Затулин предлагает легализовать пребывание находящихся на территории России временных беженцев путем проведения «миграционной амнистии». Согласно его инициативе, просрочившим срок своего пребывания в России можно будет в течение 180 дней со дня вступления в силу поправок к закону продлить период своего временного пребывания без обязательного в настоящее время выезда из России (украинцы могут легально находиться в России на протяжении трех месяцев, после чего обязаны выехать на родину, чтобы закрыть миграционный лист).

Предложенная мера позволит «преодолеть необходимость обязательного выезда из России на следующие 90 суток беженцев с Украины, которым, как правило, некуда возвращаться из-за угрозы жизни и других преследований», уточняется в пояснительной записке. По данным автора, применение этого правила в настоящий момент уже «привело к семейным драмам и массовым нарушениям по независящим от беженцев обстоятельствам».

Депутат ссылается на практику «скорых судов», которыми с подачи миграционных служб принимаются решения о депортации беженцев с запретом на въезд в Россию, что «зачастую означает высылку их на театр военных действий или неизбежные преследования за занятую ими гражданскую позицию».​ Затулин также отмечает наличие практики миграционной амнистии для «гастарбайтеров из Молдавии и Таджикистана» в 2017 году.

Также автор законопроекта предлагает разрешить украинцам, которые уже узаконили свое пребывание в России, получить вид на жительство без прохождения промежуточной стадии — получения разрешения на временное проживание. После этого у беженцев будет право получить российское гражданство в упрощенном порядке — без сдачи экзамена на знание русского языка и подтверждения материального обеспечения. Кроме того, достаточно будет направить украинским властям письменный отказ от гражданства Украины (сейчас нужно получать справку о выходе из гражданства). Вид на жительство предлагается выдавать на три года, его можно будет продлевать без предварительного разрешения на временное проживание.

Госпрограмма не сработала

Проблема легализации бежавших в Россию украинцев не может быть решена в соответствии с лозунгом «своих не бросаем» без изменений в законодательстве, утверждает Константин Затулин. По его данным, меры, принятые в 2014 году в рамках Государственной программы содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, позволили легализовать в России только 300 тыс. из 2,5 млн беженцев с Украины. Препятствиями стали квотные ограничения госпрограммы, проблемы с получением статуса «носителя русского языка» или справки о выходе из гражданства Украины.

Согласно статистике Главного управления по вопросам миграции МВД РФ, на март 2018 года с разрешением на временное пребывание в России жили 186 тыс. украинцев, с видом на жительство — 153 тыс. За 2017 год российское гражданство получили 86 тыс. выходцев с Украины.

Крымчане без российского гражданства

Инициатива также предлагает восполнить пробел закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым», в соответствии с которым постоянные жители полуострова были признаны гражданами России. По словам Затулина, этим правом не смогли воспользоваться крымчане, жившие на момент присоединения Крыма в других регионах Украины.

Поправки предлагают дать ​право на получение гражданства России в упрощенном порядке «для граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших до 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя и вернувшихся для постоянного проживания на территорию данных субъектов Российской Федерации после дня их присоединения к России».

Поправки после прямой линии

В начале июня президент России Владимир Путин в ходе прямой линии поручил главе МВД Владимиру Колокольцеву упростить процедуру получения российского гражданства для беженцев из Донбасса. «Я глубоко убежден в том, что мы вообще должны пойти по пути либерализации всего, что связано со сферой приобретения российского гражданства», — заявил Путин, отвечая на вопрос беженцев с Украины.

Российский лидер также напомнил, что уже неоднократно обращался к профильным ведомствам с подобной просьбой, поэтому ему «неловко слушать» о проблемах с трудоустройством вернувшихся в Россию людей. По его мнению, возвращение соотечественников является важной мерой в условиях непростой демографической ситуации в стране.

19 июня заместитель министра внутренних дел Игорь Зубов о намерении ведомства упростить процедуру получения гражданства для украинцев, которые покинули Украину из-за «ненормальных условий», а также для россиян, которые хотят вернуться на родину.

Упрощение получения гражданства для беженцев с Украины окажет положительный эффект на российскую экономику, прокомментировал инициативу депутата специалист по миграционному праву Рустам Касимов. «Чем больше мигрантов получат гражданство, тем больше будет налоговых поступлений. Легализовавшись, мигранты будут работать в белом секторе экономики, а не где-то бегать», — считает Касимов.

В последнее время в российском законодательстве происходит достаточно много изменений, которые касаются вопросов миграционного характера.

Это говорит о том, что, несмотря на стремление в целом повысить уровень безопасности в государстве, российское правительство также имеет намерение смягчить миграционную политику в целом.

Для некоторых граждан была введена «амнистия». Правда, многие граждане не знают, что такое миграционная амнистия для граждан Таджикистана в России, а также тот факт, кто именно под нее может попасть. Этот вопрос рассмотрим более подробно.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Что это такое

Власти Российской Федерации в 2019 году выпустили законодательно обоснованную амнистию, согласно репатриант из Таджикистана, находящийся на территории РФ нелегально, могут легализировать свою жизнь в этой стране.

Также это касается тех лиц, которые совершили небольшие правонарушения. При определенных условиях могут быть амнистированы и получить право на легальный въезд на территорию РФ.

Официально данная амнистия не была объявлена. На такой шаг российское законодательство пошло после встречи глав государств в городе Душанбе.

Теперь любой гражданин Таджикистана, находящийся на территории Российской Федерации нелегально, не будет привлечен к административной ответственности.

Однако стоит отметить, что данный законопроект касается не всех эмигрантов. Иностранец обязан соответствовать ряду критериев, для того чтобы получить рассматриваемую амнистию.

И при этом важно не забывать, что в настоящее время имеется достаточно оснований для того, чтобы попасть под данную программу, установленную нынешним российским законодательством.

Правовая основа

В марте 2019 года был выпущен законопроект, касающийся амнистии эмигрантов из Таджикистана. Теперь на официальной основе иностранец не может быть привлечен к административной ответственности со стороны сотрудников МВД.

Если иностранец пробыл в РФ больше времени, чем ему полагалось, то он все равно попадает под амнистию. Главное чтобы эмигрант вышел из «тени» в течение месяца, чтобы не возникло никаких проблем с оформлением документов.

Если данный момент не будет учтен, на беженца могут быть наложены санкции, административный штраф, а возможно и отказ в амнистии. После этого лицу придется в ближайшее время вернуться к себе на родину.

Данная процедура проводилась с 24 марта по 24 апреля. Всех гражданам Таджикистана, нелегально находившемся на территории Российской Федерации, необходимо было уложиться в данный срок, чтобы беспрепятственно попасть под данную амнистию и легализовать свое пребывание здесь.

Миграционная амнистия для граждан Таджикистана в 2019 году в России

В течение продолжительного срока все задавались вопросом, выйдет ли закон, который легализует присутствие в стране переселенца.

В 2019 году вышел такой законопроект, целью которого являлась легализация нахождения в Российской Федерации беженцев из Таджикистана.

Данная акция продлилась ровно месяц. За это время эмигрантам необходимо было собрать все необходимые документы и обратиться в соответствующие органы.

Данная амнистия являлась отличным шансом узаконить свое пребывание на территории РФ многих репатриантов Таджикистана. Под данный законопроект попадали даже те иностранцы, которым вообще запретили въезд в страну.

Применение запрета на въезд в РФ

Граждане Таджикистана, получившие эмбарго на въезд в Российскую Федерации ввиду нарушения закона въезда-выезда из страны, также попадают под описываемую амнистию.

Но данное послабление было сделано далеко не всем.

Под действие амнистии попались только те, чье нарушение соответствовало одному из пунктов:

1. Ситуация, при которой эмигрант из Таджикистана совершил более 2 административных правонарушений на территории Российской Федерации.
2. Ситуация, при которой иностранец не успел покинуть страну во время выделенного ему срока (30 дней).
   Поэтому отмена запрета на въезд на территорию РФ происходит только тогда, когда эмигрант совершил одно из вышеперечисленных правонарушений.

Эмигранты, которые были депортированы из страны из-за тяжелых и вредоносных правонарушений, которые имеют непогашенную судимость, под амнистию попасть не могут, и им необходимо дожидаться окончания срока эмбарго на пересечение границы Российской Федерации.

Основания применения процедуры

Главным основанием для применения данной процедуры легализации граждан Таджикистана была встреча двух глав государств. В результате диалоге было отмечено, что необходимо применить данную амнистию.

Это благоприятно скажется на улучшении ситуации с нелегальными эмигрантами, так как благодаря введению амнистии многие таджикские нелегалы вышли из «тени». Теперь им дается возможность начать новую миграционную историю.

Также предоставляется второй шанс для таких подданых Таджикистана, которым запретили въезд на территорию РФ. Но стоит понимать, что данная амнистия распространяется далеко не на всех правонарушителей.

На кого распространяется

Амнистия, созданная в начале 2019 году, охватывает три категории эмигрантов:

1. Граждане Таджикистана, которые после въезда в РФ просрочили количество времени, которое возможно провести в стране.
2. Эмигранты, которые получили эмбарго на въезд в Россию ввиду наличия не более двух административных нарушений.
3. Лица, которым был наложен запрет на въезд из-за правонарушений режима посещения РФ.

Видео: Важная информация

Последние новости

Анализируя введенный законопроект по легализации нахождения подданых Таджикистана на территории Российской Федерации можно отметить тот факт, что от этого выиграли обе стороны.

Нелегальным эмигрантам, которые прятались от наказания, был предоставлен шанс начать миграционную историю с чистого листа, и многие этим шансом воспользовались.

Также выиграли те граждане Таджикистана, которым по тем или иным причинам был установлен запрет на въезд. Российская же сторона тоже должна быть довольна, так как после амнистии становится все меньше нелегалов на территории страны.

Кого она коснулась

Как уже отмечалось ранее, существует несколько категорий эмигрантов, которые могут попасть под амнистию:

• Во-первых, это те граждане Таджикистана, которые после приезда в Российскую Федерацию просрочили максимальный срок пребывания в стране, затем ушедшие в «тень», оставаясь на территории России.
• Во-вторых, это эмигранты, которые находятся на территории России более 3 месяцев, на них не налагается административный штраф. Также абсолютно не имеет значения тот срок, на который был просрочен максимальный промежуток времени, позволяющий легально находиться на территории страны.
• В-третьих, это иностранцы из Таджикистана, которым ранее запретили въезд на территорию Российской Федерации из-за причин наличия административных штрафов (не более 2) и нарушений правил въезда в страну.

Куда обратиться

Для активации амнистии необходимо собрать все необходимые документы и отправляться в отделение ГУВМ МВД. Здесь работает специальное окошко, которое занимается только одним вопросом – оформлением амнистии для переселенцев из Таджикистана.

Важно отметить, что не нужно обращаться в отделение Министерства Внутренних Дел (ОМВД), так как данный орган не занимается подобными вопросами.

Граждане, которые падают под амнистию и проживают на территории Таджикистана, при желании должны обращаться в отделения министерства миграции, народонаселения и труда, находящиеся в населенных пунктах Республики Таджикистан.

Но перед этим необходимо обязательно проверить разрешение на въезд на территорию Российской Федерации на сайте МВД.

Что нужно для этого

Для использования и оформления амнистии подданному Таджикистана необходимо иметь при себе документы, подтверждающие личность (паспорт и др.). Также необходимо иметь при себе медицинские документы.

В случае, если эмигрант желает заключить трудовое соглашение на основе договора, ему необходимо получить ИНН, а также официально зарегистрироваться в налоговой инспекции. Затем гражданин должен получить необходимые для работы документы или продлить устаревшие.

Обязательным пунктом получения амнистии является выполнение требований, которые ставят перед гражданами Таджикистана.

Необходимо иметь на своем счету не более 2 административных штрафов. Также невозможно попасть под амнистию имея вредоносные и тяжкие административные нарушения.

Еще одним препятствием является наличие действительной или непогашенной судимости. За счет этого отрицательного фактора под действие данной амнистии эмигрант не попадает, и ему необходимо дожидаться окончания срока запрета на въезд в Россию.

Украинцам, въехавшим в Россию за годы после "крымской весны" надо объявлять миграционную амнистию, полагает Константин Затулин. Но можно добиться гражданства и без амнистии, в России много оснований для его получения по упрощенной схеме и сейчас.

Владимир Путин подписал новую концепцию миграционной политики. "Приоритетом становится привлечение в Россию русских и русскоязычных соотечественников, способных за счет общности языка и культуры без проблем влиться в российское общество", — сказал президент. Предусмотрена и возможность привлечения в страну иностранцев, которые не хотят становиться россиянами, но "готовы приносить пользу себе и российскому обществу".

"Мы будем рады и тем, кто захочет приехать к нам на временной основе, и тем, кто примет решение о получении гражданства или о постоянном жительстве в России. А тем, кого беззаконно преследуют, кому угрожает опасность, будем делать все для того, чтобы обеспечить их защиту и предоставить убежище", — сказал президент в среду, 31 октября, на Всемирном конгрессе соотечественников. Однако Владимир Путин , что детали упрощения процедуры пока не прописаны.

"Многие проблемы, бюрократические барьеры в этой сфере, о которых справедливо говорили соотечественники, сняты. Во всяком случае я надеюсь, что сделана попытка их снять и разбюрократить эту систему", — отметил президент.

Прокомментировать новую политику "Правда.Ру" попросила первого заместителя председателя Комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константина Затулина .

— Цель новой концепции утилитарная — России нужна рабочая сила или все же мы выстраиваем русский мир?

— Вопросы, связанные с возвратом соотечественников, разбросаны в разных частях этой концепции. А мне кажется, они были бы достойны выделения в отдельную главу, которую можно было бы назвать "репатриация".

Что касается исполнительной власти, особенно на местах, то она часто видит цель в привлечении именно трудовых ресурсов. К этому сейчас скатилась государственная программа по добровольному переселению соотечественников в Россию, и речь идет о том, чтобы ее перезапустить.

Я считаю, что у нас миграционная политика должна четко разделяться на две части: соотечественники и их репатриация и все остальные и их трудовая миграция в Россию. Недостатком концепции является и отсутствие упоминания о в России, котрая совершенно не развита и не регулируется.

Из положительных моментов можно упомянуть, что в качестве цели заявлено упрощение миграционных процедур и обретения гражданства. Здесь , которые за время обучения здесь, в наших вузах, продемонстрировали свою важность, ценность, лояльность и т. д., готовы здесь трудиться.

К сожалению, Госдума оказалась привлечена к обсуждению концепции на самой финальной стадии, когда поздно было что-либо менять.

— Много ли Россия способна привлечь на таких условиях мигрантов. Откуда хотят иммигрировать?

— Резерв — это территория бывшего Советского Союза. Мы, конечно, понимаем, что есть определенная в общественном мнении настороженность в отношении перселенцев из Центральной Азии. Но и там довольно много русскоязычных и русских людей, которые хотели бы работать и жить в России. И мы не исключаем, что число их может вырасти в связи с разными внутренними процессами, которые там идут или могут произойти.

Но главным образом, мне кажется, сейчас стоит уже кричащая задача по трудоустройству и получению вида на жительство и гражданства для беженцев с Украины. , и только часть из них нашла решение своих проблем за эти четыре года. Это недопустимо. Мы фактически отторгаем людей своей крови, своего языка тем, что устраиваем гомерические барьеры вокруг этого. Не выполняем своих собственных деклараций по поводу того, что своих не бросаем и т. д.

К сожалению, эта концепция не ставит вопрос о проведении , хотя такого рода вопросы на высоком уровне решаются в пользу Таджикистана, Киргизии, Молдавии. Президент Украины, очевидно, не будет просить нашего президента о миграционной амнистии для тех, кто уехал с Украины в Россию. Значит, мы должны это взять на себя. И понимание этого начинает проникать в умы наших чиновников, но, к сожалению, очень медленно.

Напомним, проект закона об амнистии для украинских беженцев был внесен в Государственную Думу 25 июня под авторством Константина Затулина. "Миграционная амнистия" предполагает, в частности, что украинские беженцы, просрочившие срок пребывания на территории России, смогут в течение 180 суток со дня вступления в силу закона продлить срок своего временного пребывания без выезда с территории страны. Беженцы, узаконившие свое пребывание в РФ, смогут получать вид на жительство без разрешения на временное проживание (РВП), после чего возможно получение ими российского гражданства в упрощенном порядке.

Действительно, Россия объявляет амнистию гражданам Киргизии, Таджикистана, Молдавии, но по согласованию с властями этих государств, заинтересованных в урегулировании проблемы, так как от мигрантов идут немалые переводы на родину. Это материально поддерживает население и увеличивает ВВП.

Ждать такой работы с Киевом не приходится по вполне понятным причинам. Однако украинцы уже сейчас могут оформить российское гражданство, если подойти к этому ответственно. Сейчас для граждан этой страны работают специальные бесплатные консультации в УФМС. Прежде чем приезжать в Россию, необходимо обратиться туда, там подскажут, по какой процедуре можно просить гражданство.

Одно дело, если у вас есть близкий родственник — гражданин РФ, другое — если хотите (кстати, не поленитесь написать письмо в комиссию и убедить ее в том, что вы нужны России). Также можно отказаться от украинского гражданства и получить российское через вид на жительство. Если на Украине вы преследуетесь за "бытовой сепаратизм", то есть основание просить политическое убежище. Есть форумы переселенцев, где об этом подробно пишут, есть Партия русских украинцев Юрия Кота "Парус", можно обратиться туда.

Заместитель председателя комитета по делам СНГ Константин Затулин 25 июня внес в Государственную Думу законопроект, который позволит облегчить положение беженцев из Украины, переезжающих в Россию. Закон вводится для граждан, постоянно проживающих в отдельных областях Донецкой и Луганской областей Украины.

Предлагаются нормы, которые позволят провести амнистию для нарушителей срока пребывания в России свыше 90 дней, упростят получение вида на жительство и, впоследствии, гражданства РФ. Беженцы из ДНР и ЛНР получат возможность работать без патента, обязательного для всех категорий иностранных граждан.

На «Прямой линии» президента РФ Владимира Путина 7 июня 2018 года МВД было дано поручение скорректировать правила трудоустройства переселенцев из Донбасса. Речь шла также о бывших гражданах СССР, которые продолжают считать себя частью русского мира.

«Если люди кровно связаны с Россией, знают русский язык, хотят работать и горят желанием, необходимо этим людям создать все условия для пребывания в нашей стране с учетом интересов регионов и особенностей рынка труда».

Подготовка нескольких проектов законов ведётся с весны 2018 года. Первыми с инициативой выступили члены Совета Федерации от Республики Крым Сергей Цеков и Ольга Кавитиди. Они 5 апреля внесли законопроект, разрешающий приехавшим в Россию жителям Донецкой и Луганской республик работать без патента. Для этого предполагалось дополнить список категорий граждан, которым не нужно получать разрешение на работу, вынужденными переселенцами из Донбасса, приравняв их к беженцам либо получившим убежище на территории РФ.

Ранее 18 февраля 2018 года президентом был подписан указ, по которому "на период до политического урегулирования ситуации в отдельных районах Донецкой и Луганской областей на основании минских соглашений на территории России признаются действительными документы жителей ДНР и ЛНР".

После вступления в силу законов, те, кто просрочил 90 дней разрешенного пребывания на территории РФ, смогут продлить этот срок до 180 дней. Действие закона предлагается ввести задним числом и привязать к дате февральского указа президента для «вывода из тени и легализации переселенцев с Донбасса». Сегодня нарушение правил нахождения на территории РФ иностранными гражданами наказывается выдворением из страны и запретом на въезд сроком до 5 лет.

В этом случае соотечественники на законных основаниях смогут сразу получить вид на жительство не оформляя разрешение на временное проживание, после чего получить гражданство в упрощенном порядке, срок проживания по виду на жительство снизить с 5 до 3 лет. Кроме этого, не понадобится сдавать экзамен по русскому языку и подтверждать свой доход.

Амнистия будет касаться тех граждан, которые уже нарушили миграционный режим.

Большое количество граждан Украины, постоянно проживающих на полуострове, покинули Крым в период с весны 2014 года. Многие из них возвращаются обратно. Амнистия необходима для них, чтобы легализоваться на присоединенной территории и законно оформить российское гражданство.

Депутаты Госдумы от Республики Крым в числе прочих называют необходимость упростить процесс миграции рабочей силы на период отпусков. Сложности, связанные с оформлением патентов на работу, отпугивают граждан Украины, приезжающих на заработки в летнее время. Со слов депутатов, их количество в сезон доходит до 50%, дефицит персонала катастрофический, молодежь разъехалась.

С 2014 года на территорию России въехало 2,5 млн вынужденных переселенцев из отдельных районов Донецкой и Луганской областей. Паспорта граждан Российской Федерации получили не более 300 тысяч. Законодатели обещают распространить действие законов для соотечественников, временно проживающих во всех странах мира.