Со стороны управляющих компаний производятся начисления оплаты за услуги ЖКХ, в частности – за проведение капитального ремонта жилья, содержание общедомового имущества.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Подозрительно высокие цены в квитанциях должны быть расшифрованы специалистами УК и ТСЖ. В отдельных случаях требуется обращение в суд.

Расчет квартплаты

Порядок начисления оплаты за коммунальные услуги в 2020 г. регулируется . Документ содержит достаточно «витиеватые» формулы, часто не доступные пониманию юридически не подкованному гражданину.

Их перечень утверждается собранием всех собственников многоквартирного дома и не может быть дополнен управляющей компанией по собственному усмотрению.

Что входит?

Стандартный перечень коммунальных услуг предусматривает оплату за:

• горячее и холодное водоснабжение;
• водоотведение;
• расходы на содержание общедомового имущества;
• оплату за капитальный ремонт дома.

Оплата горячего и холодного водоснабжения производится по индивидуальным .

Наиболее частые проблемы возникают у тех жильцов, которые продолжают платить за услуги ЖКХ по нормативам потребления.

К иску прилагаются копии следующих документов:

• правоустанавливающие документы на квартиру;
• квитанции об оплате за коммунальные услуги;
• копии заявлений и решений, принятых по ним;
• квитанция об оплате госпошлины.

Документы (за исключением квитанции) должны быть поданы в двойном экземпляре – один подшивается к материалам дела, другой направляется ответчику-управляющей компании.

Истцу необходимо следить за ходом дела и быть осведомленным о времени судебного разбирательства.

Подготовка исков и сбор доказательственной базы требует квалифицированных знаний, обладать которыми могут только опытные специалисты в сфере гражданского и жилищного права.

Образец иска

При решении вопроса: «куда жаловаться при незаконном начислении коммунальных платежей?», исковое заявление является обязательной стадией решения конфликта.

Иск должен предусматривать:

• Вводную часть, с указанием адресов, контактных данных истцов, ответчиков, третьих лиц.
• Описательную часть, в которой излагается суть дела, дается ссылка на письменные и правовые нормы.
• Требование о произведение управляющей компанией перерасчета, компенсации материального и (или) морального вреда.

Деление на части, за исключением вводной, является условным, но содержание искового заявления должно быть логически выстроено и достоверно.

Возможно также заявление письменных ходатайств, что особенно актуально в случаях, когда управляющая компания не разрешает истцу ознакомиться с финансово-хозяйственной документацией.

В такой ситуации можно подать заявление, чтобы суд истребовал необходимые доказательства самостоятельно.

Часто задаваемые вопросы

Жильцов интересует правильность оплаты коммунальных платежей, законность начисления пени, возможность обжалования действий управляющей компании в суде.

Интересны вопросы о начислении коммунальных платежей за невыполненные работы – когда оплате подлежит «призрачный» ремонт или мнимая замена инженерных коммуникаций.

Как проверить правильность?

Как проверить правильность начисленных коммунальных платежей?

Необходимо:

• запросить тарифы в управляющей компании;
• посчитать общую стоимость по формулам, указанным в Постановлении Правительства № 354;
• сопоставить их с данными, указанными в квитанции.

Никто не прописан

Хозяин комнаты в общежитии умер, больше в ней никто не прописан, а коммунальные платежи продолжают начислять. Законно ли это?

Это не законно. Со смертью человека прекращается его правоспособность – права и обязанности. Новому владельцу следует обратиться в управляющую компанию с заявлением о перерасчете.

Правонарушения и преступления в сфере ЖКХ, в том числе незаконные начисления коммунальных платежей, должны пресекаться не только по инициативе отдельных граждан, но и в системном порядке, с использованием административного ресурса.

Эффективность защиты прав по таким делам высока в силу того, что к делам подобного рода применяется Закон о защите прав потребителей.

Можно также обратиться за помощью в правозащитные организации, например, в Центры общественного контроля в сфере ЖКХ, которые есть в большинстве регионов России.

На видео о завышении квартплаты

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

17.06.2016

Верховный суд России признал право жильцов не оплачивать услуги коммунальщиков, пока они не обоснуют и не докажут законность произведенных начислений. Решение прецедентное, теперь гражданам станет проще и быстрее списывать незаконные начисления. По причине равенства граждан перед законом и, следовательно, его толковании и применении судами.

Суд разбирался в обыденной истории и пришел к выводу, что те, кто не оплачивает услуги — правы по закону. Обязанность доказывать факт оказания услуги лежит на коммунальщиках, как и её качество. При этом её стоимость определяется не коммунальщиками, а властями.

«Все началось с банальной бытовой истории. Жильцы одной из квартир не платили за коммуналку около года. Управляющая компания подала на них в суд, а те в ответ подали свой иск. В заявлении жильцы пояснили, что не платят принципиально и платить не будут, поскольку считают тарифы в квитанциях необоснованными. Жильцы это дело проиграли, апелляция им не помогла. Но когда разбирательство дошло до Верховного суда, выяснились, что тарифы действительно не были обоснованы ни в одном из документов этого процесса. Судьи даже не разбирались в сути вопроса, цифры в платежке не ставились под сомнение.», — сообщает портал «Радиовести».

Проверять расчеты за управляющей компанией можно и нужно, говорит сопредседатель Союза потребителей Алексей Голов: «Если цифры не соответствуют тому, что установлено органом местного самоуправления, то однозначно надо писать претензию. И в случае отказа — пересчитать, писать заявление в суд, требовать пересчета. Обращаться в правоохранительные органы, потому что это — мошенничество». В подавляющем большинстве случаев (если только дом не управляется ТСЖ, кооперативом либо инициативными собственниками) тарифы на услуги ЖКХ прописаны на сайтах муниципалитетов и городских правительств. Например, для Москвы в этом году действует постановление мэрии №280. Из него можно узнать, почем кубометр воды, вывоз мусора и обслуживание лифтов. Расчет для каждой конкретной квартиры делается по метражу или учетным приборам. Если найдено несовпадение, жильцы имеют полное право не платить за ЖКУ. Но сначала нужно написать письменную претензию в адрес своей управляющей компании, уточняет Алексей Голов: «Когда вы предъявили претензию, начинается спор. Вы, гражданин, с другой стороны — организация, которая оказала вам услугу, вы не согласны либо с объемом, либо с ценой. Вы можете не платить, но только в том случае, если вы написали претензию. И до разрешения этого спора вы можете не платить».

Согласно ст. 161 Жилищного кодекса, собственники жилья в многоквартирном доме должны выбрать один из трех способов управления своим домом: непосредственное управление самими жильцами, управление товариществом собственников жилья (ТСЖ) или жилищным кооперативом либо управление управляющей компанией. Способ управления выбирается на общем собрании собственников квартир и может быть изменен в любое время тем же собранием.

В ст. 156 Жилищного кодекса говорится, что если в доме не создан ТСЖ или жилищный кооператив, то размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется на общем собрании собственников с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не меньше чем год, напомнил суд. Если собственники не установят размер этой платы на общем собрании, то, согласно ст. 158 Жилищного кодекса, он будет установлен органами местного самоуправления (в городах федерального значения — органом государственной власти).

Верховный суд указал, что при взыскании с собственников жилья задолженности за услуги ЖКХ суды должны выяснить, какой способ управления многоквартирном домом выбран собственниками жилья, выбрана ли данная управляющая компания жильцами и имеет ли она право самостоятельно определять тарифы при расчете платы за содержание и ремонт жилых помещений.

Суд должен установить, проводилось ли в спорный период собрание собственников помещений, на котором устанавливался размер платы за содержание и ремонт, а также какие тарифы применялись управляющей компанией при расчете платы за содержание и ремонт помещений, кем они утверждались и каковы основания их применения.

Без установления всего вышеперечисленного взыскание задолженности за коммунальные услуги неправомерно, решил Верховный суд.
Кроме того, Верховный суд подчеркнул — тарифы на услуги ЖКХ должны быть понятны рядовым гражданам и начисляться законным образом. Об судебном решении пишет и «Российская газета».
Подробнее о юридических тонкостях прецедентного судебного решения СК по ГД ВС РФ пишет «Экспертный центр при Институте судебных экспертиз и криминалистике».

«Как выяснилось в суде, собственники не то, чтобы не могли платить - они не испытывали финансовых проблем. Они не хотели платить, так как не соглашались с размером суммы и не понимали, как она получилась. Районный суд встал на сторону РЭУ, апелляция с решением согласилась. Граждане обратились в ВС РФ, и Судебная коллегия отменила оба решения судов. Аргументация - нарушение законодательства.»
«Однако суд эти обстоятельства при разрешении дела в нарушение требований Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не устанавливал, не определял их в качестве юридически значимых для правильного разрешения спора, они не вошли в предмет доказывания по делу и не получили правовой оценки суда. Поэтому взыскание судом с ответчика задолженности по оплате за техническое обслуживание и коммунальные платежи относительно его квартиры, а также относительно машиноместа без установления указанных выше юридически значимых обстоятельств является неправомерным.», — пишет суд в своем решении № 5-КГ14-163 от 3 марта 2015 года. Это одно из шести дел, принятых судебной коллегий ВС РФ за основу своего решения.

Частым явлением стало начисление лишних киловатт за потребление света или кубов воды. Ответственность за перерасчет несет управляющая компания. В случае отказа провести перерасчет владелец недвижимости или арендатор может составить жалобу на неправомерное начисление платы за отопление.

Неправомерное превышение стоимости коммунальных услуг может повлечь за собой судебное разбирательство. Иск о перерасчете платежей поможет составить:

• Государственный юрист, который на основе образца поможет составить для начала заявление на имя руководителя управляющей компании (УК). В случае законной мотивации компания не может отказать удовлетворении требований клиента;
• Также исковое заявление в суд может составить юрист частной адвокатской конторы. Такой иск составляется в случае необоснованного отказа руководителя УК провести перерасчет;
• Онлайн консультант, готов помочь с решением юридических вопросов по перерасчетам и правах потребителей. Консультация на сайте доступна круглосуточно;

Важно: Если арендатор недвижимости не проживает в квартире более пяти дней, он может направлять заявление в компанию предоставляющую услуги, с просьбой провести перерасчет. Такая возможность не распространяется на предоставление централизованного отопления и связи.

В каких случаях можно рассчитывать на снижение сумм по коммунальным платежам

Предоставление жилищно-коммунальных услуг регулируется ЖК РФ. Уменьшить расходы на ЖКХ можно в нескольких случаях:

• Если предоставляемые услуги не соответствуют законодательным нормам.
• В случаи не проживания жильцов в квартире.
• Если произошел перерыв в поставке воды, газа или электроэнергии.

Снижение сумм по платежам

Рассчитывать на снижение суммы оплаты за коммунальные услуги можно на основании:

• Газ – в случае изменения химического состава газа, который предусмотрен законодательством, только при наличии заключения эксперта. Если давление газа в трубах отклоняется от нормы допускаемой законодательством. Также при отсутствии газа более чем на 4 часа за поточный месяц.
• Тепло – заявление на перерасчет можно составить, если температура в жилых помещениях меньше 18 0 С. Причиной подачи иска является снижение уровня давления в системах поставки тепла, которое предусмотрено законодательными нормами. В случае отклонения химического состава воды в отопительной системе, которое оказывает разрушительное действие на состояние труб и батарей. В помещениях, где температура ниже допустимой минимальной нормы, отопление не может быть отключено.
• Электричество – составление жалобы возможно при нарушении норм напряжения, предусмотренного законодательством. Допускается отсутствие поставки тока на два часа, если электростанция с двумя источниками питания. Также допускается отключение света на сутки, если станция электроснабжения с одним источником.
• Вода – не стоит спешить оплачивать счета, если водоснабжение не предназначено для эксплуатации в быту. Если присутствует осадок неприродного цвета, неприятного запаха и т.д. Поводом для пересмотра счетов является изменение температуры воды, предусмотренной нормативами. Также рассматривается почасовое отсутствие воды в жилых районах, где учитывается густота населения.

Важно: Если температура жилого помещения без поставки тепла ниже 12 градусов, то отключение допустимо только на несколько часов. Количество часов допустимого отсутствия тепла в этом случае регулируется законодательными нормами.

Составление заявления и необходимые документы

Необходимо помнить, что грамотно составленное заявление с просьбой о перерасчете, может решить проблему без обращения к мировому судье. Обоснованные требования, изложенные в документе и направленные в жилищное хозяйство, рассматриваются руководителем управляющей компании, если основания законны, то перерасчет производиться согласно действующим тарификациям.

Если заявление в жилищное хозяйство не привело к положительному результату и не получилось достичь понимания мирным путем, тогда заявитель обращается в суд. Исковое заявление составляется по форме предусмотренной действующим законодательством.

Важно: Если суд примет решение о возвращении переплаченных денег и проведении перерасчета, то расходы по суду взыскиваются с ответчика.

Список бумаг необходимых для обращения в мировой суд:

• Заявление с требованиями и ссылками на нарушения, которые являются основанием для проведения перерасчетов;
• Копия паспорта заявителя;
• Квитанция оплаченного государственного сбора;
• Копия отклоненного заявления в УК;
• Копия договора об условиях предоставления услуг;
• Заключение экспертов;
• Копия лицевого счета;
• Копия документов, подтверждающих право собственности на жилье;
• Копия справки об отсутствии долга по платежам за полученные услуги;
• Копии оплаченных квитанций;
• Билеты в две стороны на имя квартиросъемщика, которые подтверждают отсутствие жильца;
• Копии квитанций об оплате гостиницы, если квартиросъемщик находился в командировки;
• Копию загранпаспорта с отметками о пересечении границ, если жилец выезжал из страны;
• Копию больничного листа, если заявитель находился на лечении;
• Справка из дачного кооператива, для подтверждения временного проживания загородом;
• Для подтверждения отклонений химического состава воды, газа, необходимо представить заключение эксперта.

Важно: Исковое заявление составляется в адрес компании, которая занимается поставкой воды, электроэнергии или газа.

В какие сроки может быть составлено заявление

Порядок перерасчета предусматривается законодательством. Если квартиросъемщик временно не проживал на жилплощади, то он обязан обратиться в управляющую компанию с просьбой о пересмотре сумм, до отъезда или не позднее одного месяца с момента возвращения домой.

Компания, предоставляющая услуги рассматривает заявления сразу.

Перерасчет может проводиться только за пол года поставки услуг. По истечению срока перерасчетов заявление необходимо направить повторно.

Если решение о перерасчете было принято в судебном порядке, то компания, предоставляющая коммунальные услуги обязана произвести изменения в платежах в течение 30 календарных дней с момента вступления вердикта в юридическую силу.

Важно: Отсутствие тепла, света или газа дольше допустимого времени, является веским основанием для перерасчета. Если отключение коммуникаций произошло в многоквартирном доме, то жители могут обращаться в суд с коллективным заявлением. Чем больше жильцов согласятся участвовать в судебном процессе, тем выше шансы вернуть переплаченные деньги.

Исковое заявление о перерасчете платы за коммунальные услуги – это единственный способ получит назад свои деньги, если компания, занимающаяся их поставкой, отказывается решать конфликт мирным путем. Конечно, судебные разбирательства по вопросам квартплаты достаточно спорные и не всегда приводят к положительному результату, но если основательно подготовиться и собрать обширную доказательную базу правонарушения, то все возможно. Самостоятельно решить подобные конфликты очень трудно, лучше сразу обратиться за специализированной помощью. Юрист поможет правильно сделать ссылки на действующие законы.

Валерий Исаев

Валерий Исаев окончил Московский государственный юридический институт. За годы работы в адвокатской сфере провел множество успешных гражданских и уголовных дел в судах различной юрисдикции. Большой опыт в юридической помощи гражданам в различных областях.

Неправильное начисление коммунальных платежей - типичная ситуация, с которой сталкивались многие граждане. Важно восстановить справедливость, сохраняя квитанции до разрешения ситуации. Существует точный алгоритм действий, позволяющий вернуть излишне уплаченные средства и добиться перерасчета.

Каким образом начисляется оплата?

В первую очередь важно определить, что входит в состав ЖКУ . Можно выделить основные разделы:

1. техническое обслуживание оборудования и дома, а также придомовой территории;
2. капитальный ремонт и вывоз мусора;
3. отопление квартир;
4. газоснабжение, подача электричества;
5. водоснабжение и водоотведение.

Управляющая компания формирует тарифы в соответствии с корректировками Правительства РФ. Тарифы корректируются в зависимости от региона. Не допускается самовольное завышение стоимости в нарушение законодательных требований.

Согласно нормам жилищного законодательства, собственники и наниматели жилых помещений обязаны своевременно и в полном объеме вносить оплату. Коммунальные платежи оплачиваются не позже 10 числа следующего месяца. Сроки оплаты могут сдвигаться согласно договору жильцов с управляющей компанией.

Существуют следующие типичные ситуации, когда платежи за ЖКУ могут начисляться неправильно:

• сознательное завышение тарифов или включение несуществующих услуг;
• ошибки при вводе данных в систему расчетов;
• неправильное применение установленных тарифных ставок.

Если обнаружены неправильные начисления по квартплате, важно отстаиваться свои права. В этом случае для управляющей компании и ответственных лиц устанавливается ответственность, основным выражением которой становятся серьезные штрафы.

Согласно ФЗ № 485 от 31.12.2017, устанавливается штраф за неправильное начисление коммунальных платежей, который оплачивается непосредственно собственнику или нанимателю. При выявлении завышения управляющая компания оплачивает 50% от начисленной суммы сверх стандартного платежа.

Например, если за горячее водоснабжение пришлось переплатить 200 рублей, исполнитель не только обязан произвести перерасчет, но и вернуть 100 рублей. Для этого необходимо подать жалобу в управляющую компанию, которая обязана выплатить штраф в течение 30 дней после фиксации поступления обращения.

Штраф оплачивается не во всех случая. Исключения случаются, когда в увеличении размера оплаты есть вина нанимателя или собственника, нарушение было устранено до внесения оплаты по квитанции.

Если никто не зарегистрирован

Неправомерность расчета можно установить и в тех случаях, когда в квартире нет временно или постоянно зарегистрированных лиц. Если установлены необходимые приборы учета, основные начисления осуществляются за фактически потребленные энергоресурсы.

Исключением являются случаи, когда оплата осуществляется в зависимости от метража. При отсутствии приборов учета начисления производятся исходя из федеральных нормативов по каждому виду услуг. Они также определяются количеством зарегистрированных лиц.

Если управляющая компания использует для начисления устаревшие сведения о ранее зарегистрированных, необходимо обратиться с жалобой в жилищную инспекцию или судебный орган. Важно сделать это как можно быстрее, так как платежи из месяца в месяц могут начисляться по такой же схеме.

Кому пожаловаться?

Существует строгая последовательность инстанций, установленная при выявлении неправильных начислений по коммунальным платежам. Если вы не знаете куда жаловаться, можно последовательно обращаться в следующие организации вплоть до разрешения ситуации:

1. Управляющая компания;
2. Жилищная инспекция;
3. Органы прокуратуры;
4. Судебные органы.

Это первая инстанция, куда стоит обратиться с жалобой. Если неправомерные начисления стали случайной ошибкой, проблему можно решить за минимальное время. Управляющая компания отвечает за содержание многоквартирного дома. Согласно действующему законодательству, перерасчет выполняют именно здесь. По запросу предоставляется информация о тарифах и полном списке оказываемых услуг.

Если управляющая компания согласна вернуть средства, можно поступить одним из следующих способов:

• получить излишне уплаченные средства;
• учесть переплату при расчете следующих платежей.

В УК необходимо подать жалобу в двух экземплярах в свободной форме с указанием причины обращения и требованием разрешить ситуацию. В качестве приложений указывается копия платежного документа. На втором экземпляре сотрудник проставит отметку и распишется в получении. Можно направить обращение по почте заказным письмом с уведомлением. Последнее будет свидетельствовать о получении обращения.

На принятие решения у управляющей компании есть 30 дней, если никаких действий не последовало, важно обращаться дальше.

Жалоба в жилищную инспекцию

Это основной проверяющий орган, который осуществляет надзор за деятельностью управляющих компаний и решает спорные ситуации. Заявление подается в свободной форме в адрес организации с указанием своих контактных данных, включая номер телефона. Это позволит ответственному сотруднику быстрее вникнуть в суть дела и принять решение.

К заявлению обязательно прикладываются копии квитанций и обращения в управляющую компанию. Если подобная ситуация произошла с несколькими жильцами, лучше подать коллективное обращение. Оно всегда более эффективно, так как факт нарушения подтверждается несколькими собственниками.

Жилищная инспекция проведет проверку. Если будет выявлено нарушение, выдается требование решить ситуацию и оплатить штраф.

Сюда следует обратиться, если помимо завышения тарифов или суммы в квитанции, предоставляются некачественные услуги. Также жалоба будет эффективной, если УК запрашивает оплату за несуществующие или не предоставленные услуги.

Жалоба подается в обычном порядке с указанием допущенных нарушений и мер, которые были предприняты для исправления ситуации. Также необходимо приложить копии квитанций и обращений в управляющую компанию для скорейшего разрешения проблемы.

Важно указывать сведения обо всех допущенных нарушениях. Это связано с тем, что ответственное лицо проводит проверку только на основе предоставленных сведений.

Обращение в прокуратуру

Как правило, в органы прокуратуры обращаются в случае, если предыдущие жалобы не дали результата. Сюда можно обращаться сразу, если допущены серьезные нарушения, такие как регулярное внесение в квитанции значительных платежей за несуществующие услуги большинству жильцов или при наличии доказательства хищения средств.

В этом случае можно говорить о наступлении уголовной ответственности, поэтому проверка проводится более тщательно. Заявление можно подать в районную прокуратуру лично или направить по почте заказным письмом. Также допускается заполнение заявления через онлайн форму на сайте областной прокуратуры, но в этом случае месячный срок рассмотрения может увеличиться.

Это последняя инстанция, в которой можно отстоять свои права. Жильцы редко прибегают к нему, так как придется потратить много времени и тщательно готовиться. При наличии документальных подтверждений или в случае коллективной жалобы это один из самых эффективных способов отстоять свои права.

Заявление на неправомерные действия подается в районный суд по месту нахождения управляющей компании или обслуживаемого дома. На рассмотрение предоставляется следующее:

• правоустанавливающие документы, подтверждающие законность (договор купли-продажи, дарения, выписка из ЕГРН, договор социального найма);
• справка о составе семьи;
• квитанция с завышенной суммой платежа;
• перерасчет, выполненный жильцами (указывается размер переплаты);
• жалобы и ответы, полученные на предыдущих стадиях рассмотрения вопроса.

Все документы лучше подать в копиях. Необходимо подать пакет документов минимум в 3 экземплярах - для судьи, ответчика и истца. На последнем экземпляре проставляется отметка в получении. Если сторон больше, каждая из них должна получить свою копию. Важно, чтобы на коллективном обращении стояли подписи и полные имена всех обращающихся лиц.

Дополнительно могут потребоваться акты обследования жилого помещения, если неправильный расчет связан с фактической невозможностью предоставить определенные виды коммунальных услуг. Важным доказательством нарушения становятся приложенные жалобы в жилищную инспекцию и органы прокуратуры, особенно если были приняты положительные решения, но они не были исполнены.

Как правило, суд проходит в течение 2-3 заседаний, а на последнем готовится решение. При наличии полного набора документов судья обычно становится на сторону истца. Ответчику приходится не только произвести перерасчет, но и выплатить штраф по решению суда. Если судья отказывается принимать сторону истца при наличии достаточных оснований, необходимо подать апелляцию на принятое решение в областной суд.

Таким образом, при завышении суммы в квитанции на оплату ЖКУ жильцы имеют право отстаивать свою позицию в различных инстанциях вплоть до судебного решения. В случае нежелания идти навстречу, жильцы могут сразу предупредить об этом управляющую компанию. Если допущена ошибка, обычно добиться положительного решения можно на первоначальном этапе.