Новые критерии малообеспеченности.

В наше время правительство России прилагает все усилия для того, чтобы обеспечить помощь нуждающимся слоям населения.

Она может выражаться как в виде денег, так и в виде специальных льгот.

Отдельного внимания заслуживают семьи с низким среднедушевым доходом, так как их в России достаточно много и они нуждаются в .

Куда нужно обращаться для признания семьи малоимущей и кто относится к таковым по закону – попробуем разобраться в этой статье.

Кто может претендовать на данный статус

Чтобы определить, действительно ли доходы семьи меньше положенных или нет, необходимо рассчитать ее среднедушевой доход. Это и есть главное условие признания соответствующего статуса для последующего выделения на семью с низким доходом государственных средств.

Также нужно помнить, что семьей считается группа людей, которые живут вместе и ведут совместный быт. Как правило, между людьми в пределах одной семьи присутствуют родственные связи, однако, бывают и исключения.

Если говорить точнее, входить в малоимущие семьи могут мужья и жены, дети, родители, усыновленные и усыновители, бабушки и дедушки, падчерицы и пасынки, мачехи и отчимы, опекуны и их подопечные. Если в семье с низким доходом присутствуют инвалиды, она является или, наоборот, то она имеет право на внеочередное и быстрое получение государственной поддержки и признания статуса малоимущей.

Если у супругов нет детей или у одного из родителей есть ребенок, воспитанием которого он занимается самостоятельно, они тоже могут рассчитывать на социальную поддержку со стороны власти. А вот мужьям и женам, состоящим в гражданском браке, рассчитывать на подобную помощь не приходится. Более того, даже если супруги официально расписаны, но проживают раздельно, они не имеют права получить помощь государства.

Важен тот факт, что к малообеспеченным семьям относятся только люди, находящиеся в проблемном денежном положении из-за обстоятельств, на которые они не могли повлиять самостоятельно. Если же трудоспособные члены семьи по своей вине испытывают финансовые трудности, не работая по причине нежелания, или же по причине злоупотребления алкоголем (наркотическими веществами), такие люди не имеют права на получение помощи государства.

Порядок и критерии расчета среднедушевого дохода семьи

Нужно заметить, что к доходам относят не только заработную плату, но и различные официальные денежные выплаты, пенсии, вознаграждения за авторство, доходы от недвижимого или движимого имущества, натуральные доходы от ЛПХ (последние выражаются в количестве выращенных или собранных продуктов растениеводства и/или животноводства, а также в количестве произведенной продукции).

Сумма, полученная в результате, делится на 3 месяца, после чего необходимо произвести деление на количество людей в семье. Если в результате деления вы получили число, которое ниже на душу населения в том регионе, где вы проживаете, ваша семья имеет право на получение материальной поддержки со стороны государства.

Рассмотрим пример расчета среднедушевого уровня дохода семьи из Москвы.

В семье у нас есть три человека – мать, отец и несовершеннолетний сын (12 лет). Мы будем учитывать исключительно доходы трудоспособных и совершеннолетних супругов. Общая заработная плата матери за последние 3 месяца составила 46000 рублей, отца – 53000 рублей. Других доходов семья за последние 3 месяца не имела, иначе их необходимо было бы также учесть и добавить к общему числу.

Считаем дальше: 46000 + 53000 = 99000 руб. Делим это число на три (количество месяцев) и получаем следующую цифру 99000: 3 = 33000 рублей. Теперь необходимо разделить результат на количество членов семьи (3), в итоге получаем 33000: 3 = 11000 рублей. Прожиточный минимум на душу населения в Москве по состоянию на 3-й квартал 2018 года составляет 16 260 рублей, следовательно, это больше, чем среднедушевой доход нашей семьи. А значит, эти люди имеют полное право получить статус малоимущей семьи и соответствующую помощь в виде , и от государства.

Поэтапный порядок оформления статуса

Если вы и ваша семья претендует на статус малоимущей, вам нужно обратиться по этому поводу в орган социальной защиты населения , расположенный по месту вашего проживания.

При этом нужно предоставить органу соцзащиты следующий пакет документов :

В течение 14 дней все предоставленные документы будут рассмотрены в обязательном порядке. Если же в результате рассмотрения среднедушевой доход действительно окажется ниже нормы, такая семья мгновенно получит статус малоимущей.

Отказ от присвоения этого статуса может быть только в тех случаях, когда обнаружится, что были поданы фальшивые сведения о составе или о доходах семьи, а также, если за членами семьи числится больше одной квартиры или дома и общая площадь (стоимость) всей недвижимости превышает норму. Если же вы подали правдивые сведения и среднедушевой доход в вашей семье действительно ниже прожиточного минимума, вы получаете соответствующую справку , которая подтверждает то, что ваша семья малоимущая.

Региональные особенности

При подаче документов в управление социальной защиты и подсчете среднедушевого дохода в семье нужно учитывать то, что в каждом регионе прожиточный минимум разный.

Если же для определенного региона уровень прожиточного минимума отсутствует, в таком случае нужно ориентироваться на прожиточный минимум по всей стране (федеральный).

По состоянию на 4 квартал 2018 года прожиточный минимум на душу населения в целом по России составляет 10 213 рублей. В Москве — 16 260 рублей, в Татарстане — 9 450 рублей, в Санкт-Петрбурге — 12 080 рублей, а на Чукотке — 21 606 рублей.

О поддержке малоимущих семей на Ямале рассказано в следующем видеосюжете:

Социальная реформа, проводимая в 2017 году, коснется не только пенсионеров, но и малообеспеченных граждан. Семьи смогут рассчитывать на большую поддержку от государства. Некоторые пособия увеличатся в размере.

Рассмотрим, какие нововведения уже действуют по стране.

Какая помощь полагается малоимущим семьям в 2019 году – все льготы и пособия

Помощь малообеспеченным семьям, которую оказывает государство, осуществляется на федеральном и региональном уровнях. Она может выражаться не только в денежных выплатах, но и материальном обеспечении людей продуктами, одеждой, медикаментами.

Вопрос оказания помощи малоимущим звучит очень остро в 2019 году. Ведь количество малоимущих семей, по данным Росстата, заметно увеличивается с каждым годом.

Помощь малоимущим может быть не только денежными выплатами, но и одеждой, детским питанием, продуктами.

В 2019 году предусмотрена единовременная помощь женщинам из малообеспеченных семей

Причем заметьте, что эти льготы положены беременным, кормящим, а также родителям, воспитывающим детей в неполной семье:

1. Пособие, выплачиваемое при условии, если женщина встала на учет в женскую консультацию до 12 недель беременности.

Выплачивать ежемесячную сумму будут тем, кто был уволен по причине:

  1. Банкротства и ликвидации организации.
  2. Закрытия фирмы, предоставлявшей услуги адвоката, нотариуса.
  3. Закрытия ИП физическим лицом.
  4. Прекращает деятельность компания, которой требуется лицензия на осуществление профдеятельности.

3. Единовременное пособие мамочке при рождении малыша

Заметьте, что выплата положена матери, независимо от того, которого по счету ребенка она родила. При появлении на свет каждого ребенка перечисляют на счет родителя денежная сумма.

4. Беременной супруге военнослужащего , находящейся на третьем триместре, положена выплата в размере 24,5 тыс. руб.

5. На деток, находящихся под опекой, выплачивается родителю сумма в размере 15,5 тыс. руб.

Заметьте, эта сумма является так называемой зарплатой родителя.

Также в новом 2019 году положена такая ежемесячная помощь семьям, в которых имеются дети

  1. Декретное пособие для работающих граждан. Как правило, оно предоставляется только мамам, которые работали. Работодатель обязан выплачивать сотруднице ежемесячно сумму, составляющую установленный средний заработок. В разных регионах это пособие разное.
  2. Пособие на ребенка, возраст которого менее 1,5 лет. Одному из родителей положена денежная выплата в размере 40% среднего заработка.
  3. Выплата на ребенка, возраст которого не более 3 лет. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1291, утвержденном 30 ноября 2015 года, размер выплаты – эта сумма прожиточного минимума. Запомните, именно эту сумму должны выплачивать каждый месяц на ребенка, родившегося третьим или следующим по счету в семье.
  4. На ребенка военнослужащего, призывника (а не срочника) положена также денежная компенсация. Пособием могут воспользоваться родители до момента исполнения ребенку 3 лет.
  5. Выплата «по потере кормильца» положена на ребенка военнослужащего.
  6. На ребенка, находящегося под опекой , должны выплачивать дополнительное пособие в размере, приближенном к прожиточному минимуму. В субъектах РФ эта сумма разная.
  7. Выплата на ребенка, возраст которого от 7 до 16 или 18 лет , положена всем малоимущим родителям. На детей выплачивают сумму в размере от 100 рублей до тысячи.
  8. Пособие малоимущим семьям. Каждый месяц малообеспеченной семье полагается выплата. Ее размер устанавливается в каждом регионе свой, а может и вообще не быть.

Предоставляется еще жилищная субсидия, другие пособия и льготы .

Новые виды пособий и льгот в 2019 году малоимущим семьям

Нововведения коснутся, прежде всего, образовательной сферы.

Во-первых, ребенок из обеспеченной семьи сможет поступить в государственные вузы при следующих условиях:

  1. Младше 20 лет.
  2. Успешно сдал ЕГЭ или прошел вступительные испытания, набрав определенное количество баллов (проходной минимум).
  3. Родитель имеем инвалидность 1 группы и он является единственным кормильцем в семье.

Во-вторых, детей из малоимущих семей младшего возраста будут без очереди направлять в детские сады.

Кроме того, на ребенка до 6 лет обязаны выдавать необходимые медикаменты.

А еще, при обучении в школе, ребенку предоставят возможность:

  1. Бесплатного двухразового питания в столовой.
  2. Получить школьную и спортивную форму.
  3. Пользоваться проездными билетами. Скидка составит 50%.
  4. Посещать бесплатно выставки и музеи 1раз в месяц.
  5. Посетить санаторий-профилакторий. Если ребенок болеет, то ему обязаны выдавать путевку 1 раз в год.

Родители в 2019-ом году могут рассчитывать на:

  1. Льготные условия труда (дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день).
  2. Освобождение от выплаты при регистрации ИП.
  3. Приобретение ипотеки с льготными условиями выплат.
  4. Получение садового участка или квартиры по договору социального найма.

Какие документы нужны и куда обращаться для получения помощи малоимущим семьям в 2019 году?

Прежде чем бежать в управление соцзащиты населения, следует собрать пакет документов , на основании которых ваша семья получит статус малообеспеченной или малоимущей.

Подготовьте:

  1. Паспорта родителей, оригиналы и копии.
  2. Свидетельство о рождении ребенка.
  3. Заявление, написанное от руки или напечатанное на компьютере. Вы можете сами составить документ .
  4. Свидетельство, подтверждающее ваш брак или развод, если семья неполная.
  5. Документы о вашем семейном имуществе. Например, об автомобиле, недвижимости.
  6. Выписку, содержащую сведения о прописанных жильцах в вашем домовладении или квартире.
  7. Бумагу, подтверждающую состав вашей семьи.
  8. Справку с работы о доходах за последние 3 месяца.
  9. Если вы не работаете и обращались в центр занятости, то потребуется документ о том, что вы не можете устроиться на работу.
  10. Справку об инвалидности, если необходимо.

В течение 10 дней работники Управления соцзащиты должны рассмотреть ваше заявление и принять решение. Бывает, что срок увеличивается до 1 месяца.

Несмотря на постоянные позитивные прогнозы Правительства России о динамике экономического роста, уровне зарплат, социальной поддержки, улучшении жизни, более половины населения страны нуждается в государственной помощи. В статье рассматривается такой волнующий вопрос, как в 2019 году в Санкт-Петербурге, его размер, порядок получения и необходимые документы.

Кто считается

На федеральном уровне в вопросе социального обеспечения действуют 3 крупных закона:

  • 44 ФЗ 2003 года - регламентирует правила вычисления доходов семей и граждан для отнесения их к нуждающимся;
  • 178 ФЗ 1999 года - устанавливает нормы социальной помощи, оказываемой государством населению;
  • 134 ФЗ 1997 года - посвящен уровню прожиточного минимума и правилам его установления.

Согласно указанному законодательству, семья, в которой на каждого члена приходится средний общий доход всех членов, не достигающий прожиточного минимума, признается малоимущей и нуждающейся.

Другие условия:

  • качественный состав семейства не учитывается - отсутствие одного из родителей, совместных детей и т. п. не влияет на статус;
  • членами семьи считаются приемные, усыновленные дети, пасынки и падчерицы, подопечные - все дети, возраст которых не превышает 18 либо 23 лет, если ребенок обучается по очной программе в образовательном учреждении;
  • в составе учитываются также и другие категории родственников:
  • бабушки и дедушки;
  • попечители и опекуны;
  • указанные лица должны проживать в одном доме или квартире - иметь единую прописку.
Не включаются в семью лица, находящиеся на государственном содержании (в интернатах и приютах), лишенные свободы, проходящие лечение в закрытых лечебницах, а также военнослужащие, призванные или обучающиеся для целей военной службы.

В единый семейный капитал входят различные доходы за 3 последних месяца. Материальные доходы пересчитываются по рыночным ценам.

В соответствии с 512 правительственным постановлением России 2003 года, включаются в общий доход семьи следующие поступления:

  • все выплаты, составляющие трудовой заработок, — оклад, надбавки, премии и т.д.;
  • сохраняемая зарплата - в ситуациях, установленных Трудовым кодексом;
  • пособия, выплачиваемые при увольнении;
  • компенсации за отпуск, увольнение по сокращению, ликвидации или реорганизации и т. п.;
  • пенсии;
  • стипендии;
  • пособия по временной безработице;
  • пособия по временной нетрудоспособности;
  • детские пособия;
  • арендные доходы от недвижимого и движимого имущества;
  • доходы от продажи продуктов семейного хозяйства;
  • выплаты военнослужащим и членам их семей;
  • авторские гонорары;
  • дивиденды;
  • и доходы от других источников, большая часть которых приведена в 23 главе Налогового кодекса.

Наличие в семье трудоспособных тунеядцев лишает ее возможности претендовать на социальную помощь государства.

Доход на одного члена семьи выводится по формуле: 1/3 общего семейного дохода / количество членов семейства.

В СПб из доходов вычитаются алименты, отправляемые в другую семью, и неполученная зарплата.

Прожиточный минимум в Санкт-Петербурге

Величина ПМ увеличивается региональными законами согласно уровню жизни на территории, общероссийской инфляции и принятых социально-демографических решений.

Последнее установление минимума проживания в СПб состоялось изданием 693 постановления 17 августа 2017 года, по которому во втором квартале года действуют следующие размеры:

  • 10 758 рублей - на каждого человека;
  • 11 830 рублей - на трудоспособное лицо;
  • 10 367 рублей - на ребенка;
  • 8 591 рубль - на пенсионера.

За третий квартал размеры нужно ожидать в ноябре.

Малообеспеченной в культурной столице считается семья, доход каждого члена которого не превышает 150% от ПМ.

Как подтвердить?

Если условия присутствуют, семья должна получить официальное подтверждение статуса.

Для этого нужно собрать доказательные документы и обратиться в отделение Соцзащиты (Управление Минтруда) либо МФЦ.

Документы:

  • паспорта, свидетельства о рождении всех членов семейства;
  • справки о доходах (2-НДФЛ) работающих лиц, иногда трудовые книжки;
  • пенсионные удостоверения - пенсионеров;
  • справки о стипендии - для студентов;
  • справки из службы занятости - в случае временной безработицы;
  • другие документы, содержащие сведения о перечисленных выше доходах за 3 месяца;
  • выписка из домовой книги - получать в УФМС;
  • документы о движимом и недвижимом имуществе;
  • свидетельства об инвалидности;
  • пр. документы, характеризующие семью и ее членов;
  • заявление.

В стандартном случае проверка сведений занимает 10 дней, после чего принимается решение о признании семьи малообеспеченной либо об отказе в признании.

Отказ должен быть мотивирован и может оспариваться заявителем.

Дополнительно перед подачей документов следует осведомиться в отделении Соцзащиты по адресу жительства о полном перечне документов - регионы вправе устанавливать собственные требования и условия услуг.

Что положено?

Как и в других регионах, в Санкт-Петербурге - самостоятельном субъекте России - действуют федеральные программы:

  • выплаты по беременности и родам (декретные) - размер зависит от уровня зарплаты и стажа, минимальный - 34 520 руб.;
  • единоразовый платеж при рождении или приеме в семью - 16 350 руб.;
  • единоразовый платеж за постановку на учет до 12 недель беременности - 613 руб.;
  • ежемесячное пособие по уходу до полутора лет ребенка - 3065 руб за первенца, 6131 руб. за следующего;
Если семья многодетная, то вправе претендовать на большее количество мер помощи.

Региональная поддержка в СПб получила название губернаторских пособий. Сюда входят:

  • единоразовые выплаты при рождении или усыновлении - 23 237 руб. за первенца, 34 984 руб. за второго, 43 729 руб. за каждого следующего;
  • пособие на ребенка до 16 лет - зависит от очередности ребенка, наличия у него заболеваний или инвалидности; размеры представлены на рисунке;
  • месячное пособие на 3 ребенка - равен ПМ в СПб;
  • выплаты малоимущей многодетной семье - ежегодная компенсация на учебу ребенка 3 768 руб., месячные выплаты матерям-героиням, матерям-пенсионерам, детям без одного кормильца; а также скидки на коммунальные платежи 30-50%; частичная компенсация ремонта жилья, прием в детские сады, питание, проезд, бесплатная форма и т. д.;
  • месячное пособие на ребенка студенческой малоимущей семьи - 3210 руб.;
  • пособие за усыновление, опеку - единовременные и ежемесячные;
  • помощь в содержании в детском саду, сиротам, инвалидам и детям с другими заболеваниями - информация содержится в Социальном кодексе города;
  • региональный материнский капитал - 130 192 руб.

В Санкт-Петербурге действует одна из самых лучших социальных программ для детей и семей среди субъектов России.