Территориальная подсудность дел о лишении родительских прав. Подсудность исков о лишении родительских прав

Согласно Конституции, материнство, детство и семья находится под защитой государства. Забота о своих детях является обязанностью отца и матери, и если они не обеспечивают достойное воспитание и содержание несовершеннолетнего, на его защиту приходит государство. Многие считают защиту государства в нашей стране не отвечающей требованиям достойного содержания и воспитания и уверены, что любая мать лучше интерната, но такие меры защиты имеют место и закреплены законом.

Правовой смысл лишения матери и/или отца родительских прав

По закону, лишение родительских прав – это полное или временное отстранение отца или матери от воспитания ребенка. Такие вопросы решаются в суде потому, что при том ограничиваются конституционные свободы граждан РФ. На практике это защита несовершеннолетнего от бездействия или от негативных действий родителей. При этом лишаться прав могут оба родителя, один из них или единственный родитель. В каждом случае меры принимаются с учетом интересов несовершеннолетнего.

Подсудность дел о лишении родителей их прав в отношении детей

Дела об аннулировании прав родителя не могут быть рассмотрены мировым судьей, дело рассматривается федеральным судом общей юрисдикции. По территориальной подсудности вопрос лишения прав рассматривается на территории места жительства или регистрации ответчика. Если ответчик скрывается и о нем ничего не известно, дело рассматривается заочно в суде на территории регистрации заявителя. Для заочного рассмотрения нужно соблюсти надлежащую процедуру уведомления ответчика.

Основания для лишения родительских прав

Судебному решению о лишении родительских прав предшествуют целенаправленные действия компетентных лиц, которые устанавливают обстоятельства, подтверждающие основания, исчерпывающий список которых представлен в тексте ст. 69 Семейного кодекса. Они должны быть подкреплены документально. Законодателем четко установлено, что гражданин лишается родительских прав в случаях:

Смысл оснований является обобщенным, и каждое основание может быть истолковано по-разному. Например, в Постановлении Пленуме Верховного Суда РФ №44 от 14-го ноября 2017-го года под обязанностями родителей понимают заботу о воспитании и развитии детей, их психическом, физическом, нравственном здоровье. Также обязанностью будет являться уплата алиментов, обеспечение получения ребенком основного образования. Под злоупотреблением родительскими правами понимаются намеренные действия или бездействия отца или матери, нарушающие интересы и права несовершеннолетнего.

Могут ли лишить родительских прав за бедность?

Величина прожиточного минимума в каждом регионе отличается. На сайтах региональных органов власти имеются данные о прожиточном минимуме в каждом регионе и в целом по стране. Некоторые примеры по состоянию на 2018-й год:

Однако материальное благосостояние – это результат систематических действий или бездействия родителей в течение определенного периода, поэтому суд однозначно рассматривает это обстоятельство в качестве основной характеристики родителей. Родитель может лишиться прав, если семья находится за чертой бедности и это напрямую связано с его праздным отношением к жизни и нежеланием работать.

Кто может подать иск о лишении прав? Образец документа

На практике инициировать процедуру лишения прав может один из супругов, опекун (орган опеки), другие родственники, компетентные должностные лица образовательных или воспитательных учреждений, прокурор. Любое из перечисленных лиц, которому стало известно о возникновении оснований и поводов к лишению родительских прав, может, при соблюдении досудебного сбора информации, обратиться с заявлением в суд.

В исковом заявлении обязательно указываются законные основания для аннулирования прав. К нему прилагаются документы, подтверждающие наличие таких оснований и то, что иным способом защитить интересы несовершеннолетнего невозможно.

Процедура лишения прав

Процедуру вынесения судебного решения рассматривать нецелесообразно, так как суд по существу исследует представленные сторонами доказательства и выносит вердикт. Самое важное правильно собрать доказательства. Например, в случае если прав лишается один супруг по инициативе другого, нужно заручиться свидетельскими показаниями, обратиться в полицию, если имеет место жестокое обращение с ребенком или иными членами семьи. При наличии факта уклонения от уплаты алиментов – потребовать составления соответствующих протоколов об административных нарушениях по статьям 17.14 и 5.35 КоАП РФ.

Можно ли вернуть утраченные родительские права?

Вернуть родительские права можно, обжаловав решение суда до вступления решения в законную силу, по апелляционной жалобе или устранив все обстоятельства, которые послужили основаниями к лишению. В любом случае восстановить права можно только по решению суда.

В некоторых случаях, например в случаях совершения преступления в отношении родных, посягательства на половую неприкосновенность несовершеннолетнего, восстановить права очень трудно и почти невозможно. Также не получится сделать это, если ребенок усыновлен другим человеком.

Примеры из судебной практики

В вопросах лишения лица родительских прав судебная практика разнообразна. Обобщенная и кратко изложенная позиция судов по делам о лишении родительских прав изложена в упомянутом Постановлении Пленума ВС РФ. Любой Пленум Верховного Суда решает частные вопросы, когда-либо возникшие у суда при вынесении решения, дает толкование терминам и определениям.

В качестве конкретного и самого распространенного примера можно привести ситуацию, когда родители, проживающие в селе, не ведут и не собираются вести трудовую деятельность, часто употребляют алкоголь. Денег в семье не хватает, тратятся средства в основном на покупку спиртного. Воспитанию несовершеннолетних внимание не уделяется.

На фоне этого ребенок начинает воровать. При очередной попытке ограбить сельский магазин его доставляют в полицию, где все выясняется. Обследование жилища показывает, что у него нет кровати для сна, места для занятий, индивидуальных предметов для ухода за собой, в комнатах антисанитария, отсутствует пища, родители находятся в состоянии опьянения или абстиненции, намерения исправить ситуацию не высказывают. Органы опеки составляют соответствующий иск и направляют его в суд. По судебному решению, вступившему в законную силу, органы опеки забирают ребенка и отправляют в интернат.

  • с бывшим супругом договориться по месту вашего проживания о подаче заявления;
  • поручить на судебном процессе присутствовать доверенному лицу;
  • подать сразу заявление на лишение прав и выплату алиментов.
Рассматриваются судом заявление об алиментах по адресу проживания истца (ребенка с мамой), представителем которого гражданин является (СК РФ ст.70). Поэтому если подается одновременно заявление и на лишение прав бывшего мужа или жены в пользу ребенка, и на алименты, то судья принимает это заявление и дает ему ход. Если не известно, где в настоящее время находится бывший супруг, то действие происходит таким же образом.

Примеры по лишению родительских прав

Наиболее частыми является уклонение родителя от обязанностей, алкогольная зависимость одного из них (возможно, двоих), наркомания.

Есть один из примеров. В судебную инстанцию поступает заявление от бабушки детей с прошением лишить отца и мать прав и обязанности содержать своих отпрысков. В заявлении указывается, что родители, которые находятся в разводе, своими обязанностями пренебрегают, детьми не занимаются, не интересуются их судьбой. В течение 8 лет дети находятся на полном обеспечении и воспитании бабушки. У матери выражен алкоголизм. Отец содержать детей не желает.

К заявлению прилагаются документы о приводах в полицию матери, протоколы беседы с органами опеки и комиссий по защите прав детства с отцом и матерью о необходимости содержать и воспитывать ребенка. Также прилагаются из отдела службы судебных приставов справки о сумме задолженности отца по алиментам.

Органами опеки привлекаются к делу свидетели: учителя школы, где дети учатся, граждане подтверждают, что ни разу не видели за время обучения в школе ни матери, ни отца данных учеников. Также органы опеки представляют акты обследования жилья родителей детей, из которых следует:

  • что в обеих квартирах для малышей условий нет, и дети там не проживают;
  • дача показаний соседей об аморальном поведении родителей;
  • предоставление справки из ЖЭУ о том, что отец не работает нигде на протяжении длительного времени и находится у сожительницы на содержании.

Суд принимает решение о лишении прав и матери, и отца этих детей, так как они не делали ничего как родители, не выполняли обязанностей по отношению к детям и не выплачивали алименты.

Не так редки случаи воспитания прародителями детей при живых родителях. Иногда родителями передается право опеки старшим, если они вынуждены уехать на заработки в места, не подходящие для нормального развития малышей, и имеют на это право. Но в данном случае и мать, и отец могли бы передать на воспитание своего ребенка родным бабушке и дедушке, забыв об обязанностях.

Бабушке в этом вопросе удается оформить опеку над внуками, и они продолжают жить на привычном месте. Бабушка идет на лишение родительских прав, чтобы родители в жизнь внуков впоследствии не лезли, не требовали содержания от них как нетрудоспособные, не хотели встретиться, если неожиданно проявятся родительские инстинкты.

Суд действует в интересах ребенка, так как родители не желают заниматься содержанием и воспитанием, и лучшим выходом для любого ребенка будет расти под опекой другого родного человека или, в случае его смерти, государства.

В российской судебной практике случаи лишения прав отцов достаточно распространены. Неправильный образ жизни, уклонение от содержания отпрысков, злоупотребление собственными правами, неподобающее и жестокое обращение– детские интересы всегда стоят на первом месте.

Последствия

В Семейном кодексе статьей 71 обозначаются последствия лишения прав матери или отца. Родители лишаются всех прав на своих детей, в том числе права получать от них содержание при необходимости.

Суд запрещает видеться с малышом, а в случае после решения суда через полгода ребенок может быть усыновлен и определен в другую семью. Ребенком не теряется право на недвижимое имущество, жилплощадь отца и матери, в случае их смерти возможно получение наследства.

Если ребенок имеет одного родителя, лишенного прав, или обоих, малыша берут органы опеки под защиту. Они передают малолетнего под опеку родственникам, если таковых не имеется, в детский дом или на усыновление.

У родителей, которые лишены прав, сохраняется обязанность содержать ребенка, тогда бы большая часть нерадивых отцов и матерей сдавала своих отпрысков в детские дома, отказываясь на них. Алименты матерью или отцом выплачиваются до вступления в дееспособный возраст ребенка (18 лет, самостоятельный заработок, ранний брак).

Здравствуйте. По лишению нет.

Все случаи когда можно подать по месту жительства истца перечислены в ст. 29 ГПК РФ.

Статья 29. Подсудность по выбору истца
1. Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.
2. Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.
3. Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также в суд по месту его жительства.
4. Иски о расторжении брака могут предъявляться также в суд по месту жительства истца в случаях, если при нем находится несовершеннолетний или по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным.
5. Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или в результате смерти кормильца, могут предъявляться истцом также в суд по месту его жительства или месту причинения вреда.
6. Иски о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.
6.1. Иски о защите прав субъекта персональных данных, в том числе о возмещении убытков и (или) компенсации морального вреда, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.
(часть 6.1 введена Федеральным законом от 07.05.2013 N 99-ФЗ)
7. Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора.
8. Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании заработной платы и других сумм, причитающихся членам экипажа судна за работу на борту судна, расходов на репатриацию и взносов на социальное страхование, взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасание на море могут предъявляться также в суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна.
(часть 8 в ред. Федерального закона от 06.02.2012 N 4-ФЗ)
9. Иски, вытекающие из договоров, в которых указано место их исполнения, могут быть предъявлены также в суд по месту исполнения такого договора.
10. Выбор между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно дело, принадлежит истцу.

Как видите, тут нет такого основания, как лишение родительских прав.

Подсудность дела – это совокупность его характерных признаков, в зависимости от которых оно рассматривается тем или иным судом. Проанализируем в этой статье, какой суд рассматривает лишение родительских прав и куда необходимо подавать исковое заявление.

Классификация подсудности

Статьей 113 Гражданского Процессуального Кодекса (ГПК) РФ предусмотрено, что дела по аннулированию родительских прав не могут рассматриваться мировым судьей. Подобные дела ведутся судом общей юрисдикции по месту проживания ответчика (ст. 117 ГПК РФ).

Подсудность по делам о лишении родительских прав классифицируется следующим образом:

  • родовая подсудность предусматривает, что судопроизводство таких дел осуществляется районным судом;
  • территориальная подсудность указывает, в каком именно суде по территориальному признаку будет вестись дело. Согласно ст. 28 ГПК РФ, дела об отнятии родительских прав, могут рассматриваться:
    1. по месту проживания ответчика, где он живет в настоящее время,
    2. по последнему предполагаемому месту регистрации ответчика, если доподлинно неизвестно, где он проживает в настоящий период времени,
    3. по месту регистрации заявителя.

Иными словами, иски о лишении родительских прав могут подаваться в районный суд по месту проживания ответчика или заявителя . Стоит отметить, что вариант, при котором исковой документ направляется в суд по месту проживания заявителя, возможен только при наличии уважительных причин, подтвержденных документальными свидетельствами (ст. 29 ГПК РФ) .


Таковыми причинами могут быть:
  1. болезнь заявителя;
  2. наличие несовершеннолетних детей, которых не на кого оставить на период отсутствия заявителя дома и другие аналогичные ситуации;
  3. отсутствие денежных средств на выезд в местность проживания ответчика;
  4. предъявление в иске, кроме отнятия родительских прав, требования обязать ответчика выплачивать алименты на ребенка (часть 3 ст. 70 Семейного Кодекса (СК) РФ).

Процедура подачи искового заявления

Подать иск об отнятии у ответчика родительских прав и (или) выплату алиментов на ребенка вправе следующие лица:

  1. один из родителей ребенка;
  2. опекуны;
  3. приемные родители;
  4. прокурор;
  5. органы опеки и попечительства и другие организации, надзирающие за охраной прав детей.

Обвинения, содержащиеся в исковом заявлении, обязательно должны иметь документальные подтверждения. Например:

  1. медицинские справки об алкоголизме или наркозависимости ответчика;
  2. мед. справки о нанесении ребенку физических или психических травм;
  3. справки о приводах ответчика в полицию;
  4. свидетельские показания свидетелей о неадекватном поведении ответчика и т. д.

Прежде чем решать, куда подавать заявление на лишение родительских прав, нужно выяснить место проживания ответчика. Если он живет в другом регионе, то следует рассчитать свои возможности личного посещения судебного заседания. При отсутствии возможностей следует выбрать один из представленных вариантов:

  • договориться с ответчиком о смене территориальной подсудности дела, т. е. о подаче иска по месту регистрации заявителя;
  • доверить право представлять свои интересы при судебном разбирательстве стороннему лицу. Для данного действия необходима нотариально заверенная доверенность от заявителя;
  • направить заявление в суд одновременно с ходатайством о рассмотрении дела без личного участия заявителя. Посылать данные документы необходимо почтовым отправлением с описанием описи вложения и уведомлением о вручении отправления адресату;
  • документально обосновать невозможность посещения судебного заседания в другом регионе и подать иск в суд, территориально расположенному по своему месту проживания. Информацию о допустимых причинах можно прочитать в предыдущем подразделе статьи;
  • предъявить одновременно с заявлением об аннулировании родительских прав ответчика , тогда заявление можно будет подать по месту своей регистрации.

После того, как заявитель отдаст исковое заявление в суд, проводятся предварительные мероприятия:

  1. если место проживания ответчика на настоящий момент неизвестно, то данный гражданин подается в розыск;
  2. если его регистрация известна, то ответчику направляется официальная повестка, уведомляющая о судебном заседании, с требованием обязательной явки в указанную дату и время;
  3. судом проводится проверка условий жизни ребенка по месту его проживания или ответчика.

После проведения подготовительных мероприятий назначается судебное заседание, на котором выносится решение о лишении родительских прав, либо об отклонении требований заявителя.

Чтобы получить комментарий эксперта – задавайте вопросы ниже

Лишение родительских прав и подсудность взаимосвязанные вопросы. Возможность лишить прав на ребенка нерадивого отца порождает массу вопросов в связи неудобством законов о подсудности. Подсудность – это право суда вести то или иное дело. Так, дела о праве проживания ребенка, возможности встреч с отцом при разводе родителей, а также лишение прав одного из родителей неподсудны мировому суду. Заявления такого плана принимаются только в городском (районном) суде.

Документы в суд на лишение прав бывшего супруга вы должны подавать в городской или районный суд по месту проживания или нахождения имущества вашего бывшего супруга (ст.28 ГПК РФ).

А как быть, если уклоняющийся от обязанностей родителя гражданин проживает далеко, и у вас нет возможности посещать заседания суда, потому что не с кем оставить ребенка, нет средств на поездки или у вас плохое состояние здоровья?

Есть три выхода:

  • договориться с бывшим супругом о подаче заявления по месту вашего проживания;
  • поручить присутствовать на суде доверенному лицу;
  • подать заявление сразу на лишение прав и алименты.

Дело именно в подсудности. Заявление об алиментах рассматриваются судом по месту проживания истца (вашего ребенка), представителем которого вы являетесь (ст.70 СК РФ). Поэтому, если вы подаете одновременно и на лишение прав бывшего супруга и на алименты в пользу ребенка, то суд примет ваше заявление и даст ему ход.

Если вы не знаете, где в настоящее время носит бывшего супруга, то действуйте таким же образом.

Примеры лишения родительских прав

Чаще всего причинами лишения прав отца или матери является уклонение от обязанностей родителя, алкоголизм одного из них(иногда и обоих), наркомания.

Вот один из примеров. В суд поступило заявление от бабушки ребенка В. с просьбой лишить прав отца и мать и обязать их содержать ребенка. В заявлении было указано, что родители, находящиеся в разводе, пренебрегают своими обязанностями, не занимаются ребенком, не интересуются его жизнью. Ребенок в течение 8 лет находится на воспитании и полном обеспечении бабушки. Мать страдает алкоголизмом. Отец не желает содержать ребенка.

К заявлению прилагались документы о приводах матери в полицию, протоколы бесед органами опеки и комиссии по охране прав детства с матерью и отцом о необходимости воспитывать и содержать ребенка. Так же прилагались справки из отдела службы судебных приставов о сумме задолженности по алиментам отца. Органы опеки привлекли к делу свидетелей: учителей школы, где учится ребенок, которые подтвердили, что за время обучения ни разу не видели в школе ни отца, ни матери девочки. Так же органами опеки были представлены акты обследования жилья родителей ребенка, из которых следовало, что для ребенка в обеих квартирах условий нет, и ребенок там не проживает; показания соседей об аморальном поведении матери; справка из ЖЭУ о том, что отец нигде не работает на протяжении долгого времени, и находится на содержании у сожительницы.

Суд принял решение лишить прав и мать, и отца ребенка, так как они ничего не делали, как родители, упорно не выполняли обязанностей по отношению к ребенку, и выплачивать алименты на содержание ребенка.
Случаи воспитания детей бабушками и дедушками при живых родителях не так уж редки. Иногда родители передают право опеки старшим, если они уезжают на заработки в места, которые не подходят для нормального развития ребенка, и это их право. Но в данном случае и папаша, и мамочка радостно бросили свое несчастное чадо на руки «предкам» и живут в свое удовольствие, забыв об обязанностях.

Впоследствии бабушке удалось оформить опеку над внучкой, и ребенок продолжал жить на привычном месте.

Бабушка пошла на лишении прав родителей, чтобы они впоследствии не лезли в жизнь ребенка, не требовали от нее содержания, как нетрудоспособные, не искали встреч, если вдруг внезапно проснутся родительские инстинкты.

Суд действовал в интересах девочки, так как родители не желали заниматься ее воспитанием и содержанием, и лучшим выходом для нее было расти под опекой бабушки или, в случае ее смерти, государства.

Случаи лишения прав отцов в российской судебной практике достаточно распространены. Алкоголизм, уклонение от содержания детей, злоупотребление правами родителя, грубое и жестокое обращение с ребенком – интересы ребенка всегда стоят на первом месте.

Правовые последствия лишения родительских прав


Последствия лишения прав отца или матери рассматриваются в Семейном кодексе, статья 71.
Родители лишаются всех прав на своих детей, в том числе и права получать от них содержание в случае необходимости. Им запрещено видеться с ребенком, а в случае лишения прав обоих родителей, через полгода после решения суда ребенок может быть определен в другую семью и усыновлен.

Ребенок не теряет никаких прав на имущество, жилплощадь родителей, имеет право на получение наследства в случае их смерти.

Если у ребенка один родитель, лишенный прав, или таким образом отличились об родителя, его берут под крыло органы опеки. Они могут передать ребенка под опеку родственникам, если имеются желающие, на усыновление или в детский дом.

У родителей, лишенных прав, обязанность содержать ребенка сохраняется, иначе, наверное, большая часть нерадивых родителей сдавала бы своих детишек в детские дома, отказываясь от прав на них. Алименты мать или отец выплачивают до вступления ребенка в дееспособный возраст (18 лет, самостоятельные заработки, ранний брак).