Что делает медсестра скорой помощи распорядок дня. «Скорой помощи» вернули медсестер и «узких» специалистов, а она хочет вернуться в бюджет

В конце февраля в Сочи прошла конференция "Актуальные вопросы внедрения инновационных технологий в практику скорой медицинской помощи". Выступивший на ней главный внештатный специалист Минздрава по вопросам СМП Сергей Багненко сообщил о некоторых новшествах, призванных улучшить работу этой, бесспорно, одной из самых важных отраслей российской медицины.

В частности, он анонсировал изменения кадровых требований к составу бригад “Скорой”

"Теперь там, где не хватает фельдшеров, в качестве второго члена бригады наконец-то наш порядок разрешает привлекать медицинскую сестру. И второе, что очень важно, во всех университетских городах в качестве медицинской сестры могут использоваться студенты медвузов после третьих курсов, сдавшие экзамен на соответствие квалификации медицинской сестры".

Сергей Багненко

Что ж, данное решение, как говорится, назрело давно. Вообще, можно заметить, что подход к неотложной помощи в России, доставшийся ей в наследство от СССР, является одним из самых “продвинутых” в мировой практике. Поскольку, скажем, даже в самой богатой стране Запада, США, “неотложку” оказывают больным “парамедики” — фактически, санитары, “натасканные” на протяжении краткосрочных курсов на проведение самых ходовых процедур, типа искусственного дыхания с непрямым массажем сердца, применения дефибриллятора и т.п. Та же практика — в большинстве стран Восточной Европы, ряде постсоветских республик Прибалтики.

В ФРГ, правда, существуют и врачебные бригады, но на вызова они ездят лишь в особых случаях подобно российским “спецбригадам”: кардиологическим (СТЭБ), неврологическим, психиатрическим и т.д. Это происходит обычно либо после заключения приехавшей на место обычной “линейной” бригады, либо, реже, по непосредственному решению диспетчера, когда оснований сомневаться в показаниях для вызова узких специалистов нет. Только в РФ в общих бригадах работают минимум фельдшера, а вот в Германии — лишь “парамедики”.

К сожалению, “навороченность” советских нормативов для экипажей “Скорой” нередко играет и с руководителями здравоохранения, и с больными “злые шутки”. Дело в том, что по штатам, утвержденным действующим Приказом Минздрава РФ от 20 июня 2013 г. N 388н "Об утверждении Порядка оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи" “минимумом” для одной бригады СМП является фельдшер “обычный” и “фельдшер-водитель”. То есть, два медработника с фельдшерским образованием. А так, состав подобных бригад может быть и другим: врач и фельдшер (с водителем-санитаром), врач — и два фельдшера, правда, один из них может быть и водителем по совместительству.

Правда, уже в 2013 году было сделано исключение для медсестер-анестезисток — наиболее квалифицированной их категории, обычно работающих в реанимационных отделениях.

К сожалению, на практике такие “хотелки” часто оказываются невыполнимыми. Так, скажем, в октябре 2013 года штаты врачей “Скорой медицинской помощи” в Костромской области были укомплектованы лишь на 37%! Понятно, что в такой ситуации служба мало-мальски “выезжала” лишь на “средних медработниках” в виде чисто “фельдшерских бригад”. Но и там укомплектованность наблюдалась лишь на уровне 83%.

Конечно, главврачи пытаются сделать все, чтобы пациенты могли получить жизненно необходимую для них медпомощь. Но для этого им приходится идти на нарушение служебных инструкций, комплектуя бригады, скажем, только из одного врача и фельдшера или даже одного медработника и водителя. После чего врачами нередко начинается интересоваться Прокуратура, не желающая обращать внимание на реальное катастрофическое положение вещей со штатами в медицине, как, например, в Санкт-Петербурге .

Несложно заметить, что существующие нормативы штатов СМП, мягко говоря, “завышены”. Ярким примером этого является, например, сравнение с оказанием неотложной медпомощи в большинстве российских больниц. Возьмем, например, обычное терапевтическое - или даже неврологическое или кардиологическое отделение на 25 коек. На него полагается всего один медсестринский пост. Хотя, в общем, в ночное время у больных тоже может случиться и сердечный приступ, и инсульт, и даже “клиническая смерть”.

Да, кроме дежурной медсестры на помощь придет дежурный врач, но не факт, что сразу, и что он будет именно профильным специалистом. По больнице ж в это время может дежурить, например, хирург - или окулист. Реанимации с их мощными штатами есть далеко не везде. И ничего, подобное положение вещей в лечебном учреждении никому не кажется чем-то вопиющим.

Но вот ежели на вызов к тому же “сердечнику” на дом приедет меньше двух (а лучше - трех) медработников, это уже считается ЧП. Да зачем такая “шарага” там вообще нужна?! Мини-консилиум, что ли, проводить у постели больного? А, искусственное дыхание попеременно делать, чтобы не устать? Так для этой процедуры, как показывает мировой опыт, и “парамедик” после школы и 2-3 месячных курсов сгодится. А опытного врача или фельдшера достаточно иметь в бригаде и в одном экземпляре.

Так что разрешение работать на “Скорой” в качестве выездных сотрудников и обычным медсестрам можно только приветствовать. Тем более, что, в общем, готовят их в тех же медучилищах, что и фельдшеров, только по чуть сокращенной программе.

Тем самым, главврачи получат возможность перекрыть освободившимися фельдшерами из прежде “дву-фельдшерских” бригад вакантные места в других экипажах. Хотя, конечно, думается, рано или поздно перед российским здравоохранением все равно встанет необходимость внедрения на “Скорой” “парамедиков” — пусть даже не в качестве самостоятельных сотрудников, а лишь помощников дипломированных медиков.

Работа медицинская сестра выездной бригады вакансии медицинская сестра выездной бригады в Москве. Вакансия медицинская сестра выездной бригады от прямого работодателя в Москве объявления о работе медицинская сестра выездной бригады Москва, вакансии кадровых агентств в Москве, ищу работу медицинская сестра выездной бригады через агентства по подбору персонала и от прямых работодателей, вакансии медицинская сестра выездной бригады с опытом работы и без опыта работы. Сайт объявлений о подработке и работе авито Москва работа вакансии медицинская сестра выездной бригады от прямых работодателей.

Работа в Москве медицинская сестра выездной бригады

Сайт работа авито Москва работа свежие вакансии медицинская сестра выездной бригады. На нашем сайте можно найти высокооплачиваемую работу медицинская сестра выездной бригады. Ищите работу медицинская сестра выездной бригады в Москве, просматривайте вакансии на нашем сайте работы - агрегаторе вакансий в Москве.

Авито вакансии Москва

Работа медицинская сестра выездной бригады на сайте в Москве, вакансии медицинская сестра выездной бригады от прямых работодателей Москва. Вакансии в Москве без опыта работы и высокооплачиваемые с опытом работы. Вакансии медицинская сестра выездной бригады для женщин.

ДОЛЖНОСТНЫЕ И ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ средних медицинских работников выездных бригад Станции скорой и неотложной медицинской помощи им. г. Москвы

1. Общие положения

1.1. На Станции скорой и неотложной медицинской помощи им. г. Москвы на выездных бригадах согласно штатному расписанию и действующему в РФ порядку наименования должностей среднего медицинского персонала могут работать на соответствующих должностях и типах бригад фельдшера и медсестры следующих специальностей: фельдшер, фельдшер группы анестезиологии и реанимации, медсестра, медсестра - анестезистка группы анестезиологии и реанимации. Медицинские сестры зачисляются на работу на выездные бригады в исключительных случаях, и при зачислений на работу на выездные бригады медицинских сестер должность фельдшера выездной бригады заменяется в штатном расписании на должность медсестры, с соответствующими должности условиями оплаты труда , функциональными и должностными обязанностями средних медицинских работников выездной бригады соответствующего типа.

1.2. На должность фельдшера выездной бригады скорой медицинской помощи назначается в соответствии штатным расписанием специалист, имеющий среднее медицинское образование по специальности "Лечебное дело", диплом и соответствующий сертификат специалиста, специальную подготовку или опыт работы по диагностике и лечению неотложных состояний, угрожающих жизни заболеваний и владеющий современными методами оказания экстренной медицинской помощи на догоспитальном этапе, а также прошедший при приеме на работу предварительный медицинский осмотр, вводный Инструктаж по охране труда и ознакомленный с Коллективным Договором. В порядке исключения на выездные бригады на должность медсестры могут приниматься специалисты со средним медицинским образованием по специальности "Акушерка" или "Медицинская сестра", имеющие соответствующий диплом и сертификат специалиста при прочих условиях, изложенных в п. 1.1. и п. 1.2. (первый абзац) настоящих должностных и функциональных обязанностей, при этом медсестра не имеет права на самостоятельную работу.

1.3 Фельдшер (медсестра) линейной выездной бригады скорой медицинской помощи назначается на должность и освобождается от должности Главным врачом Станции по представлению заведующего подстанции, по согласованию с руководством регионального объединения и отдела, осуществляющего организацию работы данного профиля бригад и в соответствии с действующим законодательством.

1.4. Фельдшер (медсестра) выездной бригады Станции при назначении на данную должность на бригады интенсивной терапии или специализированные бригады различных профилей в дополнение к условиям, указанным в п. 1.1. и п. 1.2., должны иметь специальную теоретическую подготовку по соответствующим профилю бригады - разделам работы и опыт работы на Станции на линейных выездных бригадах. При работе на бригадах интенсивной терапии и специализированных бригадах различных профилей фельдшер (медсестра) обязан выполнять настоящие должностные и функциональные обязанности и требования к бригадам соответствующих типов и профилей, изложенные в Положениях о бригадах различных типов и профилей.

1.5. Фельдшер (медсестра) выездной бригады Станции находится в непосредственном подчинении руководства подстанции (заведующий подстанции, старший врач и старшие фельдшера подстанций), директора РО или лиц, их замещающих. Один из фельдшеров выездной бригады назначается ответственным и несет материальную ответственность за сохранность принятого медицинского имущества, медикаментов, медицинской аппаратуры.

В случае, если выездная бригада работает без врача, ответственный по бригаде фельдшер является старшим должностным лицом на бригаде.

1.6. При выполнении своих должностных и функциональных обязанностей по оказанию медицинской помощи больным и пострадавшим на догоспитальном этапе фельдшер (медсестра) выездной бригады скорой медицинской помощи подчиняется старшему по бригаде должностному лицу (врач или фельдшер) и находится в оперативном подчинении работников диспетчерской службы подстанций и соответствующих отделов, осуществляющих прием - передачу вызовов и организацию оперативной работы данного профиля бригад, а также ответственному старшему врачу смены оперативного отдела.

1.7.В непосредственном подчинении фельдшера выездной бригады находится водитель-санитар специально оборудованного санитарного транспорта в случаях работы в качестве старшего по бригаде (безврачебная бригада).

1.8. Фельдшер (медсестра) выездной бригады в своей работе руководствуется Кодексом законов о труде, Законодательством РФ по вопросам здравоохранения, нормативными и методическими документами, актами и инструкциями МЗ РФ, Уставом Станции, Положениями о подстанции, отделах, выездных бригад различных типов, Правилами внутреннего трудового распорядка, приказами Комитета здравоохранения и Главного врача Станции, Коллективным Договором, настоящими должностными и функциональными обязанностями и иными актами и документами.

1.9. Фельдшер, (медсестра) выездной бригады выполняет следующие основные функции: - оказание в минимально короткие сроки и в максимально полном объеме экстренной медицинской помощи больным, и пострадавшим на догоспитальном этапе, включая их доставку в ЛПУ города по экстренным показаниям;

доставка или участие в доставке больных и пострадавших в стационары города по заявкам ЛПУ в случаях, когда по состоянию здоровья они нуждаются в доставке в стационар в сопровождении медицинского работника;

работа на границе очага при чрезвычайных ситуациях и массовых катастрофах по ликвидации медицинских последствий "ЧС" и массовых катастроф.

2. Обязанности

Фельдшер (медсестра) выездной бригады СМП обязан:

2.1. Знать и неукоснительно выполнять настоящие должностные и функциональные обязанности и Правила внутреннего трудового распорядка Станции. Знать служебную документацию, регламентирующую его деятельность, деятельность отделов и подстанций.

2.2. Владеть навыками диагностики ургентных состояний, уметь пользоваться имеющейся на оснащении бригад медицинской аппаратурой, оказывать экстренную медицинскую помощь больным и пострадавшим, как на месте вызова, так и во время транспортировки больных (пострадавших) в стационары города и другие ЛПУ в соответствии со "Стандартами оказания медицинской помощи больным и пострадавшим бригадами ССиНМП г. Москвы на догоспитальном этапе" (в дальнейшем "Стандартами").

2.4. Работать по утвержденному графику без права сна. В свободное от вызовов время находиться на подстанции без права отлучаться с ее территории.

2.5 Соблюдать установленную форму одежды, иметь опрятный внешний вид, иметь при себе служебное удостоверение.

2.6. В. помещениях подстанции соблюдать чистоту и порядок. Нахождение на подстанции лиц- медицинского персонала в свободное от работы время не разрешается.

2.7. В случае производственной необходимости и с соблюдением действующего законодательства по совместному распоряжению заведующего подстанцией или лица, его замещающего, и ответственного старшего врача оперативного отдела или его помощника и (или) иного назначенного приказом по Станции старшего должностного лица перейти работать на любую бригаду скорой медицинской помощи данной подстанции.

или на другую подстанцию, или на работу в диспетчерские службы Станции. В этих случаях для переезда работников предоставляется транспорт Станции, а время засчитывается, как рабочее.

2.8. Приступая к дежурству расписаться в табеле поденного учета рабочего времени о приходе, получить спецодежду, узнать у фельдшера (медсестры) группы по приему и передаче вызовов подстанций состав бригады, фамилию старшего по бригаде, номер автомашины, фамилию водителя и далее действовать согласно распоряжений старшего по бригаде.

2.9. По распоряжению старшего по бригаде осуществить проверку средств радиосвязи, имеющихся в оснащении бригады, и проверить их работоспособность, связавшись как с диспетчерской службой подстанции, так и с диспетчером - радиооператором "Центра". Радиостанция и другие средства радиосвязи должны быть включены в течение всего времени нахождения бригады на линии.

Бригада обязана работать только на канале, выделенном для данной подстанции, или данного типа бригад, если не поступило иного распоряжения старшего должностного лица и, как правило, держать связь с диспетчером подстанции; не допускать посторонних разговоров по рации; при невозможности связи с Диспетчером подстанции осуществлять связь с подстанцией через радиооператора "Центра".

2.10. В случае неисправности и (или) поломки радиостанции или иных средств связи, имеющихся в оснащении бригады, информировать об этом незамедлительно старшего по бригаде и работников диспетчерской службы подстанции и (или) иных диспетчерских служб и в дальнейшем работать согласно их указаниям.

2.11. При сигнале о поступлении вызова прибыть в составе бригады к фельдшеру (м/с) группы по приему и передаче вызовов подстанции, получить карту вызова, уточнить адрес, время поступления вызова в оперативный или иной отдел Станции, на подстанцию, повод к вызову или диагноз и выехать немедленно для его выполнения независимо от очередности, профиля вызова и укомплектованности бригады медицинскими работниками и других причин. Для получения вызова бригада обязана явиться в полном составе в диспетчерскую подстанции, и получив вызов, незамедлительно выехать на вызов. Ответственность за своевременность получения вызова, выезда на вызов в полном составе несет врач - специалист, а при его отсутствии старший по бригаде фельдшер.

Изменение существующего на Станции порядка очередности и профильности вызовов для конкретного типа бригад СМП при наличии на подстанции различного типа бригад определяется только ответственным старшим врачом оперативного отдела или его помощником.

В случае получения вызова вне подстанции подтвердить данные вызова по телефону или рации повтором информации о вызове в полном объеме.

После выполнения вызова о всех недостатках информировать заведующего подстанцией и (или) ответственного старшего врача оперативного отдела Станции.

2.12. При подаче автобазой технически неисправного автомобиля с неработающим: отоплением, спидометром, дверными замками и другими дефектами автомобиля или автомобиля, не оборудованного в соответствии с Договором с автобазой, или автомобиля с неработающей рацией -информировать об этом старшего по бригаде и заведующего подстанцией, а в его отсутствие - ответственного фельдшера группы по приему и передаче вызовов подстанции для решения вопроса замены автомашины и в дальнейшем действовать согласно их распоряжениям, в том числе поддерживать санитарное состояние салона автомобиля в чистоте и порядке в течение дежурства (салона автомобиля - одно из мест оказания экстренной медицинской помощи).

При несогласии с распоряжениями данными бригаде об эксплуатации сантранспорта, информировать об этом иных старших должностных лиц.

2.13. В случае аварии или неисправности автомашины во время следования на вызов, или при осуществлении госпитализации или по пути с вызова - немедленно сигнализировать фельдшеру (м/с) группы по приему и передаче вызовов подстанции для передачи вызова другой бригаде с соблюдением - преемственности в оказании медицинской помощи больному (пострадавшему). Зафиксировать в карте вызова время ремонта автомашины для последующего оформления путевого листа водителя.

Если водитель не может ликвидировать неисправность автомашины своими средствами - сообщить фельдшеру (м/с) группы по приему и передаче вызовов подстанции для направления автомашины за персоналом и медицинским имуществом бригады.

2.14. Если у медицинского персонала или водителя будут замечены малейшие признаки опьянения, запах алкоголя изо рта неадекватность поведения - немедленно сообщить об этом заведующему подстанцией, а в его отсутствие ответственному фельдшеру группы по приему и передаче вызовов подстанции и (или) ответственному старшему врачу оперативного отдела Станции и в дальнейшем действовать согласно их указаниям.

2.15. При обвинении медицинского персонала или водителя санитарного автомобиля бригады больным (пострадавшим) или окружающими лицами в употреблении спиртных напитков, наркотических или седативных средств сообщить об этом ответственному старшему врачу оперативного отдела и в дальнейшем, передав больного (пострадавшего) другой бригаде, проследовать для проведения медицинского освидетельствования в сопровождении врача ОЛГ или иного должностного лица в кабинет наркологической экспертизы, при этом с заявителя врачом ОЛГ Станции берется письменное заявление.

В случае поступления информации о нахождении медработников или водителя санитарного автотранспорта в состоянии алкогольного опьянения по телефону - медицинское освидетельствование в кабинете наркологической экспертизы производится после предварительного медицинского освидетельствования данных лиц работниками Станции.

2.16. При следовании на вызов осуществлять помощь старшему по бригаде медицинскому работнику и водителю автомашины в поиске адреса и выборе наиболее удобного и кратчайшего маршрута проезда по городу и подъезда к месту нахождения больного. В случае невозможности подъехать к месту вызова На санитарном автомобиле, проинформировать об этом работников диспетчерской службы подстанции и (или) оперативного отдела и далее действовать согласно их указаниям. При выполнении вызова и возникновении транспортной недоступности ("пробка", движение в плотном потоке с ограниченной скоростью и т. д.) информировать, по распоряжению старшего по бригаде медицинского работника, об этом диспетчерскую службу соответствующего отдела или подстанции в оперативном режиме и выполнять в дальнейшем их указания.

2.17. При возникновении сложностей в поиске места вызова или больного, по распоряжению старшего по бригаде, уточнить адрес у фельдшера (м/с) группы по приему и передаче вызовов подстанции или отдела, за которым закреплена бригада, по телефону или рации и в дальнейшем действовать согласно их указаниям. При невозможности установления адреса доложить об этом старшему по бригаде и далее ответственному старшему врачу оперативного отдела или его помощнику и только с их разрешения завершить вызов и отзвониться в диспетчерскую подстанции.

2.18. О прибытий на место вызова, по распоряжению старшего по бригаде медицинского работника, сообщить фельдшеру (м/с) группы по приему и передаче вызовов подстанции по телефону или рации (исключение составляет отсутствие связи или крайняя тяжесть состояния больного, о чем должна быть сделана отметка в примечании карты вызова). При наличии распоряжений, в том числе устных, или приказов осуществлять отзвон о прибытии на место вызова дополнительно в оперативный отдел Станции.

2.19, . По распоряжению старшего по бригаде принимать в переноске больного (пострадавшего) личное участие; в условиях работы Станции скорой и неотложной медицинской помощи переноска больного (пострадавшего) расценивается как вид оказания медицинской помощи, входящий в комплекс лечебных мероприятий.

Для выездных бригад существует необходимость в определенных случаях транспортировать больных на носилках, что

представляет собой существенное отклонение условий труда работников от нормальных, так как вынуждает их совмещать профессию санитара (Коллективный Договор утвержденный Конференцией трудового коллектива 07.12.98г. и зарегистрированный в Комитете труда и занятости Москвы на гг.-п. 2.4.5.).

2.20. Во время выполнения вызова, в том числе при массовых катастрофах и чрезвычайных ситуациях, выполнять все распоряжения и назначения старшего по бригаде (врача-специалиста или при его отсутствии старшего по бригаде фельдшера) в пределах своих должностных и функциональных обязанностей и специальных инструкций и приказов.

При несогласии с распоряжением или назначением, выполнив данное назначение или распоряжение, сообщить об этом заведующему подстанции и (или) ответственному старшему врачу оперативного отдела или его помощнику в установленном порядке.

2.21. Находящиеся в пути следования на вызов и свободные от заданий бригады обязаны по первому требованию сотрудников милиции и граждан останавливаться для оказания медицинской помощи больным и пострадавшим, независимо от их местонахождения (на улице, в общественном месте, учреждении или квартире), оформив для этого вызов через работников диспетчерской службы в соответствии с существующим на Станции порядком.

2.22. Соблюдать противоэпидемический режим, как на подстанции, так и при выполнении вызова. При выявлении больного (умершего), подозрительного на карантинную инфекцию, вся бригада обязана провести меры экстренной личной профилактики по предупреждению возможного заражения, используя противоэпидемическую укладку.

Выполнять распоряжения старшего по бригаде, принимать участие при оказании больному необходимой медицинской помощи и информировать ответственного старшего врача оперативного отдела о клинико - эпидемиологических и паспортных данных больного. В дальнейшем действовать в соответствии с указаниями специальной инструкции и старших должностных лиц.

2.23. После выполнения вызова, используя телефон приемного отделения больницы, санатория, морга, квартиры или рацию, по распоряжению старшего по бригаде, сообщить фельдшеру (м/с) группы по приему и передаче вызовов подстанции или работникам иных диспетчерских служб (по принадлежности бригады) об окончании задания и необходимые сведения для заполнения карты регистрации вызова (учетная форма № 000/80). Категорически запрещается возвращение на подстанцию без разрешения фельдшера (м/с) группы по приему и передаче вызовов подстанции или соответствующего отдела, т. е. без отзвона.

2.24. В отношении больных (пострадавших), их родственников и окружающих лиц соблюдать правила медицинской этики и деонтологии. О конфликтах при выполнении вызовов информировать заведующего подстанцией (а в его отсутствие назначенное старшее должностное лицо) в установленном порядке и делать соответствующую отметку в карте вызова.

2.25. По требованию больного (пострадавшего), окружающих их лиц назвать номер вызова, номер подстанции и бригады.

2.26. Знать дислокацию ЛПУ города и района обслуживания подстанции.

2.27. Вести утвержденную медицинскую и иную документацию, не выдавать и не подписывать никаких документов, включая акты милиции, медицинские справки и заключения.

2.28 По распоряжению работников диспетчерской службы подстанции оказывать медицинскую помощь больным и. пострадавшим, обратившимся непосредственно на подстанцию "Самотеком" с оформлением карты вызова на обратившегося, согласно установленному порядку с помощью КАСУ.

2.29 Использовать санитарный транспорт только по назначению. Заезды на санитарном автомобиле и остановки для личных целей врача-специалиста, другого медицинского персонала бригады или водителя, отклонение от маршрута категорически запрещаются. Заправка автомобиля производится только с разрешения диспетчерской службы отдела или подстанции. Обо всех случаях самовольного использования санитарного транспорта медицинским персоналом бригады или водителем автомобиля докладывать заведующему подстанцией или лицу, его замещающему, а в их отсутствие ответственному старшему врачу оперативного отдела.

2.30. До прихода смены оставаться на своем рабочем месте, а при поступлении вызова выехать в составе бригады для его выполнения независимо от времени, оставшегося до окончания дежурства. При возвращении, с вызова после окончания смены указывать в ежедневном табеле поденного учета рабочего времени время фактического окончания смены и в примечаниях номер наряда вызова, на котором задержался.

2.31. Сдав смену, согласно установленному порядку, расписаться об уходе в табеле поденного учета рабочего времени.

Категорически запрещается покидать подстанцию и расписываться об уходе до окончания рабочего времени или не получив на это специального разрешения вышестоящего должностного лица. При наличии уважительной и обоснованной причины (б/листок или иные обстоятельства и причины) разрешение покинуть рабочее место работнику дается только заведующим подстанции или ответственным старшим врачом оперативного отдела или его помощником.

2.32. В случае внезапного заболевания обратиться к заведующему подавший, а в его отсутствие к ответственному старшему врачу оперативного отдела или его помощнику, для оформления соответствующего вызова и доставки заболевшего в стационар согласно порядку госпитализации, существующему на Станции.

2.33. Выполнять специальные инструкции и приказы по Станции по порядку работы при массовых катастрофах и ЧС; при работе с ООИ, по порядку осуществления госпитализации больных и пострадавших, по порядку работы на дежурствах и во время проведения массовых мероприятий, по порядку оформления констатации смерти и доставки трупов умерших и погибших в морги, по порядку оформления медицинской документации и другие утвержденные инструкции и приказы, регламентирующие порядок работы бригад СМП.

2.34. Принимать участие в работе утренних конференций и совещаний с отчетом о работе в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка Станции.

2.35. Постоянно совершенствовать свои профессиональные знания и деловую квалификацию, как самостоятельно, так и путем прохождения курсов повышения квалификации; проходить тестовый контроль как при приеме на работу так и по мере необходимости, а также в установленном Законом порядке сдавать экзамен на получение и подтверждение сертификата специалиста.

2.36 Знать и выполнять "Положение об организации работы по охране труда на ССиНМП г. Москвы".

2.37 Знать и выполнять Правила и нормы охраны труда, противопожарной безопасности и производственной санитарии.

2.35. Использовать очередной отпуск в соответствии с утвержденным графиков отпусков.

2.39. Проходить предварительный при приеме на работу или переходе на данную должность и периодические медицинские осмотры в установленном порядке и установленные сроки в соответствии с действующим законодательством.

2.40. Своевременно, в установленные сроки, информировать Главного врача и своих непосредственных руководителей, как подстанции, так и отдела, о происшествиях и чрезвычайных ситуациях, произошедших во время дежурства.

2.41. При работе в качестве старшего должностного лица на бригаде при отсутствии врача - специалиста или в качестве ответственного фельдшера (медсестры) выездной бригады выполнять нижеперечисленные функциональные обязанности.

З. Функциональные обязанности фельдшера (медсестры) выездной бригады при работе в качестве ответственного по бригаде

Ответственный по бригаде фельдшер (медсестра) обязан:

З.1. Заступая на дежурство:

З.1.1. Принять в полном объеме имеющиеся в оснащении бригады: медицинское имущество, медицинский

ящик, медикаменты и перевязку, шины, мягкий инвентарь и медицинскую аппаратуру; расписаться в соответствующих журналах и нести материальную ответственность за использование и их сохранность в течение дежурства на данной бригаде или до момента передачи данных материальных ценностей другому работнику.

3.1.2 Проверить санитарное состояние салона автомашины и при необходимости организовать его уборку В соответствии с Договором с автокомбинатом "Мосавтосантранс" санитарная автомашина подается в начале смены на линию в чистом виде. В течении дежурства поддерживать салон автомашины в чистоте и порядке. Салон автомашины в условиях бригады скорой медицинской помощи является одним из мест для оказания экстренной медицинской помощи больным и пострадавшим.

3.2. Осуществлять контроль за укомплектованностью бригады медицинской аппаратурой, медицинским имуществом, медикаментами, перевязкой и другим оборудованием в соответствии с табелем оснащения бригады скорой медицинской помощи. Обеспечить правильное хранение, учет и списание лекарственных препаратов, следить за соблюдением сроков годности и стерильности.

3.3. По окончании работы на данной бригаде, в том числе по окончании своей работы сдать в полном объеме имеющиеся в оснащении бригады: медицинское имущество, медицинский ящик, медикаменты и перевязку, шины, мягкий инвентарь, медицинскую аппаратуру и расписаться в соответствующих журналах. Перед сдачей пополнить согласно рецептов медикаменты и перевязку.

3.4. Осуществлять руководство другим средним медицинским персоналом и водителем - санитаром бригады по распоряжению врача - специалиста бригады или иного старшего должностного лица из числа фельдшеров бригады.

4. Функциональные обязанности фельдшера выездной бригады и при работе в качестве старшего по бригаде при отсутствии на бригаде врача - специалиста.

Фельдшер выездной бригады СМП при работе в качестве старшего на бригаде безврачебная бригада)обязан:

4.1. Приступая к дежурству, расписаться в ежедневном табеле поденного учета рабочего времени о приходе, получить спецодежду, узнать у фельдшера (м/с) группы по приему и передаче вызовов подстанции состав бригады, номер автомашины, фамилию водителя, записать показания спидометра. В случае

наличия в автомашине неисправностей сообщить об этом ответственному фельдшеру группы по приему и передаче вызовов подстанции для решения вопроса о снятии автомашины с линии для замены. Произвести предрейсовый медицинский осмотр водителя или организовать его проведение и сделать отметку в специальном журнале в соответствии с действующими приказами по Станции и (или) договорными обязательствами с Автокомбинатом.

4.2. Заступая на дежурство:

4.2.1. Принять укладку с наркотическими лекарственными средствами бригады у ответственного фельдшера группы по приему и передаче вызовов подстанции, проверить их количество, состояние ампул и срок годности, при наличии пустой ампулы и рецепта пополнить укладку у старшего фельдшера по аптечному хозяйству в установленном порядке и расписаться в журнале приема, учета и сдачи НЛС в соответствии с "Инструкцией по учету, хранению и использованию НЛС" (в дальнейшем "Инструкция")

В дальнейшем в течение работы на бригаде хранить укладку с НЛС лично у себя и при работе с НЛС действовать строго в соответствии с вышеуказанной "Инструкцией". С момента принятия НЛС врач- специалист несет ответственность за хранение и использование НЛС в течение дежурства на данной бригаде.

4.2.2. Принять, расписаться в журналах установленного образца и нести материальную ответственность в течение дежурства на данной бригаде за использование и сохранность сопроводительных листов, ЭКП, тонометра , переносимых средств радиосвязи, медицинской и иной учетной документации. При приеме ЭКП, переносимых средств радиосвязи и тонометра проверить их работоспособность и в случае их поломки доложить об этом ответственному фельдшеру группы по приему и передаче вызовов и далее следовать согласно его указаниям.

4.2.3. В случае отсутствия на бригаде других средних медицинских работников принять в полном объеме имеющиеся в оснащении бригады: медицинское имущество, медицинский ящик, медикаменты и перевязку, шины, мягкий инвентарь и медицинскую аппаратуру; расписаться в соответствующих журналах и нести материальную ответственность за использование и их сохранность в течение дежурства на данной бригаде или до момента передачи данных материальных ценностей другому работнику. Кроме этого в случае подачи санитарного транспорта несоответствующим санитарным нормам и Договору с

автокомбинатом "Мосавтосантранс", организовать уборку салона автомобиля. В течение смены поддерживать в салоне автомобиля чистоту и порядок (салон автомобиля является одним из мест оказания экстренной медицинской помощи больным и пострадавшим).

4.3.При заступлении на дежурство включить радиостанцию и другие имеющиеся в оснащении бригады средства радиосвязи и проверить их работоспособность, связавшись как с диспетчерской службой подстанции, так и с диспетчером-радиооператором "Центра". Радиостанция и другие средства радиосвязи должны быть включены в течение всего времени нахождения бригады на линии. Бригада обязана работать только на канале, выделенном для данной подстанции, или данного типа бригад, если не поступило иного распоряжения старшего должностного лица и, как правило, держать связь с диспетчером подстанции, не допускать посторонних разговоров по рации; при невозможности связи с диспетчером подстанции осуществлять связь с подстанцией через радиооператора "Центра".

4.4. Осуществлять контроль за укомплектованностью бригады медицинской аппаратурой, медицинским имуществом перевязкой и лекарственными препаратами и в соответствии с табелем оснащения бригады скорой медицинской помощи. Обеспечить правильное хранение, учет и списание лекарственных препаратов, следить за соблюдением сроков годности и стерильности.

4.5. В случае невозможности своевременного выезда (неисправность автомашины, отсутствие водителя) - немедленно сообщить фельдшеру (м/с) группы по приему и передаче вызовов подстанции для направления на данный вызов другой бригады.

4.6. При подаче автобазой технически неисправного автомобиля с неработающим: отоплением, спидометром, дверными замками и другими дефектами, автомобиля не оборудованного в соответствии с договором с автобазой, или автомобиля с неработающей рацией - информировать об этом заведующего подстанцией, а в его отсутствие - ответственного фельдшера группы по приему и передаче вызовов подстанции для решения вопроса замены автомашины и в дальнейшем действовать согласно их распоряжения. При несогласии с данными старшему по бригаде фельдшеру распоряжениями информировать об этом иных старших должностных лиц.

4.7. При следовании на вызов находиться в кабине водителя, помогать ему в поиске адреса и выборе наиболее удобного и кратчайшего маршрута проезда по городу и подъезда к месту нахождения больного. В случае невозможности подъехать к месту вызова на санитарном автомобиле сообщить об этом работникам диспетчерской службы подстанции и (или) оперативного отдела и в дальнейшем действовать согласно их указаниям. При выполнении вызова и возникновении транспортной недоступности ("пробка", движение в плотном потоке с ограниченной скоростью и т. д.) информировать об этом диспетчерскую службу соответствующего отдела или подстанции в оперативном режиме и выполнять в дальнейшем их распоряжения.

4.8. При возникновении сложностей в поиске места вызова или больного уточнить адрес у фельдшера (м/с). Группы по приему и передаче вызовов подстанции или отдела, за которым закреплена бригада, по телефону или рации и в дальнейшем действовать согласно их указаниям. При невозможности установления адреса доложить об этом ответственному старшему врачу оперативного отдела или его помощнику и только с их разрешения завершить вызов и отзвониься в диспетчерскую подстанции.

4.24. Сдав в приемное отделение больного (пострадавшего) с инфекционной патологией, обеспечить проведение дезинфекции салона автомашины со специальной отметкой лечебного учреждения в карте вызова, о чем сделать запись в специальном журнале.

4.25. В случае длительной задержки на квартире на вызове или в приемном отделении ЛПУ, а также в пути следования сообщить об этом фельдшеру (м/с) группы по приему и передаче вызовов подстанции или ответственному старшему врачу оперативного отдела в оперативном режиме.

4,26 Если при выполнении вызова старший по бригаде фельдшер безврачебной бригады встречается с криминальной ситуацией, массовой катастрофой или случаем, подозрительным на карантинную инфекцию, он обязан руководствоваться специальными инструкциями и указаниями ответственного старшего врача оперативного отдела Станции.

4.27. Если во время выполнения вызова, в том числе при транспортировке больного (пострадавшего) бригада встречается с несчастным случаем , массовой катастрофой, чрезвычайной ситуацией и т. д| старший по бригаде фельдшер обязан остановить автомашину, проинформировать об остановке в пути диспетчерскую службу Станции, осмотреть больного (больных), пострадавшего (пострадавших) провести медицинскую сортировку, оказать необходимую медицинскую помощь и оформить это должным образом, в соответствии с существующим на Станции порядком (на каждого больного или пострадавшего оформляется отдельный наряд и заполняется карта вызова). В зависимости от состояния здоровья и количества больных (пострадавших) через фельдшера (м/с) группы по приему и передаче вызовов подстанции оформить соответствующие наряды на обслуживаемых больных и пострадавших, а при необходимости вызвать необходимое количество бригад "на себя" или госпитализировать больных (пострадавших) самостоятельно в стационар, согласовав свои действия с диспетчерской службой Станции и запросив место на госпитализацию.

4.28.Если на месте происшествия, "ЧС", массовой катастрофы и т. д. останавливается следующая на вызов "бригада, старший по безврачебной бригаде фельдшер обязан проинформировать об этом диспетчерскую службу Станции, оформить дополнительный наряд, провести сортировку и оказать медицинскую помощь больным или пострадавшим и одновременно с этим отменить невыполненный вызов, о чем сделать отметку в карте своего вызова с указанием фамилии диспетчера и времени об отмене невыполненного вызова с указанием причин и номера нового наряда. Проведя медицинскую сортировку и определив примерные размеры катастрофы и число пострадавших, вызвать "на себя" необходимое количество бригад или, если дополнительные силы не требуются, оформить медицинскую документацию на больных (пострадавших) и при необходимости их госпитализации запросить место в отделе госпитализации и доставить их в стационар.

4.29. Находящиеся в пути следования и свободные от заданий бригады обязаны по первому требованию сотрудников милиции и граждан останавливаться для оказания медицинской помощи больным и пострадавшим независимо от их местонахождения (на улице, в общественном месте, учреждении или квартире), надлежаще оформив при этом медицинскую документацию (номер наряда, карта вызова и т. д.)

4.30 При оказании медицинской помощи во время массовых катастроф, чрезвычайных ситуаций или аварий - руководствоваться специальной инструкцией. Первая, оказавшаяся на месте аварии бригада скорой помощи, до прибытия Главного врача, его заместителей, бригады НПЦ ЭМП или старшего по должности или любой врачебной бригады, является ответственной за организацию спасательных работу проведение медицинской сортировки и оказание медицинской помощи пострадавшим. В этом случае все прибывшие на место происшествия безврачебные бригады поступают в распоряжение данного ответственного лица, который обязан:

Установить размеры аварии и сообщить ответственному старшему врачу оперативного отдела и (или) заместителю Главного врача по медицинской части и (или) заведующему оперативным отделом, о размерах и возможных причинах катастрофы, о количестве пострадавших и их состоянии для определения - потребности в бригадах скорой помощи на месте массовой катастрофы или "ЧС";

В случае необходимости развернуть в ближайшем укрытии, здании, палатке и т. п. медицинский пункт для сбора пострадавших;

Распределить обязанности между членами своей бригады и прибывшим персоналом друга безврачебных бригад СМП или медперсоналом других учреждений;

Организовать наблюдение за извлечением пострадавших (медицинский персонал Станции работает на границе очага и

участия в спасательных работах не принимает!);

Организовать медицинскую сортировку пострадавших и оказание первой медицинской помощи (Остановка кровотечений; шинирование переломов, профилактика шока и т. п.);

Проводить регистрацию и эвакуацию пострадавших в соответствии с указаниями оперативного отдела, не допуская перегрузки ближайших к месту происшествия лечебных учреждений. Категорически запрещается доставка пострадавших в стационар без согласования с отделом госпитализации (кроме витальных показаний). Регистрации подлежат все лица, обратившиеся за медицинской помощью, независимо от тяжести полученных повреждений и симптомов. При регистрации заносятся сведения о личности пострадавшего, фамилия, имя, отчество, возраст, диагноз, оказанная медицинская помощь и место госпитализации. Эвакуация пострадавших производится на автомашинах в сопровождении как минимум одного медицинского работника на каждую автомашину. После доставки пострадавшего в лечебное учреждение бригада отзванивается в оперативный отдел и по его указанию возвращается на место происшествия или получает другое задание;

В процессе работы поддерживать постоянную связь с ответственным старшим врачом оперативного отдела или его помощником;

До прибытия врачебной бригады или старшего по должности оставаться на месте происшествия до окончания спасательных работ и ликвидации медицинских последствий аварии. Безврачебная бригада может убыть с места массовой катастрофы или чрезвычайной ситуации только по согласованию с прибывшей врачебной бригадой или старшие по должности, а также по согласованию со штабом ликвидации последствий массовой катастрофы или "ЧС", проинформировав об этом ответственного старшего врача оперативного отдела Станции или его помощника. Возвращаться на подстанцию безврачебная бригада может только с разрешения ответственного старшего врача оперативного отдела или лиц, осуществляющих на Станции руководство ликвидацией медицинских последствий катастрофы или "ЧС" и, по согласованию с НПЦ ЭМП, сотрудниками штаба, организованного на месте "ЧС" или массовой катастрофы, с внесением данных об этом в карту вызова и компьютерную базу данных;

По окончании работ все сведения о пострадавших передать ответственному старшему врачу оперативного отдела или назначенному для этой цели работнику.

4.31. При оказании медицинской помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, быть предельно внимательным, учитывая, что любое опьянение маскирует основное заболевание или повреждение и затрудняет установление диагноза. Для предупреждения серьезных диагностических ошибок производить тщательное обследование больного. При оказании медицинской помощи руководствоваться специальными инструкциями.

4.32. Оказывать медицинскую помощь при вызовах по поводу криминальных случаев, самоубийств и покушений на самоубийство, руководствуясь специальной инструкцией и "Стандартами". На месте происшествия осуществлять взаимодействие с сотрудниками милиции и поддерживать постоянную связь с ответственным старшим врачом оперативного отдела или его помощником. Лиц, покушавшихся на самоубийство, независимо от состояния их здоровья и согласия родственников, госпитализировать в специализированные стационары, прибегая, в случае отказа, к помощи работников ГУВД предварительно согласовав свои действия с работниками диспетчерской службы отдела психиатрической помощи. Лиц, погибших до прибытия скорой помощи, вывозить с места происшествия только по согласованию с милицией, ответственным старшим врачом оперативного отдела и диспетчерской службы трупоперевозки и действуя согласно их указаниям.

4.33. Соблюдать противоэпидемический режим как на подстанции, так и при выполнении вызова. При выявлении больного (умершего), подозрительного на карантинную инфекцию, все члены бригады обязаны провести меры экстренной личной профилактики по предупреждению возможного заражения, используя противоэпидемическую укладку. Оказать больному необходимую медицинскую помощь и

информировать ответственного старшего врача оперативного

отдела о клинико-эпидемиологических и паспортных данных больного. В дальнейшем действовать в соответствии с указаниями специальной инструкции.

4.34. После выполнения вызова, используя телефон приемного отделения больницы, санатория, морга, квартиры или рацию, сообщить фельдшеру (м/с) группы по приему и передаче вызовов подстанции или иной диспетчерской службе (по принадлежности бригады) об окончании задания и необходимые сведения для заполнения карты регистрации вызова (учетная форма № 000/80). Категорически запрещается возвращение на подстанцию без разрешения фельдшера (м/с) группы по приему и передаче вызовов подстанции или соответствующего отдела, т. е. без отзвона.

4.35. По окончании каждого вызова отмечать показания спидометра и километража в карте вызова.

4.36. При возвращении на подстанцию немедленно сдавать фельдшеру (м/с) группы по приему и передаче вызовов подстанции карты выполненных вызовов, заполненные полностью и в соответствии с требованиями по заполнению карт вызова и разборчивым почерком.

4.37. Контролировать и осуществлять руководство работой персонала бригады и нести ответственность за действия персонала бригады во время выполнения вызовов.

4.38. В случае работы на бригаде "по одному" совмещать выполнение настоящих функциональных обязанностей с обязанностями ответственного и второго фельдшера (м/с) выездной бригады, изложенные выше в должностных и функциональных обязанностях средних медицинских работников.

4.39. Контролировать расход медикаментов и перевязочного материала при оказании медицинской помощи.

4.40. В течение дежурства пополнять израсходованные медикаменты, спирт и перевязочные материалы у старшего фельдшера по АХ, а в его отсутствие у ответственного фельдшера группы по приему и передаче вызовов подстанции, оформляя расход выпиской рецептов в строгом соответствии с картами вызова. При оформлении рецептов на наркотические вещества руководствоваться "Специальной инструкцией" и приказами по

Станции о порядке прописывания наркотических и сильнодействующих лекарственных средств.

4.41. По окончании работы на данной бригаде, в том числе по окончании своей работы:

4.41.1. Сдать укладку с наркотическими лекарственными средствами бригады ответственному фельдшеру группы по приему и передаче вызовов подстанции, проверив количество и состояние ампул, в том числе наличие пустых ампул и рецептов, и при необходимости пополнить укладку у старшего фельдшера по аптечному хозяйству в установленном порядке и расписаться в журнале приема, учета и сдачи НЛС в соответствии с "Инструкцией".

4.41.2. Сдать сопроводительные листы, ЭКП, тонометр, переносимые средства радиосвязи, медицинскую и иную учетную документацию и расписаться в журналах установленного образца.

4.41.3. Проконтролировать сдачу, а в случае работы на бригаде "по одному" сдать в полном объеме имеющиеся в оснащении бригады: медицинское имущество, медицинский ящик, медикаменты и Перевязку, шины, мягкий инвентарь и медицинскую аппаратуру и расписаться в соответствующих журналах.

Перед сдачей пополнить согласно рецептов медикаменты и перевязку.

Фельдшер (медсестра) выездной бригады имеет право:

5.1. Участвовать в управлении подстанцией, использую для этой цели утренние конференции, производственные собрания, совещания и т. д.

5.2. Вносить свои предложения по вопросам организации экстренной медицинской помощи на догоспитальном этапе.

5.3. При работе в качестве старшего по бригаде решать вопросы диагностики, лечения и госпитализации больных, руководствуясь состоянием их здоровья, а также приказами и распоряжениями по Станции.

5.4. Требовать от администрации Станции и подстанции создания здоровых и безопасных условий труда, обеспечения исправной лечебно-диагностической аппаратурой, необходимыми (соответствующими табелю оснащения) медикаментами, спецодеждой, средствами связи и средствами индивидуальной защиты (перчатки, маски, а при необходимости противогазы и другие средства аналогичного характера^

5.5. При работе в качестве старшего по бригаде объявлять благодарность членам бригады (в устной форме) и ходатайствовать перед администрацией о поощрении отличившихся.

5.6. При работе в качестве старшего по бригаде объявлять замечание членам бригады (в устной форме) и ходатайствовать перед администрацией о вынесении виновным дисциплинарных взысканий .

5.7. На поощрение и премирование.

5.8. На повышение квалификации на курсах усовершенствования среднего медперсонала не реже одного раза в 5 лет).

5.9. На аттестацию, переаттестацию и получение сертификата специалиста.

5.10. При работе на границе очага массовой катастрофы и "ЧС" привлекать к работе медицинский персонал других учреждений и иных граждан.

6. Ответственность

Фельдшер (медсестра) выездной бригады несет ответственность в установленном Законом порядке:

За организацию и качество работы бригады скорой медицинской помощи в пределах своей компетенции;

За противоправные действия или бездействие, повлекшие за собой ущерб здоровью пациента или его смерть.

Общие положения.

1.1. На должность фельдшера (медицинской сестры) выездной бригады скорой медицинской помощи назначается фельдшер (медицинская сестра) способный оказать экстренную медицинскую помощь в объёме квалификационных требований подготовки фельдшера скорой медицинской помощи.

1.2. Назначается на должность и увольняется приказом главного врача станции СМП.

1.3. Фельдшер (медицинская сестра) подчинён врачу (ответственному фельдшеру фельдшерской бригады скорой доврачебной помощи) выездной бригады, а административно - заведующему подстанцией и старшему фельдшеру подстанции.

Обязанности фельдшера (медицинской сестры) выездной бригады скорой медицинской помощи.

Фельдшер (медицинская сестра) выездной бригады обязан:

2.1. Соблюдать трудовую дисциплину, выполнять свои должностные обязанности, приказы и распоряжения главного врача станции СМП.

2.2. Прибыть на дежурство заблаговременно с тем, чтобы бригада в полном составе к началу смены была готова выехать на вызов. До начала смены расписаться в журнале дежурного наряда, надеть спецодежду, узнать номер автомашины, фамилию водителя, осуществить предрейсовый осмотр водителя, принять и проверить имущество.

2.3. Проверить состояние автомашины, наличие и исправность рации санитарного автомобиля, сделать контрольный вызов оператору радиостанции.

2.4. При необходимости произвести уборку медицинского мусора (салон санитарного автомобиля определяется как процедурный кабинет лечебного учреждения).

2.5. Проверить санитарное состояние прибывшей из гаража санитарной автомашины и наличие исправной рации (получить контрольный вызов от оператора радиостанции).

2.6. При подаче автобазой неисправного автомобиля (с неработающей рацией, отоплением и другими дефектами), информировать врача, фельдшера по приёму вызовов и передаче их выездной бригаде на подстанции (диспетчера подстанции) для решения вопроса о составлении акта и замене автомашины.

2.7. Проверить и принять инструментарий, медицинскую аппаратуру, шины и мягкий инвентарь. О принятии имущества расписаться в соответствующих журналах.

2.8. С момента приёма имущества фельдшер (медицинская сестра) несёт ответственность за его сохранность и правильную эксплуатацию.

2.9. Под руководством старшего по бригаде оказывать медицинскую помощь безотлагательно и бесплатно гражданам Российской Федерации и иным лицам, находящимся на её территории (ст. 39 “Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан”) на месте и во время доставки в стационар, в объёме квалификационных требований подготовки фельдшера скорой медицинской помощи.

2.10. Выполнять все назначения и распоряжения старшего по бригаде. Во время выполнения вызовов соблюдать установленную форму одежды. Иметь при себе удостоверение работника СМП. В свободное от вызовов время находиться на подстанции без права сна и без права отлучаться с её территории.

2.11. В случае производственной необходимости, по распоряжению заведующего подстанцией перейти для работы в любую бригаду подстанции, а по распоряжению старшего дежурного врача оперативного отдела центральной подстанции - на другую подстанцию или в оперативный отдел центральной подстанции. В этом случае для переезда предоставляется транспорт подстанции, а время переезда засчитывается в рабочее время.

2.12. Если у водителя или медицинского персонала будут замечены любые признаки болезненного состояния либо признаки опьянения (запах алкоголя в выдыхаемом воздухе), немедленно информировать об этом старшего дежурного врача оперативного отдела центральной подстанции и заведующего подстанцией и в дальнейшем действовать по их указанию.

2.13. При сигнале о поступлении вызова немедленно, совместно со старшим по бригаде прибыть к диспетчеру подстанции, присутствовать при получении вызова.

2.14. В течение одной минуты вместе с бригадой занять место в автомашине, пристегнуть ремень безопасности и выехать для выполнения вызова.

2.15. Оказывать помощь старшему по бригаде в осуществлении связи с диспетчером центральной подстанции при приёме вызова, в ходе его выполнения и при отчёте после его выполнения.

2.16. Отчитываясь по телефону или рации, уточнять адрес и повод к вызову; для исключения возможной ошибки дублировать текст вызова вслух. При следовании на вызов помогать водителю и старшему по бригаде найти адрес и выбрать наиболее удобный и кратчайший маршрут проезда к месту нахождения больного.

2.17. При оказании медицинской помощи выполнять указания и распоряжения старшего по бригаде, тщательно контролировать свои действия. Действовать быстро и решительно, проявляя внимание к больным и окружающим их лицам, соблюдать правила медицинской деонтологии,

2.18. Во время выполнения вызова строго и точно соблюдать «Правила работы выездного персонала на автомашинах скорой медицинской помощи»

2.19. При необходимости организовывать переноску больного на носилках (переноска больных на носилках в условиях работы бригад скорой медицинской помощи расценивается как вид медицинской помощи).

2.20. После выполнения вызова, связанного с транспортировкой осмотреть салон автомашины для выявления возможно оставленных больным вещей или ценностей, при обнаружении таковых немедленно доложить врачу и диспетчеру центральной подстанции. Забытые вещи должны быть сданы по акту в приёмное отделение больницы, в которую был доставлен больной, с отметкой об этом в карте вызова и указанием фамилии лица принявшим вещи.

2.21. По окончании смены проверить наличие в автомашине аппаратуры (в рабочем состоянии), стерильного инструмента, шин и мягкого инвентаря. Заменить израсходованные баллоны с медицинскими газами. Произвести влажную уборку салона автомашины и убрать медицинский мусор, сдать спецодежду. Передать имущество диспетчеру или фельдшеру новой смены и расписаться в журнале приёма-передачи аппаратуры и имущества.

2.22. До прибытия смены оставаться на своем рабочем месте, а при поступлении вызова выехать для его выполнения в любое время, независимо от того, сколько осталось времени до окончания дежурства.

2.23. При поступлении распоряжения главного врача или старшего дежурного врача оперативного отдела центральной подстанции о задержке бригады для выполнения срочных заданий (стихийные бедствия, аварии с массовым количеством пострадавших, ЧС и др.) фельдшер (медицинская сестра) должен остаться на службе после окончания дежурства.

2.24. Принимать участие в работе утренних конференций и совещаний, проводимых администрацией подстанций, постоянно совершенствовать свои профессиональные знания и деловую квалификацию.

3. Фельдшер (медицинская сестра) выездной бригады СМП должен знать:

3.1. способы оказания доврачебной помощи больным на месте и в пути следования в объёме квалификационных требований подготовки фельдшера СМП;

3.3. медицинскую технику (наркозную, дыхательную и другую медицинскую аппаратуру), находящуюся на оснащении выездной бригады;

3.4. тактику работы в сложных ситуациях (при дорожно-транспортных происшествиях, массовых отравлениях, стихийных бедствиях, чрезвычайных ситуациях, микросоциальных конфликтах и т.п.);

3.5. дислокацию лечебных учреждений города и районы обслуживания своей и смежных подстанций;

3.6. “Протоколы действий для фельдшерских бригад скорой медицинской помощи ”, приказы, инструкции и другие руководящие материалы, касающиеся работы скорой медицинской помощи, утверждённые вышестоящими органами;

3.7. приказы главного врача станции СМП

3.8. деонтологию, основы законодательных и иных нормативных актов, психологии и социологии в пределах, необходимых для выполнения своих должностных обязанностей;

3.9. правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты;

3.10. порядок составления установленной отчётности.

Напомним, о приказе Минздрава №388-н «Порядок оказания скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи», подписанном в июле 2013 года, в службах медицинской скорой помощи страны узнали в лучшем случае в сентябре. И пришли в ужас - документ вступал в силу с 1 января 2014 года, но работать в соответствии с ним было почти невозможно. Предложения специалистов перенести его вступление в силу хотя бы на полгода, а за это время внести изменения, в Минюсте не поддержали. В результате вот уже два года службы скорой помощи страны живут по нормативному документу, в котором многие требования либо невыполнимы, либо бессмысленны. Член Нацмедпалаты РФ, председатель правления Ассоциации руководителей скорой медицинской помощи, главный врач Городской станции скорой медицинской помощи рассказал, как в итоге изменился приказ.

В том, что необходимо вносить изменения в «Порядок оказания скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи», ни специалисты, ни чиновники на местах не сомневались с того момента, как с ним ознакомились. Почему это длилось так долго?

- писались два года. Принимали участие все, в том числе представители региональных служб скорой помощи. Это очень большой документ (114 страниц формата А4 мелким шрифтом - Прим. ред. ), в котором важны не только требования и формулировки. В этих формулировках даже запятые имеют значение, чтобы и мы, и юристы трактовали их одинаково. В процессе обсуждения поправок мы приняли компромиссное решение — поскольку, наверняка мы не сможем одномоментно исправить все, сначала исправим основные, принципиальные позиции.

У нас очень большая страна - регионы находятся в разных климатических зонах, у них разная демографическая ситуация, разная организация медицинской помощи. Опасаюсь, что мы не в полной мере учли специфику малых городов, сельских районов, у них была возможность дополнить документ своими предложениями. В конце года проект был доступен для обсуждения на Едином портале раскрытия информации, в него можно было вносить дополнительные изменения. Сейчас над ними работают в департаментах Минздрава, и скоро в новой редакции приказ направят в Минюст.

- Кого сложнее всего было убедить в том, что менять приказ надо?

Себя. В течение двух лет регулярно, едва ли не три раза в месяц, штудировать этот фолиант, вникать во все нюансы, предлагать новые формулировки, все это было сложно. Поэтому - огромная благодарность и Минздраву, и Национальной медицинской палате - лично Оксане Игоревне Гусевой и Леониду Михайловичу Рошалю, которые продвигали эти изменения.

Но поскольку это обсуждение длилось так долго, во многих регионах уже попытались подстроиться под новые правила.

Делали то, что можно сделать. Но в приказе есть вещи, которые просто невозможно выполнить. Например, включить в состав бригад водителей-фельдшеров. Их в новом варианте нет. Нецелесообразно оснащать специализированные бригады двумя аппаратами УЗИ и т.д.

- Изменились ли составы бригад?

Нет, они остались в том виде, в котором и были прописаны в приказе: он фактически закрепил уже давно наметившуюся тенденцию — число врачей в службе скорой помощи сокращается, число фельдшеров растет. Врачебные бригады будут работать в составе: врач, фельдшер (медицинская сестра) и водитель; фельдшерские: фельдшер, фельдшер (медицинская сестра) и водитель. В выездную бригаду включена должность медсестры без права самостоятельной работы. То есть теперь врачебная бригада может состоять из врача, медсестры и водителя, фельдшерская - из фельдшера, медсестры, и водителя.

- Вернутся ли в состав бригад санитары?

Пока нет. Но в будущем это возможно.

В измененном приказе появилось такое понятие, как «консультативные бригады». Значит ли это, что возвращаются специализированные бригады, распущенные с 1 января 2014 года?

Как и в первом варианте 388-го приказа, специализированными остаются только психиатрические и реанимационно-анестезиологические бригады. Но появилась возможность организовывать специализированные бригады в виде консультативных бригад. Раньше в приказе их можно было создавать службам скорой помощи, работающим в составе больницы, либо центров медицины катастроф. Сейчас консультативные бригады могут быть сформированы на станциях СМП.

- В Петербурге, вероятно, потребности в таких бригадах нет.

У нас ничего не меняется. Мы изначально понимали, что лишаться специализированных бригад нельзя. Но чтобы не нарушать приказ, врачи и фельдшеры из специализированных бригад получили дополнительное образование по реанимации и анестезиологии. В результате у нас появились реанимационные бригады с дополнительной специализацией по неврологии, кардиологии, токсикологии…

- А что с акушерскими бригадами?

В них нет потребности — на роды выезжают фельдшеры, а у них квалификационные требования выше, чем у акушерок. А до приказа их, кроме Москвы и Петербурга, нигде и не было.

Когда осенью 2013 года обсуждался новый приказ, председатель комздрава Валерий Колабутин говорил, что на оснащение наших автомобилей обозначенным в приказе оборудованием городу потребуется 1,5-2 года при условии выполнения программы оснащения скорой помощи. Два года прошло. Город оснастил автомобили? Куда будете девать лишнее?

У нас и до приказа оборудование в автомобилях было достаточно серьезным, пусть и не совсем таким, что было обозначено в приказе. Нельзя сказать, что оборудование в «Порядках оказания скорой помощи…» нам не требовалось. Но в документе оно было прописано таким образом, что купить его можно было только у одной фирмы: дорогое оборудование с конкретными характеристиками — все функции в одном приборе. Кроме того, зачем-то в одну машину предлагалось установить два аппарата УЗИ. Мы к этому подходили разумно, у нас лишнего нет. У нас один прибор УЗИ, но с двумя датчиками. Все необходимое для диагностики и оказания помощи в полном объеме есть, хоть и не в одном приборе. Ничего лишнего. Теперь и в приказе Минздрава требования к оборудованию приведены в соответствие с потребностью.

- Какие еще изменения внесены в «Порядок..»?

Изменены практически все позиции, которые имели принципиальное значение для работы службы. Много изменений по терминологии, она приведена в соответствие. Но не все. «Порядок..» - это рабочий документ, мы вносим изменения, которые необходимы сегодня, какие понадобятся завтра, мы не знаем, но они непременно появятся. Мы отработали механизм для изменений, и в будущем, это будет проще и быстрее. Скорее всего, это будут уже не глобальные, а точечные поправки.

Одновременно с проектом изменений в приказ 388-н на Едином портале был опубликован проект приказа о комплектации лекарственными препаратами и медицинскими изделиями укладок и наборов для оказания скорой медицинской помощи. ОНФ недавно заявил, что из укладки неправомерно изъяли антидоты. Что по этому поводу говорят специалисты?

У специалистов не возникло никаких вопросов. Приказ прописан так, что у субъектов есть возможность расширять укладку с учетом местных условий. Понятно, что в Мурманске и в Краснодарском крае укладка будет разная, но «ядро», прописанное Минздравом, должно быть у всех. Дополнительно с учетом климатической зоны, финансовых возможностей региона, других региональных особенностей наборы лекарств для оказания скорой помощи могут расширяться, главное требование - их нельзя сокращать.

То те, что были в прежней укладке, неактуальны в таком количестве. Кроме того, машина скорой помощи — не медикаментозный склад на колесах, там должны быть те препараты, которые необходимы сегодня. Безусловно, и в машине, и на подстанциях должны быть запасы, но в первую очередь у бригады должно быть то, что с наибольшей вероятностью, потребуется сейчас.

Похоже, это не последние изменения, которые ждут в ближайшем будущем скорую помощь. В регионах требуют вернуть службу в бюджетное финансирование.

Страховой способ для службы скорой помощи сегодня обсуждается на всех уровнях. И мы запустили анкетирование на сайте ассоциации, в котором приняли участие более 1000 человек из разных регионов. Большинство высказалось за то, что «Скорую» должен финансировать бюджет, - 85% проголосовавших.

Это понятно: бюджетное финансирование - самый простой и всем понятный способ содержания службы экстренной медицинской помощи, проверенный десятилетиями. и, может быть, не сумели увидеть еще все ее плюсы.

В Петербурге нет проблем с финансированием службы из фонда ОМС, и Терфонд и страховые медицинские организации (СМО) всегда идут навстречу в решении текущих вопросов, даже когда две страховые компании ушли с рынка, мы этого не заметили. В других регионах взаимоотношения службы и страховщиков складываются по-разному.

Системе ОМС предъявляют претензии: деньги тратятся не только на содержание СМО, но и у СМП появились дополнительные расходы - мы вынуждены были создать новые подразделения, которые работают со счетами для страховых компаний. Когда «скорая» была в бюджете, этих затрат не было. Насколько они оправданы?

Кроме того, в страховой системе велики риски потери финансирования. Мы понимаем, что все-таки СМО - не государственные учреждения. У нас они крупные и сильные, но прецеденты с уходом с рынка уже были. А скорая медицинская помощь, как любая экстренная служба, нуждается в государственном регулировании и обязана работать при любых обстоятельствах.

С другой стороны, для пациента лучше, когда служба скорой помощи работает в системе ОМС, потому что там есть серьезный контроль качества. Когда мы были в бюджете, по сути, существовал только внутриведомственный контроль, а его недостаточно.

- То есть вы хотите финансирование - бюджетное, а контроль - страховой?

Вопрос не в том, что мы хотим, а в том, что правильно. Систему оплаты скорой помощи надо менять, но как? Я не готов дать однозначный ответ. И вряд ли кто-то другой готов, поэтому призываю не делать резких движений. Да, «Скорая» - довольно костная система, все новое приживается в ней с трудом. Но если мы вернемся в бюджет, это будет шаг назад и того контроля качества оказания медицинской помощи, который у нас есть сейчас, не будет.

Возможно финансирование напрямую из Территориальных фондов ОМС (есть регионы, работающие по такой схеме) - это гарантии государства, а контроль могут осуществлять его эксперты, или фонд может поручить страховым компаниям проводить проверки.

В любом случае, прежде чем принимать решение, надо взвесить все «за» и «против», понять, что удобнее для пациента, провести пилотный проект и только тогда принимать решение.

Ирина Багликова

Доктор Питер