статьи, являются открытое море (см. коммент. к ст. 252), а также запретные зоны.

Запретные зоны — это специальные заповедники, являющиеся местом постоянного или временного обитания котиков, морских бобров или иных млекопитающих, в том числе так называемые «лежбища», где морские звери отдыхают, размножаются, линяют. Такие зоны определяются Правительством РФ и международными соглашениями.

В тех случаях, когда морские млекопитающие незаконно добываются вне пределов территории РФ в открытом море, применяется ч. 2 комментируемой статьи. Если эти животные незаконно добываются в территориальных водах РФ или на сухопутной территории в запретных зонах, то имеет место конкуренция ч. 1 комментируемой статьи и ч. 2 этой статьи, поскольку действие ч. 2 распространяется на эти зоны, а действие ч. 1 не распространяется. Если же морские млекопитающие незаконно добываются на территории РФ в местах, не относящихся к запретным зонам (например, морские звери обустраивают себе сейчас лежбища на бетонных молах морской бухты г. Владивостока), то применению подлежит общая норма, предусмотренная ч. 1 комментируемой статьи.

4. Субъект преступления — вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

5. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает общественную опасность незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов (при причинении крупного ущерба также предвидит возможность или неизбежность наступления общественно опасного последствия в виде крупного ущерба) и желает так действовать (при причинении крупного ущерба желает наступления этого последствия). Мнение о возможности совершения незаконной добычи (вылова) в некоторых случаях по неосторожности (например, в запрещенных местах), на наш взгляд, не вытекает из законодательной формулировки состава преступления.

Мотив совершения преступлении (преобладает корыстный) не относится к признакам состава и лежит за его пределами.

6. Квалифицирующими признаками состава является совершение преступлений, предусмотренных ч. ч. 1 или 2 комментируемой статьи, лицом с использованием своего служебного положения (например, работниками органов рыбоохраны, органов власти) либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (см. их понятие в коммент. к ст. 35). При этом лица, использующие свое служебное положение для незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов, несут ответственность только по ч. 3 данной статьи.

7. Рассматриваемое преступление следует отграничивать от административного правонарушения (ч. 2 ст. 8.17, ч. 2 ст. 8.37 КоАП) с учетом признаков преступления, указанного в комментируемой статье. При их отсутствии содеянное образует состав административного проступка.

К ст.256 ТК РФ обращаются, когда нужно предоставить сотруднику отпуск по уходу за ребенком до трех лет. Практические советы по оформлению процедуры и образцы всех необходимых документов вы найдете в статье.

Из статьи вы узнаете:

Порядок использования отпуска по уходу за ребенком: ч.2 и 3 ст.256 ТК РФ

Как правило, отпуск по уходу за маленьким ребенком использует его мать. Собственно, на это указывает формулировка «по заявлению женщины» в части первой комментируемой статьи. Но это не значит, что отец ребенка или другое лицо, фактически осуществляющее за ним уход, не может уйти в декрет. Чтобы не возникало недоразумений, этот момент подробно рассмотрен в ч.2 ст.256 ТК РФ. Закон разрешает оформлять отпуск по уходу за ребенком до трех лет не только его родителям, но и бабушкам, дедушкам, другим родственникам и опекунам. При этом не имеет значения ни степень родства с ребенком, ни факт совместного проживания с его родителями (см. ).

Более того, данный вид отпуска может оформляться попеременно разными членами семьи: например, сначала за ребенком ухаживает мама, которая через полгода-год возвращается к работе, и уходит отец, и так далее. Это не запрещено. Посмотрите , чтобы узнать все об оформлении.

На период отпуска до тех пор, пока ребенку не исполнится 1,5 года, назначается по государственному социальному страхованию. Работать на полную ставку и в прежнем размере работник не может, чтобы не утратить право на получение пособия. Но ч.3 ст.256 ТК РФ позволяет совмещать уход за ребенком с или в режиме . Если все , отпуск не прервется, а пособие будет выплачиваться вплоть до достижения ребенком полутора лет или до выхода сотрудника на работу на полный день.

Вопрос из практики

Как оформить выход сотрудника на работу после окончания отпуска по уходу за ребенком?

Отвечает Нина Ковязина, заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России.

В общем случае окончание отпуска по уходу за ребенком приходится на день, когда ребенку исполняется три года. На это указывают положения части 2 статьи 14 Трудового кодекса РФ, а также нормы, регулирующие сходные отношения. Под сходными понимаются отношения по выплате сотруднице пособия по уходу за ребенком…

Отпуск может длиться и дольше, вплоть до трех лет с рождения ребенка. Но на детей старше полутора лет ежемесячное пособие выплачивается только многодетным семьям и , все остальные каждый месяц получают компенсацию в размере 50 рублей в соответствии с . Статья о видах, сроках и новых правилах поможет правильно назначить выплаты сотрудникам с детьми.

Документальное оформление отпуска, предусмотренного ст.256 ТК РФ

Подать заявление на отпуск по уходу за ребенком можно как сразу же по завершении , так и позже. Если отпуск по беременности и родам не оформлялся, право на отпуск, предусмотренный ст.256 ТК РФ, возникает со дня рождения малыша и сохраняется в течение трех лет.

Заявление должно быть письменным, к нему прилагается свидетельство о рождении ребенка или об установлении опеки над ним. Еще нужна второго родителя о том, что он не использует данный вид отпуска и не получает связанное с ним пособие. Справка составляется в свободной форме, заверяется подписями руководителя компании и главного бухгалтера:

Чтобы отправить сотрудника в декрет, издайте или используйте бланк аналогичного назначения, разработанный локально. В приказе укажите:

данные сотрудника - ФИО, должность, отдел, табельный номер;
тип отпуска (графа «Б» формы Т-6);
продолжительность в календарных днях;
даты начала и окончания отпускного периода;
пункт о назначении денежного пособия.

Ознакомьте работника с приказом под роспись. Внесите сведения об отпуске в ), а в табеле рабочего времени отпускные дни отмечайте кодом «15» или «ОЖ». Если отпуск оформлен не на три года, а на более короткий срок, его можно продлить на основании письменного заявления.

Совет от редакции. Если сотрудник решил использовать только часть положенного трехлетнего отпуска по уходу за ребенком, но со временем изменил свое решение и попросил его продлить, не отказывайте. Просьба вполне законна, а отказ расценивается как нарушение требований ст.256 ТК РФ. Оформите процедуру одним из двух способов: издайте приказ Т-6 о предоставлении нового отпуска после завершения предыдущего либо продлите первый отпуск . По мере приближения даты выхода на работу отправьте работнику уведомление об окончании отпуска или напомните ему об этом по телефону. Такое - не обязательный, но рекомендуемый шаг для профилактики случайных прогулов и пропусков работы.

Право на отпуск по уходу за ребенком и получение соответствующего пособия закреплено ст.256 ТК РФ за каждым сотрудником, воспитывающим одного или нескольких детей в возрасте до трех лет. Это предельный возраст, по достижении которого оплачиваемый декрет не предоставляется. Не забывайте, что отпуск по уходу за ребенком могут использовать не только его родители, и вовремя назначайте пособие - в течение 10 дней с момента регистрации заявления.

Полный текст ст. 256 ТК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2020 год. Консультации юристов по статье 256 ТК РФ.

По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.
Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.
По заявлению женщины или лиц, указанных в части второй настоящей статьи, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).

Комментарий к статье 256 ТК РФ

1. В ч.1 комментируемой статьи закреплена описательно-бланкетная норма о предоставлении женщине отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок предоставления такого отпуска - заявительный. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами (см. ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством").

Отметим также, что в соответствии с положениями Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, лицу, подлежащему обязательному социальному страхованию, и осуществляющему уход за ребенком, выплачиваются следующие виды пособий:
- со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет - ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере 40 процентов среднего заработка. Данный вид пособия выплачивается по месту работы;
- после достижения ребенком возраста полутора лет - ежемесячное пособие на ребенка, размер, порядок назначения, индексации и выплаты которого устанавливается законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

2. Часть 2 комментируемой статьи содержит диспозитивную норму, касающуюся возможности использования женщиной отпуска по уходу за ребенком. Использование такого отпуска зависит от желания женщины и ее семейных и личных обстоятельств, поэтому она в соответствии с ч.2 комментируемой статьи может использовать его полностью (до достижения ребенком возраста трех лет) и частично (до достижения возраста, который, по ее мнению или иным обстоятельствам, позволит ей приступить к трудовой деятельности).

Этот отпуск может быть использован и близкими родственниками ребенка (отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником - если он не предоставляется матери ребенка). Кроме того, отпуск может быть использован и опекуном - то есть лицом, на которого возлагаются обязанности по воспитанию и защите прав ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей. На указанных лиц распространяется право использовать отпуск в случае, если они фактически осуществляют уход за ребенком.

В Постановлении Пленума ВС РФ от 28 января 2014 года N 1 указывается, что возможность предоставления такого отпуска не зависит от степени родства и совместного проживания указанного лица с родителями (родителем) ребенка. При разрешении спора об отказе в предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет отцу, деду (бабушке) либо другому лицу суду необходимо проверять, осуществляет ли данное лицо фактический уход за ребенком, а также не предоставлен ли этот отпуск матери ребенка.

При этом документами, подтверждающими право на предоставление отпуска по уходу за ребенком, являются: свидетельство о рождении ребенка; документы, свидетельствующие о наличии трудовых отношений с ответчиком (трудовая книжка, приказ о приеме на работу и т.п.); заявление работника о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и др.

Часть 3 комментируемой статьи предоставляет женщине, а также лицам, указанным в ч.2 комментируемой статьи, право написать заявление о том, чтобы ей либо указанным лицам было предоставлено право работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию. Данное право предоставляется с целью обеспечения возможности воспитания ребенка и заботы о его здоровье.

3. Часть 4 комментируемой статьи содержит гарантию, соответствующую общим положениям ТК РФ о сохранении за работником рабочего места (должности) в период его временного отсутствия. Так, согласно ч.4 комментируемой статьи на период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).

Например, апелляционным определением Верховного суда Республики Татарстан от 9 июня 2014 года по делу N 33-7772/2014 отказано в удовлетворении требования о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, выплате заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда. Согласно обстоятельствам дела истица уволена в связи с истечением срока трудового договора. Решение суда мотивировано тем, что истица была трудоустроена на должность временно отсутствующего работника, ушедшего в отпуск по уходу за ребенком, за которым сохраняется рабочее место в силу закона.

Часть 5 комментируемой статьи определяет отдельную норму, касающуюся исчисления непрерывного трудового стажа, согласно которой отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости). Здесь мы видим также и гарантию, устанавливаемую лицам, осуществляющим уход за ребенком, касающуюся защиты их пенсионных прав.

При этом следует учитывать, что в соответствии с ранее действовавшим законодательством непрерывный стаж применялся при исчислении размера пособия по временной нетрудоспособности. ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", установившим новый порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, определено, что размер пособия зависит от страхового стажа, а не от непрерывного стажа.

Также необходимо отметить, что период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу изменений, согласно которым названный период перестал включаться в специальный стаж работы при назначении пенсии на льготных условиях). По данному вопросу сложилась обширная судебная практика (см. Определение Свердловского областного суда от 25 сентября 2012 года по делу N 33-11476/2012, апелляционное определение Волгоградского областного суда от 14 марта 2014 года по делу N 33-2877/2014 и др.).

Консультации и комментарии юристов по законодательной системе РФ

Если у вас остались вопросы по законодательству РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.