Близится время летних каникул, во время которых множество российских детей отправится не только на дачу или к бабушке в деревню, но и на заграничные курорты. Чтобы не возникло проблем на границе, Пограничная служба ФСБ России специально для читателей "РГ" рассказала об изменениях и уточнениях в порядке выезда несовершеннолетних за рубеж.

Несмотря на то, что общее законодательство, которое касается порядка выезда и въезда детей в Россию, не менялось уже с 1996 года, некоторые перемены все равно происходят. Например, в документах, которые требуются для въезда в различные страны. Как правило, больше всего вопросов возникает у разведенных родителей, которые собираются вывезти ребенка за границу, либо если ребенок путешествует один. При этом, в пунктах пропуска продолжают возникать конфликтные ситуации, которые чаще всего провоцируют сами же родители, не убедившиеся в наличии или правильности оформления документов несовершеннолетних детей на право выезда из России.

Вот какие разъяснения по этому поводу дал корреспонденту "РГ" заместитель руководителя департамента пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России генерал-лейтенант Рафаэль Даербаев.

Если несовершеннолетний гражданин России выезжает из страны вместе хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, то в этом случае согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется.

По словам генерала Даербаева, в случае если ребенок выезжает из страны без сопровождения родителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из родителей или опекунов на выезд с указанием срока выезда и государства, которое он намерен посетить.

При этом согласие от второго родителя также не требуется.

Бывают ситуации, когда ребята отправляются в заграничный вояж с "чужими" взрослыми - тренерами, воспитателями, художественными руководителями творческих коллективов. Для такой поездки понадобится нотариально заверенное разрешение одного из родителей. Срок действия нотариального согласия определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить - например, совершеннолетие, окончание срока действия паспорта или визы и так далее.

Как уточнили в Погранслужбе, нотариально заверенное согласие на выезд из России может быть выписано один раз вплоть до достижения ребенком совершеннолетия при условии посещения им одних и тех же стран, указанных в этом согласии.

Просим обратить внимание на то, что в согласии обязательно должны быть указаны названия государств, которые ребенок намерен посетить. При этом названия сообществ государств, типа страны Евросоюза, страны СНГ и так далее не допускаются, - напомнил Рафаэль Даербаев.

Что касается согласия родителей, которое оформлено нотариусом иностранного государства, то оно должно содержать перевод на русский язык и быть заверено консульским загранучреждением МИД России или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией. При этом для возвращения на Родину несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется.

Еще один вопрос, который часто задают пограничникам: может ли ребенок выезжать, если сведения о нем внесены в биометрические паспорта родителей. Как пояснили в Пограничной службе, это не дает права ребенку на выезд за пределы России без своего паспорта. Зато если ребенок едет с родителем, у которого он вписан в паспорт старого образца, то ему свой отдельный паспорт не требуется.

Еще один нюанс - это вопрос ограничения права ребенка на выезд за границу с одним из родителей. Это происходит, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из России несовершеннолетнего гражданина России. В этом случае вопрос о его выезде решается в судебном порядке.

При этом у пограничников есть своеобразный стоп-лист, информация, поступающая из ФМС, о несовершеннолетних гражданах, которым временно ограничен выезд из России. Это делается по заявлению в ФМС одного из родителей.

При выявлении таких детей в пунктах пропуска они через границу не пропускаются, - подчеркнул генерал Даербаев.

Он особо отметил, что родители, отправляющие своих несовершеннолетних детей за границу, во избежание конфликтных ситуаций в пунктах пропуска должны заранее сами удостовериться в отсутствии у ребенка временного ограничения на выезд. Уточнить это можно как у второго родителя, так и в ФМС, которая отвечает за рассмотрение заявлений о несогласии на выезд несовершеннолетних и ведет их централизованный учет. В то же время, всем сотрудникам Пограничной службы в пунктах пропуска дано четкое указание оказывать всяческое содействие не пропущенным через государственную границу несовершеннолетним гражданам. Пограничники помогут отправить детей в сопровождении с их представителями по обратному маршруту и проинформируют родителей о сложившейся ситуации. Кроме того, ребенку предоставят место для ожидания, пока его не заберет кто-либо из родителей или законных представителей.

1. Выезд ребенка совместно с родителями
   1. Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, следующий совместно хотя бы с одним из родителей, может выезжать из Российской Федерации по своему заграничному паспорту.
   2. Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации до 14 лет, следующий совместно хотя бы с одним из родителей и вписанный в заграничный паспорт выезжающего вместе с ним родителя, может выезжать из РФ по следующим правилам:
      • заграничный паспорт родителя оформлен по старому образцу* – может без собственного заграничного паспорта**.
      • заграничный паспорт родителя оформлен по новому образцу (биометрический) – не может без собственного заграничного паспорта.
      * К паспорту старого образца относится паспорт не биометрический, оформляенный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. № 298.
      ** В паспорт родителя в этом случае ОБЯЗАТЕЛЬНО должна быть вклеена фотография ребенка, независимо от его возраста, на которой должна стоять печать паспортно-визовой службы. Отсутствие фотографии или печати является основанием для отказа ребенку в пересечении границы.
   3. В государства – участники Содружества Независимых Государств (СНГ), с которыми Российская Федерация имеет межправительственные соглашения о взаимных поездках граждан (Белоруссия, Украина, Казахстан, Молдавия), дети до 14 лет, следующие совместно хотя бы с одним из родителей, могут выезжать по свидетельствам о рождении с подтверждением наличия российского гражданства (соответствующий штамп или вкладыш в свидетельство о рождении). Иначе в пересечении границы России и во въезде в страну временного пребывания ребенку могут отказать.
   4. При следовании несовершеннолетнего российского гражданина через государственную границу Российской Федерации совместно с одним из родителей, предъявлять письменное согласие второго родителя не требуется, если только от него ранее в пограничные органы не поступало заявления о своем несогласии на выезд из Российской Федерации своих детей.
   5. Если у несовершеннолетнего ребенка и выезжающего совместно с ним родителя разные фамилии или если ребенок в возрасте до 14 лет пересекает границу по отдельному заграничному паспорту, рекомендуем взять с собой нотариально заверенную копию свидетельства о рождении - для подтверждения родства. На практике отсутствие такого подтверждения служило основанием для отказа ребенку в пересечении границы.
2. Выезд ребенка без сопровождения родителей
   1. Несовершеннолетний российский гражданин, выезжающий из Российской Федерации без сопровождения родителей, должен иметь при себе кроме заграничного паспорта нотариально оформленное согласие родителей на его выезд за границу с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом достаточно согласия одного из родителей, если от второго родителя не поступало заявления о его несогласии на выезд своих детей за рубеж.
      Однако необходимо учитывать, что посольства иностранных государств, в случае оформления визы на ребенка, выезжающего без родителей, могут потребовать нотариально оформленное согласие от обоих родителей. Например, такая практика характерна для всех стран, входящих в Шенгенское соглашение, а также для Англии, США, Канады. При этом оригиналы такого согласия остаются в посольстве. Поэтому рекомендуем при оформлении выезда несовершеннолетнего за рубеж без сопровождения родителей сразу оформлять согласия родителей на его выезд в нескольких экземплярах (в зависимости от количества получаемых виз и необходимости предъявления оригиналов согласия на паспортном контроле).
3. Дополнительные советы
   1. Чтобы избежать неприятных сюрпризов на границе в случае выезда за рубеж несовершеннолетнего ребенка, родителям следует помнить о том, что пограничные правила стран временного пребывания могут заметно отличаться от российских, а поэтому лучше выполнить следующие рекомендации:
      - оформить согласия от обоих родителей (если ребенок едет без них) или от второго родителя (если ребенок выезжает только с одним родителем); подготовить нотариально заверенный перевод этих документов на язык страны временного пребывания с проставлением апостиля (перевод требуется в Нидерландах, Германии, Ирландии, Франции).
      - перевести свидетельство о смерти родителя (если второй родитель умер) на язык той страны, куда едет ребенок.
4. Нормативные акты, которые нужно знать

   Выезд несовершеннолетних российских граждан за рубеж и оформление документов для них регулируют: - Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации»;
   - Постановление Правительства РФ от 12 мая 2003 года № 273 «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации»;
   - Указ Президента РФ от 3 ноября 2006 года № 1226 «О внесении изменений в положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года №1325».
   - Приказ ФМС РФ от 03.02.2010 N 26
   "Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и по исполнению государственной функции по их учету"

Актуальную информацию можно уточнить на сайте МИД РФ.

Выезд несовершеннолетних детей за границу Украины регулируется «Правилами пересечения государственной границы гражданами Украины». Кроме этого, свои требования для оформления виз несовершеннолетним устанавливают посольства. А также авиалинии имеют правила, по которым ребенок может лететь самолетом без сопровождения родителей. Соответственно, если вы готовитесь к поездке юного члена семьи за границу, нужно учесть все эти формальные требования. Поскольку несоблюдение их на любом этапе может привести к тому, что поездка просто сорвется.

Необходимый набор документов и формальностей зависит от того, с кем едет ваш ребенок:

• в сопровождении одного из родителей/опекунов, но в отсутствии второго;
• со взрослыми родственниками, друзьями семьи, учителем, руководителем детской группы;
• самостоятельно.

Оформление виз

При получении виз детьми посольства уделяют большое внимание проверке согласия родителей на выезд. Прежде всего, ребенок до 18 лет, уезжающий без родителей, должен иметь нотариально заверенное разрешение от обоих родителей (опекунов) на выезд за границу. В разрешении должно быть также указано имя совершеннолетнего лица, сопровождающего ребенка. Если ребенок путешествует один, то нужно указать детали поездки: например, название авиалиний, аэропорт прибытия и кто его встретит.

По «Правилам пересечения государственной границы» с 16 лет граждане Украины могут выезжать за границу без разрешения родителей и сопровождения. Но для посольства этот документ все равно понадобится. Поэтому, если ребенок этого возраста едет за границу сам (например, на учебу), то можно оформить разрешение на выезд без указания имени сопровождающего лица.

Если ребенок едет с одним из родителей (опекунов), то в посольство нужно предоставить нотариально заверенное согласие на выезд второго из них, или же документально подтвердить причины его отсутствия (например, копией решения о лишении родительских прав). Этот документ не нужен, если второй из родителей – иностранец.

Если же получить разрешение от второго из родителей / опекунов нет возможности, то его может заменить лишь соответствующее решение суда.

Если родители-граждане Украины находятся за границей, они могут оформить разрешение в консульстве Украины или у иностранного нотариуса (но во втором случае документ требует апостиля и легализции).

Еще один нюанс касается подачи документов в посольство. Для детей до 16 лет присутствие в посольстве или визовом центре не обязательно, но с 16 лет они должны подавать документы лично. Если документы ребенка подает только один из родителей, то посольство может потребовать у него доверенность от второго из них.

Билеты и поездка

Если ребенок путешествует в сопровождении взрослых (родителей или доверенных лиц), то и поездка не требуют никаких особых дополнительных действий. Единственное правило – ребенок должен проходить регистрацию на рейс вместе со взрослым, который его сопровождает. Доверенность/разрешение от родителей обычно проверяют сразу при регистрации.

Если же ребенок едет один, то существуют определенные нюансы. Например, авиа перелет для ребенка, который путешествует без взрослых, возможен только в сопровождении сотрудника авиалиний. Это правило действует для пассажиров в возрасте до 14 лет – по территории Украины, и до 16 лет – на международных рейсах.

Эта услуга платная и обойдется в среднем в 25-100 евро, в зависимости от маршрута. При этом ребенок должен постоянно иметь при себе свой проездной документ (паспорт) и сопроводительную ведомость, в которой будет указано имя человека, встречающего ребенка в аэропорту прибытия (родители заполняют ведомость в аэропорту). Встречающее лицо должно иметь при себе документ, удостоверяющий личность, в противном случае ребенка привезут обратно в пункт вылета, а родителям придется компенсировать связанные с этим расходы.

Персонал авиалиний будет сопровождать ребенка как на борту, так и в аэропорту при прохождении всех процедур и на пересадке.

Сложности могут возникнуть в том случае, если ребенок должен пересесть на рейс других авиалиний. В лучшем случае сотрудник одной авиакомпании просто передаст ребенка представителю второй авиакомпании. Но иногда такая услуга невозможна. Например, «Международные Авиалинии Украины» на рейсах в США предоставляют услугу сопровождения только до аэропорта Нью-Йорка. Там ребенка обязательно должен встречать взрослый.

Если предполагается, что ребенок не полетит самолетом, а например поедет автобусом, то нужно уточнять условия поездки и возможного сопровождения у компании-перевозчика.

Пересечение границы

С 16 лет дети могут пересекать границу Украины самостоятельно и без письменного разрешения от родителей.

До этого возраста пограничники проверяют наличие разрешения от родителей на выезд и сопровождающего лица. В аэропортах контроль менее строгий, но здесь основания для путешествия ребенка тщательно проверяют сотрудники еще при регистрации на рейс. На сухопутной границе – при поездке автобусом или на поезде – документы проверяют более строго. Если к ним есть вопросы, то ребенка могут не выпустить (или же родственники должны будут в срочном прядке довозить недостающие документы на границу).

Дети, находящиеся под опекой (в приемной семье, детском доме семейного типа) могут выезжать за границу лишь в сопровождении опекунов/попечителей. Выезд детей-сирот младше 16 лет, кроме прочего, согласовывается со Службой по делам детей местной администрации.

В любом случае, перед поездкой лучше тщательно изучить «Правила» , а в случае нестандартной ситуации – проконсультироваться с юристом или сотрудниками пограничной службы.

Забавное видео

2-х летний малыш любит бросать. Смотрите, что получилось, когда родители купили ему баскетбольное кольцо!

В последние годы авиаперелеты стали обыденностью. Многие туристы летают по несколько раз в год и часто отправляют детей одних к родственникам, на отдых или учебу. Поэтому вопрос “со скольки лет можно летать на самолете без сопровождения, с какого возраста можно летать на самолете без сопровождения” не теряет актуальности. Сегодня мы рассмотрим эту тему и ответим на все важные вопросы.

Абсолютно все авиакомпании давно наладили процесс перевозки детей без сопровождения. Вам не стоит волноваться: смело отправляйте малыша в дорогу, и он доберется до нужной точки в целости и сохранности. Ребенок получит массу ярких впечатлений от самостоятельного перелета, запомнит дорогу на всю жизнь и не останется без внимания ни на секунду! За ним всегда будет присматривать обученная стюардесса, которая поможет ему покушать и выпить воды, отведет в уборную, ответит на все вопросы и успокоит, если малыш чего-то испугается.

Дети будут находиться под постоянным присмотром

Основные правила

Родители при бронировании билета на рейс указывают, что им необходима дополнительная услуга сопровождения для ребенка. Также указывается возраст малыша. Затем в аэропорту после предъявления билета и регистрации родители отдают ребенка представителю авиакомпании. С этого времени он находится в надежных руках. Сотрудник наземной службы пройдет с вашим чадом все проверки и проведет его в самолет, передав документы стюардессе. Во время полета за ребенком постоянно будет присматривать бортпроводница.

Когда самолет приземлится, в конце маршрута стюардесса из рук в руки передаст малыша наземному сотруднику авиакомпании, который пройдет с ним все проверки. Затем он передаст ребенка встречающему (тому человеку, который был указан в сопроводительном листе).

Обратите внимание: вы должны заранее указать в документах фамилию и имя принимающей стороны. Можно указать двоих человек, если вы не знаете, кто именно его встретит.

Когда можно самостоятельно летать?

У различных авиаперевозчиков правила немного разнятся, но, в целом, они очень похожи. Так, в большинстве случаев в самостоятельное путешествие ребенка можно отправлять после достижения пятилетнего возраста. Точнее, это будет не самостоятельный полет, а с сопровождением авиакомпании.

Без сопровождения может лететь подросток, которому исполнилось 15 лет. Эта цифра также разнится: Аэрофлот и British Airways принимают на борт с 12 лет, Delta и KLM c 14, МАУ — с 15. Но даже если ребенок официально уже может путешествовать сам, то родители всегда могут заказать для него услугу “сопровождения” (вплоть до 17 лет).

Также следует учитывать, что в возрасте с пяти до восьми лет дети могут лететь только без пересадок, от 8 до 11 (иногда 12) допускается пересадка под наблюдением персонала перевозчика, с 12 до 15 — самостоятельная пересадка.

Какие документы нужны?

Если ребенок летит за границу без родителей, то ему необходимы:

• билет;
• нотариальный документ, в котором оба родителя дают свое согласие на выезд ребенка;
• документ на сопровождающее лицо (в него вписывается сотрудник авиакомпании);
• виза (если нужна);
• дополнительное заявление от родителей, в котором указываются имя, фамилия и другие данные о ребенке, ФИО встречающей стороны. Также в заявлении указываются телефоны и контактные данные обеих сторон.

Обратите внимание: для внутренних перелетов необходим этот же пакет документов за исключением визы. Если подростку уже исполнилось 16 лет, то разрешение от родителей не требуется.

Как выбрать авиакомпанию

Перед бронированием билета внимательно изучите информацию о том, оказывает ли перевозчик услуги по сопровождению. Многие лоукосты (Ryanair и WizzAir) не будут следить за ребенком ни во время полета, ни на земле. Поэтому вам придется выбирать что-то другое. Также некоторые авиакомпании не обеспечивают сопровождение подростков при пересадках или запрещают детям совершать ночные перелеты без присмотра взрослых. Поэтому внимательно изучите правила и узнайте, с какого возраста можно летать на самолете без сопровождения у выбранного вами перевозчика.

Несколько нюансов

Если вы решили отправить в дорогу маленького путешественника одного, то соблюдайте несколько основных правил:

1. Покупайте билет не через интернет, а в туристических агентствах или в кассе.
2. Старайтесь купить билет как можно раньше. Дело в том, что на одном рейсе количество детей ограничено. Если их будет много, то вам просто откажут.
3. Приехать в аэропорт малыш должен либо с родителями, либо с сопровождающим взрослым.
4. Старайтесь приезжать в аэропорт заранее — вам придется подписать дополнительные бумаги. Обязательно берите с собой документы, подтверждающие личность (с фотографией).
5. В аэропорту вы составляете заявление и разрешение на сопровождение, после чего проводите ребенка на стойку и регистрируете его.
6. Родители (или сопровождающий взрослый) должны дождаться вылета самолета.
7. В точке прибытия ребенка должен встретить тот человек, который указан в сопроводительных документах.

Приезжайте в аэропорт заранее — вам нужно составить заявление и заполнить несколько бумаг

Обратите внимание: при заполнении заявления в аэропорту вы указываете все данные о ребенке, о себе и о принимающем лице (вплоть до контактных данных и адреса). Также в сопроводительный документ вписываются все наземные сотрудники и бортпроводники, сопровождающие ребенка.

У встречающего также должны быть документы с фотографией, по которым будет установлена его личность. В том случае, если встречающий задерживается, ребенок будет находиться в зале ожидания с представителем компании. Если за ребенком никто не пришел, то его могут доставить по указанному в сопроводительном листе адресу или отправить назад. Любое действие будет согласовано с родителями.

Стоимость билетов

Цена на билеты для детей с сопровождением может “плавать” в зависимости от политики перевозчика. Большинство из них не дает никаких скидок — стоимость детского и взрослого билета одинакова. Дополнительно вам придется оплатить услугу сопровождения — ее стоимость обычно составляет 50-100 евро (цена меняется в зависимости от возраста, количества пересадок, времени пути).

Вконтакте

Рано или поздно каждый человек получает возможность посетить другие страны. Некоторые заядлые путешественники совершают заграничные рандеву с детских лет. Важно понимать, что выезд ребенка за границу, учитывая изменения в существующем законодательстве и сложную ситуацию в мире — дело не только личное.

Схема по которой ребенок может выехать заграницу без родителей

Сегодня одиночное рандеву несовершеннолетнего лица — не такая уж и редкость. Если раньше ребенок мог выехать только к проживающим за границей близким родственникам, то сегодня существует масса возможностей для самостоятельного путешествия.

В первую очередь ребенок может совершать выезд за границу без родителей для . Также несовершеннолетнее лицо может быть членом . Кроме того, ребенок может быть отправлен в международный детский лагерь.

Общий документальный вопрос

Выезд за границу невозможен без наличия на руках загранпаспорта. В некоторых случаях путешественнику необходимо озадачиться еще и приобретением визового документа.

Образец детского загранпаспорта

Но если рандеву ребенка совершается в , то в оформлении этого документа нет необходимости.

Паспорт считается актуальным в течение 3 — 6 месяцев по завершении поездки. Юный путешественник может иметь собственный . Биометрический паспорт выдается подростку, когда ему исполняется четырнадцать лет. Если на момент выезда за границу без родителей юный путешественник еще не приблизился к этой отметке, он может быть вписан в паспорт сопровождающего лица.

Пример согласия на выезд ребенка заграницу

Темой юридических сражений являлся вопрос разрешения для заграничного рандеву несовершеннолетнего лица. Сотрудники ФСБ не так давно разместили на своем сайте свежую информацию. Согласно этой информации, если несовершеннолетнее лицо, путешествует с отцом или матерью, разрешение на выезд от второй стороны не нужно.

Если несовершеннолетнее лицо путешествует без сопровождения родителей, то ситуация складывается несколько иная. Так, несовершеннолетнее лицо обязуется иметь при себе не только заграничный паспорт, но и .

Образец нотариально заверенного разрешения от обоих родителей на выезд ребенка заграницу

В этом документе должны быть указаны конкретные сроки одиночного рандеву. Также нужно указать города, в которых путешественник планирует побывать.

Путешествие за границу без сопровождения родителей требует тщательной подготовки. В первую очередь нужно поинтересоваться относительно того, какие правила въезда для ребенка, путешествующего без сопровождения родителей, имеет конкретная страна. Этот вопрос можно уточнить в консульском отделении. Дипломаты обязательно подскажут, какие нужно подготовить .

Возраст путешественника

Многих интересует вопрос, с какого возраста можно разрешать ребенку путешествовать самостоятельно, без родителей. Существует немало правил, рассказывающих о том, в каких случаях ребенка можно отправлять за границу без сопровождающего лица.

Необходимо выделить следующие положения:

1. Малыши, не достигшие двухлетнего возраста, могут выезжать за границу только под контролем сопровождающего лица.
2. Если возраст ребенка — от 2 до 12 лет, то его выезд за границу осуществляется только под контролем сопровождающего лица.
3. Если возраст ребенка, совершающего выезд за границу старше 12 лет, то для участия в рандеву сопровождающего лица нет необходимости.

Иногда возраст несопровождаемого ребенка варьируется от 2 до 15 лет. В этом случае выезд за границу может осуществляться только под контролем перевозчика. Это возможно только при наличии специального разрешения.


Заграничное путешествие несовершеннолетнего лица без родителей при этом будет актуальным вплоть до достижения им 16 лет. Так, если путешествие ребенка не предполагает сопровождения родителей, последние обязуются уточнить все актуальные вопросы с компанией-перевозчиком.

Все вопросы, связанные с выездом за рубеж несовершеннолетних детей должны находиться в поле зрения хороших турагентов. В противном случае их сложно назвать хорошими турагентами.

Родители должны тщательно разобрать вопрос документов. Если какой-то справки не будет, то поездка может сорваться. Если ребенку предстоит ехать в гости к заграничным друзьям или родственникам, это, конечно, не смертельно. Но бывает и так, что под угрозой срыва находится возможность обучения ребенка в европейской стране.