Оформление разрешения на работу в россии для граждан украины. Патент на работу для граждан украины

Граждане стран с безвизовым режимом приезжают в РФ, и на границе для них оформляется , где необходимо указать в качестве цели въезда – работу. В день въезда в страну необходимо оформить страховку. Также иностранному гражданину отводится неделя от даты пересечения границы, чтобы встать на миграционный учет по адресу месту жительства или по адресу работы. Для граждан Таджикистана этот срок продлен до 15 дней.

На оформление патента на работу дается 30 дней, который отсчитываются также с момента приезда в Российскую Федерацию. Для оформления патента на работу нужно:

пройти медкомиссию на патент;
сдать тестирование на знание русского языка, истории России, а также российского законодательства;
оформить полис ДМС на весь период работы в РФ;
оплатить налог НДФЛ по патенту за один месяц;
сделать нотариальный перевод паспорта;
пройти дактилоскопическую экспертизу;
заполнить заявление на выдачу патента на работу;
сфотографироваться.

После получения патента, у иностранного гражданина есть два месяца, чтобы найти работодателя и официально заключить с ним трудовой договор. Копии этого документа должны быть направлены в ГУВМ МВД, иначе патент будет аннулирован. Работодатель в свою очередь также обязан уведомить органы о приеме на работу иностранного гражданина.
С таблицей по регионам можно познакомиться .

Стоимость и порядок оплаты патента

Стоимостью патента фактически является чем-то вроде НДФЛ с трудовых доходов мигранта. Однако в данном случае он не привязан четко к дате получения дохода у работодателя и удерживается авансом. В этом и заключается процедура оплаты стоимости патента на работу для иностранных граждан. Оплата должна перечисляться не реже одного раза в календарный месяц, причем до наступления того месяца, к которому этот платеж относится.

Сколько же стоит для иностранцев? Сумма ежемесячного платежа рассчитывается по следующей формуле:

П = ФС + ФК + РК , где
П – стоимость патента за один месяц,
ФС – базовая фиксированная ставка ежемесячного НДФЛ. Она установлена для данного расчета законодательно. В 2017 году ее сумма составляет 1200 рублей.
ФК – корректирующий коэффициент, определяемый на федеральном уровне для всех регионов страны.
РК – дефлятор, устанавливаемый каждый субъектов федерации. Это переменная часть, которая будет разнится в зависимости от региона выдачи патента.

Выше уже было сказано, что оплата патента должна происходить авансовым методом, то есть иностранный гражданин обязан внести месячную плату до наступления соответствующего месяца, причем лучше не дотягивать до последнего дня месяца, поскольку банковские переводы могут занимать до трех дней, или же вообще может быть допущена ошибка в реквизитах, и тогда платеж вовсе не попадет в бюджет и будет считаться не перечисленным. В то же время иностранец вправе перечислить в бюджет цену патента на работу сразу за весь срок его действия.

Оплатить можно в кассе любого банка, который осуществляет обслуживание физлиц, либо же онлайн через сайт налоговой службы.

Невнесение же платежа в положенный срок приведет к аннулированию патента и, как следствие, к невозможности осуществлять трудовую деятельность до момента оформления нового разрешения.

Нанять на работу иностранного гражданина можно разными способами. Многое зависит от механизмов легализации его статуса, а также от законных способов получения разрешения на трудоустройство. В числе достаточно новых сценариев - оформление на работу человека, у которого есть патент. Что это за документ? Как сделать патент иностранному гражданину? Какова специфика налогообложения при такой схеме трудоустройства?

Сущность патента

Что такое патент для иностранных граждан? Это официальный, выданный государственным органом документ, который подтверждает право работать в России по найму человека, имеющего зарубежное подданство того государства, с которым у РФ подписано соглашение об особом режиме пересечения границы.

Граждане каких стран вправе осуществлять трудовую деятельность в РФ, используя патент? Их немного. Это Азербайджан, Украина, Молдавия, Беларусь, Узбекистан, Кыргызстан, Казахстан, Армения, а также Узбекистан. Все эти государства входят в СНГ.

Те страны, граждане которых могут приезжать в РФ без визы - например, Бразилия, Аргентина или Сербия, в данный момент не имеют соответствующего соглашения с Россией. Поэтому наемные работники из этих государств должны получать официальное разрешение на осуществление трудовой деятельности в рамках механизм квот. Патент для иностранных граждан на них оформить нельзя. В свою очередь, статус работника по квоте граждане государств, входящих в СНГ, что перечислены нами выше, с 2015 года могут обменять на тот, что отражает владение патентом.

Критерии выдачи патента

Получить соответствующий документ смогут те иностранцы, которые, пересекая границу РФ, указали в миграционной карте, что они едут в Россию работать. Как только человек въехал в нашу страну, то в течение 30-ти дней он может подать заявление для патента иностранному гражданину. Критерии выдачи соответствующего документа достаточно строгие. Так, в частности, чтобы получить патент, иностранец должен обладать медицинской страховкой, иметь возможность прописаться по месту пребывания, а также показать документ, подтверждающий знание им русского языка, истории РФ и ключевых законов нашей страны. У него не должно быть тяжелых заболеваний. Чтобы получить патент, человек не должен иметь судимости.

Кто может нанимать людей по патенту?

Патенты на работу иностранным гражданам - не новое явление для России. Но раньше они выдавались только для трудоустройства подданных других государств у физлиц - например, для оказания помощи по хозяйству. С 2015 года нанимать иностранцев с патентом получили возможность юрлица и ИП.

Таким образом, по закону работодателями или же заказчиками иммигрантов, получившими патент, могут быть юрлица, ИП, нотариусы, адвокаты и граждане в ином статусе, предполагающем получение лицензии и иных разрешительных документов. Один из важных критериев - иностранному работнику на момент трудоустройства должно исполниться 18.

Если человек работает у гражданина РФ, не зарегистрированного как ИП и не выступающего от имени юрлица, то выполнять он может, как отмечают юристы, в достаточной мере ограниченный спектр работ. Его деятельность может быть связана с помощью, как мы уже отметили выше, по хозяйству или, например, с воспитанием детей.

Незаконно, как полагают некоторые эксперты, привлекать иностранцев в рассматриваемом нами статусе с целью извлечения предпринимательской выгоды. Впрочем, как считают юристы, ведение гражданином бизнеса без регистрации в качестве ИП или в качестве владельца ООО - само по себе незаконно, все равно, привлекает ли он иностранцев, или нет.

Кто выдает патенты и как их оформлять?

Как осуществляется оформление патентов иностранным гражданам? Этой процедурой занимаются структуры ФМС на уровне субъектов федерации, координируя свою деятельность с центральным ведомством. При этом использовать соответствующий документ можно будет только в том регионе, где он получен.

Соответственно, налоги человек будет платить только в том субъекте, где он получил патент. Фактическая цена патента для иностранных граждан варьируется в зависимости от региона. Например, в Москве он стоит 4 тыс. руб. в месяц. Есть регионы, где его цена в несколько раз дешевле. Стоимость патента для иностранных граждан, таким образом, зависит от политики конкретного субъекта. Чуть позже мы изучим соответствующий аспект подробнее.

Как в практическом аспекте оформить патент для иностранных граждан? Как мы уже сказали выше, первые шаги к получению соответствующего документа иностранный гражданин должен сделать в течение 30 дней после пересечения российской границы. Человек должен пойти в ФМС и взять собой комплект из следующих документов:

заявление на официальном бланке о выдаче патента, в него должна быть вклеена фотография размером 3 на 4 см;
паспорт - внутренний, если в РФ можно въезжать по нему, или заграничный;
документ, подтверждающий, что гражданин поставлен на учет по месту пребывания;
миграционная карта, в которой будет указано, что человек въехал в Россию с целью устроиться на работу, в ней должна быть отметка пограничников;
полис ДМС или договор с медицинской организацией, по которому человеку будет оказываться платная медпомощь;
справки о том, что человек не страдает наркоманией, о том, что у него нет инфекционных заболеваний;
документы, который подтверждают, что человек владеет русским языком, знает историю РФ и ключевые законы страны.

К слову, если человек не успел подать документы на оформление патента в течение 30 дней, он все-таки может это сделать, но для этого ему нужно будет оплатить штраф за просрочку обращения в ФМС с целью подачи соответствующего заявления. Он составляет порядка 10 тыс. руб. Его нужно оплатить, а затем приложить банковскую квитанцию к основному комплекту документов.

Срок выдачи и действия патента

Выдается соответствующего типа миграционное разрешение достаточно быстро - в течение 10 рабочих дней с момента подачи документов в ФМС. Патент для иностранных граждан действует от 1 до 12 месяцев. Но его вполне возможно продлить еще на год. То есть всего человек может работать в РФ по патенту два года непрерывно. При этом важно, чтобы он работал официально, уплачивая налоги с зарплаты. Если компетентные органы выяснят, что деятельность человека не соответствует этому критерию, патент, как полагают некоторые эксперты в сфере миграционного законодательства, может быть аннулирован. Фактический срок действия патента иностранного гражданина, таким образом, во многом зависит от финансовой дисциплины его работодателя.

Особенности оформления патента

Какие особенности, касающиеся оформления соответствующего документа, можно отметить? В числе примечательных фактов - субъект РФ может постановить, что в патентах нужно указывать профессию иностранца, его предполагаемую должность или иные сведения о трудовой деятельности. В этом случае человек будет не вправе заниматься той работой, которая не ассоциирована с информацией, указанной в миграционном документе.

Выдача патента иностранному гражданину осуществляется заявителю лично в руки по предъявлении паспорта или иного документа, который может в законном порядке устанавливать личность человека. Также нужно будет иметь квитанцию, подтверждающего уплату НДФЛ, исчисляемую на основе фиксированных платежей и срока действия иммиграционного документа. Как работает эта формула?

Размер фиксированного платежа в общем случае - 1568 руб. 40 коп. Нужно умножить эту величину на цифру, равную количеству месяцев, в течение которых действует патент - это и будет окончательная сумма, которую нужно будет заплатить в банк. Оплата патентов для иностранных граждан - обязанность самих зарубежных подданных. Однако многие работодатели на практике компенсируют эти расходы в добровольном порядке.

Указанный фиксированный платеж определен на уровне федерального законодательства. При этом, как мы уже отметили выше, фактическая цена патента для иностранных граждан может быть выше. Дело в том, что каждый субъект вправе устанавливать к ней дополнительные коэффициенты. Таким образом, госпошлина за патент иностранному гражданину в традиционном ее понимании не платится, однако определенные расходы за оформление соответствующего документа предусмотрены.

Другой важный нюанс - в течение 2-х месяцев с момента получения документа на руки иностранец должен принести в ФМС или же прислать письмом с уведомлением копии трудового договора или гражданско-правового контракта с работодателем.

Документ для работы в другом регионе

Как мы уже отметили выше, рассматриваемого типа миграционный документ позволяет иностранцу работать только в том регионе, где он выдан. Однако, если человек переехал, то получение патента для иностранных граждан может быть осуществлено вновь. При этом не имеет значения, когда именно человек обращается за этим документом в ФМС. Правил, подобных тому, при котором обращение в ФМС желательно в 30-дневный срок после пересечения границы, не установлено.

Человек должен, как и в предыдущий раз, прийти в ФМС в другом городе с паспортом, написать аналогичное заявление, а также приложить документы, подтверждающие уплату НДФЛ в период, когда предыдущий патент действовал. Также нужно будет заблаговременно оформить медполис или заменяющий его в законном порядке документ, а также справки об отсутствии наркомании и инфекционных болезней. То есть документы для патента иностранному гражданину во второй раз требуются практически те же, что и при первом обращении в ФМС. Но они должны быть, как отмечают некоторые эксперты, актуальными по срокам действия.

Важный нюанс - получение патента для иностранных граждан во второй раз предполагает, что срок действия соответствующего документа не может превышать тот, что был установлен для предыдущего разрешения на работу.

Переоформление и продление документа

Если человек не переехал из региона, то рассматриваемого типа документ можно переоформить, если срок его действия закончился. Но это нужно успеть сделать в течение 12 месяцев с момента получения действующего образца. Как мы уже отметили выше, новый документ также может действовать от 1 до 12 месяцев. Получить вместе с тем еще один будет нельзя. Можно будет только продлевать его - опять же, на срок до 12-ти месяцев с момента выдачи. Также человек может попросить в ФМС дубликат соответствующего документа, если потерял его - для этого нужно заполнить заявление.

Плата за патент иностранному гражданину фактически коррелирует с его отчислениями в рамках НДФЛ. И если соответствующий документ был аннулирован по причине отсутствия таких платежей работодателем, то сразу получить дубликат или оформить новый не получится - по закону должен пройти год с момента признания документа недействительным.

Продление патента для иностранных граждан - не проблема, если, таким образом, у работодателя финансовая дисциплина в норме. Как полагают многие юристы, законодатель посредством этого механизма стимулирует иммигрантов трудоустраиваться официально.

Структура заявления

Заявление - один из ключевых документов, которые необходимо предоставить в ФМС, оформляя патент для иностранных граждан. Образец структуры его выглядит примерно так.

В начале документа будет присутствовать достаточно стандартная формулировка вида «прошу выдать патент» с пояснением, что он требуется для осуществления трудовой деятельности.

Следом указывается гражданство человека или государство, в котором он на постоянной основе проживает.

Следующий пункт - место и дата рождения гражданина.

Следом - сведения о документе, удостоверяющем личность. Если это паспорт, то указываются его серия, номер, а также дата выдачи, информация об органе, который его выдал.

Следующий пункт - сведения о миграционной карте: ее номер, а также дата выдачи.

Если у человека есть ИНН, то он, а также дата его выдачи, указываются в следующем пункте.

Далее нужно указать сведения о документе, который подтверждает то, что человек владеет русским языком. Если это, например, диплом, то это отмечается в соответствующем поле, указывается его номер, а также дата выдачи.

Следующий пункт - сведения о предполагаемом месте трудоустройства. Человек должен отметить правовой статус компании-работодателя, а также назвать профессию, по которой он планирует работать, или же, если это предпочтительнее, должность и иные факты о предполагаемой трудовой деятельности.

Если у гражданина уже есть действующий патент, то есть он оформляет новый, но в другом регионе - в следующем пункте он должен отразить требуемые факты о соответствующем документе.

В конце документа человек оставляет контактный телефон, а также подписывает заявление.

Патент и трудоустройство

Оформиться на работу по патенту человек может несколькими способами. В принципе, они не отличаются от тех процедур, что применяются при трудоустройстве собственно российских граждан. Во-первых, это может быть оформление трудового договора, согласно критериям ТК РФ. Во-вторых, это подписание гражданско-правового контракта.

Вместе с тем, работодателю следует иметь в виду, что характер выполняемой работы при работе по договору подряда не может быть таким же, как при оформлении человека с трудовой книжкой. В частности, нельзя требовать от сотрудника приходить на работу строго по расписанию и соблюдать внутреннюю корпоративную дисциплину. И если этот критерий работодатель не выполняет, то Трудовая инспекция вправе потребовать от него заключения с сотрудником полноценного контракта в соответствии с нормами ТК РФ.

Вместе с тем, если компания-наниматель оформила человека по гражданско-правовому договору, то расчеты за труд она вправе вести только по факту выполнения определенных заданий, по достижении результата. Кроме того, в этом случае работодатель может не платить человеку отпускные; больничные и декретные работнику также не выплачиваются. Поэтому оба варианта трудоустройства имеют как преимущества, так и недостатки для обеих сторон правоотношений. Впрочем, все эти правила актуальны не только в том случае, если легализующий работу документ - это патент для иностранных граждан. Соответствующие нормы действуют также и при оформлении трудовых отношений, когда наемный сотрудник - гражданин России.

Специфика налогообложения

Должен ли работодатель платить какой-либо дополнительный налог по патенту иностранного гражданина? Нет, но размер НДФЛ будет зависеть от того, имеет ли сотрудник статус резидента РФ. Надо отметить, что между ним и патентной системой легализации нахождения человека в России нет прямой зависимости. Правило, о котором идет речь, касается, что интересно, также и граждан РФ. Статус резидента получает любой человек, легально находящийся на территории РФ более, чем 6 месяцев в течение полугода. В этом случае он платит налог 13%. Если человек, в свою очередь, живет в основном за пределами России, то он, находясь в РФ, будет нерезидентом. Его НДФЛ намного выше - 30%.

Таким образом, если человек приехал в РФ с тем, чтобы получить патент для иностранных граждан и устроиться на работу, то он, трудоустроившись, будет платить НДФЛ 30%, пока период его нахождения в России не превысит 6 месяцев за полгода.

Можно отметить, что правила исчисления всех основных сборов в государственную казну для работодателей, нанимающих подданных зарубежных стран, в целом схожи со сценарием, который характерен для трудоустройства российских граждан. НДФЛ для резидентов - 13%. Вместе с тем, есть достаточно значимые отличия в аспекте отчислений в зарплаты сотрудника в ПФР, ФСС и ФОМС. Рассмотрим соответствующий нюанс.

Как известно, указанные взносы нужно платить только при трудовом договоре, при гражданско-правовом контракте - только в ПФР и ФСС. В первом случае это порядка 30% от зарплаты, во втором - чуть меньше. Это если наемный сотрудник - гражданин РФ. Необходимость в уплате соответствующих взносов, если работник - иностранец, зависит от его миграционного статуса. Таковых российским законодательством предусмотрено три:

временно проживающий в РФ;
постоянно проживающий в РФ;
на временной основе пребывающий в РФ;

Какой из них будут иметь те, кому выдаются патенты на работу иностранным гражданам? Эксперты в сфере миграционного законодательства, в целом, сходятся во мнении, что третий. Поскольку в первом случае у человека, вероятнее всего, будет разрешение на работу, и патент для иностранных граждан ФМС его оформлять не заставит. Во втором случае - тем более, так как у заграничного подданного будет уже не только разрешение на работу, но также и вид на жительство.

Таким образом, действие патента для иностранных граждан некоторым образом коррелирует с миграционным статусом человека. Так, согласно законодательству РФ, если иностранец имеет статус временно пребывающего, то на него не нужно платить взносы в ФОМС, а в ФСС сборы подлежат перечислению по уменьшенной ставке. Но в ПФР платить нужно в любом случае.

Итак, специфика уплаты налогов и сборов в случае трудоустройства человека с патентом такова:

иностранец платит НДФЛ 13%, если имеет статус резидента РФ, 30% - если основную часть времени проживает за рубежом;
работодатель перечисляет с его зарплаты взносы в ПФР, в ФСС - по уменьшенной ставке;

Соответствующие обязательства при оформлении гражданина на работу по гражданско-правовому контракту и при подписании трудового договора по нормам ТК будут для компании-нанимателя одинаковыми: в ФОМС платить в обоих случаях ничего не нужно.

В российском бизнес-сообществе иногда возникает дискуссия - как соотносится процедура оформления иностранца с патентом со статусом высококвалифицированного специалиста? Рассмотрим соответствующий нюанс.

Патентная система и высококвалифицированные специалисты

По закону, если наемный сотрудник с зарубежным подданством имеет статус высококвалифицированного специалиста, взносы ФОМС за него не уплачиваются. Однако необходимость перечисления сборов в ПФР и ФСС, как и в случае с работниками, у которых есть патент, зависит от миграционного статуса.

Платить в ПФР и ФСС за высококвалифицированного специалиста не нужно, если он - временно пребывающий в РФ. Вместе с тем, оплата в ФСС идет во всех остальных случаях по стандартному тарифу. Однако нужен ли патент иностранному гражданину с таким статусом на практике? Исходя из логики миграционного законодательства, как отмечают многие юристы, этот документ высококвалифицированные специалисты могут не оформлять - их возьмут на работу без него.

Патент на работу для иностранных граждан 2018 года: что он из себя представляет, как его приобрести и как устроиться в РФ на работу с патентом для граждан СНГ? В этой публикации мы дадим подробное руководство к действию и разберем наиболее актуальные вопросы.

Патент для трудоустройства: основная информация

Трудовым патентом называют разрешительный документ на ведение законной трудовой деятельности в РФ для безвизовых иностранцев, выдаваемое на срок от 1 до 12 месяцев. Исключение - люди, приезжающие из государств-членов ЕАЭС: Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии. Согласно п. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС от 29.05.2014, им не нужен патент на работу в РФ.

А вот жителям Украины, Абхазии, Узбекистана и Азербайджана для того, чтобы беспрепятственно трудиться в РФ, разрешение необходимо. Причем работать на основании трудового патента вы можете и у организаций, и у физлиц. Переоформлять его при смене работодателя не требуется.

Размер патентных платежей устанавливается региональными законодательными актами. Цена патента на работу для иностранцев представлена ниже.

Форма патента приведена в приказе ФМС РФ от 08.12.2014 № 638. Обратите внимание, что в документе приводится территория его действия. Это означает, что трудиться мигранту разрешено исключительно на ней (п. 16 ст. 13.3 закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»).

Так, если вы получили «московский» разрешительный документ, то для вас возможна работа с патентом в Москве, но не в области столицы. И наоборот. Однако ничто не мешает вам взять 2 разрешения: одно - «московское» и одно - «областное» и, не беспокоясь о последствиях, работать там, где вам удобно.

И еще нюанс: поскольку в патенте фиксируется специальность, мигранту разрешается работать только по ней. Работа по иной профессии чревата для него штрафными санкциями, взимаемыми по ст. 18.15 КоАП. Сумма штрафа - 2 000-7 000 руб. в зависимости от региона, где произошло нарушение. Такой же штраф рискуют получить те, кто трудится на территории, отличной от той, что закреплена в разрешении.

Получение патента на работу в 2018 году

Сегодня патент иностранцу оформляет и выдает ГУВМ МВД (ранее эта служба называлась ФМС). Процесс его получения выглядит так:

Въехав в РФ, заполните на границе миграционную карту. В ней укажите цель приезда - «работа».
В первый день нахождения в РФ сделайте медстраховку.
Не позже, чем по истечении 7 дней после приезда, встаньте на миграционный учет по адресу жительства или работы (в том случае, если она уже подобрана). У мигрантов, приехавших из Таджикистана на это есть не 7, а 15 дней.
В следующие 30 дней для оформления патента на работу соберите:
заявление на трудовой патент;
загранпаспорт с нотариальным переводом;
свидетельство ИНН;
миграционную карту;
полис ДМС, действующий весь период вашей работы в РФ;
медсправки об отсутствии у вас болезней, выдаваемые специальной медкомиссией;
результаты тестов по русскому языку, истории и праву России;
документы о том, что вы встали на миграционный учет;
чеки или платежки, подтверждающие внесение патентных платежей (минимум за 1 месяц);
фото 3х4.

Чтобы оформить патент на работу, все вышеперечисленное необходимо подать в ГУВМ МВД или в центр госуслуг.

Через 10 рабочих дней вы получите разрешение на работу. Но возможен и отказ с указанием конкретной причины - из тех, что приведены в ст. 18 закона 115-ФЗ. При этом повторно сдать документы на патент можно будет только через год.

После получения патента на работу у вас есть 2 месяца, в течение которых нужно успеть трудоустроиться с подписанием трудового договора. Его копию не забудьте направить в ГУВМ МВД, чтобы патент не аннулировали.

Условия переоформления трудового патента

Если срок вашего разрешительного документа истекает, вы вправе его продлить:

Без выезда из РФ - путем обращения в ГУВМ МВД не позднее, чем за 10 рабочих дней до завершения срока выдачи патента (п. 8 ст. 13.3 закона № 115-ФЗ). Однако мы рекомендуем приступать к переоформлению разрешения заблаговременно - как минимум за месяц. Обратите внимание: продление возможно на ту же самую специальность и ту же территорию действия, которые были закреплены в первичном документе.
Покинув РФ и пройдя повторно весь процесс получения патента на работу в России - если он уже просрочен.

ВАЖНО! Продлить патент безвизовому иностранцу разрешается единожды (п. 8 ст. 13.3 закона № 115-ФЗ). Когда истечет срок действия переоформленного разрешения, работодатель обязан расторгнуть с ним трудовой договор (п. 5 ст. 327.6 ТК РФ).

Трудоустройство – довольно сложное и долгосрочное мероприятие. Порой и россиянину непросто найти работу, а уж иностранцу тем более. Но первый, как правило, озадачен непосредственно поиском вакансий и рассылкой резюме. Второй же сможет приступить к этим действиям лишь тогда, когда получит документы, разрешающие вести трудовую деятельность на территории РФ (патент или разрешение на работу). Сегодня мы поговорим о трудоустройстве граждан соседнего государства – Украины – и выясним, каким образом оформляется патент на работу для украинцев и во всех ли случаях он обязателен.

Трудовая деятельность иностранцев в России

Несмотря на то, что существует масса баек о нашей стране (в частности, расхожий слух о медведях, свободно гуляющих по улицам), посетить ее хотел бы едва ли не каждый иностранец. Конечно, когда речь идет о классическом туризме, сложности почти отсутствуют: придется потратить время на оформление визы (если это нужно), зато приобрести билеты и забронировать отель можно не выходя из дома. Но что делать, если иностранный гость едет в Россию не отдыхать и восхищаться красотами, а работать?

Основной нормативный документ, который будет крайне полезен иностранцам, желающим устроиться на работу в России, – Закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 ФЗ № 115.

Он содержит общие правила нахождения на территории России, требования к документам, регламентирует права и обязанности мигрантов. Разумеется, не обойтись и без Трудового кодекса РФ – им регулируются взаимоотношения между работником и работодателем.

Впрочем, нормативная база довольно обширна, поэтому рекомендуем подробнее ознакомиться с тем, как осуществляется .

Трудоустройство: порядок и особенности

Начать следует с того, что законодательство РФ подразделяет иностранных граждан на три категории: временно пребывающие, временно проживающие и постоянно проживающие на территории России. Несмотря на то, что первые два понятия созвучны и, казалось бы, синонимичны, между ними есть принципиальное отличие и путать их ни в коем случае нельзя.

Говоря простым русским языком:

временно пребывающие – это те, у кого нет ни (далее – РВП), ни (далее – ВНЖ);
временно проживающие – те, у кого есть РВП;
постоянно проживающие – те, у кого есть ВНЖ.

Поскольку тема нашей статьи уже несколько связана и с получением патента украинцами, перейдем от общих слов к конкретике, касающейся непосредственно этого вопроса. У большинства наших сограждан слово «патент», вероятно, ассоциируется с правами на изобретения и научные изыскания. Однако миграционное законодательство вкладывает в это понятие иной смысл.

Что такое патент

Итак, давайте разбираться, что дает патент на работу для граждан Украины и кто обязан его оформлять. Патент – это разрешительный документ, который выдается иностранцам из государств, с которыми у России действует безвизовый режим. Украина – одно из них (по крайней мере, пока), и граждане этой страны могут свободно пересекать границу РФ со своими национальными паспортами, заполняя лишь миграционные карты.

Патент оформляется для граждан, временно пребывающих на территории РФ, не имеющих ни РВП, ни ВНЖ, но желающих устроиться на работу в России. Иными словами, наличие патента – обязательное условие для официального трудоустройства.

Следует сказать о том, что документом строго определены сфера деятельности, профессия и регион, где разрешено трудоустройство. Кроме того, потенциальный иностранный работник должен быть не моложе 18 лет.

Где и как оформить

Прежде чем отправляться на заработки в другую страну, есть смысл заранее изучить требования ее законодательства. В нашем случае похвальное желание иностранных гостей трудиться (и делать это легально) неминуемо сталкивается с необходимостью получать разрешительные документы. Поэтому при пересечении российской границы лучше всего, чтобы представление о том, как оформить трудовой патент для украинцев в России, потенциальный работник уже все-таки имел.

Конечно, раздобыть нужную информацию можно и на месте, но стоит ли тратить время и нервы на то, что вполне разумно сделать заранее? Вероятно, нет, тем более что для получения патента потребуется предоставить определенный комплект документов, а для подготовки некоторых из них нужно время.

Собственно, сама процедура получения патента представляет собой обращение в уполномоченные органы с заявлением и пакетом документов, а по истечении установленного срока – получение готового бланка. И основной интерес у заявителей вызывает вопрос, где можно сделать лицензию на работу для граждан Украины, вернее, ответ на него.

Выдачей патентов занимаются территориальные подразделения Главного управления по вопросам миграции МВД РФ (далее – ГУВМ МВД РФ). Законодательством установлен срок, в течение которого иностранный гражданин должен подать ходатайство, – 30 календарных дней с момента пересечения государственной границы. Сделать это соискатель патента может как при личном обращении в отделение ГУВМ МВД РФ, так и воспользовавшись услугами организации, уполномоченной субъектом РФ на прием документов от граждан.

Где могут работать граждане Украины

Если работодатель планирует нанять на работу граждан другого государства, ему необходимо получить разрешение на использование труда иностранных работников. Таким образом, и работодатель, и потенциальный работник обязаны получить документы, без которых их трудовые взаимоотношения будут нелегальными.

Иными словами, оформление граждан Украины на работу с патентом избавит нанимателя от штрафов (разумеется, при наличии вышеуказанного разрешения), а самого иностранца – от вопросов со стороны миграционных органов.

Как гласит законодательство, в качестве работодателей могут выступать:

организации;
индивидуальные предприниматели;
нотариусы;
адвокаты (если учрежден адвокатский кабинет);
другие лица, деятельность которых лицензируется.

В этом смысле возможностей для трудоустройства довольно много, но нельзя забывать и об ограничениях: патентом строго определен вид деятельности.

О том, на какие сферы стоит обратить внимание, можно прочитать в материале о .

Какие документы необходимо подготовить

Вместе с заявлением украинский гражданин должен быть готов предоставить установленный пакет документов (общий список):

паспорт (или заменяющий его документ);
действующий полис добровольного медицинского страхования;
миграционную карту;
справку об отсутствии наркозависимости;
справку об отсутствии опасных инфекционных заболеваний (ВИЧ, туберкулез, лепра, сифилис);
справку/сертификат/свидетельство, подтверждающие владение русским языком, знание истории и основ законодательства РФ;
свидетельство о постановке на учет по месту пребывания.

Ознакомьтесь с развернутой информацией о том, где и как подавать .

Экзамен по русскому языку: обязательно ли сдавать

Весьма сложно представить себе жителя Украины, который бы не владел русским языком, ведь украинский и русский языки довольно близки. Но несмотря на то, что теоретически россиянин и украинец способны понять друг друга, иностранному гостю все же, чтобы выполнить установленное законом требование, придется приложить один из следующих документов:

Аттестат об образовании, выданный до 1 сентября 1991 г. на территории любой из республик, входящих в СССР.
Документ об образовании, который выдается гражданам, успешно сдавшим государственную итоговую аттестацию на территории РФ (с 01.09.1991 г.).
Сертификат о владении русским языком, знании истории и основ законодательства РФ.

Если ни первого, ни второго документа из этого списка нет, то выход один – сдать соответствующий экзамен и получить сертификат.

Узнайте подробнее как и где проводится, сколько стоит и из каких заданий состоит .

О стоимости патента

Не секрет, что пребывание в другой стране – довольно дорогое удовольствие. Помимо того, что нужно решать насущные бытовые проблемы (проживание, питание, проезд и прочие), нельзя забывать о требованиях миграционного законодательства, выполнение которых сопряжено с дополнительными расходами. В частности, собираясь начать трудовую деятельность, обязательно следует поинтересоваться, сколько стоит оформить патент на работу в РФ украинцу.

В большинстве случаев при оказании государственных услуг уплачивается пошлина.

В случае с патентом все немного иначе: иностранец уплачивает не госпошлину, а так называемый фиксированный авансовый платеж, под которым миграционное законодательство подразумевает налог на доходы физических лиц (далее – НДФЛ).

По сути, сумма этого платежа и есть цена патента на работу для граждан Украины.

Отметим, что порядок уплаты НДФЛ по патенту принципиально отличается от общего:

в стандартном случае подоходный налог удерживается из заработной платы и перечисляется в бюджет после расчета с работником, НДФЛ по патенту должен быть уплачен заранее (именно поэтому он называется авансовым);
сумма обычного НДФЛ определяется размером заработной платы сотрудника, а сумма «патентного» НДФЛ – государством.

Первый пункт не нуждается в пояснениях, а вот на втором стоит остановиться подробнее: давайте уточним, каким образом устанавливается стоимость патента на работу в России для граждан Украины в 2019 году.

Как и во все предшествующие годы, авансовый платеж рассчитывается путем перемножения трех показателей:

фиксированной ставки, равной 1 200 рублей;
коэффициента-дефлятора , единого для всех субъектов России;
региональн ого коэффициента . Как следует из названия, он варьируется от региона к региону и устанавливается законодательными актами субъектов РФ.

Иностранный гражданин вправе самостоятельно решать, за какой период уплачивать НДФЛ – за один месяц или же на несколько месяцев вперед.

На какой срок выдается патент и можно ли его продлить

Патент может быть выдан на период от одного до двенадцати месяцев. Срок действия определяется количеством месяцев, за которые был перечислен авансовый платеж. Если например, НДФЛ был уплачен за 3 месяца, то и патент будет действовать 3 месяца и ни днем больше.

Продлить его можно лишь одним способом: уплатив НДФЛ за один или несколько месяцев. И сделать это нужно до истечения срока действия документа. Количество таких пролонгаций не ограничено, главное, чтобы общий срок действия патента не превышал 12 месяцев.

Патенты для беженцев

Беженцы относятся к льготной категории иностранцев, им не требуется получать патент для устройства на работу. Естественно, речь идет о тех гражданах, которые официально признаны беженцами и имеют документы, подтверждающие это. Такие послабления будут действовать вплоть до момента утраты или лишения человека статуса беженца.

В последнее время наиболее напряженная территория – Донбасс, и как следствие, постоянный поток людей, отправляющихся этого региона в Россию. Перед ними неизбежно встает задача устроить свою жизнь и прежде всего, найти источник дохода.

Тем, кто попал в такую ситуацию, возможно, будет полезна информация о .

Можно ли получить новый патент без выезда за пределы России

За новым патентом нужно обратиться в территориальное подразделение ГУВМ МВД РФ не позднее чем за 10 дней до окончания срока действия патента, выданного ранее. Правда, воспользоваться этим правом можно всего один раз. Обратите внимание, что законом допускается именно переоформление, а не продление, поэтому заявитель получит на руки новый документ. Сама же процедура никак не отличается от той, которая действует для заявителей, обратившихся впервые: в данном случае будет действовать стандартный порядок получения патента на работу для граждан Украины, описанный выше.

Таким образом, если не нарушать установленные сроки обращения, то в течение двух лет у украинца не возникнет необходимости покидать пределы РФ, чтобы получить новый патент.

Как оформить патент на работу в Москве. Простейшая инструкция: Видео

Значительная доля среди всех путешественников, ежедневно въезжающих-выезжающих из России, припадает на трудовых мигрантов. Легальное пересечение границы и работа по корректно оформленным документам – явление полезное для экономики страны и благосостояния работников-иностранцев. Главный документ, подтверждающий право на работу – патент для мигрантов.

Патент на работу в России получается теми мигрантами, которые могут посещать страну без виз и планируют осуществлять трудовую деятельность. Получившие разрешение УФМС на работу иностранцы имеют существенное преимущество над нелегальными мигрантами, работающими без оформления бумаг:

Во-первых, на них не распространяются миграционные квоты, которые в 2019 году, кстати, были значительно урезаны.
Во-вторых, наличие официальной возможности работать существенно отражается на размере оплаты и условиях работы иностранцев.
В-третьих, легальные бумаги значительно улучшают тон общения с представителями УФМС России.

Сложность учета миграционных потоков ФМС приводит к тому, что правила оформления документации на проезд границы и получения права на работу периодически изменяются. Часто они усложняются. Например, ввиду того что, пересекая границу России, многие приезжающие некорректно указывали цель своего визита страны. Чтобы избежать такой ситуации, было принято решение не выдавать патент на работу, если в миграционной карте не указана соответствующая цель.

В 2019 году патент для мигрантов в органах ФМС обязаны приобретать все приезжие, которые планируют работать в России. В этом году документ должен быть оформлен в течение 13 суток с момент пересечения границы страны. В следующем году сроки для мигрантов из Украины, желающих устроиться на работу, будут еще более ужесточены, срок получения документации сократится до 7 дней.

Как оформить патент

В 2019 году патент для устройства на работу мигрантов оформляется в УФМС. Для получения его необходимо предоставить такой пакет:

заявление, написанное в установленной форме;
паспорт иностранца (при необходимости переводится на русский и заверяется);
доказательства оплаты взноса за патент для мигрантов;
миграционная карта, в которой, по требованию ФМС, целью посещения России значится трудоустройство;
полис о медицинской страховке мигранта.

Кроме подачи документов, потенциальный работник сдает в ФМС отпечатки пальцев. А для возможности оплатить налоги иностранец должен встать на учет в налоговую службу и получить ИНН.

Если патент для устройства на работу мигрантов действует от одного до трех месяцев. Впоследствии срок может возрастать, однако, не более 12 месяцев. При получении документа мигрант освобождается от необходимости продлять регистрацию в УФМС, так как обоими вопросами занимается один и тот же орган.

Стоимость патента

В 2019 году органы ФМС объявили о росте ставок за приобретение документов о праве на трудоустройство. Повышение не касается лиц, которые оплатили патент до 1 января. Доплаты за уже оплаченный период 2019 года по новым тарифам также не потребуется.

Интересно, что, по мнению аналитиков, количество трудовых мигрантов, работающих официально, то есть получивших разрешение в УФМС, в 2019 году снизилось на 44%.

Сумма фиксированного аванса, установленного на федеральном уровне, в 2019 достигнет 1816,8 руб. Регулируя потоки миграции, республиканские власти в субъектах федерации имеют право добавлять к утвержденной ставке свой коэффициент. В среднем сумма авансового платежа по РФ составляет около 3300 руб. В тринадцати субъектах федерации установлен минимальный коэффициент, а в некоторых, например, в Якутии суммы могут быть значительнее – до 8200 руб.

При этом стоит учитывать, что патент оформляется с привязкой к конкретному месту работы. Это означает, что смена работы потребует нового оформления бумаг в УФМС.

Нововведения

В 2015 – 2019 гг. были приняты некоторые изменения, которые касаются трудовых мигрантов. Кроме необходимости указания трудоустройства в качестве цели в миграционной карте, устанавливается, что, если в течение 30 дней с момента въезда иностранец не оформит патент, ему будет отказано в возможности устроиться на работу в России легально.

Мигрант отныне должен доказать владение русским языком для получения разрешения. При выявлении нарушений в порядке оформления к мигранту могут применяться санкции административного характера.

В 2019 году планируется и вовсе ликвидировать любых посредников между работодателем и потенциальным работником. Предоставляющим рабочие места для иностранцев лицам отныне придется подавать в ФМС информацию о заключении/расторжении трудовых договоров с мигрантами.