С 1.06.2017 г. действуют поправки в ст. 122 ГПК. Они касаются расширения оснований для выдачи судебного приказа. К ним теперь отнесены и требования о взыскании задолженности за коммунальные услуги. То есть управляющие компании получили возможность решать подобные вопросы через суд в упрощенном порядке. Соответственно изменится и судебная практика по взысканию задолженности по коммунальным платежам.

Однако, несмотря на произошедшие в законе изменения, у должников есть возможность оспорить решение судьи. Для этого необходимо знание ряда нормативных актов и грамотно составленное возражение. Проделать это самостоятельно может быть довольно сложно, а обращение к юристу потребует финансовых вложений, порой немалых.

Но есть и более простое решение.

На нашем сайте вы сможете бесплатно получить юридическую консультацию о взыскании задолженности по коммунальным платежам.

Для этого достаточно записать свой вопрос в форму в этой статье и отправить нам. В течении нескольких минут на него ответят наши опытные юристы. Вооружившись необходимыми знаниями, легче будет отстоять свои права в споре с управляющей компанией.

Управляющие компании имеют немало средств воздействия на собственника, не желающего вовремя оплачивать услуги ЖКХ:

1. «Доска позора», или размещение списков должников на информационном стенде дома. Такое психологическое воздействие редко бывает эффективным, но некоторый шанс пробудить в неплательщике совесть все же есть. Однако не все юристы одобряют подобные действия, так как иногда в них по ошибке попадают и вполне добросовестные жильцы, подающие затем в суд для получения компенсации морального вреда.
2. Пеня (неустойка). Такая мера уже имеет под собой юридическое основание. Начисление штрафной суммы в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера квартирной платы за каждый просроченный день предусмотрено ст. 155 ЖК РФ. В отличие от прочих гражданско-правовых отношений, увеличение суммы неустойки в договоре между управляющей компанией и собственником квартиры не допускается.
3. Ограничение оказания услуг или полное прекращение. Пожалуй, самая действенная из мер в арсенале ЖЭУ. Но требует соблюдение целого ряда условий. Например, неоднократное письменное предупреждение должников о применении к ним столь радикальных мер. К тому же прекращать отапливать квартиры или отключать холодную воду и канализацию коммунальные службы права не имеют.
4. Передача долгов коллекторам. Такая мера воздействия уже балансирует на грани законности, особенно учитывая некоторые особенности деятельности подобных агентств. Ряд судов вообще признает подобный способ досудебного урегулирования не соответствующим ст. 35 Конституции.
5. Выселение. Такой способ применим исключительно к нанимателям социального жилья. Основанием для выселения может быть только решение суда (ст. 90 ЖК РФ). Оно выносится только в том случае, если долг возник более полугода назад по неуважительной причине. Судебная практика в данном случае однозначна: долги по коммунальным услугам – достаточное основание для освобождения, предоставленного муниципальными властями помещения. Однако выселение происходит с предоставлением иного жилья. Это может быть общежитие или квартира меньшей площади.

Судебный приказ – новая действенная мера

Фактически, во многих регионах практика взыскания долгов по услугам ЖКХ через приказное производство сложилась уже несколько лет назад. Но Закон, дополнивший ст. 122 ГПК РФ, предоставляет управляющим компаниям новый, абсолютно законный и действенный способ взыскания долгов по коммунальным платежам:

1. Во-первых, нет необходимости предупреждать должника. Для того, чтобы подать заявление, управляющей компании необходимо только дождаться пока с момента последнего платежа пройдет три месяца.
2. Во-вторых, взыскание долга по оплате коммунальных услуг происходит исключительно по решению суда. Это исключает применение различных осуждаемых законом и доставляющих неудобство соседям способов воздействия.
3. В-третьих, у должника есть возможность, изданный судебный приказ оспорить. И тем самым изменить порядок дальнейших действий, как собственных, так и управляющей компании.

Для того, чтобы обратиться в суд с заявлением необходимо совпадение двух условий: в течение последних трех месяцев подряд должник не предпринимал попыток выплатить существующий долг и его размер не превысил 500 000 р. Если накопившаяся задолженность превысила эту сумму, то для ее взыскания используется уже иной порядок – банкротство. Управляющая компания может инициировать его процедуру, но станет лишь одним из должников. В таких условиях полный возврат средств не гарантирован.

Для получения судебного приказа, который одновременно является и исполнительным документом, обращаться представители ЖЭУ будут к мировой судье. Именно ему подсудны подобные дела, независимо от суммы долга. Рассмотрение занимает не более 5 дней, после которых и выдается приказ. Один его экземпляр отправляется заказным письмом должнику по адресу квартиры, за предоставление коммунальных услуг в которой и возник спор.

Получил или нет должник заказное письмо не имеет значения. Отказ от получения будет приравнен к отсутствию возражений. И, спустя положенный срок, судебный приказ будет передан службе судебных приставов, которые произведут взыскание. Для этого ими могут быть использованы средства на банковском счете и другое имущество.

В том случае, если средств на счет нет, а фактический адрес должника не известен, у приставов есть и другие способы усложнить жизнь должнику по коммунальным платежам. Например, ограничив для него выезд за границу. Но чаще всего до таких крайних мер дело не доходит.

Порядок оспаривания судебного приказа

На то, чтобы оспорить судебный приказ, у должника есть всего десять дней. За этот срок можно успеть оплатить возникший долг, если есть такая возможность. Но если ее нет, не обязательно собирать средства или документы, подтверждающие временную неплатежеспособность. Все это потребуется позднее, если управляющая компания продолжит взыскивать долги.

В суд, который выдал приказ, пишется заявление, содержанием которого может, в принципе, стать фраза «не согласен с судебным приказом».

Необходимо только не забыть указать в какой именно суд подается заявление, данные заявителя и номер судебного приказа. Такого заявления достаточно для отмены выданного приказа. Он не поступает к приставам, соответственно взыскание долга не производится.

Однако, такая отмена не означает, что в дальнейшем управляющая компания не обратиться в суд, теперь уже с иском. Однако, полученную отсрочку можно использовать для того, чтобы:

• найти средства и заплатить долг;
• заключить с ЖЭУ договор о рассрочке платежа;
• подготовить документы для судебного заседания.

Последнее действие целесообразно, если задолженность возникла вследствие несогласия с управляющей компанией по вопросам размера платы или применяемым тарифам. Судебное заседание дает немалый шанс не только доказать свою правоту, но и выдвинуть встречные требования к управляющей компании.

Перенос дела в суд в порядке рассмотрения иска

Вторично обратиться в суд за судебным приказом, если первый был отменен после направления возражения, нельзя. Поэтому управляющей компании придется обратиться с иском в суд. Выбор суда теперь будет зависеть от суммы долга. Мировой судья может рассматривать только иски до 50000 руб. При превышении этой суммы, дело окажется подсудным районному суду.

Исковой порядок рассмотрения предусматривает уплату госпошлины. В дальнейшем, она может быть взыскана с должника вместе с другими судебными убытками. Для подтверждения своих требований, управляющей компании потребуется представить в суд следующие сведения:

• уставные документы (копии);
• доверенность представителя;
• сведения о попытках досудебного урегулирования (копии предупреждений и претензий);
• обоснования суммы задолженности.

От момента подачи иска до назначения даты заседания происходит примерно недели три. За это время обе стороны могут подготовить необходимые доказательства. Практика показывает, что суд готов пойти на встречу должнику, если возникновение долга связано с уважительными причинами. Таковыми могут считаться потеря работы, длительное заболевание должника или необходимость срочных денежных трат, например, для лечения родственников и т.д.

Если суд на предварительном заседании сочтет, что причина, подтвержденная документально, действительно уважительна, то сторонам будет предложено заключить мировое соглашение. Он может быть подписано в любой момент до вынесения решения суда. Как, правило, в соглашении устанавливается рассрочка для внесения платежей и назначаются сроки окончательной ликвидации долга.

Если же на предварительном заседании должник не согласен на мирное урегулирование, то назначается день рассмотрения дела уже по существу. Судебный процесс носит состязательный характер. Это значит, что управляющая компания будет доказывать сам факт наличия долга и его размер, а ответчик – объективность причин неплатежей или необоснованность вы

К долгам по коммунальным платежам применяется стандартный срок давности – 3 года. Необходимость этого заявляется одной из сторон, как правило ответчиком. Однако, суды считают, что отношения между владельцем квартиры и его управляющей компаний относятся к длящимся, следовательно, говорить о сроках здесь неправильно. Обязанность в полном объеме оплатить потребленные коммунальные услуги сохраняется, независимо от срока задолженности.

Решения судов, основанные на применении норм статей 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Ст. 153 ЖК РФ. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Ст. 154 ЖК РФ. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Ст. 155 ЖК РФ. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Ст. 156 ЖК РФ. Размер платы за жилое помещение

Ст. 156.1 ЖК РФ. Плата за наем жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования

Ст. 157 ЖК РФ. Размер платы за коммунальные услуги

Ст. 157.1 ЖК РФ. Ограничение повышения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги

Ст. 158 ЖК РФ. Расходы собственников помещений в многоквартирном доме

Судебная практика

Постановление № 4А-378/2018 от 28 сентября 2018 г. по делу № 4А-378/2018

Пензенский областной суд (Пензенская область) - Административные правонарушения

Были допущены нарушения, выразившиеся в произведении начислений за коммунальный ресурс по электрической энергии, потребленный при содержании общего имущества многоквартирного дома, т.е. с нарушением ст. 156 ЖК РФ, указанное правонарушение является нарушением подп. «ж» п.4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, и...

Постановление № 44Г-83/2018 4Г-1092/2018 от 28 сентября 2018 г. по делу № 2-0051-2803/2018

Суд Ханты-Мансийского автономного округа (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) - Гражданские и административные

Удовлетворяя исковые требования АО «УТС» о взыскании указанной задолженности, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик, как собственник жилого помещения, в силу статей 30, 153 – 155 Жилищного кодекса Российской Федерации несет бремя содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Рассмотрев заявление ответчика о применении срока исковой давности, суд первой инстанции пришел...

Решение № 2-3177/2018 2-3177/2018~М-2890/2018 М-2890/2018 от 28 сентября 2018 г. по делу № 2-3177/2018

Дзержинский городской суд (Нижегородская область) - Гражданские и административные

Могут быть взысканы, поскольку ответчику не направляли квитанции для оплаты не могут явиться основанием к отказу в иске в данной части, поскольку положения ст. ст. 153 , 155 ЖК РФ устанавливают обязанность собственника помещения в многоквартирном доме по своевременной оплате, которая не зависит и не прекращается в связи с неполучением соответствующих документов на оплату. ...

Решение № 2А-951/2018 2А-951/2018~М-946/2018 М-946/2018 от 28 сентября 2018 г. по делу № 2А-951/2018

Ефремовский районный суд (Тульская область) - Гражданские и административные

Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний. Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК...

Решение № 2-1727/2018 от 28 сентября 2018 г. по делу № 2-1727/2018

Ковровский городской суд (Владимирская область) - Гражданские и административные

Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157 . 2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Частью 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой...

Решение № 2-172/2018 2-172/2018~М-161/2018 М-161/2018 от 28 сентября 2018 г. по делу № 2-172/2018

Пущинский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные

Доля квартиры, расположенной по адресу: . Собственниками остальных 2/3 долей являются ответчики Судаков Е.Е., Судаков Н.Д.. В соответствии со ст.ст. 39, 153 - 156 , 157 , 158 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества...

Решение № 2-4334/2018 2-4334/2018~М-3863/2018 М-3863/2018 от 28 сентября 2018 г. по делу № 2-4334/2018

Центральный районный суд г. Тольятти (Самарская область) - Гражданские и административные

Бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. В силу части 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и...

В представленном материале постараемся разобраться, как доказать неправомерность расчета коммунальных платежей, и каким способом можно восстановить справедливость.

Расчет квартплаты

Оплата предоставленных коммунальных услуг и квартплаты является обязанностью каждого гражданина, проживающего в жилом помещении. При этом основания проживания не будут иметь существенного значения для определения состава коммунальных платежей, собственникам предстоит дополнительно вносить взносы за капитальный ремонт многоквартирного дома.

Начисления по коммунальным услугам осуществляются с учетом следующих особенностей:

• при установленных приборах учета граждане платят только на основании показателей счетчиков по утвержденным тарифам;
• при отсутствии приборов учета расчет осуществляется на основании нормативных показателей, которые зависят от количества жильцов квартиры и площади жилого помещения;
• при расчете коммунальных платежей должны учитываться действующие льготы для отдельных категорий граждан.

Чаще всего случаи неправомерного начисления квартплаты связаны с техническими ошибками, которые допускают сотрудники предприятия ЖКХ, управляющей компании или расчетно-кассового центра. В этом случае даже устное обращение граждан позволит устранить нарушение и привести в соответствие расчет платежей.

Однако нередко существенное завышение квартплаты обусловлено неправильным применением тарифа или порядка расчета в квитанции. В этом случае управляющая компания может длительное время игнорировать законные обращения граждан, либо направлять в ответ банальную отписку.

Куда жаловаться на неправомерные начисления?

Чем скорее собственник или владелец жилого помещения установит неправомерность расчета коммунальных платежей, тем проще будет восстановить нарушенное право. Граждане имеют право обратиться с жалобой на незаконное завышение квартплаты в следующие органы:

• управляющая компания, обслуживающая многоквартирное здание по договору;
• предприятие ЖКХ, предоставляющее одну или несколько коммунальных услуг;
• прокуратура РФ в лице территориальных органов;
• Государственная жилищная инспекция.

Большинство спорных вопросов можно урегулировать путем обращения в управляющую компанию. Если УК ненадлежащим образом отреагирует на законное обращение граждан, ей грозит вынесение предписания об устранении нарушений и солидный штраф. При наличии трех предписаний УК может лишиться лицензии, поэтому в ее интересах объективно и своевременно рассмотреть жалобу.

Обращение в управляющую компанию

При установлении факта незаконного начисления квартплаты нужно незамедлительно обращаться в управляющую компанию. Обращение может осуществляться в устной форме на личном приеме у должностных лиц УК, однако только письменное заявление или жалоба поможет зафиксировать дату и повод предъявления претензии.

Заявление, подготовленное в письменной форме, необходимо подать в службу делопроизводства управляющей компании, либо направить документ по почте. В любом случае, нужно сохранить доказательства направления документов, чтобы впоследствии предъявить их в суд.

• наименование и адрес управляющей компании;
• сведения о заявителе и контактные реквизиты;
• основания для обращения - конкретные факты неправомерного начисления платежей;
• данные перерасчета, на основании которых заявитель установил нарушение своих прав;
• данные о законности проживания в жилом помещении (договор соцнайма, свидетельство о праве, выписка из ЕГРН).

Важно! На поданное заявление должен быть подготовлен аргументированный ответ в срок, но не позднее 30 дней. Если управляющая компания проигнорировала заявление и вообще не предоставила ответа, руководителю УК грозит штраф на основании предписания Государственной жилищной инспекции.

Образец заявления

На нашем сайте можно скачать образец заявления в управляющую компанию по факту незаконного начисления квартплаты. Чтобы не допустить ошибок при заполнении этого важного документа, рекомендуем обратиться за помощью в его составлении к нашим специалистам.

Обращение в суд

Если управляющая компания не желает признавать свою ошибку и продолжает настаивать на правильности расчета, собственник вправе обратиться в суд за защитой своих интересов. Документы следует подать в районный суд, а надлежащим ответчиком могут выступать управляющая компания или предприятие ЖКХ.

Необходимые документы

Рассмотрение дела о перерасчете коммунальных платежей будет невозможно, если истец не представит надлежащий пакет документов. В его состав должны входить:

• исковое заявление в двух экземплярах;
• документы, подтверждающие законность проживания в жилом помещении (договор соцнайма, выписка из ЕГРН, свидетельство о праве);
• справка о составе семьи;
• квитанции на оплату коммунальных услуг, в которых выявлено завышение платежей;
• контррасчет платежей, произведенный истцом;
• копия заявления или жалобы, направленной в управляющую компанию по факту нарушений;
• ответ на заявление, если управляющая компания его направила.

Помимо этого, могут понадобиться акты обследования жилого помещения, если незаконность расчета связано с фактическим отсутствием одной или нескольких коммунальных услуг. Также важным доказательством могут выступать результаты проверок со стороны прокуратуры или органов Государственной жилищной инспекции.

Если суд подтвердит незаконность начислений, управляющая компания будет обязана вернуть излишне уплаченные денежные средства или зачесть их в счет будущих платежей.

Образец иска

Типовой образец искового заявления о перерасчете платежей за коммунальные услуги можно скачать на нашем сайте. Обратите внимание, что в каждом конкретном случае основания для обращения в суд могут различаться. Мы рекомендуем перед составлением иска воспользоваться консультацией наших специалистов.

Начисления, если никто не прописан

Как установить неправомерность расчета квартплаты при отсутствии в квартире прописанных граждан? Если в квартире стоят приборы учета, то для большинства коммунальных платежей начисления будут отсутствовать. Исключение составят только платежи за тепловую энергию, так как они рассчитываются исходя из метража квартиры.

Если приборы учета в квартире отсутствуют, для начислений будут использоваться федеральные нормативы по каждому неучтенному виду услуг. Хотя они также зависят от количества зарегистрированных в квартире граждан, управляющие компании нередко умышленно используют устаревшие сведения о жильцах, чтобы установить максимальный размер оплаты. Если такой факт установлен, нужно незамедлительно обращаться в органы Государственной жилищной инспекции или в суд, так как с каждым месяцем задолженность будет только расти.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите в форме ниже.

Расскажите друзьям!

Споры с органами и компаниями ЖКХ являются одними из самых распространённых и могут коснуться практически любого гражданина, пользующегося услугами ТСЖ, ЖКУ. При получении квитанции с подозрительно высокими ценами или включением в неё каких-то дополнительных пунктов, которых не было раньше, или целесообразность и законность которых вызывает сомнения, любой жилец вправе обратиться за разъяснениями в УК или ТСЖ. Если он остался неудовлетворен ответом, то у квартиросъёмщика, владельца жилья есть право оспорить незаконное начисление коммунальных платежей в суде.

Как производится расчет квартирных платежей

Регламент начисления коммунальных платежей определён Постановлением Правительства РФ №354. Перечень услуг, которые подлежат оплате, определяется общим собранием собственников дома. УК не имеет права самостоятельно изменять список, вносить дополнительные пункты, изменять порядок начисления.

Перечень услуг

В стандартный список коммунальных услуг, подлежащих оплате, включены:

• водоснабжение - горячее и холодное;
• отопление;
• водоотведение;
• содержание общедомовой собственности;
• расходы на капитальный ремонт.

По решению общего собрания собственников список может быть дополнен дополнительными пунктами, например, оборудование детской площадки, содержание охраны, организация видеонаблюдения и т. д.

Расчет оплаты ГВС и ХВС производится по данным индивидуальных приборов учета, которые должны быть установлены в каждой квартире. При отсутствии индивидуальных приборов расчет оплаты производится в соответствии с утвержденными нормативами. Часто споры возникают именно у тех владельцев квартир, которые продолжают оплачивать услуги по нормативам. Иногда УК начинают производить расчеты по тарифам, утвержденным региональными властями, но не утвержденным на общем собрании. Это незаконно.

Незаконное начисление

Поводом для спора может служить отказ УК произвести перерасчет оплаты услуг, даже при наличии у владельца жилья законных оснований для этого.

Иногда незаконное начисление производится в случаях:

• перерасчета оплаты за отопление. Такой перерасчет можно производить только один раз в год без дополнительных начислений за уже истекший период;
• если владельцы дома участвуют в целевой программе по капитальному ремонту (ФЗ №185 от 21.07.2007 г.;
• жильцы уже внесли необходимые 5% стоимости ремонта, но начисление продолжает производиться.

К незаконному начислению относятся любые другие пункты на оплату расходов на содержание дома, оказание дополнительных услуг, которые не были утверждены на общем собрании.

Куда обращаться

В первую очередь необходимо обратиться за разъяснениями в УК, ТСЖ и в жилинспекцию. В случае незаконности начислений и отказе УК произвести перерасчеты у домовладельцев есть право судебного разрешения спора.

Суд

Обращение в суд осуществляется в соответствии ст. 131, ст. 132 ГПК РФ. В судебные органы необходимо представить пакет документов, включающий:

• исковое заявление по установленному образцу или в произвольной форме;
• правоустанавливающие документы на жильё;
• квитанции об оплате, выписки с банковского счёта;
• копии претензий, заявлений требований в адрес УК и ответов к ним;
• квитанцию об оплате госпошлины.

Не имея специальных знаний и соответствующей подготовки жильцам трудно собрать все необходимые документы, доказать незаконность начисления платежей и грамотно обосновать свою позицию и требования. После подачи заявления необходимо постоянно следить за ходом процесса, при необходимости вносить коррективы в список претензий и требований, обосновывать их правомочность. Для этого необходима помощь квалифицированного адвоката, специализирующего на спорах по ЖКХ.