дата: 17.09.2019

С 1 января 2019 года все конкурентные процедуры закупок переведены в электронный вид. Теперь вам не понадобится бумага — мы все за цифровизацию и сохранение леса. Вам понадобятся две основные и обязательные вещи: электронная подпись (она должна быть усиленной и квалифицированной, сейчас есть еще и облачная) и регистрация в Едином реестре участников закупок.

В Федеральном законе от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (все называют его 44-ФЗ, и мы будем) существует четыре вида конкурентных процедур закупок:

• открытый конкурс в электронной форме (ст. 54.4 44-ФЗ);
• электронный аукцион (ст. 66 44-ФЗ);
• запрос котировок в электронной форме (ст. 82.3 44-ФЗ);
• запрос предложений в электронной форме (ст. 83.1 44-ФЗ).

Как подготовить заявку на каждый из них, читайте ниже.

Заявка на участие в открытом конкурсе

Из чего состоит заявка : заявка состоит из двух частей и предложения цены контракта. А значит, нужно направить на электронную площадку одновременно три электронных документа.

• Согласие участника на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных конкурсной документацией и не подлежащих изменению по результатам проведения конкурса. Такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки — проще говоря, вам нужно проставить «галочку» в одноименном поле. «Галочка» — популярный инструмент, она нам еще много раз пригодится.
• Если в документации установлены качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки, то вам нужно сформировать свое предложение по ним.
• Если закупают товар или работы, услуги, для выполнения которых используется товар, то необходимо указать:
  • конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным конкурсной документацией, и указание на товарный знак (при наличии). Такая информация включается в заявку в случае отсутствия в конкурсной документации указания на товарный знак или в случае, если вы предлагаете товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в конкурсной документации.

Важно! В первой части заявки нельзя указывать сведения о себе и сведения о цене контракта. Сведения о себе могут содержаться на бланке организации, печати, подписи руководителя — внимательно проверьте, чтобы в первой части вас не могли идентифицировать.

1. Анкета участника (в других видах конкурентных процедур закупок она вам тоже пригодится, будем кратко называть ее «анкета участника», подразумевая все содержание):

• наименование, фирменное наименование (при наличии);
• место нахождения (для юридического лица);
• фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица);
• почтовый адрес участника;
• номер контактного телефона;
• идентификационный номер налогоплательщика участника конкурса, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа.

2. Документы, подтверждающие правоспособность юридического лица, или копии таких документов (лицензии, выписки из реестра СРО и т.п.), а также декларация о соответствии участника требованиям, установленным в соответствии с п. 3-9, 11 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ* (декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки — мы уже знаем, что это «галочка»).

3. Документы, подтверждающие квалификацию участника открытого конкурса в электронной форме. Что именно ждет от вас заказчик, читайте в одноименном разделе конкурсной документации и информационной карте.

4. Если закупка проводиться исключительно для субъектов малого предпринимательства и вы тот самый счастливчик, не забудьте это продекларировать с помощью «галочки».

Если упростить, то первая часть заявки отвечает на вопрос «что поставляем?», а вторая часть заявки — на вопрос «кто поставляет?», плюс предложение цены.

Заявка на участие в электронном аукционе

Из чего состоит заявка : заявка на участие в электронном аукционе состоит из двух частей. Нужно направить на электронную площадку одновременно два электронных документа.

Из чего состоит первая часть заявки:

• Согласие участника на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона. Такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки — ставим «галочку».
• Если закупают товар или работы, услуги, для выполнения которых используется товар:
  • наименование страны происхождения товара (если по закупке заказчиком установлены условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранных государств);
  • конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе, и указание на товарный знак (при наличии). Такая информация включается в заявку в случае отсутствия в аукционной документации указания на товарный знак или в случае, если вы предлагаете товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в аукционной документации.

По желанию можете дополнить первую часть заявки эскизом, рисунком, чертежом, фотографией, иным изображением товара, закупка которого осуществляется.

Из чего состоит вторая часть заявки:

1. Анкета участника.
2. Документы, подтверждающие правоспособность юридического лица, или копии таких документов (лицензии, выписки из реестра СРО и т.п.), а также декларация о соответствии участника такого аукциона требованиям, установленным пунктами 3-9 части 1 статьи 31 44-ФЗ* (декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки — мы все еще помним, что это «галочка»).
3. Решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия данного решения в случае, если заключаемый контракт или предоставление обеспечения заявки на участие в таком аукционе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой.
4. Если закупка проводится только для субъектов малого предпринимательства, то декларируем свою принадлежность к ним — ставим «галочку».

Заявка на участие в запросе котировок в электронной форме

Из чего состоит заявка : заявка состоит из предложения участника своих товаров, работ, услуг и предложения цены контракта.

Что должна содержать заявка:

1. Согласие участника на поставку товара, выполнение работы или оказание услуги на условиях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок в электронной форме и не подлежащих изменению по результатам проведения закупки. Согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки — ставим «галочку».
2. Если закупается товар или работы, услуги, для оказания которых используется товар:
   • документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, в случае закупки товаров, на которые установлены условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранных государств, или копии таких документов. Если предусмотрено предоставление декларации о стране происхождения товара или о стране происхождения и производителе товара, такая декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки;
   • конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным извещением о закупке, и указание на товарный знак (при наличии). Такая информация включается в заявку в случае отсутствия в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме указания на товарный знак или в случае, если участник закупки предлагает товар, который обозначен товарным знаком, отличным от товарного знака, указанного в извещении о закупке.
3. Анкета участника.
4. Декларация участника, которая предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки (ставим «галочку»):
   • о соответствии участника запроса котировок в электронной форме требованиям, установленным п. 1, 3-9 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ*;
   • о принадлежности участника запроса котировок в электронной форме к субъектам малого предпринимательства, если заказчик установил ограничение на участие в закупке.

Заявка на участие в запросе предложений в электронной форме

Из чего состоит заявка : заявка состоит из предложения участника своих товаров, работ, услуг и предложения цены контракта, причем свое предложение в ходе процедуры закупки можно изменить на этапе подачи окончательных заявок.

Что должна содержать заявка:

• предложение участника об условиях исполнения контракта;
• документы, подтверждающие квалификацию участника или копии таких документов;
• анкета участника, включающая дополнительно адрес электронной почты;
• документы, подтверждающие соответствие участника запроса предложений в электронной форме требованиям, установленным заказчиком в документации о проведении закупки в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 31 44-ФЗ, или копии таких документов, а также декларацию о соответствии участника запроса предложений в электронной форме требованиям, установленным в соответствии с пунктами 3-5, 7-9 части 1 статьи 31 44-ФЗ* (декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки — ставим «галочку»);
• если закупка проводится только для субъектов малого предпринимательства, то декларируем свою принадлежность с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки — ставим «галочку».

Еще немного полезной информации:

• Вы вправе подать заявку на участие в конкурентной процедуре закупки в любое время с момента размещения извещения о ее проведении до даты и времени окончания срока подачи заявок.
• Вы вправе подать только одну заявку на участие в конкурентной процедуре закупки.
• Если вы допустили ошибку в заявке или передумали участвовать в закупке, то вы вправе отозвать заявку не позднее даты и времени окончания срока подачи заявок.
• В течение одного часа с момента получения заявки оператор электронной площадки присвоит данной заявке идентификационный номер и подтвердит в форме электронного документа, что получил вашу заявку.
• Заявку вернут, если:
  • документы не подписаны усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени организации;
  • вы подали две и более заявки и не отозвали их;
  • вы подали заявку после окончания срока подачи заявок;
  • вы подали заявку за три месяца до даты окончания срока регистрации в единой информационной системе;
  • предложенная вами цена контракта превышает начальную (максимальную) цену контракта или предложение вообще не содержит цену;
  • организация, ее руководитель или учредители находятся в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

*Важно! Проверьте декларацию, которую вы подаете, нажав «галочку», на соответствие некоторым пунктам ч. 1 ст. 31 44-ФЗ. В документации заказчика этих пунктов может быть обоснованно больше, чем предусмотрено программно-аппаратными средствами электронной площадки. В таком случае вам необходимо будет не только нажать «галочку», но и прикрепить такую декларацию в форме документа, указав там соответствие всем требованиям заказчика.

Если вы решили участвовать в тендере по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, линейного объекта, строительству некапитального строения, сооружения (строений, сооружений), благоустройству территории, ремонту, содержанию автомобильных дорог, вам необходимо будет подтвердить соответствие дополнительным требованиям (ч. 2 и 2.1 ст. 31 44-ФЗ). Участник закупки направляет оператору электронной площадки электронные документы (или их копии), предусмотренные перечнем, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с ч. 3 ст. 31 № 44-ФЗ, и тем самым подтверждает свою квалификацию и получает возможность участвовать в таких закупках.

Ошибки, которые не стоит допускать.

При подготовке заявки участники допускают ошибки, за которые их заявку отклоняют. Ошибки, которые встречаются чаще всего:

• в составе заявки отсутствует лицензия или предоставлена выписка из реестра СРО на другой вид работ;
• в анкете участника указаны не все данные, например, отсутствует номер контактного телефона;
• конкретные показатели товара указаны со словами «не более/не менее», что противоречит инструкции заказчика;
• конкретные показатели товара не соответствуют указанному в документации о закупке ГОСТу;
• декларирование соответствия нормам ч. 1 ст. 31 44-ФЗ, при фактическом отсутствии этого соответствия по какому-либо из пунктов.

Вместо вывода

Чтобы подготовить качественную заявку на любую из конкурентных процедур закупок руководствуйтесь тремя правилами:

1. Внимательно прочитайте документацию закупки.
2. Подготовьте документы в четком соответствии с требованиями такой документации.
3. Правильно оформите электронные документы в заявке (подпишите каждый файл в соответствии с его содержанием и количеством страниц, при необходимости используйте формы документов, указанные в документации о закупке, следуйте инструкции заказчика).

Чтобы участвовать в аукционе, необходимо зарегистрироваться. Для этого требуется оформить электронную заявку на участие в торгах в срок с момента публикации извещения об аукционе до даты окончания приема заявок, указанной в извещении.

Для подачи заявки на участие в аукционе найдите нужный аукцион и нажмите на ссылку «Подать заявку на участие» в строке, соответствующей выбранному аукциону.

Откроется страница с формами заполнения первой части

и второй части заявки на участие,

а также декларация

Заполните поля формы (поля, отмеченные знаком (*), обязательны к заполнению!) и прикрепите требуемые документы. Принимаются файлы размером до 20 Мбайт в следующих форматах: .doc, .docx, .pdf, .txt, .rtf, .zip, .rar, .7z, .jpg, .gif, .png.

Если заказчиком при публикации было установлено требование проводить аукцион среди СМП, то в личном кабинете участника во второй части заявки имеется раздел, позволяющий декларировать принадлежность к СМП. Если данное требование не указано, то поля для подтверждения принадлежности к СМП отсутствуют.

Чтобы подтвердить свою принадлежность к СМП, участнику необходимо активировать чек-бокс в блоке «Декларация о принадлежности участника к СМП или социально ориентированным некоммерческим организациям (ст. 30 44-ФЗ)». После активации будет доступно поле для прикрепления документа, подтверждающего принадлежность участника к СМП. Данный раздел является необязательным для заполнения, активация чек-бокса и прикрепление документа производится участником по желанию.

При необходимости приостановки работы над заявкой сохраните заявку как черновик, используя кнопку «Сохранить» . Чтобы направить заявку, необходимо нажать на кнопку «Подписать и направить заявку» . На следующем шаге откроется форма с текстом заявки.

Для продолжения нажмите на кнопку «Подписать и отправить» . Откроется диалоговое окно со списком сертификатов ЭП. Выберите необходимый сертификат и нажмите на кнопку «ОК» . Заявка отправится, появится сообщение об успешной отправке.

Образец заявки на участие в конкурсе в электронной форме - это электронный документ, который подает поставщик для участия в конкурсной процедуре и который отражает условия исполнения контракта. Рассказываем, как составить и подать заявку на участие в конкурсе в электронной форме.

Заявка на участие в электронном конкурсе

Если заказчик организует закупку в форме открытого конкурса в цифровой форме, потенциальный поставщик, участвующий в процедуре, должен составить и подать свое предложение. Образец заполнения заявки на участие в конкурсе в электронной форме должен соответствовать требованиям и условиям, приведенным в конкурсной документации заказчика. Требования к структуре и содержанию предложения строго регламентированы законом о Федеральной контрактной системе (ч. 4-6 ст. 54.4 44-ФЗ), следовательно, организация-заказчик не вправе применять иные условия (ч. 7 ст. 54.4 44-ФЗ). Потенциальный поставщик имеет возможность обжаловать недопустимые требования (ч. 1, 2 ст. 105 44-ФЗ).

Заявка участника составляется в электронной форме и состоит из первой и второй частей и предложения о цене контракта. Вся документация подается оператору эл. площадки одновременно (ч. 2, 3 ст. 54.4 44-ФЗ).

Как подготовить первую часть заявки на электронный конкурс

Первая часть предложения участника эл. конкурсной процедуры должна содержать:

1. Согласие потенциального поставщика на исполнение объекта закупки в соответствии с условиями, установленными документацией заказа. Документ формируется с использованием программно-аппаратных средств площадки (п. 1 ч. 4 ст. 54.4 44-ФЗ).
2. Если в критериях оценки есть пункт, согласно нормам п. 3 ч. 1 ст. 32 44-ФЗ, то участник должен предоставить качественные и функциональные характеристики предлагаемых товаров, работ или услуг. Отсутствие этих документов не является поводом отказа в допуске такому исполнителю (п. 2 ч. 4 ст. 54.4 44-ФЗ).
3. Название страны — изготовителя ТРУ, если в документации определены ограничения или запреты по ст. 14 44-ФЗ.
4. Если в конкурсной документации нет указания товарного знака или представлен аналог, то поставщик указывает конкретные показатели или определенный товарный знак.
5. Изображения товара (эскизы, рисунки, фотографии и проч.) вносятся в первую часть по необходимости.

Указание конкретных данных о самом участнике или о его ценовом предложении категорически запрещено. Если информация будет предоставлена, то конкурсная комиссия установит отказ в допуске к электронной процедуре (ч. 5 ст. 54.4, п. 3 ч. 3 ст. 54.5 44-ФЗ).

Что нужно указать во второй части заявки

В соответствии с ч. 6 ст. 54.4, во вторую часть включают:

• наименование, адрес и регистрационные данные потенциального поставщика;
• все необходимые, в соответствии с конкурсной документацией, декларации, которые подаются с применением программных возможностей электронной площадки (принадлежность к СМП, СОНКО, соответствие требованиям из п. 3-9, 11 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ);
• документацию (в том числе и необходимые копии), которую нужно предоставить в соответствии с условиями закупки (квалификация исполнителя, соответствие продукции, правоустанавливающие документы для предоставления преимуществ, соблюдение ограничений по ст. 14 44-ФЗ и проч.);
• лицензии, разрешения и иные регистры, направляемые по требованию заказчика и позволяющие потенциальному поставщику вести деятельность, соответствующую объекту закупки (п. 1 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ).

Как подать заявку

Подать предложение на участие в электронной процедуре может участник, который предварительно зарегистрировался в ЕИС и аккредитовался на эл. площадке (ч. 1 ст. 54.4 44-ФЗ). Адрес площадки указан в извещении о закупке. Если исполнитель ранее зарегистрировался на площадке (до 01.01.2019), то до 31.12.2019 ему можно не проходить отдельную регистрацию в ЕИС (ч. 48, 50 ст. 112 44-ФЗ).

Участник может подать только одно предложение. Подача запроса возможна только в том случае, если поставщик предоставил обеспечение заявки на участие в конкурсе в электронной форме (если такое требование определено в документации к заказу — п. 7 ст. 42 44-ФЗ). Если участник является государственной или муниципальной организацией, то ему не нужно направлять обеспечение.

Если заказчиком определена необходимость такого перечисления, нужно разобраться, куда перечисляет обеспечение заявки участник конкурса в электронной форме. Существуют 2 варианта:

• путем внесения денежных средств на специальный банковский счет — на данном счете блокируется необходимая сумма;
• путем направления заказчику банковской гарантии (ч. 10, 18 ст. 44 44-ФЗ).

Когда участник внесет обеспечение и направит заявку оператору ЭП, он получит уведомление о присвоении идентификационного номера или о возврате его предложения и о причинах возврата (ч. 10, 12 ст. 54.4 44-ФЗ).

Если после рассмотрения первых частей комиссия допустила поставщика до участия в открытом эл. конкурсе, то он вправе направлять свое окончательное предложение о цене контракта в определенную дату, которая указана в извещении заказа. Время подачи определяет оператор ЭП (ч. 1, 2 ст. 54.6 44-ФЗ). В самом окончательном предложении цена контракта должна быть снижена. Если поставщик не направил предложение о снижении цены, то окончательной будет считаться цена, приведенная в запросе на участие (ч. 5, 6 ст. 54.6 44-ФЗ).

Заполнение заявки

Приведем образец заявки на конкурс в электронной форме на площадке РТС-тендер и рассмотрим пошаговую инструкцию ее формирования.

Шаг 1. Заполняем раздел «Сведения о закупке».

Шаг 2. Вносим сведения о цене в разделе «Общие сведения».

Шаг 3. Заполняем первую часть, указывая все необходимые данные: согласие, конкретные показатели и предложение о качественных, функциональных и экологических характеристиках (при необходимости). Если требуется, то прикрепляем нужную документацию.

Шаг 4. По аналогии вносим сведения во вторую часть.

Прикрепляем нужные документы о соответствии требованиям, установленным заказчиком в конкурсной документации (п. 3-9, 11 ч. 1 ст. 31), запретах и ограничениях по ст. 14 44-ФЗ, а также требования к информации и документам для предоставления участниками и иные документы.

Шаг 5. Подписываем и отправляем заказчику.

Как отозвать заявку

При необходимости потенциальный поставщик имеет право отозвать свой запрос на участие в электронных конкурсных процедурах. Для этого ему нужно отправить уведомление оператору ЭП в срок, не превышающий дату окончания подачи заявок по конкретной госзакупке (ч. 14 ст. 54.4 44-ФЗ).

Компании, которые частично или полностью принадлежат государству, обязаны проводить конкурсы на закупку товаров, работ и услуг. Закупки есть почти в любой сфере, в любом регионе. Деньги на них заложены в бюджете, а для малого бизнеса действуют квоты. Это хорошая возможность расширить бизнес.

Заказчик размещает закупки разными способами, в зависимости от того, по каким критериям будет отбирать поставщика. Также государство установило, что часть товаров можно закупать только аукционом. Самые популярные способы закупок по итогам 2017 года — электронный аукцион, конкурс и запрос котировок. .

Закупка — это форма размещения заказа на поставку товаров и услуг. Закупку проводит заказчик с помощью конкурентных или неконкурентных способов отбора поставщиков.

Закупки делят на три группы в зависимости от заказчиков:

1. Госзакупки по 44-ФЗ. Их проводят все государственные и муниципальные организации, которые живут за счет бюджета, например, больницы, школы, детсады, городские администрации и т.д. Закупки проводятся по устанавленным государством правилам. Заказчик публикует план закупок, по которому поставщик заранее может спланировать свою деятельность. Когда извещение о закупке опубликовано или заказчик отправил приглашение к участию, участник подает заявку. Победителя определяют по самой низкой цене или по заранее озвученным критериям (цена, опыт, квалификация и т.д.). Закупка завершена, когда контракт заключен, все обязательства исполнены, а исполнитель получил деньги.

2. Закупки по 223-ФЗ. Их проводят:

• компании с долей государственного имущества от 50%, их «дочки» и «внучки»,
• естественные монополии (нефтегазовые компании, РЖД и другие),
• организации, которые занимаются регулируемыми видами деятельности (энергетика, водоснабжение),
• бюджетные учреждения, которые проводят закупки за счет грантов, средств субподряда и собственных денег. 223-ФЗ дает больше свободы действий. Например, организация может проводить закупки на любой ЭТП, устанавить свои критерии отбора победителей, сроки проведения закупок. Исключение составляют только закупки у малого и среднего предпринимательства. Их могут проводить на ЭТП госзакупок четырьмя видами закупок: аукцион, конкурс, запрос котировок и предложений.

3. Коммерческие закупки. Их проводят коммерческие организации. Заказчики сами определяют правила проведения закупок и требования к поставщикам. Конкурсы и аукционы проводятся в соответствии с Гражданским кодексом.

Проще начинать участвовать в закупках по 44-ФЗ: государственные организации чаще проводят конкурентные процедуры — конкурсы, аукционы, запросы котировок. Большинство закупок по 223-ФЗ заказчики проводят у единственного поставщика: без конкурса, а закупают у подрядчика, которого выбрали сами. .

Где и как искать закупки?

Закупки по 44-ФЗ обязательно публикуются на zakupki.gov.ru — в Единой информационной системе закупок (ЕИС) . При этом электронные процедуры дублируются на восьми федеральных электронных площадках: Сбербанк-АСТ, РТС-тендер, Росэлторг, НЭП, ZakazRF, Lot-online, ТЭК-Торг, ЭТП Газпромбанка (ГПБ).

Закупки по 223-ФЗ публикуются на zakupki.gov.ru и на электронных площадках, которые соответствуют требованиям заказчика. Заказчик вправе не публиковать на zakupki.gov.ru, только если:

• цена закупки не превышает 100 000 руб.
• цена закупки не превышает 500 000 руб. и годовой оборот заказчика более 5 млрд. руб.

Коммерческие закупки публикуются по усмотрению заказчика на его собственном сайте или на коммерческих торговых площадках.

Несколько советов

• Прежде, чем принимать участие, проверьте, что ваши товары и услуги востребованы в регионе. Найдите закупки по своей отрасли, ОКПД2 или ключевым словам и посмотрите, много ли закупок, кто основные заказчики, как они размещают, какие конкуренты.
• Важно правильно настроить запрос, чтобы находить все нужные закупки и не находить лишнее. Для поиска можно использовать ключевые слова, ОКПД или отрасль, указывать регион. Чтобы оптимизировать поиск, можно сохранить регулярный запрос как шаблон и подписаться на новые закупки по нему.
• Учитесь находить скрытые закупки: некоторые заказчики пытаются ограничить круг участников, но эти преграды можно обходить. Подробнее — в статьях о серых схемах и некопируемой документации .
• Ищите планы-графики: из них можно узнать, на какой месяц заказчик запланировал интересные вам закупки.

Состав извещения о закупке

Извещение о закупке — документ, объявляющий о проведении процедуры отбора поставщика.

Извещения об открытых процедурах доступны всем участникам. Извещения о закрытых процедурах напрямую отправляют приглашаемым в закупку участникам, их нельзя публиковать в открытых источниках.

Извещение о закупке имеет определенную структуру. Коммерческие организации ориентируются на форму извещения на площадке и могут заполнять не все поля. Заказчики по 44-ФЗ и 223-ФЗ должны заполнять всю информацию, которая позволит поставщику определить, подходит ему закупка или нет.

Заказчики по 44-ФЗ и 223-ФЗ всегда указывают в извещении:

• Название закупки .
• Информацию о заказчике и его контактные данные .
• Начальную максимальную цену контракта (НМЦ) — предельное значение, обоснованное с помощью:
  • государственной статистической отчетности,
  • zakupki.gov.ru,
  • реестра контрактов,
  • информации о ценах производителей,
  • общедоступных результатов изучения рынка,
  • исследований рынка, проведенных по инициативе заказчика.
• Обеспечение заявки — страховка на случай, если победитель закупки откажется подписывать контракт (всегда для конкурсов и электронных аукционов по 44-ФЗ, для остальных процедур — по желанию и возможности заказчика). .
• Обеспечение исполнения контракта — залог деньгами или в виде банковской гарантии, которое предоставляет победитель закупки при заключении контракта. Его вносят, чтобы покрыть возможный ущерб заказчика, если поставщик некачественно исполнит или не исполнит свои обязательства (всегда для конкурсов и электронных аукционов по 44-ФЗ, для остальных процедур — по желанию заказчика).
• Порядок проведения (даты подачи и рассмотрения заявок, подписания контракта и др.).
• Требования к поставщикам
• Ограничения и преференции . Преимущества могут быть предоставлены субъектам малого предпринимательства, российским поставщикам и продукции российского производства, предприятиям уголовно-исправительной системы, обществам инвалидов. Ограничения в основном связаны с поставками иностранных товаров (так называемый ).
• Адрес ЭТП — для электронных закупок.

К извещению заказчики прикладывают документацию с техническим заданием или спецификацией, проект контракта, при необходимости форму заявки, обоснование НМЦ и обоснование самой закупки (для закупок по 223-ФЗ) .

Закупка может состоять из одного или нескольких лотов. В каждом лоте указывают объект закупки, НМЦ, заказчик, требование к обеспечению, объекты лота, время и место поставки. При участии в многолотовой закупке на каждый лот подается отдельная заявка.

Как подать заявку на участие?

Посмотрите, в каком виде она проводится: бумажном или электронном.

Следуйте требованиям заказчика
Все требования к поставщикам и конкретные характеристики товаров прописаны в документах к закупке. Посмотрите, цена товара указана с НДС или без, измерения даны в мм или см и т д.

Следите за изменениями в документации и сроками подачи заявок
Заказчик может вносить изменения в закупку после размещения. Важно отслеживать их, чтобы случайно не отправить заявку по старой документации или в другое время. В Контур.Закупках вы автоматически будете узнавать об изменениях, если закупка сохранена в избранном.

Заложите время на дополнительные процедуры
Если отправляете пакет документов почтой, закладывайте время на доставку. Заранее получите сертификат электронной подписи, если участвуете в электронной процедуре.

У вас есть право подать запрос на разъяснения заказчику или жаловаться в ФАС , если документация не соответствует требованиям закона или заказчик необоснованно отклонил вашу заявку.

Если не получается пройти аккредитацию, заказчик отклонил заявку или попалась сложная закупка с объемной документацией, обратитесь к специалистам по сопровождению .

Результаты торгов

Если вы победили, подпишите контракт в прописанный в закупке срок: на бумаге или на ЭТП, если закупка проходила в электронном виде. В аукционе и конкурсе нужно предоставить обеспечение контракта.

Если вы не победили, изучите результаты в итоговом протоколе закупки:

• сколько было участников и какую цену они предлагали,
• на сколько процентов снизилась цена,
• кто признан победителем.

Узнав победителя, выясните, как часто он выигрывает закупки этого заказчика, конкурентную ли цену предлагает, нет ли сговора? Если есть подозрения, на закупки этого заказчика можно больше не терять время.

В конкурсе анализ закупки поможет понять, по каким критериям вы проиграли, чего вам не хватило для победы: опыта, квалифицированных кадров, лицензий? Это поможет скорректировать стратегию участия в следующих тендерах.

Все участники в течение 5 дней после объявления победителя могут обжаловать в ФАС итоги состоявшегося тендера. Результаты закупки отменят, если обнаружат серьезные нарушения.

В комментариях к статьям вы можете получить ответы других поставщиков, а эксперты ответят

Участие в тендерах является одним из самых распространенных и эффективных способов получения заказов различных государственных и коммерческих структур. Одним из важных этапов, во многом определяющих успешность участия в конкурсе или аукционе, справедливо считается грамотное составление заявки на тендер, выполненное в соответствии с образцом и требованиями, содержащимися в конкурсной документации.

сопровождения тендера

Форма заявки на участие в тендере и ее содержание

В настоящее время проводится два вида тендеров - аукционы и конкурсы. Подавляющее большинство закупок для государственных нужд выполняется посредство аукционов, именно поэтому подобная процедура используется намного чаще и различными коммерческими заказчиками. Форма заявки на участие в тендере зависит от способа подачи, так как различают бумажный (используется все реже) и электронный (прогрессивный и наиболее часто применяемый) варианты.

При первом способе подачи заявки она состоит из:

• собственно заявки на участие в тендере, составляемой в соответствии с размещенным в конкурсной документации образцом или типовыми бланками;
• прилагаемых документов;
• описи.

При этом используется стандартные процедуры, связанные с оформлением - все документы прошиваются, подписываются уполномоченным представителем заявителя, а затем запечатываются в плотный конверт.

При более распространенном электронном варианте подачи заявки, она состоит из двух частей.

Первая часть заявки на тендер содержит согласие заявителя на участие в аукционе и сведения, которые содержат конкретные характеристики, касающиеся предмета аукциона (поставка товара, оказание услуг или выполнение работ).

Вторая часть состоит из информации, подтверждающей соответствие участника аукциона требованиям конкурсной документации и регулирующего процедуру проведения тендера закона №44-ФЗ. Также в ней перечисляются имеющиеся у компании и связанные с возможности поставки товара или оказания услуги сертификаты, допуски СРО, лицензии и разрешения.

Качество и грамотность оформления заявки во многом определяют эффективность участия в тендере. В подавляющем большинстве случаев именно ошибки или неточности, найденные аукционной комиссией в поданной заявке, являются причиной, по которой организация не допускается непосредственно к процедуре аукциона.

Примеры и образцы заявок на участие в тендере

Бланк заявки на участие в тендере, подаваемый в письменной форме, выглядит следующим образом.

Ее заполнение не представляет особого труда. Главное при этом - аккуратно и тщательно занести всю требуемую информацию. Остальные документы составляются так же, как и при подаче в электронном виде.

Пример заполненной первой части заявки на участие в тендере (в электронной форме) выглядит следующим образом.

Особое внимание всегда необходимо уделять точному перечню работ, приводимых в соответствии с имеющейся конкурсной документацией, и, что наиболее важно, точному указанию свойств и характеристик товара, услуги или работы, а также материалов, используемых при их производстве.

Неточности и ошибки в заполнении данного раздела первой части заявки, который называется «Сведения о качестве, технических характеристиках товара….», становятся самой частой причиной отклонения заявки и вызванного этим неучастия организации в проведении аукциона.

Вторая часть заявки содержит следующие сведения об организации:

• анкета участника, содержащая все реквизиты ИП или организации;
• данные паспорта (для индивидуальных предпринимателей) или уставные документы (для юридических лиц);
• свидетельства о регистрации и постановке на учет;
• ИНН, почтовые реквизиты и другие контактные данные, необходимые для связи;
• Полномочия руководителя и решение собственников об одобрении крупной сделки (если цена аукциона относится к таковой);
• декларация о соответствии организации-заявителя требованиям, которые установлены аукционной документацией.

В последнем из приведенных в перечне документе требуется подтвердить отсутствие введенной на предприятии процедуры банкротства, задолженностей по налогам, а также то, что организация не относится к оффшорным.

Кроме перечисленных выше документов и сведений, которые требуются заказчиками в соответствии с №44-ФЗ, зачастую запрашивается информация об имеющихся допусках, разрешениях и лицензиях. В каждом случае данные требования разрабатываются индивидуально, исходя из предмета аукциона, и указываются в тендерной документации.

Единой формы подачи второй части заявки на участие в тендере не существует, так как она заполняется в соответствии с условиями конкретной электронной торговой площадки и имеющегося на ней программного обеспечения.

Наши специалисты гарантируют соблюдение требований закона на всех стадиях сопровождения тендера . Урегулирование споров с заказчиками, обжалование решений ФАС, работа на всех торговых площадках.