Устройство иностранных граждан в году. Прием на работу иностранного работника (порядок оформления и необходимые документы)

Найм на работу временно пребывающих, временно и постоянно проживающих на территории РФ: документы, страховые взносы. Прием на работу иностранцев из стран ЕАЭС, Украины, беженцев. Миграционный учет и налогообложение.

Познакомимся с нормативным регулированием работы иностранных граждан:

Трудовой кодекс РФ. Глава 50. Эта глава была введена недавно и касается работы исключительно иностранных граждан.
Федеральный закон от 25.07.2002 №115-ФЗ. «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Закон регулирует все трудовые отношения с иностранными гражданами.
- категории иностранных работников;
- как принимать на работу, какие документы требуются от каждой категории.

По 115-ФЗ Иностранный работник — это сотрудник, который не имеет российского гражданства.

Т.е. под эту статью подпадают все приезжие работники.

В законодательстве выделяется несколько категорий иностранных граждан. В зависимости от категории нашего работника у нас меняются условия налогообложения, порядок приема на работу и увольнения и многое другое.

Временно пребывающие на территорию РФ. Таких большинство.
Временно проживающие на территории РФ.
Постоянно проживающие.

Временно пребывающие

В безвизовом порядке у нас пребывают все граждане бывших советских республик и некоторых других иностранных государств.

Итак, чтобы наш сотрудник был признан временно пребывающим, он должен

приехать в Россию по визе;
получить миграционную карту, которую выдадут при пересечении границы РФ;
не иметь других документов вроде вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Оформление на работу такого сотрудника (с визой ) состоит из следующих шагов:

Оформить разрешение на въезд, чтобы он мог получить рабочую визу.
Оформить разрешение для привлечения иностранной рабочей силы.
На самого работника надо получить разрешение на работу. По закону иностранец может трудиться в РФ только на основании разрешительных документов.
Постановка на миграционный учет (уведомление о прибытии).
Принять на работу (в т.ч. заключение трудового договора).
Уведомить ФМС о заключении/расторжении трудового договора. С 1 января 2015г. мы обязаны уведомлять только ФМС.

Прием на работу иностранца, прибывшего в безвизовом порядке , следующий:

Поставить на миграционный учет (уведомление о прибытии).
Сам иностранец оформляет патент (право на трудовую деятельность). Процедура несложная, но нудная и направлена на получение различных документов: сертификат на знание русского языка, медицинское освидетельствование и другие.
Принять на работу, например, заключить трудовой договор.
Уведомить ФНС об этом договоре найма.

Временно проживающие

Иностранец считается временно проживающим, если у него есть разрешение на временное проживание. Это либо отдельный документ, либо отметка в паспорте. Какие-то дополнительные документы иностранцу или работодателю не требуются.

Позволяет иностранцу находиться на территории какого-либо региона в течение 3 лет и там же осуществлять свою трудовую деятельность.

Постоянно проживающие

Это иностранцы, обладающие видом на жительство. У них те же самые права и обязанности, что и у граждан РФ. Им также не требуются какие-то дополнительные документы для осуществления своей трудовой деятельности. И они вправе работать на всей территории России.

Компании также удобно принимать их на работу, т.к. не требуются дополнительные документы, разрешения и прочее.

Иностранец работает, оказывает услуги в России на основании трудового договора или договора ГПХ (гражданско-правового характера).

Такие категории иностранных граждан, как высококвалифицированные специалисты (ВКС), беженцы, граждане из республик ЕАЭС (Беларусь, Армения,Казахстан, Киргизия и др.) — они обладают особым статусом. У них упрощенная процедура приема на работу на основании:

Договора об ЕАЭС.
Договоров о присоединении Республик Армения, Киргизия к Договору о ЕАЭС.
ФЗ от 22.12.2014 N 420-ФЗ.

Правовой статус иностранца без визы

Чтобы иностранец был признан временно пребывающим, он должен въехать в России в порядке, не требующем получение визы, у него должна быть миграционная карта (дают при пересечении границы РФ) и у него не должно быть вида на жительство.

Список безвизовых стран указан на сайте МИДа: Казахстан, Киргизия, Молдова, Узбекистан, Украина, Абхазия, Азербайнджан, Армения, Беларусь. Если наш рабочий приехал из одной из этих стран, у него нет визы. Если он не работает, не числится ни в какой компании, то у него ограничен срок пребывания (максимум 90 дней в полугодие).

Срок временного пребывания не более 90 дней в течение полугода. Срок продляется при выдаче патента.

Если иностранец трудоустроен, он может находиться в РФ в течение всего срок действие его трудового контракта.

Принимать на работу иностранца по патенту с 1 января 2015г. могут все юр. и физ. лица, компании, ИП, нотариусы. Патент дает право работать на территории РФ.

Принимать на работу без патента по разрешению на работу имеют право только высококвалифицированных специалистов, студентов очной формы обучения и рабочих, имеющих разрешение на работу до 1 января 2015г.

При приеме на работу иностранец должен выполнить следующие условия:

Находиться на территории РФ законно. Т.е. если он без документов, имеет старые правонарушения, мы его не можем принять на работу, и патент ему никто не выдаст.
Должен прибыть в Россию из безвизовой страны, т.е. у него не должно быть визы.
Достиг возраста 18 лет.
Должен иметь патент, который он оформил в течение 30 дней с момента въезда в РФ.

Патент: получение, продление и переоформление

Основные нормативные документы: ФЗ №115-ФЗ и административный регламент по оформлению патента.

— это документ, который дает право иностранцу работать на территории РФ. Патент оформляется в том случае, если у иностранца нет визы.

Патент оформляет территориальное подразделение ФМС (федеральная миграционная служба). Для получения патента иностранец должен туда обратиться лично или через уполномоченную организацию. До 1 января 2016г. иностранец мог обращаться туда через своего представителя.

Срок подачи на патент — 30 календарных дней со дня въезда в РФ. Иначе штраф 10.000 — 15.000р.

Список документов для оформления:

Заявление по форме, утвержденной приказом ФМС от 08.12.2004 №639. .
Загранпаспорт. Срок окончания действия не должен быть менее 1 года на день подачи заявления.
Миграционная карта, где цель въезда указать «работа». .
Договор (полис) добровольного медицинского страхования (ДМС).
Документы, подтверждающие отсутствие опасных заболеваний. Т.е. иностранец должен пройти мед. комиссию в РФ.
Сертификат о владении русским языком. Иностранец сдает экзамен. Либо это документ об образовании, выданный до 1991г.
Регистрация по месту пребывания.
Документ об оплате НДФЛ. Иностранец оплачивает патент ежемесячно.

Патент выдается в течение 10 дней с момента подачи документов. Если чего-то не хватает, документы возвращаются, и нужно переоформлять по новой. В патенте указывается должность, работать в другой должности иностранец не имеет права.

Квота по выдаче патентов не установлено, но при необходимости ФМС может немного притормаживать выдачу патентов. На сайте ФМС вы всегда можете увидеть, сколько уже выдано разрешений, сколько свободных мест.

Срок действия патента от 1 до 12 месяцев. При этом важна ежемесячная уплата НДФЛ за этот патент.

С учетом всех продлений срок действия патента должен составлять не более 12 мес., но при необходимости иностранец может продлить патент еще на 1 год. Для этого он должен обратиться в ФМС не позднее, чем за 10 дней до окончания текущего патента.

Документы для переоформления патента:

Заявление.
Все те документы, которые предоставлял для получения первого патента: справки об отсутствии опасных заболеваний, сертификат о знании русского языка, полис ДМС.
Ходатайство работодателя.
Трудовой договор или договор ГПХ.

Патент может быть аннулирован в любое время. Основные причины:

Неуплата НДФЛ, ежемесячного налога на патент.
Непредоставление копии трудового договора.
Нет сведений о работодателе в ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
Если иностранец работает на каких-то третьих лиц, в другой компании.
Если иностранца в течение 5 предыдущих лет депортировали.
Привлечение к административной ответственности за нарушение сроков пребывания в РФ.
Отсутствие в России более 6 месяцев.
Если предоставляются поддельные документы.

Проверить подлинность патента можно на сайте ФМС — http://гувм.мвд.рф

НДФЛ , фиксированный платеж за патент. На сегодня это 1200р. * коэффициент-дефлятор * региональный коэффициент . Ежегодно коэфициенты меняются, в каждом регионе устанавливается своя сумма фиксированного платежа. Например, для Москвы цена патента 4000р./мес, Рязанская обл. — 2807р.

Прием на работу граждан из ЕАЭС

Это граждане республик Казахстан, Армения, Беларусь, Киргизия.

Для всех граждан ЕАЭС разрешен безвизовый въезда на территорию РФ. Они могут находиться в России 30 дней без каких-то разрешительных документов. После иностранец должен встать на миграционный учет и устроиться на работу, заключить трудовой договор. Тогда можно находиться на территории России в течение всего срока действия этого договора.

Миграционную карту можно не оформлять при въезде, но для этого нужно выполнить 2 условия: в документе иностранца должно быть место для простановки отметки о пересечении границы и срок его пребывания не должен превышать 30 дней.

Граждане ЕАЭС имеют равные права с гражданами России касательно приема на работу, оплаты труда, режима рабочего времени и времени отдыха. И гражданам из стран ЕАЭС не требуется получать разрешение на работу или патент. Для работодателя также не требуется никаких разрешений для привлечения иностранца на работу. Но работодатель обязан уведомлять ФМС о найме и увольнении любого иностранного гражданина не позднее 3 рабочих дней с даты заключения /расторжения трудового договора.

Документы для приема на работу :

паспорт или загранпаспорт;
трудовая книжка российского или советского образца;
СНИЛС,
документ об образовании, если того требует должность, или подтверждение необходимых знаний. Документы об образовании признаются РФ, т.е. не требуется их консульская легализация.

Граждане из стран ЕАЭС свободны в выборе региона страны для работы и проживания.

Прием на работу граждан Украины, беженцев

Как принимать на работу граждан Украины и беженцев? Ответ зависит от статуса иностранца. Если у него украинский паспорт, но принимаем его как временно пребывающего без визы. Т.е. ему нужно получить патент.

Если гражданин Украины признан беженцем, то ему не нужны никакие разрешительные документы (патент, разрешение на работу). Работодатель нанимает его в общем порядке. Работодателю также не требуется получить никакие разрешения для приема на работу такого сотрудника.

Перечень документов для найма беженца установлен ст.65 ТК РФ. И здесь возникает первая проблема: паспорт у беженца изымается, поэтому он обязан предъявить удостоверение беженца. Срок действия — 3 года.

Если ваш работник получил временное убежище, то у него будет свидетельство о предоставлении временного убежища. Срок действия — 1 год.

Порядок приема на работу :

Завести новую трудовую книжку и внести запись о приеме на работу. Либо, если имеется, можно использовать книжку советского образца.
Уведомить ФМС о заключении трудового договора.
Заключить трудовой договор в 2 экз.
Оформить приказ о приеме на работу по форме Т1.

Если наш сотрудник — гражданин Украины, он считается временно пребывающим в России, поэтому работодатель платит по ставке:

Взносы в ПФР — 22%.
Взносы в ФСС — 1,8%.
Взносы в ФФОМС — 0%.

Если сотрудник был признан беженцем, то страховые взносы платятся в тех же размерах, что и для граждан РФ:

Взносы в ПФР — 22%.
Взносы в ФСС — 2,9%.
Взносы в ФФОМС — 5,1%.

Больничное пособие работник-иностранец получает в том же размере, что и граждане РФ. Беженцы вправе получать пособие по временной нетрудоспособности, как и граждане РФ. Для граждан Украины больничные выплачиваются через 6 месяцев работы у работодателя.

Если сотрудник имеет временное убежище, он не может быть причислен ни к беженцам, ни к гражданам Украины, т.е. это некая пограничная категория. Поэтому взносы за него платятся в полном объеме. А больничные выплачиваются после 6 мес. работы на одном месте.

Взносы в ПФР — 22%.
Взносы в ФСС — 1,8%.
Взносы в ФФОМС — 5,1%.

НДФЛ . Для граждан Украины для резидентов РФ (находится свыше 180 дней в России) ставка 13%, для нерезидентов — 30%.

Для беженцев действует ставка 13% с первого дня работы сотрудника. Но для получения детских вычетов работник-беженец должен обладать статусом «резидент» (после 6 мес. пребывания в РФ).

Беженец, получивший вид на жительство в РФ и являющийся нерезидентом платит НДФЛ 30%.

Правовой статус иностранца с визой

Правовой статус иностранца регулируется 3 документами: закон 115-ФЗ, Положение о порядке выдачи визы (ПП РФ от 09.06.2003 №335), Административный регламент (регулирует порядок получения и предоставления виз). Такой иностранец не имеет ни вида на жительство, ни разрешения на временное проживание.

Виза — это документ, который позволяет находиться на территории России в течение всего срока действия и осуществлять трудовую деятельность.

Обыкновенная рабочая виза выдается на срок до 3 мес., может продляться до 1 года.
Многократная рабочая виза. Выдается на срок действия трудового договора, и ее срок не может превышать 3 года.

На что влияет виза? Визами можно регулировать количество работников в той или иной отрасли. Нормативная доля работников ежегодно может пересматриваться. Например, на 2017г. доля работников в розничной торговле табачными изделиями не должна превышать 15% от общей численности сотрудников. Данное требование не распространяется на высококвалифицированных специалистов.

Работодатель не в праве использовать труд иностранцев в определенных экономических отраслях:

Розничная торговля фармацевтическими товарами (код 52.31).
Розничная торговля в палатках, на рынках (код 52.62).
Прочая торговля вне магазинов (код 52.63).
Розничная торговля лекарственными средствами в аптеках (код 47.73).
Розничная торговля в нестационарных торговых объектах и на рынках (код 47.8).
Прочая розничная торговля вне магазинов, палаток, рынков (код 47.99).

Порядок приема на работу :

Иностранец должен получить приглашение для оформления визы. .
Работодатель оформляет приглашение на привлечение иностранной рабочей силы. .
Оформить разрешение на работу иностранца, а иностранец оформляет разрешение на работу. .
Поставить иностранца на миграционный учет.
Принять на работу с оформлением трудового договора, трудовой книжки, приказ о найме.
Уведомить ФМС о найме иностранца (в течение 3 дней).

Приглашение на въезд для оформления визы

Данный вопрос регулируют следующие нормативные акты: Федеральный закон №114-ФЗ «О порядке выезда и въезда в РФ»; регламент по оформлению приглашений (приказ ФМС №390); Федеральный закон №115-ФЗ «Об иностранных гражданах», положение о предоставлении гарантий.

Данное приглашение необходимо оформить для получения визы, чтобы работать легально. Обыкновенная рабочая виза выдается для работы на срок от 1 до 3 лет. Ежегодно на визу устанавливаются квоты, каждый год пересматриваются.

В 2016г. квота составляла около 280.000 приглашений на работу.

Если квота исчерпана, то для документы для получения визы просто не принимаются к рассмотрению.

Приглашения на въезд выдают органы ФМС в каждом регионе. За оформлением приглашения должна обращаться принимающая сторона (юр. лицо, граждане РФ или филиалы иностранных предприятий). .

Список документов:

Ходатайство о выдаче приглашения на въезд. Подается в бумажном виде или электронном через сайт Госуслуги. .
Наш действующий паспорт, как принимающей стороны.
Копия паспорта иностранца, которого приглашаем. Срок действия не менее 6 мес. в последний день пребывания в РФ.
Гарантийное письмо об обязательствах по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению. В случае нарушения гарантийных обязательств на компанию наложат штраф от 400.000 до 500.000р. .
Документы для оформления разрешения на работу.
При необходимости нужно оформить спец. разрешение ФСБ для въезда на некоторые территории с особым режимом. Как правило, это пограничные территории, закрытые города.
Квитанция по уплате гос. пошлины.

Все документы предоставляем в ФМС по месту регистрации нашей компании в бумажном виде, в обмен получаем расписку о приеме документов. Либо подаем в электронном виде через портал Госуслуги.

В течение 20 рабочих дней мы получаем приглашение либо отказ. А для высококвалифицированных специалистов — в течение 14 дней.

Основания для отказов в выдаче приглашений: неполный комплект документов, поддельные копии, копия неправильно заверена, принимающая стороны имеет административные правонарушения на момент подачи документов.

Разрешение на привлечение иностранных рабочих

Работодателю для приема на работу иностранных граждан по визе требуется получать данное разрешение. Но оформлять разрешение не нужно, если:

иностранец временно или постоянно проживает в РФ,
иностранец временно пребывающий и работает на основании патента;
получил статус беженца;
является высококвалифицированным специалистом.

Как получить разрешение:

Работодатель должен предоставить в ФМС заявление и пакет документов: заявление о выдаче разрешения, копии учредительных документов (могут дополнительно спросить выписку из ЕГРЮЛ), проект трудового договора. Подается лично в ФМС либо электронно через Госуслуги с заверением электронной подписью.
Заплатить госпошлину и предоставить квитанцию. 10.000 за каждого иностранного работника.
Получить оформленное разрешение либо отказ (выдается только в бумажном виде). Решение принимается в течение 30 дней. Разрешение действует 1 год.

В некоторых случаях разрешение может быть приостановлено или даже аннулировано. Самые распространенные случаи: не получили разрешение на работу, не обеспечили работой, не уведомили ФМС о приеме иностранца на работу, не соблюдаем свои гарантии (оплата труда, медицина, жилье).

Разрешение аннулируется по инициативе работодателя и в случае ликвидации компании (прекращения ИП); если подали недостоверные сведения; используем труд иностранцев в другом регионе РФ; не устранили нарушения.

Вопрос получения разрешения на работу для «визового» иностранца регулируется 115-ФЗ.

— это документ, который дает иностранному гражданину право работать на территории РФ.

Но есть исключения. Не нужно получать разрешение на работу:

для аккредитованных журналистов;
лицам, занимающимся подготовкой к чемпионату мира по футболу FIFA 2018 и участникам этого чемпионата;
иностранные студенты на очной форме обучения;
иностранцы, занятые в проекте Сколково.

Работодатель не вправе привлекать иностранцев к работе вне пределов субъекта РФ, где он получил разрешение (допускаются командировки до 10 дней и до 60 дней, если это разъездная работа), а также по профессии, не указанной в разрешении на работу. Как вариант, можно оформить несколько разрешений на работу — на каждую должность.

Разрешение на работу выдается, исходя из предоставленных квот. Например, в 2016г. число квот около 280.000.

Как получить разрешение на работу:

Подать комплект документов: заявление о выдаче разрешения на работу; цветную фотографию 3*4, копию паспорта иностранца (срок действия не менее 1 года на момент подачи); сертификат об отсутствии ВИЧ-заболеваний, наркомании и инфекционных заболеваний. Все копии нужно заверить подписью и печатью заявителя. Обязательно показать оригиналы, если оригинала нет, копии заверить у нотариуса. После подачи получаем квитанцию о принятии, где указан регистрационный номер дела и дата приема.
Дополнительно можно подать документы: копия спец. разрешения на въезд, если иностранец будет работать на закрытой территории; квитанция об оплате госпошлины (3500р.)
Получить разрешение на работу в течение 10 дней, выдается только в бумажном виде. При получении нужно расписаться в журнале выдачи разрешений.
После получения разрешения на работу иностранец должен предоставить в ФМС в течение 30 дней документ о владении русским языком, знание истории России и основ законодательства.

Основания для отказа: административные нарушения, иностранец несовершеннолетний, предоставил поддельные документы, иностранец не подтвердил знание русского языка в течение 30 дней.

Временно проживающий иностранец

Временно проживающие в РФ иностранные граждане — это те иностранцы, которые находятся в России на основании разрешения на временное проживание.

Разрешение на временное проживание

Разрешение на временное проживание (РВП) дает право находиться, проживать и работать на территории определенного региона страны. Данный документ/отметка в паспорте является временным, срок проживания — 3 года.

После окончания срока действия разрешения работодатель должен уволить иностранца либо продолжить с ним трудовые отношения, если иностранец получает вид на жительство.

Разрешение на временное проживание выдается по заявлению иностранца (). В упрощенном порядке разрешение получают: родившиеся в СССР или РФ, имеет родственников в гражданстве РФ.

Иностранцу не требуется ни патент, ни разрешение на работу. Работодателю также не нужно получать никаких разрешений.

Этот документ влияет на место жительства и место работы, т.к. работать можно только в том регионе, где есть разрешение на временное проживание. Если необходимо постоянно работать в другом регионе, можно получить второе разрешение на временное проживание. Никаких ограничений в этом нет.

Работодатель может отправлять работника в командировки в другой регион, но не более 40 дней в течение года. А если работа носит разъездной характер — не более 90 дней в течение года.

Как получить:

Написать заявление о выдаче РВП. .
Предоставить паспорт и миграционную карту, где цель приезда «Работа».
Квитанция на уплату госпошлины (см. сайт ФМС).
Мед. справка об отсутствии опасных заболеваний.
Свидетельство о постановке на учет в налоговой.
Уведомить ФМС в течение 7 дней с даты получения РВП. Он должен встать на миграционный учет (указать адрес проживания). подтверждения о проживании.
Обязательное ежегодное уведомление ФМС: свидетельство о постановке на учет в налоговой, справку с места работы о своих доходах за предыдущий год.

Разрешение на временное проживание не выдается или аннулируется, если иностранец подпадает под статью об экстремизме и терроризме, имеет административные правонарушения, предоставил поддельные документы, есть судимости, зарплата меньше МРОТ, если уехал в другое государство на постоянное проживание.

Иностранец не вправе менять место жительства по своему усмотрению! Исключения: покупка недвижимости, члены семьи живут в другом месте, получил РВП в другом регионе.

Для приема на работу иностранца нужны документы:

Паспорт,
документ об образовании,
СНИЛС,

Постоянно проживающий, вид на жительство

Сюда относятся те иностранцы, у которых есть вид на жительство, дающий право находиться и работать на территории РФ в течение 5 лет.

Вид на жительство дает право постоянно проживать в России, свободно выезжать и въезжать в страну. Изначально документ дается на 5 лет, но за 2 месяца до окончания иностранец может продлить еще на 5 лет. Количество продлений не ограничено, либо можно обратиться за получением российского гражданства. продление вида на жительство.

С 1 января 2015г. за работодателем закреплена обязанность уведомлять ФМС о заключении и расторжении трудовых договоров со всеми иностранными гражданами. Срок — 3 дня с даты заключения/расторжения договора.

Получение вида на жительство:

Иностранец должен находиться на территории РФ не менее 1 года в статусе временно проживающий. Т.е. должен иметь документ или отметку в паспорте Разрешение на временное проживание не менее 1 года.
Вне очереди за видом на жительство могут обращаться граждане Республики Беларусь, Туркменистана, высококвалифицированные специалисты и члены их семей, иностранцы, которым предоставлено политическое убежище.
Иностранец должен предоставить документы: паспорт, разрешение на временное проживание, мед. справка, справка о наличии средств, документы на детей (свидетельство о рождении), если ребенку 14-18 лет, то требуется его письменное согласие (подпись заверяет нотариус); документ о наличии жилья; квитанцию на уплаты госпошлины. Весь пакет документов предоставляется на иностранца и на членов его семьи. о выдаче вида на жительство.
После получения вида на жительство обязан в течение 7 дней встать на миграционный учет по месту проживания.

Законом предусмотрено ежегодное уведомление . Каждый год иностранцы должны подавать в ФМС подтверждение места своего нахождения.

Высококвалифицированный специалист

Иногда у работодателя возникает потребность привлечь к работе особую категорию иностранных работников — высококвалифицированных специалистов (ВКС). Их отличие от обычных работников прописано в п.1 ст.13.2 Закона №115-ФЗ:

более высокий уровень квалификации;
выше зарплата.

Для специалистов, работающих в особой экономической зоне, зарплата не менее 700.000р./год. Для научных работников и преподавателей — более 1млн/год. Для всех остальных иностранцев — более 2 млн./год. Но ограничения по з/п не действуют на тех специалистов, которые привлекаются для реализации проекта Сколково.

Для работодателя:

Не нужно получать разрешение на привлечение и использование труда иностранных работников.
На самого иностранца не распространяются никакие квоты. Приглашения на въезд в РФ на работу выдаются без учета квот; нет ограничений по количеству разрешений на работу; нет ограничений по допустимой доли иностранных работников.
ВКС нельзя привлекать к розничной торговле, проповеднической/религиозной деятельности, нельзя принимать на муниципальную службу, в состав экипажа судна; нельзя назначать бухгалтером, если иностранец в статусе «временно пребывающий».
Привлекать ВКС могут российские коммерческие организации, научные, образовательные. У работодателя не должно быть неисполненных административных правонарушений, т.к. все штрафы должны быть уплачены.

Порядок приема на работу

Пригласить ВКС на переговоры с целью заключения трудового договора.
Заключить договор.
Оформить иностранцу разрешение на работу.
Уведомить органы ФМС о заключении договора.

Иностранец может сам обратиться в российское консульство за рубежом с ходатайством о признании его высококвалифицированным специалистом. ходатайства.

Оформление разрешения на работу:

Предоставить в ФМС пакет документов (приказ ФМС №507): ходатайство о привлечение к работе ВКС; трудовой договор (обязательно укажите, что сотрудник приступает к работе только после получения разрешения, иначе работодателя могут оштрафовать); письменные гарантии возместить все расходы по депортации иностранца, если будет такой прецедент ().
Уплатить госпошлину — 3500р. за каждого работника. Реквизиты и размер могут меняться, уточняйте на сайте ФМС.
Уведомить работника, что нужно прийти в ФМС и самостоятельно получить разрешение на работу.

Ходатайство о выдаче разрешения на работу рассматривается в течение 14 рабочих дней. Разрешение на работу действует 3 год а с правом продления еще на 3 года. Если предполагается, что иностранец будет работать в нескольких регионах, то разрешение выдается сразу на несколько субъектов РФ.

Мы можем принять на работу ВКС уже с разрешением на работу, если он уволился не более 30 дней назад с предыдущей работы. При этом иностранцу требуется оформить новое разрешение на работу для нашей компании.

Продлить разрешение на работу нужно не позднее 30 дней до окончания срока действия всех документов. Продление идет на 3 года неограниченное число раз. Работодатель обращается в ФМС с заявлением о продлении, дополнительно приложив трудовой договор, полис ДМС, подтверждение о з/п, подтверждение факта постановки на миграционный учет. .

Миграционный учет

В обязательно порядке работодатель должен поставить всех иностранных работников на иностранный учет, вне зависимости от того, были ли они поставлены на учет прошлым работодателем или нет.

Для ВКС и членов их семей есть послабления по срокам. Они могут не вставать на миграционный учет в течение 90 дней с момент въезда в РФ. Если меняется место пребывания (жительства), можно не вставать на учет в течение 30 дней, а по истечению этого срока встать на учет по новому месту пребывания в течение 7 дней (т.е. всего дается 37 дней при переезде).

Уведомление о заключении/расторжении трудового договора с работников нужно отправить в ФМС в течение 3 дней. Подавать только в бумажном виде.

Ежеквартальное уведомление ФМС по исполнению обязательств по выплате зарплаты высококвалифицированному работнику обязательно и подается в течение месяца после окончания расчетного периода. Т.е. подтверждаем з/п и факт ее получения работников каждые 3 месяца. .

Налогообложение

НДФЛ с доходов физ. лица 13% независимо от того, резидент это или нет. Ставка распространяется на выплаты по трудовым договорам и только на доходы, полученные от трудовой деятельности (зарплата, надбавки, сверхурочные, премия).
Доходы не от трудовой деятельности — ставка 30%.

Уменьшить сумму НДФЛ можно только после того, как иностранный специалист станет налоговым резидентом РФ, т.е. находится здесь свыше 183 дней. Он имеет право на детские вычеты.

Если работник имеет двойное гражданство (российское и иностранное) и он не является резидентом (живет менее 183 дней в России), применяется ставка 30%.

У любого российского работодателя может возникнуть необходимость оформления на работу иностранца. Порядок трудоустройства граждан из других государств регламентируют соответствующие федеральные законы и кодексы. Заложенные в правовые документы правила следует неукоснительно соблюдать. Разберемся, как в 2019 году осуществляется прием на работу иностранных граждан.

Порядок оформления на работу граждан из-за рубежа отличается от принципов трудоустройства россиян. Для того чтобы устроить на предприятие гражданина другой страны, работодатели соблюдают определенные правила. У процедуры привлечения на работу трудовых мигрантов есть свои особенности. И руководители организаций, нанимающие иностранных граждан, обязаны их учитывать.

К 2019 году в России не принят отдельный закон, регламентирующий прием на работу иностранных граждан. Хотя Госдума уже несколько лет обещает ввести единый миграционный кодекс. Документ поможет регулировать порядок оформления трудовых отношений с иммигрантами. Сейчас правила трудоустройства иностранцев разбросаны по разным законодательным актам. Правовая база включает в себя:

Трудовой кодекс.
Налоговый кодекс.
КоАП.
Отдельные приказы ФМС.
Ряд федеральных законов (о миграционном учете, о правовом положении иностранцев и другие).

В России к иностранцам относятся 2 категории граждан:

Лица, которые имеют доказательство гражданства иной державы.

Кроме того, иностранцы подразделяются:

На лиц, проживающих в РФ на постоянной основе (имеющих вид на жительство).
На лиц, проживающих в Российской Федерации на временной основе (имеющих в удостоверении личности отметку, разрешающую временное проживание).
На лиц, пребывающих в России на временной основе (имеющих визу или миграционную карту, но не ВНЖ либо разрешение на временное проживание).

Требования к работнику-иностранцу

Иностранный гражданин, трудоустраивающийся в России, предъявляет работодателю:

Персональное разрешение на трудоустройство или патент для мигрантов.
Удостоверение личности (заверяется у нотариуса).
Документ, подтверждающий пребывание в государстве на законных основаниях.
Трудовая книжка (при наличии, либо ее заводит работодатель).
Свидетельство пенсионного страхования (если иммигрант трудоустраивается впервые, документ оформляет работодатель).
Диплом об образовании или иное подтверждение требуемой квалификации (при необходимости).
Медицинский полис либо договор о медстраховании.

Все документы на иностранном языке переводятся на русский.

Это документ, схожий с разрешением на трудоустройство. Патент имеет серию, номер, голограмму и штрихкод. Получить его проще. Бумагу ввели в обращение, чтобы уменьшить число нелегальных иностранных работников. Прежде всего, это касается приезжих из Ближнего Зарубежья.

Разрешительный документ выдают миграционные органы. Если гражданин въехал в Россию без визы или при въезде указал своей целью трудоустройство, он самостоятельно обращается за бумагой. В иных случаях за него это сделает работодатель.

Патент выдается в ФМС и ее отделениях для трудоустройства к физическому лицу, ИП или организации. Документ действует от 30 дней до 1 года. Для оформления документа иммигрант приносит:

Заявление с просьбой предоставить патент (на официальном бланке).
Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
Миграционную карту с визой (при наличии).
Цветной фотоснимок 30×40 мм.
Полис медстрахования либо соглашение с организацией о предоставлении платных медицинских услуг.
Медицинские справки:
- Справку об отсутствии ВИЧ и прочих опасных заболеваний.
- Справку об отсутствии алкогольной и наркотической зависимости.
Платежку о перечислении госпошлины (копию).
Результаты уровня знания русского языка, истории и основ законодательства РФ:
- Соответствующий сертификат. Он действует в течение 5 лет.
- Документы об успешно пройденной на территории России госаттестации (после сентября 1991 года).
- Аттестат о школьном образовании (полученном в одном из государств бывшего СССР).

Диплом об образовании (желательно).

Сроки

Каждое прошение рассматривается 10 дней. По истечении этого срока трудовой мигрант получит патент либо уведомление об отказе. Извещение передается заявителю лично в руки по предъявлению паспорта. Запрет на трудоустройство допускается оспорить через суд либо миграционные органы. Апелляция подается в течение 3 дней после получения извещения.

В случае положительного решения, гражданин устраивается на работу. Продление патента не предусмотрено. Когда срок действия документа закончится, его владелец обязан выехать из страны. Затем он вновь въезжает в РФ и трудоустраивается повторно.

Важно! Закон позволяет мигрантам подать документы на предоставление патента в течение 1 месяца со дня въезда. Иначе иностранцам придется заплатить штраф – от 10 до 15 тысяч рублей.

Основания для аннулирования патента

Его держатель либо работодатель привлекают к трудовым обязанностям третьих лиц.
Владелец бумаги представляет угрозу для безопасности государства и его граждан.
Обладатель документа участвует в террористической деятельности.
Гражданин ранее выдворялся за пределы РФ.
Иностранец предоставил поддельные документы либо сообщил ложные сведения о себе.
Иммигрант осужден за какое-либо действие или имеет непогашенную судимость.
Держатель патента нарушает российские законы.
Владелец документа выехал из страны на ПМЖ либо находится за ее пределами свыше 6 месяцев.
Обладатель бумаги предоставил не все документы либо не оплатил госпошлину.

Особенности трудоустройства в РФ

Кто не обращается за патентом или разрешением на работу

Порядок трудоустройства мигрантов освобождает от получения разрешения на работу:

Иностранцев с временным или постоянным разрешением на проживание.
Участников программы по добровольному переселению соотечественников и их семей в Российскую Федерацию. При этом доходы таких иностранцев сразу облагаются по 13-процентной ставке.
Сотрудников дипмиссий.
Работников предприятий, монтирующих и устанавливающих оборудование, поставленное либо произведенное иностранной организацией.
Студентов, работающих в свободное от учебы время (к примеру, во время каникул).
Преподавателей и научных сотрудников.
Сотрудников представительств юридических лиц, аккредитованных в России.

Так выглядит патент на работу

Требования к работодателю

Работодатель при оформлении иммигранта на работу обязан получить разрешение службы занятости населения. Это заключение, подтверждающее оправданность трудоустройства иностранца. Подобный документ уполномоченные органы выдают на 1 год. В отдельных случаях бумагу допускается продлить.

При оформлении на работу иностранного гражданина, въехавшего в РФ в легальном порядке без визы, такое разрешение не требуется.

Этапы оформления трудоустройства

Работодателю недостаточно просто сделать запрос и автоматически получить разрешение на трудоустройство сотрудника. Чтобы нанять иностранца, придется приложить определенные усилия. В частности, организация предоставляет дополнительные сведения:

О компании.
О количестве иностранных рабочих.
О специальностях и должностях работников.

Особенности процесса

Шаг 1 . Обратиться в службу занятости. Это допускается сделать только после безуспешного поиска подходящих кандидатур среди коренных российских жителей.

Шаг 2 . Доказать целесообразность принятия иммигранта на работу.

Шаг 3 . Подать заявку о потребности в иностранном сотруднике.

Шаг 4 . Оформить разрешение на привлечение иностранного гражданина на работу.

Шаг 5 . Получить разрешение на работу для иммигранта.

Шаг 6 . Сделать приглашение для иностранца.

Шаг 7 . Поставить будущего сотрудника на миграционный учет.

Шаг 8 . Заключить с новым работником трудовой договор.

Документы

Для оформления на работу иностранцев, въехавших по визе, в миграционную службу подаются:

Заявление.
Разрешение на трудоустройство иностранцев.
Заключение от службы занятости с подтверждением целесообразности использования трудовых мигрантов.
Документы на потенциального работника:
- Паспорт.
- Документ, по которому иностранец пребывает в стране.
- Полис медстрахования.
- Цветная фотография 30×40 мм.
- Диплом об образовании.
- Квитанция об уплате госпошлины.

По желанию работодателя к комплекту бумаг добавляются:

Для юрлиц:
- Свидетельство о внесении изменений в Единый госреестр юридических лиц.
- Подтверждение постановки на налоговый учет.
Для ИП (копии документов):
- Выписка из Единого госреестра индивидуальных предпринимателей,
- Удостоверение личности.
- Регистрация по месту жительства.
- Подтверждение постановки на учет в налоговой.

Образец выписки из Госреестра

Нюансы

Разрешение на трудоустройство выдается на срок до 1 года. Ни работодатель, ни сотрудник не вправе передать его другому юридическому или физическому лицу. Работники трудоустраиваются только в фирме, получившей разрешение.

Все трудоустроившиеся иностранцы подлежат миграционному учету. Приняв на работу гражданина, работодатель уведомляет об этом отделение ФМС по местонахождению компании. Это требуется сделать через 3 дня с момента заключения договора. Уведомление заполняется . В случае увольнения иммигранта, миграционный орган также ставится в известность.

Так выглядит бланк уведомления

Прием на работу

Оформляющийся на работу иностранец пишет заявление о приеме, как и сотрудники-россияне. Формы заявлений не различаются. Приказ о трудоустройстве выдается по стандартной форме, как и для граждан РФ.

Образец трудового договора

При заключении договора с иностранцем работодатель соблюдает больше условий, чем при найме россиянина. В бумагу вносятся:

Информация о документе, на основании которого гражданин находится на территории страны:
- Дата выдачи.
- Серия и номер.
- Срок действия.
- Кем выдан документ.
Реквизиты полиса медицинского страхования либо договора об оказании иностранцу медицинских услуг.

Трудовой договор заключается только на русском либо на языках обеих сторон. Для соблюдения интересов и работодателя, и сотрудника эксперты советуют второй вариант. Еще одно важное условие при составлении договора – срок действия документа не превышает период пребывания работника на территории России.

Особенности для белорусов

Многие трудовые мигранты ограничены в правах по сравнению с коренными россиянами. Исключение составляют выходцы из Беларуси. В вопросах трудоустройства приезжие из республики приравнены к гражданам Российской Федерации. Это значит, что при устройстве на работу белорусы подают те же документы, что и жители РФ:

Паспорт.
Трудовая книжка.
Страховое свидетельство.
Военный билет (при наличии у мужчин).
Диплом об окончании учебного заведения (при необходимости).
Фотография (если требуется).

На белорусов не распространяются квоты, действующие для других трудовых мигрантов. Кроме того, работодатель освобожден от необходимости оформлять разрешение на работу.

Трудоустройство студентов

Российские работодатели вправе нанимать сотрудников из числа студентов-иностранцев:

Получающих среднее или высшее образование.
Обучающихся на дневных отделениях.
Получающих профобразование по программам выбранных курсов с госаккредитацией.

При этом разрешение на труд выдается максимум на 1 год. Плюс работа ограничивается рамками того же субъекта Федерации, где проходит уче ба.

Квота на иностранцев

В 2019 году в РФ продолжают действовать квоты на трудовых мигрантов. Допустимую долю иностранных работников определяет правительство. Ограничения, в частности, коснулись:

Работников, задействованных на выращивании овощей в ряде регионов (допустимый процент иностранцев – половина от общего числа работников).
Продавцов алкоголя в специализированных магазинах (не более 15% иммигрантов).
Продавцов табачных изделий в специализированных магазинах (15%).
Работников сухопутного пассажирского транспорта (40%).
Водителей грузовых автомобилей (35%).
Спортивных деятелей (25%).

Кроме того, в 2019 году не выделены квоты для:

Продавцов лекарств.
Торговцев на рынках.
Работников розничной торговли.

Впрочем, на ряд профессий ограничения не распространяются. Перечень таких специальностей ежегодно пересматривается чиновниками. Список корректируется в зависимости от рынка труда. Иностранцы вправе работать без квот в следующих отраслях:

Творческая среда:
- Корреспондент.
- Ведущий.
- Актер драмы.
- Цирковой артист.
- Артист балета.
- Участник оркестра.
- Режиссер, ассистент режиссера.
- Художник-постановщик.
- Балетмейстер.
- Хореограф.
- Дирижер.
Техническая сфера:
- Звукооператор.
- Техник-технолог.
- Инженер-электрик.
Сфера управления:
- Директор, гендиректор компании.
- Руководитель АО.
- Начальник департамента.

Квалифицированные сотрудники

Кроме того, квоты не распространяются на высококвалифицированных работников. Это люди с высоким уровнем знаний, навыков и достижений. Годовая оплата их труда превышает 700 тысяч рублей. Работодателю не требуется получать разрешение на трудоустройство данной категории граждан. Трудоустроить высококвалифицированных работников вправе следующие организации:

Как иностранцы могут работать в России

Коммерческие.
Научные.
Чья деятельность направлена на осуществление инновационных, экспериментальных или научно-технических разработок.
Образовательные (кроме духовных).
Медицинские учреждения.
Филиалы иностранных организаций с аккредитацией в России.

Для трудоустройства высококвалифицированных сотрудников работодатель готовит пакет документов:

Разрешение на привлечение иностранца на работу.
Разрешение на работу с полным набором сопутствующих документов.
Учредительные документы организации.
Ходатайство по установленной форме.
Договор на выполнение работ.
Письмо, гарантирующее возмещение расходов государству (если специалиста депортируют).
Цветная фотография 30×40 мм.
Платеж госпошлины.

Решение принимается в течение 2 недель. Если специалист трудоустроится максимум на 3 месяца, вставать на учет в ФМС не требуется.

Где иностранцу нельзя работать

Законодательные правила запрещают иммигрантам работать в некоторых отраслях. В 2019 году иностранцу не разрешат:

Нести государственную и муниципальную службу.
Работать в организациях, обеспечивающих безопасность державы.
Работать в сфере ядерного производства и утилизации.
Строить воздушные и морские суда.
Занимать командные должности в авиации и на кораблях.
Вести в организации бухучет (позволено только иммигрантам с разрешением на временное пребывание либо ВНЖ).

Санкции за нарушения

Ответственность работодателей за трудоустройство нелегалов серьезно ужесточили. Лица, нарушившие установленный порядок устройства на работу, оплачивают штраф. В 2019 году он составляет от 25 до 50 тысяч рублей (для должностных лиц) и от 250 до 800 тысяч рублей (для юрлиц). В ряде случаев деятельность организации приостанавливают на 3 месяца. Иностранных работников обяжут уплатить штраф (от 2 до 5 тысяч рублей) и депортируют из России.

Россия находится на 2 месте в мире по числу работающих трудовых мигрантов. Ежегодно на территории страны официально трудоустраивается до 1 миллиона граждан других государств. Особенности российского законодательства в части приема на работу иностранцев довольно просты. Важно лишь соблюдать правила и следовать букве закона.

Пребывание на территории России граждан другого государства всегда должно быть легальным, соответственно, все манипуляции с документами и оформлением трудоустройства таких граждан также должны осуществляться строго в рамках закона.

Возможно, в качестве предпринимателя вы уже могли столкнуться со сложностями в официальном оформлении на работу иностранца. Могли даже окрестить про себя этот процесс головной болью, однако поиск путей "попроще" в этом отношении вроде найма нелегалов – это не выход из ситуации, поскольку подобные шаги могут обернуться для вашей компании большими штрафами, а для бизнеса – уроном.

В этой статье рассмотрим вопросы, касающиеся правового положения иностранных работников и правила их приема на работу в 2018 году.

Статус иностранного гражданина

Первым делом вы должны выяснить статус иностранного гражданина. Порядок оформления на работу вашего будущего сотрудника зависит именно от этого. Всего статусов три:

временно пребывающие на территории РФ. К этой категории относятся иностранные граждане, которые работают по визе или миграционной карте;
временно проживающие в России. Это те иностранцы, у которых есть разрешение на временное проживание в стране, выдаваемое сроком до 3 лет;
постоянно проживающие в России иностранные граждане, у которых есть вид на жительство, выдаваемый сроком на 5 лет (документ может продлеваться по мере необходимости).

Прием на работу иностранца с видом на жительство

Иностранного гражданина, у которого есть вид на жительство, принимают на работу точно так же, как и гражданина России. Дополнительных разрешений в данном случае не требуется, однако работодателю нужно внимательно отнестись к проверке срока действия ВНЖ.

Кроме того, принимая на работу, такого иностранца, вы должны в трехдневный срок уведомить территориальное отделение МВД России о заключении трудового договора. Это правило установлено пунктом 8 статьи 13 закона о правовом положении иностранцев. И никаких исключений для постоянно проживающих иностранцев не предусмотрено.

Прием на работу иностранного гражданина с разрешением на временное проживание в России

Прием иностранца, имеющего разрешение на временное проживание в России, производится по аналогии с приемом гражданина иностранного государства, имеющего здесь ВНЖ. Однако тут стоит отметить, что свой статус временно проживающего такой работник должен ежегодно подтверждать в миграционной службе.

Прием на работу временно пребывающих иностранных граждан

Именно эта категории иностранцев относится, согласно пункту 1 статьи 2 закона о правовом положении иностранных граждан, к иностранным работникам. Порядок приема их на работу будет зависеть от того, нужна ли иностранцу виза для въезда на территорию России или нет.

Прием на работу временно пребывающего визового иностранца

Чтобы принять на работу временного пребывающего визового иностранца, нужно выполнить некоторый ряд действий:

направить заявку о потребности в специалистах в службу занятости, чтобы государственные органы подтвердили целесообразность привлечения иностранных работников;
подать в миграционную службу заявление на получение разрешения на привлечение и использование иностранных работников;
уплатить госпошлину, которая составляет 10 000 рублей за каждого иностранного работника;
подать в территориальное отделение ФМС России ходатайство о выдаче приглашения на въезд иностранному гражданину.

В течение 20 рабочих дней после этого вам должны будут выдать приглашение, за которое нужно будет уплатить государственнуй пошлину размером 800 рублей.

После этого вам нужно будет обратиться в ГУВМ МВД России за разрешением на работу для иностранца. Вам нужно будет составить пакет документов, который в обязательном порядке должен включать заявление, фотографию иноземца, копию паспорта. Также при этом потребуется уплатить госпошлину – 3 500 рублей.

После этого вы сможете уведомить миграционную службу о прибытии иностранца (сделать это нужно в срок до 3 дней) и заключить с ним трудовой договор.

Прием на работу временно пребывающего безвизового иностранца

Для того чтобы принять на работу иностранца, у которого нет визы, вам не нужно будет получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников. Однако самому иностранцу в этом случае потребуется патент для работы в России.

Форма патента утверждена приказом ФМС России от 8 декабря 2014 года № 638 . Стоимость разрешения на работу рассчитывается с учетом региона трудовой деятельности и срока.

Иностранные граждане, устроившиеся на работу по патенту, могут трудоустраиваться только в тех регионах, где он выдан. При этом нужно учитывать, что без визы такой работник может работать в одной компании не более двух лет подряд. По истечении же этого срока иностранному гражданину придётся выехать с территории РФ и снова въехать. Только потом он в уполномоченное ведомство за получением нового патента в качестве вновь прибывшего иностранца.

Для того чтобы оформить патент, иностранцу (или его доверенному лицу) необходимо обратиться с заявлением и полным пакетом документов-приложений к нему в ГУВМ МВД России. После проверки предоставленных сведений просителю будет выдан разрешительный документ. Обязательными условиями действительности патента признаны оплата взносов и законность пребывания в стране.

Важно! Патент на работу иностранных граждан в 2018 году выдают на срок от 1 месяца до года. При этом он может быть продлен на период от одного месяца.

Полученный патент может быть продлен, но озаботиться этим вопросом нужно будет не менее чем за 10 суток до окончания действия документа. Основанием увеличения периода выступает ходатайство работодателя.

Если же срок патента истек, то договор с иностранным сотрудником должен быть расторгнут или же такой сотрудник должен быть временно отстранен от выполнения служебных обязанностей.

Иностранцам, которые временно или постоянно проживают в России, получать патент не нужно.

Без оформления каких-либо дополнительных разрешительных документов в нашей стране могут трудиться граждане стран СНГ (Беларуси, Армении, Киргизии и Казахстана). Это предусмотрено Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. Патент на работу требуется гражданам Абхазии, Азербайджана, Узбекистана, Украины.

Патентное правило не касается граждан ДНР, даже временно пребывающих, поскольку данная категория соискателей имеет статус беженцев и, в соответствии с законодательством, покупать патент не должна.

Особенности заключения трудовых договоров с иностранцами в 2018 году

Постановлением Правительства РФ № 1467 от 4 декабря 2017 года были введены ограничения на привлечение иностранных работников в некоторых отраслях экономики в 2018 году. Таким образом, действие документа, регулировавшего предельно допустимый удельный вес сотрудников-мигрантов в штате организаций в минувшие годы, было продлено.

Так, например, удельный вес иностранцев в штате организаций сухопутного пассажирского транспорта в 2018 году снижен на 2% и составляет 28% от общей штатной численности персонала (30% - в 2017 году), в штате организаций в области спорта остался без изменений.

Сравнительная таблица ограничений по удельному весу иностранных граждан в штате российских компаний (в %).

Направление экономической деятельности организации	2017 год	2018 год
Выращивание овощей (исключение составляют некоторые регионы страны)		50 (за исключением некоторых регионов)
Розничная торговля в нестационарных объектах и на территории рынка	0	0
Розничная реализация лекарств через специализированную сеть – аптеки	0	0
Торговля в розницу любыми товарами без привязки к конкретной стационарной точке	0	0
Прочий сухопутный пассажирский транспорт	30	28
Розничная торговля табачными изделиями через специализированные торговые объекты	15	15
Розничная реализация алкогольных напитков в стационарных объектах	15	15
Автомобильный грузовой транспорт	30	28
Прочая деятельность в сфере спорта	25	25

По-прежнему не допускается трудоустройство иностранных граждан в таких отраслях экономики страны, как

розничная реализация медикаментов через аптечную сеть;
торговля в розницу на рынках и через нестационарные торговые павильоны, точки;
любая розничная торговая деятельность без привязки к конкретному адресу места на рынке, магазина или палатки.

Штрафы

Если работодатель пренебрег правилами приема на работу иностранцев, то в отношении его могут быть применены санкции в виде административного штрафа, размер которого будет зависеть от правового статуса нарушителя.

Если работодатель не подает уведомление в МВД или нарушает сроки подачи или форму подачи уведомления, то в городах федерального значения, таких как Москва и область, также как Петербург и Ленобласть, на него накладывается штраф в размере

от 5 000 до 7 000 рублей на граждан Российской Федерации (физические лица);
от 35 000 до 70 000 рублей на должностные лица;
от 400 000 до 1 000 000 рублей на юридические лица.

Также в качестве наказания возможно приостановление деятельность организации на срок от 14 до 90 суток. Как вы понимаете, не в ваших интересах игнорировать установленные государством правила.

В статье рассмотрены особенности трудоустройства иностранных граждан в 2019 году, дана пошаговая инструкция и перечень документов, которые нужно оформить.

Читайте в нашей статье

Оформление на работу иностранных граждан в 2019 году

Первостепенной задачей любого государства является обеспечение работой своих граждан, поэтому многие страны вводят квоты для иностранцев с целью защиты национального рынка труда. Не является исключением и Россия. Правила приема на работу иностранных граждан обязаны исполнять все компании-работодатели независимо от форм собственности.

Прием иностранцев на работу в 2019 году действующим законодательством не запрещен. В отношении многих из них действуют общие правила. Условия трудоустройства этой категории соискателей определяются их особым юридическим статусом. Например, они зависят от того, временно или постоянно проживает иностранец в нашей стране, прибыл по визе или по безвизовому режиму.

Условия и порядок приема на работу иностранных граждан в 2019 году регламентируются федеральным законодательством, в частности, законом № 115-ФЗ. Кроме того, в 2019 году в отношении них действуют ограничения на трудоустройство, установленные Постановлением Правительства РФ № 1365 от 14 ноября 2018 года. Этот нормативный акт устанавливает квоты по областям экономической деятельности. Так, например, сельскохозяйственные предприятия, занимающиеся выращиванием овощей, не могут принимать на работу иностранцев в количестве большем, чем 50% от общей численности работников, а предприятия, занимающиеся автомобильными грузовыми перевозками - большем, чем 26%.

1 млн рублей штрафа будет стоить компании ошибка кадровика при приеме или увольнении иностранного работника. Чтобы облегчить вам задачу, эксперты журнала "Справочник кадровика" в одном месте собрали всю информацию, которую нужно учитывать, если в компании работают иностранцы с патентом.

Как уже говорилось, условия трудоустройства иностранных граждан определяются их статусом. Всего таких статусов четыре.

1. Постоянно живущий в России иностранец на основании вида на жительство, выдаваемого сроком на 5 лет, который может продлеваться неоднократно.

2. Живущий временно на основании разрешения на временное проживание, выдаваемого на срок до трех лет.

3. Прибывший из страны, с которой у России установлен визовый режим, временно пребывающий на основании визы.

4. Приехавший из страны, с которой установлен безвизовый режим, пребывающий в России временно.

Особенности приема на работу граждан СНГ

Принимать на работу граждан СНГ можно в упрощенном порядке. Это относится к гражданам Азербайджана, Абхазии, Армении, Казахстана, Белоруссии, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана, Украины, Южной Осетии.

Исключение составляет только одна страна - Туркменистан. Работников с гражданством Туркменистана принять на работу придется в ином порядке.

Прием на работу иностранного гражданина с видом на жительство 2019

Прием на работу с видом на жительство в России в 2019 году, а также с разрешением на временное проживание производится на общих условиях. Это значительно упрощает работу кадровика, поэтому компании охотно трудоустраивают эту категорию иностранцев. При этом не существует каких-либо территориальных ограничений. В то время, как мигранты с разрешением на временное проживание местом своего жительства могут выбрать только населенный пункт в пределах того субъекта РФ, где получено разрешение. Следовательно и трудоустраиваться они могут только на предприятия этого региона.

Разрешение на работу для иностранных граждан в 2019 году

Временно пребывающие на основании визы мигранты обязаны получить разрешение на работу. При этом работодатель должен учитывать, что срок пребывания такого работника на территории нашей страны ограничен тем периодом, на который выдана виза.

Для принятия на работу иностранного гражданина в 2019 году, имеющего визу на въезд, работодатель в установленном порядке обязан оформить в территориальных миграционных органах МВД РФ специальное разрешение на привлечение и использование иностранных работников.

Иностранным гражданам, на руках у которых есть миграционная карта, для въезда виза не требуется. Но тогда срок их пребывания в нашей стране ограничивается 90 днями. Если этот срок продлен не будет, они обязаны выехать из страны.

Безвизово въехавшие в страну иностранцы обязаны купить патент , чтобы подписать трудовой договор с российской организацией-работодателем. При этом все иностранные граждане, пребывающие временно, могут трудоустраиваться только в тех регионах, где выдано разрешение на работу или патент.

Прием на работу иностранцев - граждан стран ЕАЭС

Членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС), кроме России, являются Казахстан, Беларусь, Армения, и Киргизия. На основании подписанного этими странами союзного договора, их гражданам при трудоустройстве в других государствах - членах ЕАЭС не требуется оформлять какие-либо разрешительные документы на трудоустройство.

Так, например, граждане Армении или Казахстана до приема на работу в 2019 году должны либо зарегистрироваться по месту жительства (при наличии требующегося пакета документов), либо в течении недели встать на миграционный учет. Только при этом условии они смогут оформлять трудовые отношения на общих основаниях. Будущему работодателю они должны будут предъявить тот же пакет документов.

При приеме на работу следует:

Получить у соискателя необходимые документы (кроме военного билета);
Заключить трудовой договор;
Издать приказ о приеме;
Уведомить территориальный миграционный орган о приеме на работу трудового мигранта в течение трех рабочих дней после подписания с ним трудового договора.

Как принять иностранца на работу в 2019 году: пошаговая инструкция

Когда речь идет об иностранных гражданах, прибывших в страну по визе, алгоритм их трудоустройства будет следующим.

Шаг 1. Регистрация предприятия в миграционных органах в качестве работодателя иностранцев.

Необходимо пройти процедуру регистрации вашей компании в местном миграционном органе и получить разрешение на прием на работу иностранцев с учетом установленной квоты.

Шаг 2. Направление извещения в Центр занятости о намерении взять на работу иностранных специалистов или рабочих.

Нужно сообщить в госорган по занятости населения о том, что вы собираетесь трудоустраивать граждан иных государств.

Шаг 3. Оформление приглашения, по которому будущему сотруднику выдадут въездную визу в Россию.

Разработайте шаблон и оформите приглашение для работника-иностранца, которого вы хотите привлечь к работам на предприятии.

Шаг 4. Оформление разрешения на работу для физического лица.

Помогите с оформлением разрешения на работу сотруднику-иностранцу.

Шаг 5. Уточнение гражданства, статуса и режима пребывания, проверка наличия у соискателя всех нужных документов.

Проверьте статус иностранца и все необходимые документы. Помните, что от его статуса зависит, имеет ли он право работать в вашей компании. В случае нарушения закона отвечать будет работодатель.

Шаг 6. Заключение трудового договора с мигрантом .

Разработайте шаблон трудового договора, адаптируйте его для конкретной должности и оформите должным образом трудовые отношения с иностранцем.

Шаг 7. Подготовка пакета документов, необходимых для регистрации трудового мигранта.

Соберите необходимый пакет бумаг для того, чтобы иностранец мог пройти регистрацию.

Шаг 8. Уведомление соответствующих госорганов.

Своевременно направьте уведомления о приеме на работу иностранца в Управления по делам миграции МВД, территориальный налоговый орган.

Документы при приеме на работу иностранца

Документы, которые необходимо проверить	Безвизовые работники - граждане иностранных государств
	Пребывающие временно	Проживающие временно	Проживающие постоянно	Граждане ЕАЭС
Удостоверение личности	Паспорт сотрудника - гражданина иностранного государства		Паспорт работника - гражданина иностранного государства или вид на жительство	Паспорт гражданина иностранного государства
Трудовая книжка	Российского или советского образца. Если книжки нет, то при ее отсутствии новая оформляется работодателем за счет средств работника
Свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС)	При отсутствии, когда иностранец устраивается на работу в России впервые, оформить его должен работодатель
Военный билет	Не требуется
Документы об образовании	Если к занимаемой должности предъявляются определенные квалификационные требования
Документ, подтверждающий право на труд	Патент или разрешение на работу, оформленное до 01.01.2015 г., миграционная карта	Разрешение на временное проживание	Вид на жительство	Не требуется
Документ, подтверждающий право на оказание медпомощи	Полис или договор о добровольном медстраховании	Не требуется

Прием на работу иностранца с патентом в 2019 году

Для трудоустройства безвизовых сотрудников, имеющих патент, предприятие не обязано получать регистрацию в территориальном управлении МВД в качестве работодателя трудовых мигрантов. В других случаях без этого статуса привлекать к работе выходцев из других стран не дозволяется. Но обратите внимание, что при заключении трудовых договоров с теми сотрудниками, кто имеет патент, не требуется уведомлять ни налоговые органы, ни центры занятости населения.

Это, в частности, касается приема на работу граждан Узбекистана, Таджикистана, Молдавии. Кроме них, право въезда в Россию без визы также имеют граждане Абхазии, Южной Осетии, Азербайджана и Украины.

Перечень документов, которые иностранный работник с патентом должен представить в отдел кадров при трудоустройстве, собран в таблице выше. Работодателю нужно учесть, что, начиная с 2015 года, прием на работу граждан ДНР, даже временно пребывающих, осуществляется без обязательного в остальных случаях предъявления патента. Эта категория соискателей имеет статус беженцев и, в соответствии с законодательством, покупать патент они не должны.

Кроме того, перечень документов при приеме на работу иностранца с патентом, с которым заключается договор гражданско-правового характера, сокращается - стороне, подписывающей соглашение в качестве исполнителя, предъявлять трудовую книжку уже не нужно.

Новые возможности для карьерного роста

Соответствует требованиям профстандарта «Специалист по управлению персоналом», за прохождение - диплом о профессиональной переподготовке. Учебные материалы представлены в формате наглядных конспектов с видеолекциями экспертов, сопровождаются готовыми шаблонами документов, которые можно скачать и оставить себе для работы.

Причины отказа в приеме на работу иностранных граждан в 2019 году

Все нормы трудового законодательства распространяются на трудовые отношения, в том числе, с участием трудовых мигрантов, без всяких ограничений, если исключения не установлены иными законами федерального уровня или договорами, заключенными между странами.

Прием на работу иностранцев регулируется ст. 64, которая прямо запрещает необоснованно отказывать в трудоустройстве любым кандидатам. При этом работодатели имеют право устанавливать для них квалификационные требования в соответствии с профстандартами или должностными инструкциями. Но они не должны иметь дискриминационных признаков, поскольку могут быть оспорены в судебном порядке.

Законной причиной отказа могут стать несоответствия, выявленные в миграционных и удостоверяющих личность документах, истекший срок их действия. Поэтому при приеме на работу иностранцев работодатель должен очень внимательно проверить все документы, представленные соискателями. Если разночтения и несоответствия будут выявлены, кандидату нужно отказать в трудоустройстве, чтобы избежать крупных штрафов.