Согласно российскому законодательству, власти обязаны заниматься обеспечением жильем военнослужащих при увольнении из рядов Вооруженных сил. Однако на то, чтобы обеспечить собственной квартирой военных пенсионеров сразу, у государства не всегда хватает ресурсов. На деле военнослужащим приходится годами стоять в очереди на получение заветных квадратных метров.

В последние годы правительство внедряет различные жилищные программы для военнослужащих . В 1998 году, например, начала действовать программа государственных жилищных сертификатов, а с 2005 года работает накопительно-ипотечная система. Они позволяют самостоятельно выбрать и приобрести квартиру военному пенсионеру . Таким образом, обеспечение жильем военнослужащих при увольнении стало делом рук самих военнослужащих.

Одной из жилищных программ для военнослужащих , по которой военные пенсионеры могут обзавестись собственной недвижимостью, является система ГЖС. Правом получения государственных жилищных сертификатов могут воспользоваться военные, которые были уволены по истечении срока контракта, если этот срок составлял 20 лет и более. Получить ГЖС можно только в результате увольнения по трём причинам: по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья, а также в связи с организационно-штатными мероприятиями при условии очередности на получение жилья по соцнайму.

В настоящее время устранены различия между пенсионерами, уволенными до 1998 года и после. И те, и те имеют равные права на жилье.

В 2010 году был создан Единый электронный реестр военных, желающих получить жилье. Попасть в список можно, имея на руках документы о том, что военнослужащий и его семья нуждаются в улучшении жилищных условий.

Военнослужащий имеет выбор:воспользоваться жилищными программами для военнослужащих или отказаться от жилья в пользу Единовременной денежной выплаты, которая выдается в 2014 года. На полученные средства бывший военнослужащий получает возможность, как купить, так и построить жилье. Деньги могут быть направлены только по целевому назначению.

Ряд банков на сегодняшний день расширил границы выдачи военной ипотеки офицерам, уволенным в запас. Важнейшим условием в обеспечении жильем военнослужащих при увольнении является участие в НИС на протяжении трех лет до выхода на пенсию, а также наличие 20-летнего стажа службы. В этом случае квартиру военный пенсионер сможет купить с привлечением государственной поддержки.

К 2023 году Правительство планирует обеспечить всех военных, в том числе, и пенсионеров собственным жильем либо выплатами на его приобретение, посредством выдачи ЕДВ.

Военнослужащим решать жилищные проблемы помогает государство. Условия поддержки обусловлены ситуацией. Несущим службу лицам полагается служебное жилье. Свое жилье жилье бывшим военнослужащим также предоставляет государство или же помогает его купить. Условия получения жилплощади могут быть разными и зависят от ситуации.

В каких случаях полагается жилье уволенным военнослужащим

Обеспечение военнослужащих жильем при увольнении реализуется договором соцнайма или бесплатным предоставлением жилой площади. Бывший военнослужащий вправе получить выплату, чтобы приобрести дом. Воспользоваться льготами могут не все уволенные с военной службы.

Обеспечение военнослужащих жильем при увольнении посредством федеральной поддержки возможно в случаях:

1. Сокращенные по возрасту, уволенные по состоянию здоровья. Совокупный срок службы 10 лет позволяет получить реальную поддержку государства.
2. Семья военного. Жилье уволенным военнослужащим положено по закону. В случае гибели при исполнении службы, полученное жилье переходит жене и детям. Касается норма и бывших военных контрактников, погибших при несении службы.
3. Добросовестно служившие в ОВД, противопожарной службе, органах УИС со стажем 10 лет. Правом на жилплощадь располагают лица, обеспечиваемые согласно законодательству СССР. Соответствующие права получают и семьи таких претендентов.

Порядок получения жилье бывшим военным

Предоставляется жилье уволенным военнослужащим согласно порядку оформления. По месту службы составляют список необеспеченных собственным жилищем. Уволенные с военной службы опрашиваются на предмет заинтересованности.

Для внесения в очередь демобилизированный военный подает контролирующему органу заявление. Обязательно прилагаются документы, предусмотренные программой. Принимая заявление, уполномоченные органы сразу определяют подходящий способ предоставления жилья военнослужащим уволенным в запас: бесплатно, посредством целевого субсидирований или соцнайма.

В каких случаях возможно увольнение военнослужащего без жилья

Военный лишается льготного права, разрешив жилищную проблему самостоятельно. Если освобожденный от военной службы не предоставит справки об отсутствия личной жилплощади. Ситуация непредставления справки вследствие утраты архива решается судом.

Право получения льготного жилища подтверждается выдачей именного свидетельства, действительного 6 месяцев. При гибели военного сертификат на жилье заменяется документом, действующим 3 месяца с передачей близким родственникам.

Важно: Сам получатель обязан распорядиться свидетельством своевременно. Если неиспользовать сертификат на жилье, то его необходимо вернуть по завершении срока действия. В таком случае право признается нереализованным, в личном деле военного проставляется соответствующая отметка. Если есть причина, почему сертификат не реализован, то льгота сохраняется за бывшим военным и далее он сможет воспользоваться своим правом.

Жилье уволенным с военной службы по ипотеке по программе 2016 года

С 2016 года, военные участвуют в федеральной программе военной ипотеки. Министерство обороны РФ отменило предоставление готовой жилой недвижимости и выплаты. Получить денежное пособие вправе лица, ставшие очередниками до 2005 года.

Если происходит увольнение в запас, фактически освобожденный от военной службы участник НИС, теряет возможность пополнения накоплений (очередь на жилье по личному номеру). Законодательством РФ определены специальные правила предоставления жилья уволенным с военной службы. Достаточно отслужить 10 лет, не иметь серьезных взысканий.

На 2017 год функционирует три варианта обеспечения жильем военных:

1. Предоставление жилплощади по договору соцнайма.
2. Получение денежной субсидии.
3. Участие в программе НИС.

Увольнение военнослужащего без жилья практически невозможно при добросовестной службе от 10 лет. Заключение контракта раньше 1.01.2005 дает обеспечение военнослужащих жильем при увольнении и позволяет получить ведомственное жилище либо денежную сумму для приобретения. Участники НИС в увольнении получают возможность получить жилплощадь по программе военной ипотеки.

Важно: согласно ФЗ от 20.04.2015 г. №97 есть ситуации когда можно уволить военнослужащего без предоставления жилья и. Получения собственных квадратных метров становится невозможным если военный, с выслугой от 10 лет, ранее уже отказывался от возможных вариантом. В таком случае считается, что служащий пользуется своим положением для получения государственных компенсаций, льгот и выплат. Соответственно, если уволили военнослужащего без предоставления жилья по такой причине - он теряет свои права на компенсацию и саму жилплощадь и фактически теряет .

Право на жилье погибшим уволенным в запас военнослужащим

Существующее право военнослужащего на жилье при увольнении переходит членам семьи после гибели уволенного военного, при условии его увольнения по причинах:

• достижение предельного срока службы;
• состояние здоровья;
• организационно-штатные мероприятия (реорганизация).

Защитник Родины должен получить льготу согласно ФЗ № 76 от 27.05.1998 до своего расчета (гибели).

Важно: Вдовы (вдовцы) сохраняют возможность преемства до повторного вступления в брак.

Накопления НИС переходят семье умершего обычным порядком по праву наследования. Семья обладателя накоплений вправе использовать средства, оформляя ипотеку. Недостающую сумму родственники будут оплачивать самостоятельно. Члены семьи погибшего могут получать компенсацию оплаты жилья.

Порядок выплат за поднаем жилья уволенным военнослужащим

Работающим военнослужащих обеспечивают служебной жилплощадью. При отсутствии возможности можно снимать жилплощадь самостоятельно, получая компенсацию затрат. Допускается поднаем жилья для уволенных военнослужащих, не получивших жилплощади.

Новый порядок выплат уволенным военнослужащим за поднаем жилья установлен с начала 2016 года. Военные, снимающие квартиру, получают возмещение фактических расходов, не более размера, установленного нормативом общей площади и максимальной стоимости найма квадратного метра. Допустимую площадь устанавливают, учитывая общее количество членов семьи.

Жилье уволенным с военной службы полагается обязательно, хоть и разными способами. Исключение составляют случаи отстранения за нарушения (преступления), недостаточный срок службы.

Жалобу в Конституционный суд (КС) написал Сергей Глушков из республики Марий-Эл, который, отслужив 20 лет в Российской армии, в 2007 году был уволен по состоянию здоровья. К этому времени он уже семь лет стоял в очереди, как нуждающийся в улучшении жилищных условий, и ждал, когда государство выделит ему новую жилплощадь. Все эти годы Глушков с семьей жил в съемной однокомнатной квартире и в соответствии с законом получал компенсацию арендной платы.

Однако после увольнения в запас компенсацию ему перечислять перестали, объяснив, что она полагается лишь тем, кто уволился из армии до 1 января 2005 года.

Бывший военнослужащий обратился в городской суд Йошкар-Олы и выиграл там дело, однако Верховный суд республики, рассмотрев кассацию, решил дело в пользу .

Как выяснилось, источником проблем Сергея Глушкова стали формулировки в тексте Федерального закона «О статусе военнослужащего» и постановления российского «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту, гражданам РФ, уволенным с военной службы, и членам их семей». Согласно этим документам, компенсация должна выплачиваться «гражданам, уволенным с военной службы и вставшим на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года».

Исходя из этой формулировки, специалисты Минобороны и суд решили, что для получения денег нужно и встать на учет, и уволиться из рядов Вооруженных сил до 1 января 2005 года.

Сергей Глушков с военным ведомством не согласился и обратился в КС с просьбой признать такое положение дел противоречащим Конституции. В жалобе подчеркивается, что невозможно объяснить, почему военнослужащие, уволившиеся из армии после 1 января 2005 года, имеют меньше прав, чем те, кто успел сделать это раньше. Такое положение дел, по мнению заявителя, нарушает принцип всеобщего равенства перед законом, а также его личное право на жилище и свободу трудовой деятельности. Ведь если следовать логике судебного решения, то для того, чтобы продолжать получать компенсацию, военнослужащий должен продолжать оставаться «в строю», даже если против этого есть объективные показатели (как в случае с ― состояние здоровья). А это уже, по сути, принуждение к труду, прямо запрещенное 37-й статьей Конституции.

Большинство выступавших на заседании представителей органов государственной власти сошлись на том, что дело не в неконституционности самого закона, а в том, что его неправильно понимают. «Конституцию нарушает правоприменительная практика, так как она основана на неверном толковании права», ― пояснила заместитель руководителя аппарата .

С ней согласился полномочный представитель президента РФ в КС , который подчеркнул, что «различные толкования нормы не могут свидетельствовать об ее несоответствии Конституции». Но с тем, что права Сергея Глушкова и остальных военнослужащих, уволенных в запас после 2005 года, нарушены, он согласился.

«Снова эта магическая дата ― 1 января 2005 года, ― обратил внимание Михаил Кротов. ― По сути, произошло всего лишь изменение порядка предоставления жилья военнослужащим. Предполагалось, что после 1 января 2005 года военнослужащий просто не может быть уволен без обеспечения жилым помещением. Соответственно, он не нуждается в компенсации платы за наем. Но жизнь оказалась богаче».

Говоря о «магической дате», Михаил Кротов намекал, что КС уже не раз приходилось рассматривать жалобы от льготников, которые с 1 января 2005 года разделились на две категории ― имеющих право на некие блага и не имеющие. Так, в ноябре 2009 года судьям пришлось рассматривать обращение пострадавших от аварии на чернобыльской АЭС. Тогда в результате действия закона 122-ФЗ (так называемый закон о монетизации льгот) в стране образовалось две категории чернобыльцев ― успевших встать в очередь на получение квартиры до 1 января 2005 года и тех, кто этого по каким-то причинам сделать не успел. Последним, исходя из логики закона, квартира не полагалась, что создавало явное неравенство внутри одной категории граждан. Тогда и признал оспариваемые положения закона не соответствующими Конституции РФ (материал «Чернобыльцев монетизировали неконституционно»).

Все эти доводы, однако, не устроили полномочного представителя правительства РФ в КС Михаила Барщевского, который вступил в довольно резкую полемику со всеми выступавшими до него. «Никто из военнослужащих после 1 января 2005 года не может быть уволен без его согласия, ― заявил Барщевский. ― Пока он остается на службе ― он получает компенсацию и его нельзя уволить. Как может человек, которого уволили с его согласия, говорить, что его права нарушены? Хочешь ехать ― покупай билет, не хочешь ехать ― не покупай билета».

Эта аргументация вызвала удивление у большинства присутствующих. Позже некоторые из участников процесса в кулуарах говорили, что представитель правительства, возможно, недостаточно внимательно ознакомился с материалами дела: о какой добровольности может идти речь, если человек увольняется из Вооруженных сил в связи с состоянием здоровья ― понять сложно. Тем не менее сотрудник Главного правового управления Минобороны был единственным, кто поддержал позицию полномочного представителя правительства. По мнению Михаила Кротова, это может быть связано с тем, что предмет дела непосредственно касается бюджетных выплат, точнее, их увеличения. Таким образом, представители правительства, видимо, стояли на страже финансовых интересов государства, стремясь «заузить круг лиц, имеющих право на компенсацию».

Наиболее четко парадоксальность ситуации, в которую попал Сергей Глушков, в своем выступлении обозначила советник генерального прокурора РФ в СЗФО .

«Получается, что лица, одновременно вставшие на учет, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, и в один день подавшие рапорта об увольнении, но по различным, не зависящим от них причинам уволенные в разные сроки (до 1 января 2005 года и после) оказываются обладают разными правами, ― подчеркнула она. ― Один из них будет получать компенсацию за наём, а другой ― нет».

Что касается судей КС, то они выскажут свое мнение в течение месяца, после того как на закрытом заседании будет вынесено решение по данному делу.

Законодательством предусмотрен различный порядок обеспечения военнослужащих жилыми помещениями.

Прежде всего, военнослужащие, не имеющие жилья в месте прохождения военной службы, должны в течение трех месяцев обеспечиваться служебным жильем.

Право на получение жилого помещения в собственность или на условиях договора социального найма имеют военнослужащие, признанные нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а также подлежащие увольнению или уволенные в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 10 лет и более.

Определенные категории военнослужащих имеют право на получение государственного жилищного сертификата, социальных выплат на приобретение жилья, стать участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Следует отметить, что получение субсидии на приобретение жилья, участие в ипотечной программе и получение государственного жилищного сертификата как альтернатива права на получение непосредственно квартиры, осуществляется на добровольной основе, только если сам военнослужащий выразил такое желание.

2. Каков порядок признания в том, что военнослужащие нуждаются в жилых помещениях?

Порядок признания военнослужащих нуждающимися в улучшении жилищных условий установлен в Постановлении Правительства РФ «О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, а также военнослужащих и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства».

Для этого военнослужащий подает рапорт командиру воинской части с приложением документов, подтверждающих нуждаемость в жилом помещении. Список документов утвержден Правительством.

На основании рапорта и приложенных документов, принимается решение о постановке военнослужащего на очередь на получение жилого помещения.

Военный комиссариат включает военнослужащего в список очередников на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий и направляет копию списка и подлинники документов, полученных от командира (начальника) воинской части, в соответствующий орган местного самоуправления.

3. Каков порядок предоставления жилья в собственность военнослужащим?

Жилье предоставляется военнослужащим в порядке очередности постановки на учет.

4. На каком основании можно лишить военнослужащего права на жилье?

Если военнослужащий самостоятельно решил жилищную проблему.

Однако на практике встречаются случаи, когда военнослужащего исключают из списков нуждающихся или вообще отказывают в постановке на учет по формальным основаниям, например, отсутствует справка о необеспеченночти служебным жильем по прежнему месту службы. А справку такую предоставить возможность отсутствует, поскольку в связи с многочисленными реорганизациями архивы утеряны. Тогда вопрос решается в судебном порядке.

5. Положены ли какие-то льготы на оплату жилья военнослужащим?

Членам семей погибших военнослужащих предоставляется компенсационная выплата на оплату жилья и коммунальных услуг.

6. Сколько квадратных метров положено военнослужащему?

Жилые помещения предоставляются военнослужащим из расчета 18 кв.м. общей площади на одного члена семьи. Эта норма может быть увеличена не более, чем на 9 кв.м. общей площади квартиры.

7. Положена ли жилплощадь членам семьи военнослужащего в случае его гибели? Если положена, то какая норма по предоставлению жилья?

Во-первых, члены семей военнослужащих, потерявшие кормильца, не могут быть выселены из занимаемых ими жилых помещений без безвозмездного предоставления им другого благоустроенного жилого помещения в случае прекращения членами семей трудовых отношений с соответствующими организациями, за ними после гибели (смерти) военнослужащего сохраняется право на улучшение жилищных условий.

За членами семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и членами семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, сохраняется право на получение жилого помещения. При этом жилое помещение указанным лицам предоставляется в первоочередном порядке.

Норма предоставления жилья такая же как и для военнослужащих - 18 кв.м. На члена семьи, с учетом особенностей жилого помещения эта площадь может быть увеличена не более чем на 9 кв.м.

8. Какая стоимость положена военнослужащим на приобретение жилья?

Если речь идет о жилищных сертификатах, стоимость жилья, приобретаемого с помощью сертификата рассчитывается исходя из положенных военнослужащему квадратных метров общей площади и норматива стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по РФ.

Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается в следующем размере:

• 33 кв. м — для одиноко проживающего гражданина;
• 42 кв. м — на семью из 2 человек;
• по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более.

Учитывается и право на дополнительную площадь отдельных категорий военнослужащих в размере 15 кв.м.

Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Российской Федерации определяется 1 раз в полугодие уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На сегодняшний день норматив стоимости 1.кв.м. Общей площади по РФ утвержден в размере 28 000 рублей.

Таким образом, например, на семью из двух человек государство предоставляет жилищный сертификат на приобретение жилья стоимостью 1176000 руб. если приобретаемая квартира стоит дороже, доплачивать придется из своего кармана.

9. Какова система приобретения квартиры для военнослужащих?

Военнослужащим и членам их семей, состоящим на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилые помещения предоставляются из жилищного фонда Министерства обороны РФ.

В этот жилищный фонд входят помещения, поступающие от жилищного строительства Министерства обороны и приобретаемые Министерством обороны, получаемые от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в домах государственного и муниципального жилищного фонда, поступающие от переоборудования нежилых помещений Министерства обороны.

Распределение поступающих в воинскую часть жилых помещений между военнослужащими производится жилищной комиссией воинской части в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет и включения в списки нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий).

10. Много ли обращений к Вам поступало от военнослужащих по поводу жилья?

Чаще всего обращения военнослужащих связаны с незаконным увольнением без предоставления жилого помещения.

Дело в том, что военнослужащие, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лет и более, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений.

В настоящее время проходят массовые увольнения военнослужащих в связи с сокращением штата военнослужащих. При таких обстоятельствах естественно жилья на всех не хватает.

В некоторых случаях находятся причины отказа в постановке военнослужащего на учет в качестве нуждающегося, иногда людей «убеждают» воспользоваться жилищными сертификатами.

Мы бы посоветовали военнослужащим четко излагать свое несогласие с предстоящим увольнением по причине необеспеченности жильем при беседах с начальством и в рапортах.

Незаконные увольнения без предоставления жилья следует оспаривать в суде, при этом просить не только восстановить в списках личного состава, но и выплаты всех видов довольствия за время незаконного увольнения.

Имеются проблемы и в вопросах выдачи государственных жилищных сертификатов.

11. Имеет ли военнослужащий право на получение дополнительного жилья и при каких обстоятельствах?

Если военнослужащий жильем обеспечен, он имеет право на предоставление служебного жилья в случае, если его служба проходит в другой местности.

См. также иные материалы на тему в рубрике » Права военнослужащих «

Ольга Отрохова, Генеральный директор «Правового центра «Логос», 11.08.2010,
опубликовано в газетах: «Наше Омское Слово», «Новое обозрение» от 20.07.2010

Большое разнообразие форм получения жилья в собственность для тех военнослужащих, которые находятся на воинской службе, позволяет каждому из них быть уверенным, что в один прекрасный момент и на их долю выпадет радость праздновать новоселье. Но не все военные дослуживаются до такого момента, существуют ситуации, когда они вынуждены уходить в отставку. Например, по состоянию здоровья или из-за достижения предельного возраста.

Читайте также: Трудовой договор с несовершеннолетним работником образец 2020

Жилье уволенным военнослужащим

При увольнении в запас военнослужащий фактически теряет свое место в очереди или для него оказывается недоступной государственная программа НИС . ведь платежи перестанут накапливаться на его лицевом счете. Поэтому законодательством РФ закреплены правила, поясняющие то, как выдается жилье уволенным военнослужащим. Для этого достаточно отслужить не менее 10 лет и не иметь за весь период службы серьезных взысканий. То есть, обеспечивают жилой площадью только добросовестных служащих, которые уволены по объективным причинам.

Такие социальные гарантии значительно повышают престижность военной службы, дают возможность военнослужащим, выбравшим по истечении указанного срока гражданскую жизнь, обзавестись собственной квартирой. Чтобы избежать ошибок в случае увольнения, лучше обратиться за консультацией к юристу, который даст правовую оценку ситуации и порекомендует, каким образом можно поступить для оформления квартиры.

Всего предусмотрено три варианта обеспечения жильем:

Таким образом, жилье бывшим военнослужащим можно получить практически в любой ситуации. Например, тем, кто заключал контракт до 1 января 2005 года, программа НИС не доступна, зато можно получить деньги на покупку квартиры или жить в ведомственном жилье.

Согласно этим проектам каждый должен получить либо сразу квартиру, либо жилищный сертификат, позволяющий самостоятельно выбрать себе жилье в любом регионе страны . Идут постоянные споры в отношении временных рамок ограниченных 10 годами, которые не позволяют военным рассчитывать на государственную помощь при меньшем сроке службы. Но, учитывая работу программы НИС с 1 января 2005 года, в которой подобных ограничений нет, недостатки закона практически сводятся на «нет».

Варианты предоставления жилья

Помимо приобретения нового жилого помещения, уволенным в запас доступна еще и приватизация того жилья, которое предоставлялось им по социальному найму. Ведь при отсутствии возможности выделения жилищного сертификата или покупки квартиры за счет федерального бюджета, военный вместе со своей семьей продолжает жить там же, где и во время своей службы. Закон запрещает их выселять, иначе как в случае переезда в новый дом.

Квартиры бывшим военнослужащим предоставляются из того же фонда, что и военным, состоящим на службе, поэтому нередко приходится ожидать своей очереди . Проще тем из них, кто проживает в квартире по договору социального найма, в случае приватизации им не понадобится переезжать. Тем же военным, теперь уже бывшим, кто живет в служебном жилье. придется все время жить в ожидании, пока не представится возможность заехать в собственную квартиру.

Куда обращаться за помощью?

Учитывая, что вариантов обеспечения жилой площадью много, чтобы разобраться в деталях может понадобиться помощь опытного юриста, знакомого с нюансами подобных дел и готового оказать как консультационную, так и представительскую поддержку во всех инстанциях, включая, в случае необходимости, в суде.

Обеспечение жилплощадью при увольнении со службы

Согласно действующему законодательству, военнослужащие относятся к особой категории граждан, статус которых определён ФЗ №76, и которым государством гарантирован порядок предоставления постоянного жилья военнослужащим. Осуществляется это по нескольким программам, включающим в себя как выдачу квартир в натуральном виде, так и предоставление денежной субсидии на приобретение недвижимости. Гражданам, прибывшим по месту прохождения службы, а также сопровождающим их членам семьи, в течение 3-х месяцев обязаны предоставить жилье, на которое имеется право на время прохождения службы.

Положение о предоставлении жилья военнослужащим предусматривает, что при отсутствии возможности выдать служебное жилье, военный имеет право на самостоятельный наём жилого помещения. вследствие чего ему положена денежная компенсация, в размерах, определённых законодательными актами.

Однако, приватизация квартир в закрытом военном городке не всегда возможна из-за ведомственной принадлежности земли и недвижимости Минобороны.

Права военного на жилплощадь

Как же быть в случае увольнения военнослужащего со служебной квартирой? Служебное помещение не может быть передано в его собственность, так как по закону выдается только на срок прохождения службы, к тому же подобные квартиры как правило находятся в закрытых городках.

Поэтому при увольнении, порядок сдачи служебного жилья военнослужащими и членами их семей предусматривает освобождение занимаемой жилплощади не позднее 3-х месяцев после увольнения.

Но, получая служебную квартиру, за их владельцами сохраняются права:

• в течение пяти лет на жилые помещения, где они ранее проживали.
• они не могут быть исключены из списков лиц, нуждающихся в жилье.

Последнее даёт им право на участие в военной ипотеке или получение ЕДВ на покупку недвижимости.

Кроме того, отказ военнослужащего от квартиры в служебном фонде, даёт право на получение недвижимости по договору социального найма помещений, которые выдаются государством на основании очереди.

Квартира военнослужащим при увольнении выдаётся в случае:

• Выход на пенсию по достижении им стажа военной службы не менее 20 лет.
• Увольнения по достижении им стажа 10 лет, по следующим обстоятельствам: достижения предельного возраста и ОШМ.

Квартира предоставляется в любом регионе страны согласно нормам обеспечения жилой площади. Остальные категории военных освобождают жилые помещения без предоставления жилого помещения.

Например, если служащий по контракту и не обеспеченный жилым помещением, имеющий выслугу от 10 до 20 лет, увольняется по причине неисполнения им условий контракта, то теряется льгота на получение жилплощади или субсидии на ее приобретение.

Обеспечение жилой площадью

Военные, имеющие выслугу 10 и более лет, уволенные по ОШМ, состоянию здоровья, достижению предельного возраста, которые были поставлены на учёт до 01.01.2005 года как нуждающиеся в жилой площади могут претендовать на:

1. Предоставление недвижимости в собственность,
2. Предоставление недвижимости по договору соц. найма,
3. ЕДВ на приобретение недвижимости или строительство.

Нуждающийся в жилье контрактник может выбрать любую форму обеспечения жилой недвижимостью, которая осуществляется за счёт бюджетных средств. В зависимости от конкретной ситуации и формы жилобеспечения, жилье военнослужащим уволенным в запас предоставляется на основании действующих нормативов. Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы. закреплено в законодательстве, в соответствии с причинами прекращения службы. Например, квартиры военным в Ростове на Дону доступны в сданном ЖК «Суворовский».

При получении квартиры, размеры её рассчитываются исходя из норм жилой площади, установленных законодательством. При получении субсидии, сумма ее рассчитывается исходя из той же нормы жилплощади и стажа военной службы в календарном исчислении, без учета льготного стажа.

Для оформления договора соцнайма, военный-очередник должен подать рапорт об освобождении служебного помещения, так как до сдачи им служебного помещения, договор соц. найма заключён быть не может (согласно п.18 Инструкции от 30.09.2010 N 1280).

Получается, что инструкция обеспечения жильем военнослужащего. имеющего выслугу 10 и более лет, уволенного по вышеуказанным основаниям, обязывает освободить занимаемое им и членами семьи служебное жилье, до выделения ему другой жилплощади в собственность или по договору соцнайма, а также субсидии на её приобретение.

Однако, в этом случае согласно ст.14 ФЗ №76 военнослужащие, числящиеся в списках, нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005 года, имеют право на получение компенсации, размер которой определяется Правительством.

Выход в запас без обеспечения жилплощадью

В соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих» компенсация за поднаем жилья уволенным военнослужащим положена, если они были признаны нуждающимися в жилплощади и поставлены на очередь до 01.01.2005 года. Кроме того, если у них в семье 3 и более детей, то размер выплаты повышается на 50%.

Форум военнослужащих по обеспечению жильем. а также посвящённые воинской службе, часто задают вопрос: могут ли уволить военнослужащего без жилья?

Так вот, уволить военного без предоставления жилой площади могут:

• Если стаж службы менее 10 лет,
• Если выслуга составляет от 10 до 20 лет, уход в запас по причинам, не связанным с ОШМ, состоянием здоровья и достижением предельного возраста.
• Если военнослужащий согласен на такое увольнение.

Читайте также: Можно ли брать отпуск на выходные дни

Защитника Отечества, имеющего стаж от 20 лет и более, уволить без предоставления жилой площади не имеют права, эта категория военнослужащих подлежит обеспечению положенной жилой площадью в любом случае.

Увольнение военнослужащего после получения жилплощади в собственность или по договору соц. найма не влечёт никаких правовых последствий, ограничивающих его права на уже полученное жилое помещение.

Увольнение военного, отслужившего от 10 до 20 лет, по ОШМ, состоянию здоровья и достижению им предельного возраста, без выделения ему жилья, за ним сохраняется право на получение недвижимости в собственность или по договору соц. найма на общих основаниях.

Кроме того, если он не желает проживать по месту прохождения им службы, и избирает для постоянного места жительства другой регион, то имеет право на получение ЕДВ для приобретения жилплощади.

Предоставление жилья военнослужащим по избранному месту жительства (ИПМЖ) — решение жилищного вопроса с использованием субсидии, не противоречит законодательству, и даёт возможность приобрести собственную квартиру в любом регионе страны.

Помимо этого, недвижимость, приобретаемая таким образом, не ограничена по площади, а при нехватке выделяемых государством средств на желаемую жилплощадь, субсидия может быть дополнена из собственных сбережений.

На каких условиях предоставляется жилье военнослужащим?

Российское законодательство относит военнослужащих к особой категории граждан, которым гарантировано обеспечение жилищных условий, а действующий порядок не позволяет производить увольнение без предоставления жилья. При этом допускается, что будет предоставлена не только сама квартира или дом, но и возможны выплаты эквивалентных денежных средств.

Прибывшим офицерам и их семьям в течение квартала должно быть предоставлено помещение для проживания на весь период несения службы в данном гарнизоне. Если это по каким-либо причинам не представляется возможным, то допускается аренда квартиры с последующей компенсацией понесённых расходов. Величина этой выплаты также регулируется нормативно-правовыми актами.

Жильё может быть предоставлено и в рамках социального найма с сохранением возможности последующей его приватизации. Но если жилой фонд расположен в закрытом военном городке, то сделать это будет крайне затруднительно, поскольку объекты числятся в собственности Министерства обороны.

Право на предоставление жилья

Несмотря на столь полную защищённость права военнослужащего на жильё, случаи увольнения без жилья не являются редкостью. И в ряде случаев суд признаёт эту меру обоснованной. Остановимся на этих нюансах подробнее. Итак, каждый военнослужащий на период проживания в военном городке обеспечивается служебной квартирой, соответственно, при увольнении её потребуется освободить. Но куда податься не только самому офицеру, но и членам его семьи?

Получение служебного жилья сохраняет за ними в течение пяти лет право на прежнее жильё, а также оставляет их в списках очередников по категории нуждающихся в жилье или улучшении его условий. Таким образом, прекращение службы в рядах данной воинской части сохраняет за офицером право участвовать в военных ипотечных программах или получить единовременную денежную выплату на приобретение объекта жилой недвижимости.

Если военнослужащий по прибытию в часть отказался занимать служебную квартиру, то ему, в порядке очереди, будет выделено жильё по договору социального найма. Гарантированно получить от государства квартиру могут военнослужащие, чьё увольнение связано с одной из ниже перечисленных причин:

• стаж военной службы составляет как минимум 20 лет, а прекращение отношений связано с выходом на пенсию;
• выслуга составляет 10 лет, а основанием для увольнения стали организационно-штатные мероприятия (сокращение штатов на гражданской службе) либо достижение офицером предельного возраста для исполнения воинских обязанностей.

Только в этих случаях можно рассчитывать на получение жилья в собственность или по договору социального найма в том регионе страны, который будет избран для последующего проживания. При этом площадь будущей квартиры рассчитывается по действующим нормам жилищного обеспечения пропорционально количеству членов семьи.

Во всех остальных случаях увольнение происходит без предоставления жилья и с потерей льготы на получение субсидии. Так, если в приказе обозначено нарушение условий контракта, то обеспечение жильём за счёт государственных средств становится невозможным.

Порядок обеспечения жильём

Если выслуга составляет больше десяти лет, увольнение было вынужденным – по медицинским показаниям, возрастному ограничению или в результате проведения организационно-штатных мероприятий, а постановка в список очередников по жилью была произведена до 2005 года, то военный имеет право:

• получить недвижимость в собственность;
• получить квартиру в рамках социального найма;
• получить субсидию на покупку или возведение жилья.

Форма осуществления жилищного права – за самим контрактником, но в любом случае за счёт бюджетных средств. При определении площади будущей квартиры ориентируются на действующие нормативы в этой сфере, и даже сами многоквартирные дома могут подлежать закреплению за военными частями отдельно взятого субъекта РФ. Улучшить свои жилищные условия могут и семьи погибших при исполнении воинского долга. Если будет избран последний вариант – денежная выплата, то её размер будет рассчитан пропорционально жилищному нормативу и сроку службы в календарных годах.

Небольшой правовой казус возникает при заключении договора социального найма, поскольку по требованиям законодательства на момент его подписания сам контрактник и члены его семьи должны уже выехать из служебного жилья. При этом жильё по соцнайму распределяется в порядке очереди и военному приходится снимать квадратные метры, чтобы не остаться в буквальном смысле слова на улице. Однако государством предусмотрена компенсация подобных затрат, величина которых для многодетных семей увеличена на 50%.

Нюансы обеспечения жилплощадью при увольнении в запас

По каким причинам происходит увольнение в запас без жилья? Ответ на этот вопрос прямо противоположен выше изложенному:

• меньше 10 лет военного стажа;
• увольнение по причинам, не связанным с организационно-штатными мероприятиями, здоровьем или возрастом военнослужащего;
• согласие защитника Отечества на такой вариант (обязательно в письменной форме).

Кадровый офицер, отслуживший не меньше двадцати лет, без предоставления жилья уволен быть не может. Если он оставляет службу после получения государственной квартиры это не налагает на него никаких правовых обязательств или ограничений в плане распоряжения её дальнейшей судьбой. Если же военный был уволен в период от 10 до 20 лет службы по регламентированным законом основаниям, то ему может быть не выделено жильё, но сохранено право на его получение в дальнейшем на общих основаниях.

В случае переезда он может использовать единовременную выплату для приобретения или строительства собственного семейного гнезда без ограничения по площади, поскольку законом не возбраняется прибавить к этой субсидии собственные средства.

Александр 17.01.2016 00:09

Мне, как бывшему военному, очень понятно стремление российских законодателей обеспечит военнослужащих жильём. Особенно приятно то, что уволить военнослужащего без предоставления жилья нельзя по закону. Есть исключения, связанные со сроком службы и причиной увольнения. Случилось так, что мне пришлось служить в армии СССР, потом в армии Украины, потом в армии России. Уволился я без предоставления жилья. Этот вопрос остаётся открытым. Думаю возвратиться к его решению.

Валерий 5.05.2016 09:08

Ваш пример далеко не единичный. Россия правильно делает, что заботится о собственных военнослужащих. Вопрос же о предоставлении жилья лицам, уволившимся из армий бывших республик Советского Союза, но принявших российское гражданство, ещё не урегулирован.

Игнат 8.05.2016 08:06

Следует различать предоставление жилья военнослужащему и его семье служебного и, так сказать, постоянного. Первое должно быть предоставлено в течение квартала после прибытия в гарнизон. А постоянное можно получить только прослужив не менее 3-лет. И это только для того, чтобы стать участником военной ипотеки.

Наталья 13.11.2016 21:56

Здравствуйте. С мужем (детей нет) стоим на очереди на получение жилья с 2007г. В 2011г. по оргштатным мероприятиям должность мужа сократили. По настоящее время он не уволен из ВС, ждёт жильё. Сколько все это ещё продлится неизвестно.

Вопрос в следующем: если мы с ним разведёмся, повлияет ли это на его место в очереди и на получаемый метраж? Насколько я понимаю, что на одного, что на двоих, все равно положена однокомнатная квартира. И верно ли, что в связи с изменением его семейного положения придётся становиться на очередь заново?