Ограничение дееспособности гражданина, признание гражданина недееспособным: основания, порядок и последствия. Нотариат в россии

- продолжение:

Теперь мы постараемся выяснить самый деликатный вопрос при покупке квартиры - насколько наш Продавец вменяем. Другими словами, способен ли он отвечать за свои действия, дееспособен ли он?

Вообще, дееспособными должны быть обе стороны сделки, но так как на практике инициатором расторжения, точнее - оспаривания сделки , обычно, выступает Продавец, то о дееспособности Покупателя никто не заботится.

Дееспособность Продавца квартиры на практике принято подтверждать (в обиходе эти справки называют еще «справками о дееспособности» ). Обе эти справки не являются обязательными для совершения сделки купли-продажи квартиры , но риэлторы от имени Покупателя, обычно, просят Продавца взять эти справки, чтобы снизить в этом вопросе.

На самом деле, даже обе эти справки всего лишь снижают, но не закрывают риск недееспособности Продавца квартиры. Так как даже полностью дееспособный и адекватный человек может находиться в «невменяемом» состоянии (например, в состоянии аффекта ) в момент подписания . А для суда имеет значение дееспособность (вменяемость) человека именно в момент совершения сделки .

Суть - совершая сделку, человек должен понимать значение своих действий и осознавать их последствия. Как говорится - «быть в ясном уме и твердой памяти».

Если выяснится, что Продавец квартиры состоит на учете в каком-либо из этих диспансеров, то это не говорит о его безусловной недееспособности . Ведь, по закону, недееспособным или ограниченно дееспособным человек может быть признан только по решению суда .

И наоборот, если такое решение суда есть, то человек должен быть поставлен на учет в соответствующий диспансер.

Нотариус , в силу закона, обязан при заверении сделки, удостовериться в дееспособности и вменяемости сторон сделки на момент ее совершения. И нотариус несет ответственность за свои действия, в том числе - материальную.

Кроме того, нотариус имеет полномочия самостоятельно запрашивать любую необходимую ему информацию из ЕГРП.

И наконец, в-четвертых, если возникают сомнения (в т.ч. у нотариуса ) в адекватности и дееспособности Продавца, то в день подписания Договора купли-продажи квартиры , приглашают медицинского работника, который проводит освидетельствование Продавца , и официально (письменно ) подтверждает свое заключение о его психическом состоянии на момент сделки.

В частности, такое практикуют, когда среди продавцов есть люди преклонного возраста.

Если Продавец ведет себя « немножко странно» (одевается как египетский фараон, гоняет злых духов по квартире, и т.п. ), и при этом наотрез отказывается проходить освидетельствование , то от такой сделки лучше отказаться.

Если же Продавец не скрывает, что он ограничен судом в дееспособности или вовсе лишен ее , то нам следует знать, что такую квартиру купить все равно можно, но с согласия его законного попечителя или опекуна (представляется документ, подтверждающий попечительство или опекунство ), а также при наличии Разрешения Органов опеки и попечительства .

В этом случае, если Продавец ограничен в дееспособности , то он подписывает Договор купли-продажи сам (с подтверждением от попечителя ), а если он полностью недееспособен , то за него ставит подпись его опекун , действующий от имени и в интересах своего подопечного.

Итак, плотно пообщавшись с Продавцом, мы постарались выяснить, кто из нас больше похож на психа. Продавец в свое оправдание предоставил нам справки из обоих диспансеров, показал результаты своего теста на IQ, и продемонстрировал «корочку» сотрудника ФСБ.

Пришлось признать, что с психикой у него даже лучше, чем у нас, и мы готовы подписывать с ним договор.

Но только с ним лично, а не с его доверенным лицом.

А что если нам предлагают продать квартиру по доверенности?

Признание гражданина дееспособным представляет самостоятельную категорию дел особого производства. Поскольку признание лица недееспособным или ограниченно дееспособным не является бессрочным, так как душевнобольной, признанный недееспособным, может выздороветь, а лицо, злоупотребляющее алкоголем или наркотиками, изменить свое поведение, возникает необходимость в восстановлении правового статуса гражданина. Признание дееспособным лица, ранее признанного недееспособным или ограниченно дееспособным, осуществляется в самостоятельном процессе по заявлению заинтересованных лиц, рассматриваемому по общим правилам судопроизводства. Заявление подается по правилам подсудности, установленным ч. 2 ст. 258 ГПК. Таким образом, заявление о признании лица дееспособным не обязательно должен рассматривать суд, вынесший решение о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным. Дело рассматривается с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства.

Закон предусматривает, что признание гражданина дееспособным возможно в случае, если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным отпали. Дело может быть возбуждено по заявлению опекуна, а также лиц и государственных органов, перечисленных в ст. 258 ГПК. Наиболее часто вопрос о признании гражданина дееспособным ставят психиатрические лечебные учреждения. Приняв заявление к производству, суд в порядке подготовки дела к судебному разбирательству должен истребовать и приобщить к делу копию решения, которым гражданин был в свое время признан недееспособным. Назначение судебно-психиатрической экспертизы при решении вопроса о дееспособности гражданина обязательно. Экспертиза в этом случае должна назначаться по общим правилам определением суда. Участие самого лица, в отношении которого возбуждено дело о признании его дееспособным, особенно желательно.

Установив, что лицо, ранее признанное недееспособным, выздоровело или в состоянии его здоровья произошло значительное улучшение, в результате чего гражданин понимает значение своих действий и может руководить ими, суд выносит решение о признании лица дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над гражданином опека. Дело о признании лица дееспособным может быть возбуждено, если гражданин, признанный решением суда ограниченно дееспособным, прекратил злоупотребление спиртными напитками или наркотическими веществами. Возбуждение дела об отмене ограничений дееспособности возможно и в том случае, когда семья лица, признанного ограниченно дееспособным, перестала существовать и, следовательно, отпала обязанность этого лица представлять средства на ее содержание.

Заявление о признании дееспособным может быть подано самим гражданином, его попечителем, а также лицами и государственными организациями, перечисленными в ст. 258 ГПК. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству суд собирает материалы, свидетельствующие о том, что ограниченно дееспособный действительно прекратил злоупотребление алкогольными напитками и наркотическими веществами. Дело рассматривается по общим правилам гражданского судопроизводства с вызовом всех заинтересованных лиц. Если указанные в заявлении обстоятельства подтверждаются материалами дела, суд выносит решение об отмене ограничения дееспособности гражданина и признании его дееспособным. На основании решения суда установленное над гражданином попечительство отменяется.

Статья посвящена исследованию процессуальной дееспособности и правоспособности. Рассмотрена их роль для юридических и физических лиц. Показан порядок признания гражданина недееспособным. Приведены выдержки из основных законодательных документов.

Дееспособность физического лица

Правоспособность и дееспособность физических лиц в гражданском праве определены как некие способности, возникающие не одновременно. Этим понятиям посвящены соответственно статьи 17 и 21 (подраздел 2, глава 3) Гражданский кодекс РФ.

Процесс о признании правоспособности гражданина начинается с момента его рождения и продолжается до смерти. Дееспособным физическое лицо может быть признано с наступлением совершеннолетия или со вступлением в брак (для несовершеннолетних). Данные дефиниции неразрывно связаны с понятиями «субъекта гражданского процессуального права» и «участника гражданского судопроизводства». Помните, что в случае признания даже иностранного гражданина недееспособным, правоспособным он остается.

Дееспособность юридического лица

Признание организации дееспособной совпадает с возникновением ее правоспособности (подраздел 2, ст. 49 и 51 ГК). Юридическое лицо может быть ограничено в порядке, предусмотренном законом РФ. При этом предусмотрена возможность оспаривания в судебном порядке. Дееспособность организации прекращается с момента размещения в реестре юридических лиц информации, свидетельствующей о прекращении деятельности.

Процедура установления недееспособности

Гражданина можно признать недееспособным исключительно в судебном порядке. Ограничению дееспособности и признанию недееспособным физического лица посвящена глава 31 Гражданского процессуального кодекса (ст. 281-286). Следует помнить, что недееспособность может быть таких видов:

  • полной, при которой физическое лицо не контролирует свои поступки вследствие психического расстройства;
  • возрастной, связанной с невозможностью контролировать свои действия в преклонном возрасте;
  • частичной, когда человек физически способен совершать осознанные действия, но отказывается их делать (волевой аспект выполнения обязанностей).

Справка о недееспособности может быть выдана после независимой медицинской экспертизы. При этом необходимо наличие подтверждений медицинских и юридических критериев. Направление на нее может быть принудительным, если установлены факты уклонения гражданина (ст. 283 ГПК).

Госпошлина на признание недееспособности

За иск об объявлении гражданина недееспособным необходимо уплатить госпошлину. Ее размер регулируется ст. 333.19 НК РФ. В пункте 8, касающегося дел особого производства, указана сумма 300 рублей. Следует понимать, что уплата государственной пошлины не гарантирует признание физического лица недееспособным. ГПК подразумевает презумпцию дееспособности пока не вынесено соответствующее судебное решение.

Недееспособность в связи с психическим заболеванием

Для признания гражданина недееспособным по причине психической болезни нужно подать судебное заявление. Право на его подачу одновременно имеют:

  • близкие родственники;
  • медицинские организации, оказывающие психиатрическую помощь;
  • опекунские учреждения и органы попечительства.

К заявлению необходимо приложить подтверждающие наличие психического расстройства справки. Если человек не проходил медицинское обследование у психиатра, рекомендуем позаботиться об этом. Рассматривают заявления районные суды по месту прописки или местонахождения гражданина. Дело рассматривается в суде с участием заявителя, гражданина, прокурора, опекунской/попечительской организации. Если доказана опасность для участников, заседание может быть проведено в учреждении социального обслуживания.

Признание недееспособности пожилого человека

Советуем вам знать, как оформить недееспособность пожилого человека. Ведь известны случаи потери такими гражданами имущества и денежных средств вследствие мошеннических действий сторонних людей. Также как и в случае с недееспособностью в связи с психическим заболеванием родственникам или уполномоченным организация необходимо обратиться в суд для утверждения опекунства или попечительства (ограниченная дееспособность). Список необходимых в суд документов приведен ниже.

Документы — образец заявления о признании недееспособности человека

Для признания в судебном порядке лица недееспособным заявителю необходимо предоставить:

  • заявление;
  • удостоверяющие личность документы (о штрафе при утере паспорта читайте ) ;
  • медицинские подтверждения наличия психических расстройств;
  • другие справки, подтверждающие невозможности гражданина самостоятельно себя обслуживать и принимать решения;
  • квитанцию об уплате госпошлины.

Форму заявления и образец его заполнения можете найти В случае выздоровления человека, признанного недееспособным, после прохождения реабилитационного лечения, можно обратиться суд для восстановления его как дееспособного.

Добираясь совершить покупку жилья, покупатель всегда идёт на определённый риск, не окажется ли продавец инициатором неожиданного расторжения контракта, иными словами – оспаривания сделки. В таком случае больше уверенности придаст истребованная с продавца справка о дееспособности при продаже квартиры, а точнее: справка из наркологического диспансера(НД) и справка из психоневрологического диспансера(ПНД).

Эти документы не обязательны для ДКП (договора купли-продажи), но при наличии могут дать покупателю больше уверенности в надёжности второй стороны, снизят риск её недееспособности, однако даже в этом случае надеяться на полное закрытие риска не стоит. В случае разбирательства суд будет интересовать только вменяемость человека конкретно во время совершения сделки – состояние аффекта и любая другая невменяемость могут проявиться даже при наличии вышеуказанных справок.

Гражданская правоспособность и дееспособность физического лица

Каждый гражданин на протяжении всей жизни обладает способностью иметь гражданские права и нести определённые гражданские обязанности, от которых не вправе отказаться. Срок неограничен – это пожизненное обладание, однако оно не объединяется с субъективным правом, а являет собой лишь предпосылку для обладания различными гражданскими правами (право собственности на квартиру, машину, земельный участок и другие).

  • Гражданская правоспособность или юридическая возможность иметь обязанности и нести ответственность, быть субъектом права согласно ст. 17 ГК Российской Федерации. Для продавца это наличие юридических прав владеть использовать и вообще распоряжаться определённым жильём (например, квартирой).
  • Дееспособность – понимание человеком значения своих действий и их последовательности, способность действовать в соответствии с правоспособностью.

Нужна ли справка о дееспособности при продаже квартиры

Справка о дееспособности не обязательна, но являясь своеобразной защитой покупателя, иногда требуется риэлтером. Нужна она для того, чтобы убедиться в полной вменяемости продающей стороны, выяснить его надёжность и максимально исключить риски неожиданного срыва сделки.

Справка из накрокогического диспансера (НД)

Данная справка выдаётся в наркологическом диспансере по месту жительства и призвана подтверждать факт того, что продавец не числится на учёте. В противоположном случае, дееспособность его подвергается сомнению.

Выдано Соломатину Игорю Константиновичу 1980г. рождения
Адрес: г. Москва, ул. Соломатинская, д.1, кв.2

Врачом психиатром – наркологом ГКУЗ «ННКПЦ наркологии» филиал N3
В том, что результатами медицинского освидетельствования, проведённого 1 января 2018г, отсутствуют (имеются) противопоказания для работы с детьми.

Сведения о лечении и наблюдении в наркологических учреждениях по месту регистрации


Врач (подпись) / Добронравов И.К.


Справка из психоневрологического диспансера (ПНД)

Настоящая справка также выдаётся по месту жительства гражданина, в психоневрологическом диспансере, и подтверждает, что лицо не числится на учёте и не имеет психические отклонения. В случае, если числится – его вменяемость под вопросом.

ВРАЧЕБНОЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО О СОСТОЯНИИ ЗДОРОВЬЯ

Выдано гр. Соломатину Игорю Константиновичу 1980г.рождения
Врачом психиатром Психиатрической клинической больницы 3 им. Н.А. Алексеева
В том, что по результатам медицинского освидетельствования проведённого 01.01.2017г.
отсутствуют (имеются) противопоказания для работы с детьми.

Печать учреждения Печать врача

Врач (подпись) / Добронравов И.К.

Выписка из ЕГРП с данными о дееспособности

  1. Над гражданином, который вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, устанавливается попечительство.
  2. Попечитель получает и расходует заработок, пенсию и иные доходы гражданина, ограниченного судом в дееспособности, в интересах подопечного в порядке, предусмотренном статьей 37 ГК РФ.
  3. Гражданин, над которым устанавливается попечительство, совершает сделки, за исключением сделок, предусмотренных подпунктами 1 и 4 пункта 2 статьи 26 ГК РФ, с письменного согласия попечителя.
  4. Сделки, предусмотренные подпунктами 1 и 4 пункта 2 статьи 26 ГК РФ, такой гражданин вправе совершать самостоятельно.
  5. Гражданин, может распоряжаться выплачиваемыми на него алиментами, социальной пенсией, возмещением вреда здоровью и в связи со смертью кормильца и иными предоставляемыми на его содержание выплатами с письменного согласия попечителя, за исключением выплат, которые указаны в подпункте 1 пункта 2 статьи 26 ГК РФ и которыми он вправе распоряжаться самостоятельно.
  6. При наличии достаточных оснований суд по ходатайству попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить такого гражданина права самостоятельно распоряжаться своими доходами, указанными в подпункте 1 пункта 2 статьи 26 ГК РФ.
  7. Гражданин, дееспособность которого ограничена вследствие психического расстройства, самостоятельно несет имущественную ответственность по сделкам, совершенным им в соответствии с настоящей статьей. За причиненный им вред такой гражданин несет ответственность в соответствии с настоящим Кодексом.
  8. П. 3: Если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности. На основании решения суда отменяется установленное над гражданином попечительство. Если психическое состояние гражданина, который вследствие психического расстройства был в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи ограничен в дееспособности, изменилось, суд признает его недееспособным в соответствии со статьей 29 ГК РФ или отменяет ограничение его дееспособности. Дееспособность не влияет на саму возможность быть наследником, но имеет значение при решении вопросов, связанных с наследованием (абз.3 п.1 ст. 1153 ГК РФ, п.4 ст. 1157 ГК РФ). Для принятия наследства опекуном не требуется доверенность (абз.3 п.1 ст. 1153 ГК РФ, ст.32 ГК РФ).

Постановление от 19.11.16 г. N 1221 О внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 17.11.10 N 927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан» о Акте об обследовании условий жизни близкого родственника.

Если говорить о полной или частичной дееспособности, или вовсе о недееспособности , то здесь в первую очередь речь идет о присвоении гражданину определенных прав или обязанностей.

Каких видов бывает недееспособность?

В настоящее время существует несколько видов недееспособности. К ним относятся:

  • недееспособность в силу возраста гражданина. Такая недееспособность имеет место быть до того момента, пока человек является несовершеннолетним, т.е. пока он не достигнет возраста восемнадцати лет. Именно в таком возрасте человек имеет полное право совершать любые действия, которые не противоречат законодательству. Но к возрастной дееспособности также относится и пожилой возраст, когда некоторые люди утрачивают способность руководить своими действиями;
  • недееспособность в результате расстройства психики. Наступает такая недееспособность, когда человек не может адекватно оценивать действительность и свои действия, а также не может отвечать за них и их последствия;
  • недееспособность может быть частичной.

При таком варианте недееспособности человек частично ограничен в правах и обязанностях.

Процедура признания человека недееспособным

Гражданский кодекс описывает все основания, а также порядок, по которому гражданин может быть признан недееспособным. Так, там указано, что такое решение может быть вынесено только судом, который оценивает не только юридические критерии такого признания, но и все медицинские показания. Именно к таким показаниям и относятся психические расстройства и болезни. Что же касается юридических оснований, то сюда причисляется то, что гражданин не способен управлять своими действиями, т.е. своей волей, и не понимает назначение своих действий.

Если человек, в силу того, что у него наблюдается расстройство психического состояния, не может себя контролировать, то такой человек может потерять свою дееспособность. Но это не означает, что, если человек состоит на учете в психоневрологическом учреждении, то он является недееспособным. Т.е. одного такого диагноза мало.

Процедура признания человека недееспособным прописана в . Так, подать заявление в суд, для того, чтобы человека признали недееспособным или ограниченно дееспособным, могут члены его семьи и близкие родственники. Также, такое право есть у психоневрологических организаций и у органов по опеке и попечительству. Подается заявление в тот суд, который работает по месту жительства гражданина или места нахождения психоневрологического диспансера.

При попадании дела в суд, судья для того, чтобы подтвердить или опровергнуть диагноз, назначает судебно-психиатрическую экспертизу. Если гражданин начинает уклоняться от проведения такой экспертизы, то судья принимает решение о ее принудительном проведении. Изначально по закону предусмотрена презумпция дееспособности граждан и поэтому, пока решение суда не вступит в законную силу, человек будет являться дееспособным, и не он должен доказывать, что он дееспособен, а его заявитель должен доказать и представить все факты, которые будут подтверждать, что человек недееспособен. При рассмотрении такой категории дел в суде присутствуют органы опеки и прокурор. Каждый из них будет давать свое заключение по делу.

Если вдруг так случается, что вы оказываетесь в ситуации, когда вам необходимо признать кого-то из ваших родственников недееспособным или ограничить их дееспособность, то лучше обратиться за помощью к профессиональным юристам, адвокатам, которые обязательно помогут вам пройти эту процедуру в суде и подготовить все необходимые документы. Ну а если вас хотят лишить дееспособности по каким-либо причинам, а причины эти мнимые и надуманные, то тем более вы должны обращаться к адвокатам за помощью.