Вывоз детей за границу без разрешения отца: возможно ли это? Особенности процедуры, необходимые документы. Оформление разрешения родителей на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу

Ситуации, в которых ребенок выезжает за границу без отца, а только с матерью, возникают довольно часто. Иногда отец не имеет возможности провести отпуск вместе с семьей и по объективным причинам остается дома, а иногда он просто не проживает совместно с отпрыском и его матерью и, соответственно, за границу с ними не выезжает.

В любом случае, оформляя документы для заграничной поездки, представители несовершеннолетнего задаются вопросом: «Нужно ли получать согласие отца на выезд, независимо от того, по какой причине он не сопровождает ребенка в поездке?»

Требования российского законодательства

Действующими нормативными документами (в частности, Федеральным законом № 114 от 15.08.1996 и разъяснениями Пограничной службы ФСБ РФ) установлено, что, если ребенок выезжает из страны в сопровождении одного из родителей, согласие второго на осуществление этой процедуры не требуется.

Исключение составляют случаи, в которых отец ранее заявлял в соответствующие органы о своем несогласии с выездом ребенка из страны. о наличии или отсутствии такого запрета можно, обратившись с электронным запросом на сайт Пограничной службы РФ, размещенный по адресу http://ps.fsb.ru/receiving.htm или на сайт Федеральной Миграционной службы, размещенный по ссылке http://www.fms.gov.ru/treatment/form . Как правило, такие конфликтные ситуации разрешаются только в судебном порядке.

Требования законодательства стран, в которые осуществляется въезд

Выезжая за пределы России, мать с детьми оказываются в другом государстве, на территории которого действуют законы, отличные от российских. Именно поэтому, отправляясь за границу, стоит выяснить, как законодательство посещаемой страны относится к въезду детей в сопровождении только одного родителя.

Как правило, подобные проблемы могут возникнуть при посещении страны, входящей в состав Шенгенской зоны. Согласие второго родителя на пересечение ребенком границы потребуется как при оформлении визы, так и при прохождении пограничного контроля. Некоторые страны в дополнение к нотариально заверенному документу требуют представить его перевод.

Итак, для пересечения ребенком границы России только с матерью, никакого разрешения от отца получать не требуется.

Это положение регламентировано действующим законодательством, и отказ со стороны пограничников в пропуске такого ребенка через границу является незаконным. Большинство стран мира придерживаются аналогичной политики для граждан, въезжающих на их территорию. Исключение составляют страны Шенгена – по правилу, общему для всех государств, входящих в состав зоны, несовершеннолетний ребенок, пересекающий границу с одним родителем, должен иметь соответствующее разрешение, выданное вторым родителем. В противном случае мать не сможет получить для ребенка даже шенгенскую визу, на основании которой осуществляется пересечение границы.

Когда несовершеннолетний ребёнок собирается в поездку за границу на отдых, учёбу, лечение или для участия в соревнованиях, потребуется пакет документов, обязательных к предъявлению при оформлении визы и во время пограничного паспортного контроля.

Нужна ли доверенность на вывоз ребенка? Правила выезда ребёнка определены ФЗ РФ от 15.08.1996 №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 20, ст.21, ст.22. Доверенность на выезд ребенка за границу предполагает оформление в нотариальной конторе.

Официальное родительское согласие, оформленное юридически, на выезд ребёнка из России понадобится в двух случаях: открытие визы в посольстве и собственно пересечение границы.

По этой причине в первом случае разрешение оформляется в строгом согласии с законами страны, куда ребёнок направляется.

А во втором случае ориентируется и опирается на федеральный закон России.

Согласие на выезд, необходимое для получения визы

Каждое государство имеет свои законодательные требования в отношении детей, поэтому уточните в посольстве список документов, требуемых для открытия визы ребёнку.

К примеру, Шенгенская виза, американская и канадская визы предоставляются при имеющемся согласии другого родителя, если с ребёнком путешествует лишь один из них, либо при наличии согласия двух родителей, если ребёнок едет в группе или сопровождается посторонним человеком.

Почти все страны бывшего Союза хотят видеть лишь свидетельство о рождении ребёнка с отметкой о гражданстве.

Большинство же стран мира настаивают на собственном паспорте несовершеннолетнего (иногда требуют свидетельство о рождении в дополнение).

Как показывает практика, нотариальная доверенность на вывоз ребенка за границу при въезде в страну отдыха бывает востребован крайне редко, так как он выписан на русском языке. И всё же лучше иметь его при себе во избежание недоразумений.

Согласие на выезд для пограничного и паспортного контроля

Следуя букве указанного Федерального закона, согласия второго родителя на отъезд не достигшего совершеннолетия ребёнка не требуется, когда он сопровождается в поездке одним из них.

Единственная ситуация, когда потребуется юридическое разрешение: ранее второй родитель подал протест и запретил выезд детей.

В такой ситуации сведения о ребёнке поступают к пограничникам, и он немедленно заносится в стоп-лист пограничной службы, без согласия заявителя протеста ребёнка просто не выпустят из страны.

Если ребёнок сопровождается не родителями, а кем-то из родных, также обязательно официальное согласие одного родителя, составленное и оформленное юридически. Исключение составляет тот случай, когда другой родитель заявил протест на покидание ребёнком страны.

Если ребёнок собирается уезжать в составе группы, спортивной команды, творческого коллектива, требование не меняется – по закону достаточно согласия только одного родителя (если второй не оформлял официального несогласия).

Для оформления разрешения на поездку несовершенного за границу надо обратиться к нотариусу.

Юридической силой обладает только грамотно составленный документ, никакие рукописные тексты не рассматриваются.

Какие документы и сведения требуются для оформления?

Чтобы оформить доверенность на выезд ребенка за границу, необходимо собрать пакет документов. Направляясь к нотариусу, непременно следует иметь:

  • свидетельство о рождении ребёнка (оригинал);
  • внутренний паспорт одного или двух родителей (по обстоятельствам);
  • свидетельство о браке сопровождающего ребёнка родителя, которое понадобится, если разные фамилии у родителя и детей, а также если фамилия родителя отличается от указанной в свидетельстве о рождении (повторный брак).

Помимо названных документов понадобится информация о сроках зарубежного турне, информация о стране/странах посещения. Необходимы данные паспорта родственника, кто сопровождает ребёнка, или ответственного за него человека (тренера, руководителя), если он отправляется в турне с коллективом.

Когда ребёнок уезжает за границу с одним из родителей, то нет необходимости оформлять доверенность, разрешающую его выезд. В том случае, когда ребёнок едет с любимым дядей, или бабушкой, или в составе группы, то доверенность на ребенка за границу без родителей необходима. В глазах закона дедушки и бабушки такие же посторонние для детей люди, как и все остальные.

Несколько слов о детском паспорте. Если у несовершеннолетнего нет собственного паспорта, а сведения о нём зафиксированы в биометрическом паспорте родителя, выезд ему не позволят. Для того чтобы выехать из страны, ребёнку потребуется личный загранпаспорт.

Если данные о несовершеннолетнем вписаны в родительский паспорт старого образца, то уехать ему за границу с тем родителем позволительно.

Многие страны бывшего СССР не требуют детского паспорта и довольствуются свидетельством о рождении несовершеннолетнего ребёнка с вкладышем о гражданстве. Многие же зарубежные страны оговаривают обязательность детских паспортов.

Как уехать за границу с ребёнком, если доверенности от второго родителя нет?

Иногда просто нет возможности заручиться согласием второго родителя ребёнка на выезд (местонахождение неизвестно, скончался, освобождён от родительских обязанностей по суду и пр.), хотя документ требуется по ситуации.

Выезд будет разрешён при предоставлении:

  • оригинала справки, что мать воспитывает ребёнка одна, и одновременно справки из ЗАГСа, что имя отца в документах несовершеннолетнего записано со слов матери;
  • копии свидетельства о смерти второго родителя;
  • копии решения суда об утрате родительских прав;
  • справки из МВД, что неизвестно место нахождения родителя и найти его не представляется возможным.

Копии предоставляемых документов должны быть заверены нотариусом, в противном случае они юридически бессильны.

Если же один родитель сделал официальное заявление в миграционную службу о своём несогласии на покидание ребёнком страны, вопрос может быть урегулирован только в судебном порядке.

Если второй родитель находится в другом городе (командировка, работа) и не имеет возможности явиться к нотариусу вместе с другим родителем для оформления обоюдного согласия, позволяющего ребёнку путешествовать в группе, сопровождаемой взрослым человеком, разрешается предоставление двух нотариально оформленных согласий по отдельности.

Доверенность на вывоз ребенка за границу — образец

Родительское согласие оформляется на официальном бланке и не может быть написано от руки.

Оно заверяется подписью нотариуса и печатью, а потому должно оформляться у юриста.

В доверенности обозначается подробная информация о родителе/родителях, указываются их паспортные данные. В обязательном порядке должно быть отмечено наименование страны посещения. Обобщённые понятия, как то «страны Карибского бассейна», «страны СНГ», «Евросоюз» являются некорректными, их использование при составлении согласия не допустимо.

Наконец, должны быть обозначены временные рамки турне, что и будет сроком действия данного документа. Доверенность выписывается на любое время по желанию родителя/родителей. Примите во внимание, что сроком может служить как календарная дата, так и формулировки вроде «до совершеннолетия», «до окончания срока загранпаспорта» и другие.

В последнем случае ребёнок сможет посещать по данному документу исключительно страну, указанную в тексте доверенности. Как бы не был велик соблазн сделать согласие на длительный срок, стоит задуматься о разумности таких действий и безопасности вашего ребёнка, особенно в том случае, если он едет за границу под присмотром постороннего человека для участия в соревнованиях, сборах или конкурсах.

Внимательно прочтите юридическое разрешение на выезд вашего любимого ребёнка за границу перед тем, как ставить свою подпись, и проверьте все указанные в нём сведения.

Мир безграничен, но государственные границы определяют правила, согласно которым есть ограничения для их пересечения. Если проехать нужно ребенку, вопросы запрета тоже есть и о них нужно знать, прежде чем отправиться в поездку. Как все сделать правильно в нашей статье.

Обязательна ли

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

О том, кто имеет право вывозить ребенка за пределы страны, говорится в (ст. 20 — 22). Этот же документ требует оформления доверенности у нотариуса для подтверждения правомерности действий.

Согласно статье 20 указанного закона, пересечь паспортный контроль ребенок может:

  • хотя бы с одним родителем;
  • лицом, усыновившим его;
  • опекуном;
  • попечителем.

Согласие второго родителя не требуется, кроме случая оформления запрета одной из сторон. Без сопровождения выезд разрешен при нотариально оформленном согласии папы или мамы.

До скольки лет

Как известно, до момента исполнения ребенку 18 лет, периода совершеннолетия, в правах он ограничен. Это касается и пересечения границ. До указанного возраста за них несут ответственность родители, опекуны и без их разрешения выезжать он не может.

Доверенность на вывоз ребенка за границу с одним из родителей

Запрета на выезд ребенка за пределы страны без отца или матери нет. Он имеет на это право, если второй супруг (супруга) не против.

Это не касается таких случаев:

  1. При оформлении визы. Процедура происходит в соответствии с требованиями принимающей страны. Для некоторых стран (Америка, Канада, страны Шенгена) согласие требуется для выдачи визы.
  2. Для пересечения границы с третьим лицом соответственно законодательству РФ.

Важно! Любые разрешения должны быть оформлены нотариусом согласно установленной формы. Документ, написанный от руки не имеет юридической силы.

Форму заявления на можно посмотреть здесь.

Специального бланка, утвержденного законодательно нет. В некоторых случаях имеет место быть доверенность, написанная от руки.

В таком случае указываются паспортные данные отца или матери, пишется текст от себя (от первого лица) с пояснением причины доверения, сроков, места следования, возвращения. При этом нужно сослаться на ФЗ № 114 статью 22.

Пакет документов должен содержать:

  • оригинал свидетельства о рождении;
  • паспорт гражданина РФ;
  • свидетельство о браке для определения родства при разных фамилиях;
  • данные паспорта сопровождающего (родственника, тренера).

Кроме вышеуказанных документов нужно знать и указать:

  • планируемый период выезда. Допустимый формат – конкретные даты, записи «до совершеннолетия», «до окончания срока действия загранпаспорта». Это соответствует Разъяснению Департамента правового регулирования и контроля в сфере правовой помощи Минюста России (письмо от 20.10.2009 г. № 16-1598);
  • страну . Название конкретизируется без обобщенных формулировок в соответствие с классификатором РФ (classifikators ru/oksm). Может быть указано несколько стран. Если они относятся у шенгенской зоне, можно указать одну, приписав, «и другие страны шенгенской зоны»;
  • причину (если без родителей аргументы должны быть обязательно);
  • данные с места работы (в некоторых случаях по запросу нотариуса).

Важным вопросом является загранпаспорт. У ребенка должен быть личный, но не все государства его требуют.

Если его нет, но данные внесены в биометрический паспорт родителя, без него выезд не разрешат. В некоторых случаях нельзя получить доверенность от родителя.

Причиной служит:

  1. Неизвестное место нахождения.
  2. Смерть.
  3. Нахождение в местах лишения свободы.
  4. Судебное лишение прав на ребенка.

В зависимости от ситуации, предоставляется:

  • справка о воспитании ребенка одним родителем;
  • справка из ЗАГСа, что ФИО отца в документах было указано матерью;
  • копия свидетельства о смерти;
  • копия решения суда о снятии родительских прав;
  • справка МВД о неизвестном месте нахождения родителя;
  • согласие от начальника колонии в соответствие .

Все копии документов имеют юридическую силу только после заверения нотариусом. Кроме этого, следует заказать аналогичную бумагу на языке принимающей стороны. Некоторые страны обязывают ее иметь.

Для присутствия в других, она просто может пригодиться, как документ, подтверждающий правомерность перевозки ребенка. Обоюдное согласие родителей на вывоз ребенка оформляют оба родители.

В том случае, если они находятся в разных городах и не могут вместе посетить нотариуса для оформления документа, разрешено предоставить индивидуальные разрешения на отдельных бланках. Оформляется доверенность на специальном бланке с обязательной печатью нотариуса.

Перед тем, как поставить в ней свою подпись следует проверить внесенные данные, и информацию о том:

  • кто отпускает ребенка;
  • куда;
  • на сколько.

Важно! Перед тем, как указать в документе длительный срок, следует подумать, ведь от этого может зависеть безопасность ребенка. Целесообразнее оформить новый документ при необходимости, особенно, если сопровождающий – чужой человек.

Нужно ли согласие бывшего супруга на вывоз ребенка за границу

В ситуации развода родителей права на ребенка сохраняются у каждого из бывших супругов. В связи с этим выпустить должны с одним из них без разрешения другого.

Если фамилии у родителя и ребенка разные, в этом случае нужна нотариально заверенная ксерокопия свидетельства о рождении.

Отказом в выезде служат такие причины:

  1. Одна из сторон оформила нотариально заверенный запрет.
  2. Выезд должен произойти в страны шенгенской зоны. По причине оформления визы разрешение нужно.
  3. Отказывает туроператор (турфирма) для перестраховки на случай возможного запрета от одного из родителей, требуя согласие.

Важно! При установлении запрета на вывоз ребенка, родитель может оспорить решение в судебном порядке.

Определить факт решения запрета можно в ФМС, что ведет учет таких обращений или уже на паспортном контроле после определения личности в стоп-листе. При обнаружении запрета от отца или матери, следует лично обратиться в суд или же путем отправки заказного письма.

Решение судом принимается в течение 5 дней, если все требуемые документы есть в наличии. Оформить заявление можно самостоятельно по образцу. Так как требования часто меняются, а ситуации бывают разными, целесообразно проконсультироваться с юристом.

Перечень документов для иска:

  1. Копию иска для супруга (супруги).
  2. Копии:
    • паспорта;
    • свидетельства о рождении;
    • браке;
    • разводе.
  3. Основание для выезда (копия): медпоказания, путевка, другое.
  4. Данные об установленном запрете от родителя: копия запрета, ответ УВМ МВД России, другое.

Иск учитывает требования . Установленной формы нет, поэтому следует руководствоваться указанными требованиями.

Документ о запрете оформляется соответственно , в котором говорится о правилах его оформления. Рассматривается иск в районном суде по месту жительства ответчика.

В какие страны не нужно согласие отца

Как говорилось ранее, согласие родителя в большинстве случаев не нужно. Исключение – поездка за рубеж с третьими лицами и условия других стран.

  1. Армения, Азербайджан, Грузия, Молдавия, Туркменистан, Таджикистан, Узбекистан, Киргизия. Для них достаточно загранпаспорта ребенка. Доверенность нужна только при проезде совместно с третьим лицом.
  2. Белоруссия, Казахстан. Для них нужно свидетельство о рождении до 14 лет и внутренний паспорт ребенка после этого возраста.
  3. Страны Шенгена не требуют согласия при проезде через границы, но для оформления необходимой визы без нее не обойтись.
  4. Болгария, Румыния, Хорватия для въезда разрешения не требуют, но она может понадобиться при оформлении визы более, чем на полгода. Причина – казус в документах. Если родителям происходит выдача на нужный срок, то для детей — соответственно дате поездки. Чтобы временной промежуток совпал для всей семьи нужны согласия от обоих родителей даже если едут все.
  5. Турция, Египет.

Разрешение для третьего лица

Если выезд требует отсутствия родителей (планируется отправить ребенка с родной бабушкой, организатором детской турпоездки) нужно согласие мамы или папы, оформленное нотариусом.

Для его оформления обращаются к нотариусу, предоставив:

  1. Загранпаспорт ребенка.
  2. Согласие родителей, опекунов, попечителей (одной стороны, если вторая не против). В нем обязательно указываются:
    • паспортные данные сопровождающих (информация со всех страниц);
    • сроки поездки;
    • государство;
    • планируемые места посещения.

Стоимость у нотариуса

Услуга оформления нотариального полномочия на вывоз ребенка зависит от предложения конкретного нотариуса, города. В Москве цена равна 1200 руб. , в других городах оформляют и за 500 — 700 руб. Сколько стоит, может зависеть от срока поездки, но это не всегда учитывается.

Перед обращением к нотариусу следует посетить посольство страны, в которую планируется выезд. Возможно, в доверенность нужно будет внести дополнительную информацию, предоставить другие документы. При поездке без сопровождения информацию о требованиях следует уточнить у перевозчика (авиакомпании, другие).

Как и где оформить