Опекунство существует для воспитания и ухода за детьми, которые лишились опеки своих родителей.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Опекунство и попечительство над детьми регламентируется отечественным законодательством, а решение о предоставлении человеку или семейной паре права опеки принимается соответствующими государственными органами.

Также существуют определенные требования к желающим стать опекунами ребенка. Рассмотрим подробнее процесс и условия оформления опекунства над ребенком подробнее.

Общие положения

Стать опекуном ребенка имеет право совершеннолетний и полностью дееспособный человек для воспитания ребенка, ухода за ним и получения права представлять интересы ребенка на официальном уровне.

Опекуны наделяются практически теми же правами, что и родители.

Однако, между понятиями усыновления и опекунства все же есть отличия:

• опекуны, как правило, наделяются меньшими правами по отношению к детям под опекой, чем официальные родители;
• исполнение ими своих обязанностей находится под более строгим контролем государственными органами.

Также возможно оформление опекунства над ребенком в ситуациях, когда они временно не могут выполнять свои родительские обязанности по причине отсутствия или болезни. В такой ситуации возможна передача родителями права опеки доверенным лицам, как правило, членам семьи.

В большинстве случаев опекунами становятся родственниками ребенка, но также возможно оформление из детского дома с возможностью дальнейшего усыновления.

Законодательство

На законодательном уровне условия опекунства над ребенком в 2019 году регламентированы Федеральным законом РФ под названием «Об опеке и попечительстве» , который был принят 24 апреля 2008 года.

Отдельные моменты, которые касаются взаимных прав и обязанностей между опекуном и ребенком, также регламентированы семейным законодательством РФ.

В законе «Об опеке и попечительстве» можно найти:

• подробные условия оформления опекунства;
• права и обязанности, как опекуна, так и ребенка.

Требования, которым должен отвечать кандидат на опекунство, также регламентированы законом.

Требования к опекуну

Для получения права опеки над ребенком кандидат должен соответствовать определенным требованиям законодательства:

• кандидат должен быть совершеннолетним и дееспособным;
• не иметь судимости по преступлениям, направленным против жизни и здоровья человека;
• иметь достаточный для содержания ребенка размер дохода;
• жилищные условия кандидата на опекунство должны подходить для благополучного воспитания ребенка;
• возраст опекуна должен быть не больше 60 лет.

Родительские права

Родительское право – это право человека на воспитание ребенка. В некоторых ситуациях возможно лишение человека родительского права из-за невыполнения родительских обязанностей.

Такое решение государственных органов не лишает человека возможности воспитать собственного ребенка в будущем, но оформить опекунство лица, лишенные родительских прав не могут.

Дееспособность

Стать опекуном может только совершеннолетний и полностью дееспособный человек, который может самостоятельно представлять свои интересы.

Дееспособными гражданами считаются люди, которые не имеют психических заболеваний и считаются работоспособными.

Также опекун должен иметь достаточный для воспитания ребенка размер дохода. В некоторых случаях возможно получение финансовой помощи от государства на воспитание ребенка, но действительно нищим кандидатам на опекунство данное право не предоставляется.

Человеку, желающему стать опекуном, необходимо убедить государственные органы, что его материальное положение позволяет воспитывать ребенка.

Обязанности

Рассматривая требования к опекунам, стоит также рассмотреть обязанности людей, которые являются опекунами детей:

• представление интересов подопечного в государственных и образовательных учреждениях;
• распределение денежных средств подопечного;
• обеспечение комфортных условий проживания для ребенка.

Стоит отметить, что опекун имеет право распределять средства подопечного (в большинстве случаев – государственная помощь), но использование средств для удовлетворения собственных потребностей запрещены законодательством. Деньги подопечного могут быть направлены на развитие и содержание ребенка.

Если в собственности у ребенка есть недвижимость, то опекун не имеет права распоряжаться ней.

Место жительства

Выдвигаются также определенные требования к месту жительства кандидата в опекунство, которое в дальнейшем может стать местом жительства ребенка:

• во-первых, в жилище должно быть достаточно пространства для проживания ребенка;
• во-вторых, состояние жилища должно отвечать санитарным нормам, установленным отечественным законодательством.

Отсутствие судимости

Отсутствие судимости является одним из основных требований к кандидатам на опекунство. Человеку нужно будет предоставить в органы опеки справку об отсутствии судимости за последние 6 месяцев.

Стать опекунами не могут лица, которые когда-то были осуждены за преступления, направленные против жизни или здоровья человека.

Условия опекунства над ребенком

Условия опеки могут отличаться, в зависимости от конкретной ситуации и вида опеки. Между опекуном и государством заключается договор на опеку. При этом, в некоторых случаях возможна выплата пособия на подопечного, если это будет предусмотрено договором.

Рассмотрим подробнее особенности условий оформления опекунства в самых распространенных ситуациях.

Из детского дома

Для получения опеки над ребенком из детдома необходимо просто подать заявление в органы опеки и получить одобрение. В такой ситуации возможно последующее усыновление ребенка.

Государственные органы будут регулярно проверять выполнение опекуном своих обязанностей, а также условия проживания ребенка.

При живых родителях

Если у ребенка есть живые родители, но нужно их согласие на назначение ребенку опекуна, если за ними сохраняются родительские права.

Временного

Временное опекунство предназначено для назначения временных опекунов в ситуациях, когда по уважительной причине родители временно не могут воспитывать ребенка. В такой ситуации инициаторами оформления опекунства становятся родители, а опека право опеки, в большинстве случаев, дается близким родственникам.

Оформить временное опекунство без согласия родителей невозможно.

Также возможно оформление временной опеки над ребенком из детского дома в ситуациях, когда опекуны не уверены в желании оформлять постоянную опеку, а также в ситуациях, когда государственные органы хотят проверить благонадежность опекуна.

Стоит отметить, что условия опекунства над ребенком из детского дома, а также требования к кандидатам в такой ситуации, более жесткие.

Одинокой женщине

Опекунство всегда оформляется на одного человека, поэтому одинокая женщина может взять под опеку ребенка, если ее жилище и финансовое положение позволяют воспитывать ребенка.

Бабушкой или дедушкой

Бабушки и дедушки являются близкими они могут быть опекунами, как временными, так и постоянными.

Если родители проявят инициативу, то в качестве опекуна может быть назначен человек, возраст которого больше 60 лет.

Порядок оформления

• копия паспорта и индивидуального номера налогоплательщика;
• копия пенсионного удостоверения (для пенсионеров);
• справка о состоянии здоровья (выдается после прохождения медкомиссии);
• справка об отсутствии судимости и возбужденных уголовных дел;
• документы, подтверждающие удовлетворительное состояние жилища;
• справка об отсутствии психических расстройств;
• документы, подтверждающие размер дохода кандидата на опекунство.

Образец заявления

Заявление на оформление опекунства подается в государственные органы опеки по месту проживания ребенка. При живых родителях требуется также заявление от них с согласием на оформление опеки.

Согласие

При назначении опекунов детям старше 10 необходимо согласие ребенка.

Выплаты и льготы

Оформление опекунства над ребенком – долгая и сложная процедура, которая отпугивает многих людей, желающих взять в свою семью одинокого и беззащитного ребенка. Однако ознакомление с порядком оформления опеки поможет облегчить хождение по инстанциям и бумажную волокиту. Ведь на кону защита, здоровье и жизнь ребенка, попавшего в трудную жизненную ситуацию.

Опекунство – форма юридической защиты детей. В России родственники или заинтересованные лица могут взять под опеку несовершеннолетних детей в возрасте до 14 лет, оставшихся без родительского попечения, и стать их законными опекунами. Вопрос об опекунстве решается в органах опеки и попечительства.

К оставшимся без родительского попечения относятся дети, родители которых:

• Лишены родительских прав.
• Ограничены в родительских правах.
• Умерли.
• Признаны недееспособными.

Целью установления опеки является воспитание, образование и материальное содержание детей. Помимо этого, опекун обязан защищать и отстаивать права своих подопечных, являясь законным их представителем. Права и обязанности опекуна определены в Семейном кодексе РФ, Гражданском кодексе РФ и в Федеральном законе № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

К опеке над ребенком не допускаются следующие лица:

• Несовершеннолетние и пожилые люди после 60 лет.
• Недееспособные.
• Имеющие судимости.
• Имеющие такие заболевания, как туберкулез, онкология, сердечные и психические заболевания.

Также опекунство не предоставляется в случае, если на то нет желания и согласия опекаемого. При установлении опеки приоритет отдается самым близким родственникам.

Бабушка и дедушка могут быть опекунами для своих внуков, если их возраст не превышает 60 лет и соблюдены следующие условия:

• Дети остались без попечения родителей.
• Бабушка и дедушка психически здоровы.
• Имеется жилье с предоставлением детям отдельного спального места и места для занятий.

Бывают случаи, когда у детей имеются родители, которые не занимаются их воспитанием. Бабушка и дедушка вправе лишить их через суд родительских прав и оформить опеку над детьми на себя. Иногда передача детей под опеку бабушке и дедушке происходит по желанию самих родителей по разным причинам.

С чего начать оформление

Оформление опекунства начинается с обращения в органы опеки и попечительства по месту жительства ребенка. Если ребенок уже проживает с будущим опекуном, обращаться нужно в органы опеки по месту жительства опекуна. В органах опеки специалист должен дать соответствующие инструкции по сбору необходимых документов и объяснить каков порядок оформления опеки.

Если материальное положение позволяет, можно обратиться к адвокату, имеющему опыт в вопросах опекунства. Он поможет ускорить процесс оформления документов, в случае необходимости станет представителем в суде и сможет проконсультировать по всем непонятным вопросам.

Порядок оформления опеки

Для того чтобы запустить процедуру оформления опеки, прежде всего нужно собрать и подготовить для подачи в органы опеки необходимые документы на кандидата в опекуны и на ребенка.

Перечень документов на будущего опекуна:

• Заявление на установление опеки.
• Копии паспорта, ИНН, пенсионного удостоверения, свидетельства о браке.
• Автобиография кандидата в опекуны.
• Справка о регистрации по месту жительства (форма 6).
• Заключение санэпидемслужбы о соответствии жилья санитарным нормам.
• Правоустанавливающие документы на жилплощадь, копии лицевых счетов.
• Медицинское заключение о здоровье заявителя (справка действительна 3 месяца).
• Справка об отсутствии инфекционных и психических заболеваний у лиц, проживающих с кандидатом в опекуны.
• Характеристика с места работы будущего опекуна (не работающий заявитель должен предоставить справку из жилищного отдела по месту жительства).
• Справка о доходах в форме 2-НДФЛ или копия декларации о доходах за 12 месяцев.
• Справка о размере пенсии (для пенсионеров).
• Справка с места работы с указанием занимаемой кандидатом должности и его оклада за последний год.
• Справка об отсутствии судимостей у заявителя (справка действительна 6 месяцев).
• Письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи будущего опекуна на установление им опеки.

В некоторых случаях органы опеки и попечительства могут потребовать у кандидата в опекуны справку о прохождении им подготовки в специализированном центре.

Перечень документов на ребенка:

• Копия свидетельства о рождении.
• Медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка (справка действительна 3 месяца).
• Справка о регистрации ребенка по месту жительства.
• Копии правоустанавливающих документов на жилплощадь.
• Письменное согласие ребенка старше 10 лет на установление над ним опеки.
• Справка из учебного, лечебного, воспитательного или социального учреждений, в которых находится или которые посещает ребенок.
• Письменное согласие родителей на установление опеки, если выполнение ими родительских обязанностей невозможно из-за наличия инвалидности или условий работы.
• Решение суда о лишении или ограничении родительских прав, признании родителей ребенка недееспособными, ограниченно дееспособными или безвестно отсутствующими.
• Копии свидетельства о смерти одного или обоих родителей.
• Справка из полиции о розыске одного или обоих родителей.
• Справка о нетрудоспособности родителей в случае их инвалидности 1 и 2 групп.

После принятия пакета документов от кандидата в опекуны органы опеки и попечительства после тщательного их изучения в течение недели проводят проверку жилищных условий, в которых будет жить подопечный.

Одним из важных требований органов опеки является наличие для ребенка отдельного спального места и места для его занятий. Ребенку с инвалидностью должна быть обязательно предоставлена отдельная комната.

Решение об установлении опеки принимается в течение 15 дней. На руки кандидату в опекуны выдается заключение о разрешении или же отказе в опекунстве. В случае отказа в заключении подробно объясняется причина данного решения. Заявитель имеет право оспорить отказ органов опеки в судебном порядке. Разрешение на опекунство действительно 2 года.

Официальным документом, подтверждающим права опекуна, является постановление об установлении опеки. По требованию опекуна органы опеки должны выдать несколько экземпляров документа. При необходимости можно сделать копии с документа и заверить их у нотариуса.

Оригинал постановления нужно сохранять в целости, так как с его восстановлением могут возникнуть сложности. Документ может понадобиться для:

• Предъявления в школу.
• Лечебных учреждений.
• Правоохранительных органов.
• Поездок.

Оформление опеки над ребенком из детского дома

Законодательство РФ позволяет оформить опеку над ребенком, проживающим в детском доме, в возрасте до 14 лет. На подопечного в возрасте от 14 до 18 лет оформляется попечительство, которое отличается от опеки юридическими нюансами и особенностями прав ребенка.

Чаще всего опекуны выбирают форму опеки над ребенком как промежуточную процедуру перед усыновлением. Это связано с тем, что усыновление является сложной и долгой процедурой, которая решается в судебном порядке. К тому же, дети из детского дома, взятые под опеку, пользуются поддержкой государства. Они имеют льготы при получении образования и лечения, а также возможность бесплатных путевок в летние лагеря.

Ребенок, находящийся под опекой, имеет право на государственное жилье по достижении совершеннолетия.

Временное опекунство или предварительная опека

Временная или предварительная опека оформляется в экстренных ситуациях и в упрощенном порядке. Это может быть ситуация, когда ребенка нужно срочно изолировать от родителей, дальнейшее пребывание с которыми несет угрозу его жизни и здоровью. Подобное может случиться, если родители алкоголики, наркоманы или имеющие психические расстройства люди.

Как правило, такого ребенка изъявляют желание взять на воспитание родственники. В таком случае на них может быть оформлена временная опека, для оформления которой не нужно тратить время на подготовку документов, а нужен всего лишь паспорт и заявление.

Разрешение на установление временной опеки выдается после обследования жилищных условий будущего опекуна. Временная опека действительна 6 месяцев, после чего оформляется постоянное опекунство

Добровольная опека

Добровольная опека оформляется по желанию самих родителей ребенка в следующих случаях:

• Временное проживание родителей отдельно от ребенка по причине работы в другом районе, городе или стране.
• Вахтовый метод работы или длительные командировки родителей.
• Если ребенок в возрасте младше 16 лет получает образование в другом городе.
• Длительное лечение, инвалидность и временная недееспособность родителя.

В этих случаях родители могут сами назначит опекуна своим детям, написав соответствующее заявление в органы опеки. Такие родители не лишаются родительских прав, участвуют в воспитании ребенка и помогают ему материально.

Пособие при опеке

После получения документа об установлении опеки опекун получает единовременную выплату из федерального бюджета в размере 13 741,99 руб и ежемесячное пособие на опекаемого ребенка.

Назначается ежемесячное пособие органами опеки и попечительства. Выплачивается пособие управлением социальной защиты населения.

Сумма ежемесячного пособия составляет:

• На детей до 3 лет - 6160 руб.
• На детей от 3 до 6 лет - 6776 руб.
• На детей школьного возраста - 7700 руб.

На пособие имеют право дети, попавшие под любую форму опеки. Выплаты прекращаются, если опека над ребенком приостановлена.

Волею судьбы множество детей сегодня остаются без родительского тепла и внимания.

Смерть матери и отца, лишение их родительских прав или объявление недееспособными - все это превращается в серьезную проблему.

На этот случай законодательство позволяет оформить опекунство над ребенком. В данной статье мы расскажем, как происходит весь процесс.

Вначале следует сделать важное уточнение. Опека устанавливается над детьми, которым еще не исполнилось 14 лет. В возрасте от 14 до 18 лет опека заменяется попечительством. Если опекун полностью действует от имени своего подопечного, то роль попечителя заключается в одобрении некоторых действий, совершаемых несовершеннолетним от своего имени.

Итак, какие же дети нуждаются в опеке. Прежде всего опекун назначается в случае отсутствия матери и отца или .

Ребенок будет нуждаться в опеке тогда, когда он появляется на свет от несовершеннолетних родителей (то есть тех, которым еще нет 18 лет).

Опека теоретически возможна тогда, когда родители не имеют возможности полноценно воспитывать и заботиться о своем ребенке.

Например, это происходит в случае злоупотребления наркотиками и спиртными напитками.

Опекунство может вводиться как на постоянной, так и на временной основе. Причем стоит отметить, что в законодательстве такой термин, как временная опека, четко описан. А между тем данная схема практикуется тогда, когда родители временно не могут заботиться о ребенке вследствие длительной командировки, работы в другом городе и т. д.

Кто может стать опекуном

В первую очередь это ближайшие совершеннолетние и полностью дееспособные родственники ребенка.

Также опеку могут взять на себя и посторонние лица (например, это происходит в случае, когда человек хочет забрать к себе ребенка из детского дома).

Как разновидность опеки над ребенком часто рассматривают передачу его на воспитание приемной семье.

Данная пара берет на себя обязательства воспитывать за денежное вознаграждение не только собственных, но и чужих детей.

Законодательство устанавливает по отношению к кандидатам в опекуны определенные ограничения. Так, не допускаются к опеке люди, которые:

• не имеют родительских прав;
• испытывали проблемы с законом в части различных преступлений против личности;
• не сняли судимость по тяжкому или особо .

Не вправе выступать в качестве опекунов лица, страдающие наркоманией или хроническим алкоголизмом.

Если человека раньше уже отстраняли от опеки над ребенком, то заново ему соответствующий статус также не дадут. Наконец, не может взять ребенка на воспитание однополая пара.

Список документов для оформления опекунства

В каждом регионе РФ перечень материалов, необходимых для оформления опекунства, может незначительно отличаться. Однако все же можно выделить универсальный набор сведений, которые орган опеки затребует в любом случае.

1. Заявление с просьбой рассмотреть человека как кандидата в опекуны.
2. Собственный паспорт или удостоверение пенсионера, свидетельство о браке (если опекун в семейном положении).
3. Личная автобиография.
4. Сведения о материальном положении (справка о доходах за последний год, документы о наличии недвижимости).
5. или управляющей компании о составе семьи.
6. Справка об отсутствии судимости.
7. Медицинское заключение о том, что претендент на опекунство не страдает психическими заболеваниями, алкоголизмом или наркоманией.

Когда опекуном для ребенка желает стать человек, не являющийся его родственником, потребуется свидетельство о прохождении специальной подготовки, организовываемой местными властями.

Когда ребенку исполнилось 10 лет, он должен письменно выразить свое согласие на введение над ним опеки.

В случае с временным опекунством у органа опеки должно быть заявление от родителей ребенка с просьбой назначить конкретного гражданина в качестве опекуна.

Процедура оформления опекунства

Когда в орган опеки предоставлены необходимые документы, для рассмотрения вопроса создается специальная комиссия.

На это, как правило, уходит три рабочих дня.

Ее представители выезжают по будущему месту жительства ребенка и проверяют социально-бытовые условия, обеспечиваемые будущим опекуном.

Не исключен при этом и опрос соседей. По результатам работы комиссии составляется акт определенной формы.

На основании поданных документов и оформленного акта органом по опеке принимается решение. Весь процесс занимает 10 рабочих дней.

Как оформить опекунство над ребенком бабушке или дедушке

Упомянутые родственники ребенка имеют первоочередное право на оформление опеки перед другими лицами.

Однако бабушка (дедушка) должны быть дееспособными и подтвердить свои материальные возможности заботиться о детях.

Раньше считалось, что люди пенсионного возраста не могут быть опекунами.

Однако сейчас в законодательстве не существует никакого возрастного ценза.

Поэтому бабушка или дедушка могут оформить опеку над ребенком при условии обозначенного выше пакета документов.

Как взять опекунство над ребенком из детского дома

Опекунство над ребенком, находящимся в детском доме, следует отличать от его усыновления.

Дело в том, что биологические родители имеют право видеться с ним. Кроме того, не требуется решения суда, подтверждающего факт усыновления.

Вначале нужно выбрать для себя подходящего ребенка. Опека может быть установлена над двумя и более детьми. Во внимание опекунам следует взять пол детей, их возраст и состояние здоровья.

Дальше следует пройти курсы для людей, желающих взять ребенка из детского дома. Их продолжительность может составлять от одного до трех месяцев. Успешное прохождение данного этапа подтверждается соответствующим свидетельством.

После этого необходимо опять-таки обратиться в орган по опеке с пакетом необходимых документов и ждать принятия необходимого решения.

Опекунство над ребенком-инвалидом

Если у ребенка имеется инвалидность, то оформление над ним опеки имеет свои особенности.

В частности, в расчет будет взята присвоенная группа инвалидности. От нее будут зависеть требования, выдвигаемые к уходу за ребенком и его воспитанию.

Существуют также заболевания и проблемы, изначально не предполагающие установление опеки. В их число входит туберкулез, психические расстройства, а также первая группа инвалидности.

Что такое временное опекунство над ребенком

Из названия данного термина следует, что опека над ребенком носит временный характер.

Она применяется при живых родителях в случаях:

• выезда матери и отца ребенка в длительную служебную командировку в другой регион или страну, устройство на работу вахтовым методом;
• учебы ребенка в другом городе при условии, что ему еще не исполнилось 16 лет;
• нетрудоспособности вследствие болезни.

Временное опекунство вводится и в других ситуациях, при которых родители в силу объективных причин не могут исполнять свои обязательства по воспитанию ребенка.

Как правило, роль временного опекуна выполняют самые ближайшие родственники - бабушка или дедушка ребенка. Для того чтобы оформить рассматриваемый тип опеки, родители должны написать заявление в опекунский совет с просьбой поручить заботу над ребенком конкретному человеку. В этом же документе указывается и примерный период существования опеки.

Временная опека совсем не означает, что родители не могут принимать участия в судьбе ребенка. Более того, опекун не вправе чинить родителям препятствий для свиданий с сыном или дочерью.

Пособие по опекунству над ребенком

Нынешним законодательством предусмотрено несколько типов выплат для тех людей, которые решили взять ребенка под свою опеку. В первую очередь это единовременное пособие.

Его размер составляет примерно 16 тысяч рублей и может отличаться в зависимости от региона страны.

За получением помощи следует обратиться в орган социальной защиты в течение 6 месяцев с момента оформления опекунства.

Помимо единоразового пособия, в РФ предусмотрена ежемесячная выплата на ребенка, принятого под опеку. Ее размер зависит от региона Российской Федерации, возраста ребенка и состояния его здоровья (для детей с инвалидностью существуют дополнительные надбавки). Если, к примеру, говорить о Москве, то ежемесячная помощь за ребенка до 12 лет составляет 16 с половиной тысяч рублей.

Последнее обновление Февраль 2019

Опека – это один из способов помочь ребёнку, оставшемуся по тем или иным причинам без родительского внимания, обрести семейное тепло и заботу. Опекунство должно осуществляться в целях предоставления ребенку воспитания, образования, материального содержания, а также защиты всех его прав и интересов.

Рядом с этим понятием опеки находятся такие понятия, как попечительство и усыновление. При всей своей схожести по выполняемым целям и задачам они имеют и ряд существенных отличий.

• Так, взять опеку возможно только над ребенком, которому еще не исполнилось 14-ти лет.
• А над ребенком в возрасте от 14-ти до 18-ти лет уже оформляется попечительство (см. ).

По сравнению с усыновлением опеку можно назвать более простой и быстрой процедурой: её и оформить проще, и права и обязанности усыновителей и попечителей будут различаться.

Опека в отличие от усыновления:

• оформляется через органы опеки и попечительства, а не в судебном порядке,
• биологические родители опекаемого ребёнка (если они есть) не освобождаются от обязанности материально его содержать, в то время как при усыновлении они теряют всякие права и обязанности на своих детей,
• опекун может быть холостым (не замужним), а при усыновлении в приоритете остаются семейные пары,
• у опекаемого ребёнка остаются его имя и фамилия, а усыновленным детям новоиспечённые родители обычно дают свою семейную фамилию.

Если взвесив все «за» и «против» вы решили помочь осиротевшему или оставшемуся без попечения, нужно понять и разобраться, как оформить опекунство над ребенком.

Над каким ребенком можно взять опекунство

Опеку можно устанавливать только над теми детьми, которые остались без родительского попечения по одной из причин:

• смерть родителей
• лишение их по суду родительских прав
• установление ограничения на права родителей
• родители недееспособны по возрасту (не достигли 16-ти лет к моменту рождения ребенка) или из-за состояния здоровья

Российским законодательством допускается наличие и других причин, которые могут послужить поводом для установления опекунства над ребенком при живых родителях :

• отсутствие родителей на длительное время из-за нахождения в тюремном заключении, в долговременной командировке и т.д.
• наличие заболевания, которое прямо препятствует осуществлению им своих обязанностей родителя
• уклонение родителя от воспитания своего ребенка, нежелание защитить его права и интересы (отказ забрать его из роддома, лечебных и иных спецучреждений)
• создание опасности для ребенка при его воспитании
• и т.д..

Установить опеку можно над каким-то конкретным ребёнком. Также можно узнать о детях, нуждающихся в опекунстве, в органе опеки и попечительства, где имеется специальная база данных.

Кто может стать опекуном

Хотя требования, предъявляемые к опекунам, не такие строгие, как требования к усыновителям, но всё же далеко не каждый сможет оформить опекунство.

Опекуном может стать:

• совершеннолетний гражданин
• полностью дееспособный
• не имеющий судимостей за убийство или иное причинение вреда жизни и здоровью человека умышленно
• подходящий по нравственным и личностным критериям (положительно характеризуемый по месту проживания, работы, учебы и т.д.)
• тот, на чью опеку согласен будущий подопечный

Оформить опекунство над несовершеннолетним ребенком не получится следующим гражданам:

• имеющим судимости за тяжкие и умышленные преступления против личности и общественной безопасности
• страдающим зависимостью от алкоголя или наркотиков
• тем, кто лишался судом родительских прав
• достигшим 60-летнего возраста
• недееспособным
• имеющим заболевания, препятствующие полноценному воспитанию ребёнка (туберкулез, онкология, психические расстройства и т.д.)
• тем, кто не прошел специальную подготовку или не имеет навыков по воспитанию детей (за исключением родственников)

Приоритет в установлении опеки отдается родственникам или близким родственникам опекаемого. Мнение самого ребёнка также играет решающую роль – без его желания установить опекунство не получится.

Опекуном можно стать в отношении только одного ребенка, за редким исключением. Например, если у подопечного есть родные братья и сестра, нуждающиеся в опеки, то они передаются под опеку одного опекуна.

Список документов для оформления опекунства

Перед тем, как начать процедуру оформления опекунства над ребенком, нужно разобраться, какие нужны документы для этого. Список их довольно обширен, а потому для подготовки всего пакета понадобится время.

Собрать документы нужно на самого предполагаемого опекуна, а также и на ребенка , над которым оформляется опека. Они могут не совпадать по времени, если на момент написания заявления об опеке кандидат еще не определился с выбором опекаемого ребенка. Если же предполагаемый опекун уже знает, на какого ребенка хочет оформить опекунство, то документы можно собирать параллельно.

Документы на предполагаемого опекуна

1. Заявление определенного образца о разрешении на установление опеки.
2. Копии личных документов заявителя (паспорт, пенсионное удостоверение (при наличии), ИНН, СНИЛС, справка о заключенном браке и др.).
3. Автобиография предполагаемого опекуна.
4. Справка, подтверждающая регистрацию по месту жительства и семейный состав (по форме №6).
5. Документы о правах на жилое помещение (свидетельство о праве на собственность, договор найма и т.д.).
6. Заключение СЭС о соответствии жилья необходимым санитарным нормам (с 2014-го года этот пункт исключен из обязательного списка документов, поэтому предварительно нужно согласовать его предоставление с территориальным органом опеки вашего региона).
7. Заключение медицинского учреждения в виде справки по форме №164у-96 о состоянии здоровья предполагаемого опекуна (выдается сроком на 3 месяца, после чего недействительна).
8. Справка о состоянии здоровья всех лиц, проживающих с предполагаемым опекуном (должна подтверждать отсутствие у них инфекционных заболеваний и психических расстройств).
9. Документы с места работы заявителя (справка о занимаемой должности, размере заработной платы, характеристика).
10. Сведения о доходах кандидата в опекуны (справка по форме 2-ндфл либо копия налоговой декларации за последний отчетный год). Для опекунов-пенсионеров – справка из ПФР о размере пенсии.
11. Требование информационного центра УВД региона, содержащее сведения об отсутствии у будущего опекуна судимости (действительно на протяжении 6-ти месяцев).
12. Письменное согласие от всех членов семьи заявителя на оформление им опекунства.

Документы на опекаемого ребенка

1. Свидетельство опекаемого о рождении.
2. Заключение медицинской организации по состоянию здоровья ребенка (действует 3 месяца).
3. Справка о прописке ребенка.
4. Копии документов на жилье, в котором он проживает.
5. Справка из учебного или воспитательного учреждения, которое посещает ребёнок (детский сад, ясли, школа), или из специального учреждения, в котором он пока проживает (детский дом, дом ребенка, интернат и т.д.).
6. Письменное согласие кровных родителей на установление опекунства над их ребенком (в связи с заболеванием или длительным отсутствием).
7. Справка о наличии инвалидности у родителя (1-ой или 2-ой группы).
8. Справка с работы, подтверждающая нахождение родителя в длительной командировке.
9. Судебное решение, согласно которому родители ребёнка ограничены или лишены родительских прав, признаны без вести пропавшими или лишенными дееспособности.
10. Копия приговора, по которому родитель осужден к отбыванию наказания, связанному с лишением свободы.
11. Справка из УФСИН об отбывании родителем уголовного наказания в тюрьме.
12. Свидетельство (справка) о смерти родителя (или обоих родителей).
13. Справка из полиции об объявлении родителя в розыск.
14. Письменное согласие ребенка 10-ти лет и старше на оформление над ним опеки конкретным лицом.

Иногда органы опеки и попечительства требуют от кандидата предоставить сведения о прохождении им специальной подготовки по воспитанию ребёнка. Вероятнее всего с этим могут столкнуться те предполагаемые опекуны, у которых нет своих детей и профессиональная деятельность и полученное образование которых не связано с воспитанием детей, психологией или педагогикой.

Процедура оформления опекунства

После подготовки указанного пакета документов нужно обратиться в орган опеки и попечительства, где и предстоит оформить опекунство над ребенком. Заявление и документы подаются в тот орган опеки и попечительства, который закреплен за адресом проживания ребёнка . Проверка представленных документов специалистами займет 7 дней. Также они могут посетить потенциального опекуна по месту жительства с целью изучения жилищно-бытовых условий, в которых предстоит проживать опекаемому.

В течение двух недель специалистами отдела опеки на специальной комиссии принимается решение о том, разрешить заявителю взять опеку над ребёнком либо отказать. В случае отказа заявителю обязаны подробно разъяснить причины такого решения , а также правила его обжалования, пакет документов возвращается в полном объеме. Обжаловать отказ отдела опеки и попечительства заявитель вправе только через суд.

Разрешение об опекунстве действительно в течение 2-х лет.

Если гражданин, получивший такое разрешение, желает оформить опекунство над конкретным ребёнком, и передал документы на него в орган опеки одновременно со своими, то постановление о назначении его опекуном ему должны выдать в течение трёх дней.

Если же заявитель пока не подобрал ребенка, которого хотел бы опекать, то попечительский орган должен предоставить ему сведения из базы данных о детях, нуждающихся в опеке.

После выбора конкретного ребёнка гражданин должен встретиться с ним, познакомиться поближе. Если после знакомства потенциальный опекун и ребенок понравятся друг другу, то они должны оформить свое согласие на опеку в письменном виде. При условии, что ребенку исполнилось 10 лет, иначе органом опеки будет просто выслушано его мнение и согласие на проживание с данным опекуном.

Затем орган опеки также в течение трёх дней выносит постановление об установлении опеки над ребенком.

Лучше потребовать от специалиста выдать сразу несколько экземпляров документа, так как представить их нужно будет в учебное или воспитательное учреждение, которое будет посещать ребенок, в поликлинику и т.д.. При необходимости постановление можно откопировать и заверить у нотариуса.

Как оформить опекунство над ребенком бабушке или дедушке

Процедура оформления опеки над ребёнком его бабушкой или дедушкой ничем особенным не будет отличаться от общей процедуры, и им следует подготовить такой же пакет документов. При этом внук может проживать с ними вместе еще в момент подготовки документов, так они являются близкими родственниками и будут иметь приоритет перед другими кандидатами на опеку.

Важным условием, при котором оформление опекунства над внуком станет возможным, это недостижение бабушкой и (или) дедушкой возраста 60 лет.

Должны быть соблюдены и иные условия:

• ребенок остался без родительского попечения в виду их кончины, признания недееспособности, лишения родительских прав, длительного отсутствия и т.д.
• бабушка и (или) дедушка не имеют препятствий к опеке по состоянию здоровья (не страдают алкоголизмом, наркоманией, психическими расстройствами, не болеют туберкулезом или онкологией)
• их жилищно-бытовые условия позволяют разместить у себя ребенка, и обеспечить его отдельным спальным местом, а также местом для занятий

Нередко именно бабушка и (или) дедушка оформляют с согласия родителей ребенка так называемую добровольную опеку над ним. Например , когда родители работают вахтовым методом, находятся на длительном лечении или ребенок, не достигший 14-летия, обучается в другом городе (там, где живут бабушка или дедушка). С такой опекой, как правило, согласны все стороны и она носит временный характер.

Как взять опекунство над ребенком из детского дома

Ребенок, проживающий в детском доме (или ином специализированном учреждении подобного типа), также может быть взят под опеку. Кандидату в опекуны в этом случае желательно заранее выбрать ребенка, над которым он хочет взять опеку, познакомиться с ним и получить согласие на совместное проживание . Пакет документов будет тот же, что указан выше, процедура оформления опекунства также ничем отличаться не будет.

Часто оформление опекунства над ребенком из детдома становится только предварительным шагом перед его усыновлением. Это происходит потому, что процедура усыновления ведется в судебном порядке и требует значительных временных затрат, а уже сразу после оформления опеки ребенок и его будущие приемные родители могут проживать совместно, занимаясь оформлением усыновления.

Кроме того, опекаемый ребенок имеет ряд льгот и дополнительных возможностей: бесплатное обучение и медицинское обслуживание, получение путевок в летние лагеря, предоставление государственного жилья и т.д., а опекун получает выплаты за опекунство.

Опекунство над ребенком-инвалидом

При оформлении опекунства над ребенком-инвалидом в орган опеки необходимо будет представить все имеющиеся медицинские документы и заключения , подтверждающие наличие у опекаемого заболевания и группы инвалидности.

Ну а самое главное, нужно понимать всю ответственность и сложность, ведь опека над больным ребенком требует огромных душевных и физических сил. Кандидат в опекуны должен быть готов к проверке своих жилищно-бытовых условий и иметь в своей квартире отдельную комнату для приемного ребенка-инвалида.

Кроме того, ежемесячно в органы опеки нужно будет предоставлять сведения о состоянии здоровья опекаемого и о проводимом лечении и затратах на него.

Опекун над ребенком-инвалидом может рассчитывать на получение всех льгот и выплат, что полагаются его родителям, но в органы опеки нужно будет предоставить подтверждение их целевого использования.

Что такое временное опекунство над ребенком

Временное (или предварительное) опекунство имеет место тогда, когда его требуется оформить в экстренном порядке. Это может потребоваться, к примеру, когда ребенка нужно срочно изолировать от родителей (алкоголиков, наркоманов, психически нездоровых людей и т.д.), так как совместное проживание с ними может быть опасным для его жизни и здоровья.

Для оформления временного опекунства кандидату достаточно составить заявление, иметь при себе паспорт и хотя бы минимально соответствующие нормам условия проживания (их орган опеки обязательно проверит).

Как правило, временными опекунами выступают родственники ребенка.

Разрешение на временное (или предварительное) опекунство действительно только полгода . За это время нужно успеть оформить постоянную опеку над ребенком.

Пособие по опекунству над ребенком

Опекун, получивший постановление об установлении опеки над конкретным ребенком, имеет право на выплату ему из федерального бюджета единовременного пособия, размер которого в 2015-ом году составляет 14497 рублей 80 копеек.

Кроме того, государство оказывает ежемесячную материальную поддержку опекаемым детям в виде пособия, выплачиваемого из бюджета субъекта РФ. Размер его устанавливается в каждом регионе свой. К примеру, в Москве установлены такие ежемесячные выплаты:

• на опекаемого ребенка в возрасте до 12-ти лет – 15000 рублей,
• на ребенка старше 12-ти лет – 20000 рублей,
• на ребенка-инвалида – 25000 рублей.

Если под опекой находится 3 и более опекаемых ребенка, то каждая из указанных выплат на каждого ребенка увеличивается на 3000 рублей.

Эти средства предназначены исключительно опекаемым детям и должны тратиться только на их нужды (питание, одежда, предметы гигиены и т.д.).

В некоторых регионах предусмотрены дополнительные меры поддержки опекунов и их подопечных. Так, в Москве таким семьям предоставляется ежемесячная выплата в размере 928 рублей на покрытие коммунальных расходов, в Санкт-Петербурге - разовая субсидия при взятии опеки над ребенком-инвалидом в размере 110000 рублей и т.д..

Важным вопросом является, сколько платят за опекунство над ребенком в 2015-ом году тем опекунам, которые заключили договор о приеме ребенка в семью. Размеры этих пособий, или своеобразной заработной платы опекуна, устанавливаются также на региональном уровне. Так, в Москве установлены следующие размеры выплат:

• за опеку над ребенком младше 3-х лет – 12650 рублей,
• за опеку над ребенком старше 3-х лет – 9200 рублей,
• за опеку над ребенком-инвалидом – 25000 рублей.

Эти денежные средства опекун вправе тратить на собственные нужды.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

117 комментариев

Все дети нуждаются в заботе и внимании. Однако не всегда родители способны дать ребенку необходимую поддержку и хорошее воспитание. Дети, которые лишены по каким-либо причинам родительской заботы, могут быть взяты под опеку другими лицами. Кто имеет возможность стать опекуном? Как сделать оформление в России?

Какие дети нуждаются в опеке?

Распространено мнение, что в опеке нуждаются те дети, родители которых умерли или отказались от них. Однако опека осуществляется по различным причинам. Иногда родители не могут ухаживать за ребенком из-за тяжелой болезни или в силу своего возраста. Опека над детьми может быть также первым этапом в процедуре усыновления.

Назначение несовершеннолетнему опекуна происходит в следующих ситуациях:

• родители скончались, лишены родительских прав, отказались от своих обязанностей перед ребенком;
• мама и папа недееспособны или тяжело больны;
• родители временно находятся в другом городе или другой стране, отбывают наказание в тюрьме;
• мама и папа недобросовестно осуществляют заботу над ребенком;
• родители не женаты и не достигли совершеннолетия.

Процедура не предусматривает полного отстранения родителей от воспитания ребенка. Если обстоятельства, которые мешали маме и папе выполнять свои обязательства, устраняются, его можно возвратить в родную семью.

Законодательная база

Вопросы относительно того, как оформить опекунство над гражданами, рассматриваются в различных правовых актах. Права подопечных, полномочия и обязанности опекунов, условия взятия опеки закреплены в Гражданском Кодексе, Семейном Кодексе и в ФЗ № 48 «Об опеке и попечительстве». В Федеральном законе также описываются полномочия органов опеки и основания для прекращения обязательств.

Требования к опекуну

Взять опекунство над не достигшим совершеннолетия можно семейной паре или одинокому гражданину. Основное требование – достижение совершеннолетия. Однако существуют ограничения в возрасте. Женщине не должно быть более 55 лет, мужчина должен быть не старше 60 лет. Также предъявляются следующие требования:

В СК РФ в ст. 146 описаны категории граждан, которые не могут стать опекунами. Оформить опекунство не могут:

• граждане, имеющие судимости;
• лишенные родительских прав в отношении родных или усыновленных детей;
• пары, относящиеся к категории граждан с нетрадиционной сексуальной ориентацией;
• люди, которые не прошли предварительную подготовку для потенциальных опекунов (если это не родственники или граждане, которые ранее смогли оформить детей под опеку);
• люди с пристрастием к алкоголю, наркотикам или другим одурманивающим веществам;
• опекуны, ранее отстраненные от своих обязанностей вследствие недобросовестного поведения в отношении детей;
• люди с ограниченной дееспособностью;
• больные тяжелыми психическими и физическими заболеваниями.

Права и обязанности опекуна

Полномочия опекунов подробно описаны в ФЗ № 48 ст. 15 и в СК РФ ст. 148.1. К основным обязанностям опекуна относят:

• предоставлять ребенку достойное питание, одежду, жилое помещение;
• заботиться о жизни и здоровье подопечного и своевременно обращаться за медицинской помощью;
• предоставить ребенку возможность получать образование и развиваться в физическом и моральном плане;
• отстаивать интересы воспитанника в различных учреждениях;
• проживать с опекаемым на одной жилой площади до достижения им 16 лет;
• предоставлять подопечному возможность общаться с родными;
• оповещать органы опеки об изменении места проживания;
• осуществлять действия с недвижимостью и финансами несовершеннолетнего с разрешения органов опеки.

Опекунство над ребенком дает возможность на получение финансовой поддержки от государства. Также к правам опекуна относят:

Порядок оформления опекунства

Перед тем как приступать к оформлению опекунства, необходимо обдумать свое решение и подготовиться к возникновению возможных трудностей. Процесс назначения опеки как над ребенком - родственником опекуна, так и над ребенком, не являющимся таковым, происходит по одной схеме. Большое внимание уделяется сбору документации. Чтобы не получить отказ, необходимо внимательно отнестись к сбору документов

Куда нужно обращаться?

Назначение опекуна производится органами опеки и попечительства (рекомендуем прочитать: ). Для оформления опекунства необходимо обращаться в ОПП, который территориально относится к месту, где зарегистрирован ребенок или опекун.

Если гражданин хочет взять опеку над сиротой, предварительно нужно заручиться согласием руководства учреждения, в котором содержится ребенок.

Пакет документов

Для получения полномочий на опеку необходимо подготовить документы на будущего опекуна и подопечного. К такой документации относят:

Если на момент процесса ребенку исполняется 10 лет, необходимо получить его согласие. Оформить его нужно в письменном виде. Образец такого заявления:

Денежное пособие

Размер денежного пособия опекуну зависит от следующих факторов:

• количества детей;
• состояния здоровья и возраста подопечного;
• региона проживания ребенка и опекуна;
• кем оформляются бумаги;
• со скольки лет происходит оформление;
• на кого возлагаются обязательства.

Пособие выплачивается на каждого опекаемого. При заботе над несколькими детьми (двумя и более), оплата пропорционально увеличивается. Ежегодно пособие изменяется в зависимости от минимального прожиточного минимума. Кроме федеральной помощи, в регионах устанавливаются дополнительные денежные выплаты опекунам.

О том, сколько будут платить за опеку, необходимо уточнять непосредственно в местном отделении ОПП. На ребенка-инвалида, например, предоставляются выплаты в размере от 25000 руб., при установлении опеки над тремя и более детьми производится доплата 3 тыс. руб. на каждого ребенка.

Особенности опекунства в некоторых случаях

Опека оформляется как над сиротами, так и над детьми, у которых есть один или оба родителя. В зависимости от причин, которые повлекли за собой необходимость опеки над несовершеннолетним, процедура оформления и последствия проживания ребенка с опекуном отличаются. Рассмотрим основные нюансы, возникающие при опеке.

При живых родителях

Оформление опекунства при живых родителях возможно с их согласия или без учета их мнения (подробнее в статье: ). Если родители временно не могут осуществлять уход за ребенком, они могут сами определиться с кандидатурой опекуна и должны написать согласие на временное возложение обязанностей на гражданина. Данные условия соблюдаются, если родители не лишены родительских прав и добросовестно относятся к своим обязанностям.

Обычно опекуном становится родственник. При установлении опекуна в связи с объективными причинами (болезнью мамы или папы, необходимостью уехать в другую местность) государственное пособие не назначается. Обязанность по содержанию ребенка с родителей не снимается.

Если мама и папа лишены родительских прав, их согласия на опекунство не требуется. Также не получают согласия от родителей, когда они плохо исполняют свои обязательства, однако при этом нет судебного решения о лишении их прав на детей. В последнем случае лицу, озабоченному судьбой детей, необходимо обратиться в ОПП для инициации процедуры опекунства.

Органы опеки обращаются в суд. До лишения родителей их прав на ребенка устанавливается временная опека. Если в течение 6 месяцев родители не изменили своего отношения к воспитанию детей, их могут лишить родительских прав.

Ребенок из детского дома

Опекунство над ребенком из детского дома производится тогда, когда семейная пара хочет усыновить сироту. Потенциальным опекунам нужно подать заявление в ОПП и заручиться согласием руководителя детского дома и самого ребенка (если ему исполнилось 10 лет). Пакет необходимой документации аналогичен тому, который предоставляется в стандартных ситуациях.

Основная особенность установления опекунства над ребенком из детдома заключается в том, что к опекунам предъявляются повышенные требования. Детей из детского дома обычно передают под опеку только семейным парам.

Ребенок-инвалид

Особенность опекунства над ребенком-инвалидом заключается в том, что опекун должен повышенное внимание уделять здоровью несовершеннолетнего. При оформлении документов ему предложат пройти дополнительное обучение по уходу за инвалидом.

ОПП проведут тщательную проверку жилья опекуна с учетом состояния здоровья подопечного. После оформления опеки гражданин сможет получать льготы, положенные лицам, ухаживающим за инвалидом.

Временное опекунство

Временное опекунство назначается в случаях, когда необходимо в срочном порядке забрать ребенка от родителей или когда родители болеют или уезжают. Назначается временный опекун на полгода. Если родители лишаются родительских прав, временный опекун может подать повторное заявление и стать постоянным опекуном несовершеннолетнего.

Если временный опекун является пенсионером и по истечению полугода достигает возраста 55 или 60 лет, необходимо его заменить. Особенность временного опекунства состоит в том, что опекун не может распоряжаться имуществом ребенка. Другие права и обязанности сохраняются в полном объеме.

Чем опекунство отличается от усыновления и попечительства?

Опекунство по форме мало отличается от попечительства (подробнее в статье: ). Главные отличия состоят следующем:

• попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте старше 14 лет (подробнее в статье: );
• попечитель не может совершать сделки от имени воспитанника, он только дает согласие на это подопечному.

Усыновление значительно отличается от опеки и имеет другие последствия. Среди основных отличий выделяют:

• усыновление предполагает появление у ребенка новых родителей и прекращение прав и обязанностей биологических родственников;
• усыновители могут поменять фамилию ребенку;
• государство не выплачивает пособие новым родителям, они самостоятельно обеспечивают несовершеннолетнего;
• усыновление невозможно без участия судебной инстанции, а опека устанавливается ОПП;
• опека и попечительство устанавливаются до совершеннолетия или до завершения обучения в ВУЗе;
• контроль за условиями проживания ребенка со стороны ОПП в случае опеки осуществляется до прекращения обязательств опекуна, при усыновлении – только в течение первых 3-х лет.