Приветствую, уважаемые друзья! В связи с последними нововведениями в области гражданской обороны, у многих руководителей и специалистов накопились вопросы связанные с организацией и проведением вводного инструктажа по гражданской обороне и курсового обучения по гражданской обороне. В помощь нуждающимся МЧС дало по этим мероприятиям разъяснения. Смотрим письмо.

Проведение вводного инструктажа по гражданской обороне и курсового обучения по Фэн-шую...

Представитель МЧС в лице заместителя начальника Управления организации информирования населения Владислава Харитоновича Щегриковича изложил мнение в письме МЧС от 31 мая 2017 года № 23-10-676. Поскольку по содержанию данное письмо небольшое, приведу его текст целиком. Скачать данное письмо МЧС в формате MS Word вы сможете ниже.

Владислав Харитонович в письме разъясняет следующее:

Одной из форм подготовки работников организаций в области гражданской обороны (далее — ГО), установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2017 г. № 470 , является прохождение вводного инструктажа по ГО по месту работы.

В целях реализации подготовки организации разрабатывают для работников программу проведения вводного инструктажа по ГО с учётом специфики деятельности организации и её территориального расположения. Вводный инструктаж по ГО обязаны проходить все вновь принятые работники организаций в течение первого месяца работы.

Организации осуществляют курсовое обучение работников по программе (далее — программа курсового обучения), разрабатываемой на основе Примерной программы курсового обучения работающего населения в области ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций (утв. Министром МЧС России от 22.02.2017 г. № 2-4-71-8-14) . Занятия проводятся ежегодно, в объёме не менее 16 часов.

В программе вводного инструктажа по ГО предусматривается отработка следующих вопросов:

общие сведения о специфике и особенностях производства и деятельности организации по условиям защиты от ЧС и опасностей военных конфликтов;
доведение установленного в организации порядка оповещения работников об угрозе и возникновении опасностей и ЧС;
отработку практических действий работников по сигналу оповещения «Внимание всем»;
ознакомление с порядком действий при объявлении эвакуации;
ознакомление с местами расположения средств индивидуальной и коллективной защиты (при их наличии) и порядком их применения;
практическое использование индивидуальных средств защиты органов дыхания и кожи, а при их отсутствии практическое изготовление и применение подручных средств защиты органов дыхания и кожи;
знакомство с ответственностью работников за несоблюдение требований ГО и защиты от ЧС.

При разработке программы курсового обучения организации могут вносить изменения в содержания тем и определять время на их изучение без сокращения общего количества часов.

Для проведения занятий приказом (распоряжением) руководителя организации назначаются руководители занятий, которые в свою очередь проходят соответствующее обучение . Занятия по правилам оказания первой помощи проводятся с привлечением соответствующих специалистов.

Учёт проведения занятий в соответствии с тематическим планом и расписанием занятий и присутствия на них обучающихся осуществляют руководители занятий в журналах, определённых Рекомендациями по организации и проведению курсового обучения в области ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций (утв. заместителем Министра МЧС России от 02.12.2015 г. № 2-4-87-46-11) .

Знания и умения, полученные при освоении программы курсового обучения, совершенствуются в ходе участия работников организаций в тренировках и комплексных учениях по ГО и защите от чрезвычайных ситуаций в соответствии с приказом МЧС России от 24.04.2013 г. № 284 «Об утверждении инструкции по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах».

Благодарим вас за оказанное внимание к вопросам подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

Конец разъяснений.

СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ

Письмо МЧС России от 31.05.2017 г. № 23-10-676 «О проведении вводных инструктажей и курсового обучения по гражданской обороне»

Примерная программа курсового обучения личного состава нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне, утверждённая МЧС России 22.02.2017 г. № 2-4-71-8-14

Инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской обороне, защите населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утверждённая приказом МЧС России от 24.04.2013 г. № 284

В связи с введением новой формы обучения по гражданской обороне, на сайте было опубликовано немало материалов по ГОЧС, которые вам возможно пригодятся в работе. Смотрите всю информацию в тематической рубрике "ГО и ЧС " и/или используйте Поиск по Блогу .

Если вам надо пройти обучение по ГО и ЧС и получить соответствующие удостоверения, то вам сюда .

На этом всё. Если информация пригодилась, то не проходите мимо, поставьте чуть ниже рейтинговые звёздочки 😉 Спасибо за поддержку!

Продолжение следует...

Согласно последним актуальным нововведениям в современном законодательстве, а если точнее то ПП №470 от 19.04.17 года, обучение ГО и ЧС должны проходить сотрудники всех организаций. Причем обязательным является необходимость обучения руководителя компании и уполномоченного лица по данным вопросам в рамках предприятия.

Обучение по гражданской обороне строго контролируется и регламентируется государственными органами, а соответственно, за несоблюдение установленных требований, устанавливается административная ответственность. Предусмотрено материальное наказание, которое ориентировано на уполномоченных лиц и руководителей организации, представляющих данный субъект. Размер отчислений установлен на следующем уровне:

От 5 до 20 тысяч для уполномоченных лиц, отвечающих по вопросам гражданской обороны в рамках данной организации;
От 50 до 200 тысяч для юридических лиц и представляющего их руководства.

Учебный центр, функционирующий на базе нашей Группы Компаний, предоставляет максимально выгодные условия для руководителей и заинтересованных лиц в прохождении обучения в области гражданской обороны.

ГО и ЧС - что это

Обучение в области ГО и ЧС представляет собой детальное знакомство с современным комплексом мер, которые ориентированы на обеспечение защиты жизней и здоровья людей. Эти знания актуальны для применения в случае возникновения войн, угрозы террористических акций или чрезвычайных ситуаций промышленного или природного происхождения.

Обучение по ГО и ЧС в Москве и области, непосредственно связано с государственной системой предупреждения опасных ситуаций и ликвидации их последствий. Для того чтобы обеспечить необходимые условия для жизни и труда, государство проводит ряд обязательных мероприятий, к которым можно отнести:

нормы ГО и ЧС и требования к их изучению;
разработка систем оповещения и знакомство населения с ними;
разработка правил эвакуации населения в случае возникновения ЧС;
обеспечение средствами защиты и обучение их использованию;
установка военного режима и сопровождение гражданских лиц в места и укрытия.

Более четкий регламент о требованиях соблюдения мер ГО и ЧС, а также вопросы, кусаемое необходимости обучения, отражены в Федеральных Законах «О защите населения и территорий от ЧС» и «О гражданской обороне».

Важно напомнить, что обучение ГО и ЧС для руководителей - это обязательное условие для существования предприятия. Это правило актуально как для юридических лиц, так и для индивидуальных предпринимателей.

Обязательное обучение по гражданской обороне на предприятии

Специальными навыками должны отличаться руководитель предприятия и лицо, уполномоченное и несущее ответственность за ГО и ЧС в рамках конкретно данной компании.

Важно отметить, что руководитель и представитель сферы ГО и ЧС обязаны проходить повышение уровня квалификации и совершенствовании е своих знаний не реже одного раза в пять лет. В свою очередь остальные сотрудники компании проходят переаттестацию ежегодно. За выполнение этого условия отвечает уполномоченное лицо.

Требования к периодичности ГО и ЧС дистанционно

Наша Группа Компаний предоставляет возможность обучения в данном направлении в трех актуальных формах. Но наиболее востребованной остается вариант удаленного или дистанционного получения материала. Такой способ примечателен тем, что слушатель может усовершенствовать и модернизировать базу знаний, не отрываясь от своего рабочего места.

Обучение по гражданской обороне дистанционно предусматривает получение данных для доступа в личный кабинет, в котором хранятся необходимые материалы. Вся информация изложена в удобном структурированном виде. А по завершению освоения материала, соискателю будет предложена возможность прохождения итоговой аттестационной работы. По результатам которой и выдается удостоверение соответствующего образца. Именно его демонстрация и требуется по время .

Обучение ПТМ имеет связь с ГО и ЧС именно поэтом, специалисты советуют одновременное прохождение данных курсов.

Требования к обучению других сотрудников предприятия

Обучение по гражданской обороне для руководителей - это освещенная тема, а вот о том, что подчиненные лица обязаны проходить переаттестацию, знают далеко не все.

Эта информация строго регламентирована и создана определенная программа подготовки, которая утверждена органами МЧС 28 ноября 2013 года.

Обучение по пожарной технике безопасности наряду со знанием основ ГО и ЧС необходимы каждому гражданину без исключения. Знание основных правил и норм поможет сохранить жизнь и здоровье человека.

Подготовка персонала в области ГО и ЧС является важной составляющей в каждой организации. Для качественного достижения данной цели, необходимо осуществлять следующие мероприятия:

проведение вводного инструктажа;
проведение курсового обучения сотрудников;
организация ежегодных учений и тренировок.

Выполнение данных мероприятий установлено действующим законодательством. За нарушение требований предусмотрено административное наказание в виде штрафа в крупном размере.

Стоимость обучения

Обучение сотрудников гражданской обороне

Проведение курсов по гражданской обороне осуществляется в специальном центре, имеющем аккредитацию на право проведения образовательной деятельности. Полный курс занятий не занимает много времени и при этом позволяет получить знания в полном объеме.

Сотрудники, уполномоченные выполнять функции ГО должны в обязательном порядке проходить предусмотренный курс по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям. К данной категории относятся:

руководители служб ГО;
руководители организаций;
заместители начальника гражданской обороны объекта;
работники штаба ГО;
начальники служб и главные специалисты;
начальники цехов;
и другие категории сотрудников, уполномоченных решать вопросы по ГО.

После прохождения учебы, выдается удостоверение установленного образца. Далее, каждые пять лет требуется повышение квалификации. Это является подтверждением уровня знаний и позволяет быстро реагировать в тех случаях, когда возникает чрезвычайная ситуация.

Кроме того, каждый сотрудник после принятия на работу должен пройти в течение месяца инструктаж по ГО, в соответствии с Постановлением правительства №470 от второго мая 2017 года.

Кто отвечает за проведение обучения по ГО

За выполнение задач по гражданской обороне и организацию занятий по ГО для новых сотрудников отвечает уполномоченное лицо, которое назначается руководителем организации.

Ответственность за непроведение обучения

Если руководитель организации не позаботился о прохождении учебы в области гражданской обороны, на него накладывается административное взыскание в виде штрафа. За данное нарушение министерство не предусматривает меру наказания в виде предупреждения.

Кто должен проходить обучение по ГО и ЧС на предприятии?

В каждой организации курс занятий должен пройти руководитель и лицо, уполномоченное решать задачи в области ГО и ЧС. При этом руководитель не может выступать в роли уполномоченного лица. Таким образом, подготовку проходят в обязательном порядке минимум два человека.

Направления обучения по ГО, ЧС и длительность программ

Проведение обучения может осуществляться дистанционно или очно. В первом случае происходит самостоятельное изучение тематики с дистанционной проверкой полученных знаний. Очная форма включает в себя лекции и раздачу материалов для изучения и дальнейшей сдачи экзаменов.

Полный курс составляет от 36 часов для должностных лиц организаций, не отнесенных к категориям по ГО. Для специалистов органов управления, а также сил ГО и РСЧС предусмотрена программа, общей длительностью 72 часа.

Программа позволяет приобрести знания в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций и включает в себя следующие вопросы:

средства индивидуальной защиты, а также средства пожаротушения и правила их применения;
сигналы оповещения ГО, способы их доведения до населения и действия по ним;
действия сотрудников предприятия при возникновении опасности природного или техногенного характера;
нормативно правовые акты в области ГО;
действия сотрудников организации при возникновении пожара;
оказание первой медицинской помощи;
методы предупреждения негативных факторов бытового характера;
контрольная проверка знаний, полученных в ходе занятий.

Образовательный курс разрабатывается на основе примерной программы, подписанной министром МЧС России. Обучение работников МЧС по гражданской обороне в Москве проводится именно по ней.

Ответственность работодателя за отсутствие обучения по ГО ЧС

В соответствии со статьей 20.7 КоАП, невыполнение установленных законодательством требований по ГО, влечет за собой административный штраф в следующем размере:

для должностных лиц – от 10 до 20 тысяч рублей;
для юридических лиц – от 100 до 200 тысяч рублей.

Подготовка сотрудников поможет не только сохранить бюджет организации, но и получить сотрудникам необходимые знания, для эффективного выполнения своих должностных обязанностей.

После вступления в силу ПП РФ №470 от 19.04.2017 обучение по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям стало актуальным курсом для всех российских предприятий, так как в каждой организации должно быть не менее двух специалистов, которые имеют необходимые знания и умения в данной отрасли. Зачастую речь идет про руководителя предприятия, а также уполномоченное лицо, которое непосредственно отвечает за контроль и организацию необходимых мероприятий в контексте гражданской обороны.

Отсутствие удостоверения, подтверждающего успешное прохождение курсов гражданской обороны, является прямым правонарушением действующих требований Федерального законодательства России. Учитывая это, юридические лица или уполномоченные специалисты обязаны будут выплатить определённые суммы, соответствующие наложенным санкциям:

должностные лица – 5 тыс. рублей – 20 тыс. рублей;
юр. лица – 50 тысяч рублей – 200 тысяч рублей.

Наш центр обучения (НОЧУ ДПО «МУЦ») предоставляет возможность избавиться от подобных проблем, выбрав соответствующую программу обучения по гражданской обороне, которая не только позволит избавиться от претензий контролирующих государственных органов надзора, но и получить необходимые теоретические знания и практические умения.

Актуальность обучения

Гражданская оборона является важнейшим направлением деятельности для правительства страны, основной задачей которого является защита и абсолютная сохранность населения государства, важнейших инфраструктурных объектов, промышленных комплексов, объектов культурного наследия, что особенно актуально при природных катаклизмах или террористических акциях.

Учитывая важность данного направления, государственные органы и учреждения регулярно работают над улучшением используемой системы предупреждения и ликвидации подобных ситуаций, в частности проводят необходимые мероприятия по:

разработке стандартов обучения по ГО и ЧС;
улучшению систем оповещения населения при помощи современных средств и технологий;
сохранению жизни населения страны при помощи специальных бункеров, бомбоубежищ и других укрытий;
разработке алгоритма действий при чрезвычайных ситуациях разного рода;
вопросам разработки эвакуационных схем;
коллективным или индивидуальным средствам защиты и тому подобное.

Нормативно-законодательная база

Курсы по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям в Москве от нашей компании организуются на основании:

ФЗ «О гражданской обороне» и «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». В соответствии с ключевыми положениями данных источников Федерального законодательства каждый российский гражданин имеет право на защиту от государства, первую медицинскую помощь, а также компенсацию при необходимости.
ПП РФ от 4 сентября 2003 г. №547 «О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
ПП РФ №470 от 19 апреля 2017 года об обучении основам гражданской обороны и защиты населения в чрезвычайных ситуациях в организациях. Ключевое изменение этого постановления - обязательное обучение двух или более сотрудников с одной организации.
«Положение об организации обучения населения в области гражданской обороны», утвержденного ПП РФ от 2 ноября 2000 г. за №841.
Другие приказы и указания Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Обучение гражданской обороне в организации: категории обучающихся

Первоочередно данная программа обучения рассчитана на следующие категории:

руководство организаций;
ответственное должностное лицо или представители отдела, несущие ответственность за данную сферу.

Другими словами обучение по гражданской обороне и чрезвычайным ситуации в организациях должны проходить не менее двух представителей. Это связано с тем, что в данном случае абсолютно исключена возможность совмещения обязанностей для руководителя. Директор компании не может быть должностным лицом, выполняющим функции ответственного специалиста в области ГО и ЧС. Учитывая это, соответствующие курсы повышения квалификации необходимо проходить как минимум 2 представителям компании каждые 5 лет.

Выбор формата

Курсы по гражданской обороне в Москве, как и обучение по охране труда , осуществляется в нескольких наиболее востребованных формах:

Классическая очная форма, предполагающая проведение учебного процесса в оснащённых классах нашего центра;
Обучение по ГО и ЧС дистанционно, что особенно актуально в современное время. Для этого применяются интернет-технологии, электронная база данных и другие необходимые средства.
При необходимости возможен выезд преподавателя на территорию заказчика, если идет речь про организацию занятий для группы сотрудников с одной или нескольких компаний.

Почему нам доверяют?

Выбрав наш образовательный центр, у вас всегда будет право выбора – удобные условия для обучения, демократичные цены на дополнительное образование, индивидуальный график и так далее.

Опытные преподаватели, которые являются практикующими специалистами в своей отрасли, предоставляют возможность получить необходимые знания и умения в максимально удобном формате. Первоочередно речь идет об:

Использовании современных технологий, собственных методических рекомендаций, в которых основной акцент делается на практической составляющей.
Минимальном количестве общеизвестной теории на лекциях, так как подробные сведения можно изучить самостоятельно. Главное внимание уделяется моделированию реальных ситуаций и определенному алгоритму действий в них.
Дистанционное обучение специалистов по ГО и ЧС. Собственный личный кабинет каждого слушателя, удобная подача электронных материалов и так далее.

На сегодняшний день в нашем учебном центре доступны не только курсы по ГО и ЧС, но и программы обучения ПТМ , ОТ, экологической безопасности и другим актуальным направлениям.

Кому необходимо пройти обучение по ГО и ЧС? (руководителям и специалистам)

Руководящий состав организаций (руководители служб гражданской обороны, заместители начальника ГО объекта, работники штаба ГО, начальники служб и главные специалисты, начальники цехов).
Рабочие и служащие предприятий.

В составе курса изучаются:

Законодательная и нормативная база в области ГО и ЧС;
Основная терминология, используемая в данной области;
Основные требования к организации мероприятий гражданской обороны;
Порядок и основные принципы разработки необходимой документации.

Формы обучения:

Очная (с отрывом сотрудника от производственной деятельности);
Дистанционная (без отрыва от производства).

Результат обучения:

В результате обучения слушатели получают обширные знания о том, что представляет собой гражданская оборона в чрезвычайных ситуациях, для чего она необходима, каким образом происходит организация гражданской обороны, как оптимально проводить мероприятия по охране и защите не только населения, но и различных ценностей.

По окончанию курса выдается удостоверение о повышении квалификации (на иллюстрации) установленного образца, действительное на всей территории Российской Федерации.