Принудительные работы как вид уголовного наказания: сроки и места отбывания. Принудительные работы как вид уголовного наказания

Принудительные работы - это альтернатива лишению свободы.

Этот вид уголовного наказания существует с 2011 года. Их могут назначить лицам, совершившим преступления небольшой или средней тяжести, а также впервые совершившим тяжкое противоправное деяние.

Когда и кому назначают наказание в виде принудительных работ? На какой срок могут приговорить к данному наказанию - читайте далее.

Что такое принудительные работы?

Под принудительными работами понимают привлечение осужденного к оплачиваемому труду, когда в доход государства изымается определенная часть заработка - от 5 до 20 процентов.

К ним не имеют права привлекать:

беременных;
детей;
пенсионеров;
женщин с маленькими детьми до трех лет;
инвалидов I и II группы;
военнослужащих.

Срок принудительных работ - от 2 месяцев до 5 лет.

Порядок выполнения принудительных работ

Осужденные содержатся в исполнительных центрах. После вынесения приговора они должны прибыть туда самостоятельно. При этом расходы ложатся на государство.

Срок, в который осужденный должен прибыть в учреждение, содержится в предписании, выданном территориальным органом уголовно-исполнительной системы.

По умолчанию для отбывания наказания выбирают тот центр, который расположен в регионе проживания гражданина. Однако если его размещение там невозможно, человека могут направить в другой регион по согласованию с органами управления исправительной системы.

В исправительных центрах осужденные живут в специализированных общежитиях.

Условия отбывания наказания

Осужденные обязаны работать там, куда их направит администрация учреждения. Их труд оплачивается, а значит покупать еду, средства гигиены, одежду и обувь необходимо самостоятельно.

Бесплатно предоставляются лишь место для сна и спальные принадлежности. На одного человека в жилом помещении должно приходиться не менее четырех квадратных метров.

Граждане имеют право обучаться по заочной форме.

Им также предоставляют социальные гарантии:

ежегодный оплачиваемый отпуск - 18 дней;
получение зарплаты за минусом всех удержаний (взыскание в казну государства, оплата коммунальных услуг). Он не может получать на руки менее 1/4 от своего заработка.

На бесплатной основе лица, содержащиеся в центрах, обязаны принимать участие в работах по благоустройству территории в нерабочее время не более 2 часов в неделю.

Осужденные могут иметь при себе деньги и личные вещи (кроме запрещенных администрацией).

Администрация учреждения может в установленном порядке проводить обыски и досмотры.

Она также может наказывать или поощрять осужденных. В качестве меры ответственности применяют выговоры и изоляция в специальном помещении до 15 суток.

Это возможно за:

употребление алкоголя и наркотических средств;
нарушение порядка и хулиганство;
забастовки;
уход с территории центра без разрешения.

Если гражданин уже отбыл 1/3 от своего срока наказания и не нарушал общественный порядок, его могут поощрить. Администрация может ему разрешить жить вместе с семьей в своем или арендованном жилье. Оно должно располагаться в пределах того населенного пункта, где находится исправительный центр. Обязательна регистрация в учреждении - 4 раза в месяц.

За примерное поведение гражданину могут разрешить покинуть территорию центра на время отпуска.

Замена наказания

Суд может как смягчить санкцию осужденному, так и ужесточить ее.

Если судья вынес вердикт о реальном лишении свободы, однако пришел к выводу, что гражданин может исправиться без отбывания наказания в тюрьме, меру ответственности могут заменить на принудительные работы.

Возможна и обратная ситуация. Злостным нарушителям могут заменить принудительные работы реальным сроком.

К таким нарушениям относятся:

- наркотиков или психотропных препаратов, спиртного;
мелкое хулиганство;
неповиновение требованиям работников центра, администрации, оскорбление сотрудников учреждения;
изготовление, хранение или передача другим отбывающим наказание запрещенных предметов и веществ;
организация стычек, забастовок, массовых выступлений, участие в них;
отказ выполнять трудовые обязанности;
выход за пределы центра без разрешения и уважительных причин;
невозвращение в учреждение в течение 24 часов.

Если срок тюремного заключения более 5 лет, его не могут заменить на принудительные работы.

нарушение общественного порядка, за которое осужденный был привлечен к административной ответственности;
нарушение трудового распорядка;
несоблюдение установленных в заведении правил проживания;
неявка в центр для регистрации (для отдельно проживающих граждан).

В данных случаях санкция в судебном порядке заменяется на лишение свободы из расчета 1 день работ = 1 день отбывания наказания в местах лишения свободы.

Многие статьи Уголовного кодекса РФ предлагают новый вид основного или дополнительного наказания преступника - принудительные работы. Подобная мера пресечения подразумевает привлечение осужденного к оплачиваемой работе. При этом определенный процент зарплаты удерживается в пользу государства или потерпевшего.

Принцип наказания

Мера пресечения может частично или полностью заменять такое наказание, как лишение свободы. Принудительные работы подразумевают оплачиваемый труд осужденного в обязательном порядке в местах, определенных специализированным учреждением.

Наказание может выступать в качестве суровой меры пресечения или для профилактических целей, направленных на предотвращение правонарушений в дальнейшем. От этого зависят сроки и виды работ.

Часть заработной платы при этом удерживается и зачисляется на счет государства, территориального органа исполнительной системы или на погашение ущерба, выплату денежного долга. Сумма, которая подлежит взысканию, определяется и устанавливается судом. Ее размер зависит от характера деяния и нанесенного ущерба, может составлять от пяти до двадцати процентов от зарплаты.

Принудительные работы в Уголовном праве рассматриваются статьей 53.1. Порядок исполнения наказания регламентирован Уголовно-исполнительным кодексом РФ (глава 8.1).

Порядок назначения наказания

Осужденный приговаривается к лишению свободы. Если срок составляет менее пяти лет, суд может рассмотреть возможность замены тюремного заключения на принудительные работы.
Рассматривается личность преступника и реальная возможность его исправления без отбывания срока в местах лишения свободы. Также необходимо доказать, что подобная мера пресечения действительно необходима в качестве наказания.
Если суд придет к мнению, что лишение свободы можно заменить трудом, то выходит соответствующее постановление. Продолжительность наказания при этом не изменяется – каждый день отбывания срока в тюрьме приравнивается к трудовому дню. То время, которое гражданин провел в задержании на время следствия и выяснения обстоятельств дела, плюсуется к общему сроку.
Назначается размер денежного удержания от заработной платы осужденного. Он не может составлять более двадцати процентов от общей полученной суммы. В случае взыскания нескольких долгов, размеры вычета зарплаты не плюсуются. Деньги, направленные на компенсацию, делятся между всеми пострадавшими.

Место работ

Исправительный центр, в котором осужденный будет трудиться, определяется судом и органами уголовно-исполнительной системы. Если есть возможность, распределение производится в пределах области, где проживает подсудимый.

Однако специализированные учреждения есть далеко не во всех регионах страны, поэтому принудительные работы могут проводиться вдали от родного города. Такое же решение суд может принять в том случае, если в местных исправительных центрах нет мест, или по просьбе осужденного.

Продолжительность наказания

Если подсудимому предполагался срок лишения свободы не более чем на пять лет, есть шанс, что заключение будет заменено на принудительные работы. Сроки такого наказания могут варьироваться от двух месяцев до пяти лет. Все зависит от степени тяжести совершенного деяния, его материального и морального ущерба. Также учитываются цели меры пресечения – профилактические, в качестве основного наказания или в виде дополнения.

Судом рассматривается личность подсудимого. Если нарушение единичное, а общественные характеристики гражданина положительны, срок работ, как правило, не составляет более полугода.

Следует отметить, что если наказание назначается с целью взыскания денежного долга, продолжительность труда затянется вплоть до полной материальной компенсации вреда государству или пострадавшим.

Кому назначаются такие работы?

Уголовный кодекс РФ предусматривает подобный вид уголовного наказания для лиц, осужденных впервые за совершение преступления небольшой или средней тяжести. Принудительный труд может стать основным или дополнительным наказанием, а также альтернативой тюремному заключению.

На практике такая мера назначается в основном должникам и неплательщикам алиментов. Сначала нарушители получают предупреждение с возможностью срочного погашения денежной задолженности. После игнорирования требования осужденный приговаривается к работам принудительного характера. Часть заработка нарушителя будет перечисляться на счет потерпевшего вплоть до полной выплаты материального долга.

Запрет принудительного труда

Подобный вид уголовного наказания не назначается лицам, которым тяжелый физический труд может навредить или просто недоступен. К льготной категории граждан относятся:

дети и несовершеннолетние;
беременные женщины;
пожилые люди – женщины от пятидесяти пяти лет и мужчины от шестидесяти лет;
матери-одиночки, у которых есть дети до трех лет;
военные.

Помимо этого работы не назначаются тем, кто совершил неоднократное преступление средней тяжести или более одного особо тяжкого деяния.

Статья 37.2 Конституции РФ, статья 2 и 4 Трудового кодекса, Всеобщая декларация прав человека и международные конвенции, подписанные Россией, предусматривают запрет недобровольного труда и рабства. Однако работа, исполняемая по решению суда в связи со вступившим в силу приговором, является исключением.

Если наказание в виде принудительных работ все-таки невозможно, гражданину назначается обязательный труд. Он связан, как правило, с выполнением гражданских обязанностей в чрезвычайных ситуациях или при введении военного положения.

Альтернативность

Отличительной характеристикой этого наказания является альтернативность. Она заключается в нескольких позициях.

В случае совершения преступления средней или незначительной тяжести, лишение свободы может быть заменено на принудительные работы. Даже у преступников, совершивших деяние, расцененное как тяжкое, есть шанс избежать тюремного заключения. Но только в том случае, если оно единичное.
Суд, вынесший приговор о лишении свободы, может изменить свое решение. Если есть вероятность того, что осужденный исправится без отбывания срока в тюрьме, то его альтернативой станет исполнение наказания в виде недобровольного труда. Но если срок заключения составляет более пяти лет, подобный вариант недопустим.
В судебной практике известны случаи, когда подсудимый отказывается выполнять принудительные работы. Особенно часто это происходит с преступниками, неоднократно нарушившими закон, – подобный приговор их расстраивает, а особо чувствительных даже унижает. В этой ситуации действует обратная закономерность. Каждый день труда заменяется тюремным заключением.

Виды работ

Трудовые будни подсудимых начинаются с похода в исправительную инспекцию. Здесь они получают инструкцию о запланированных работах, ставят отметки о начале и окончании ежедневных заданий.

Все работники курируются сотрудниками ответственной организации, поэтому расслабиться или «халтурить» не представляется возможности. Обеденный перерыв, предусмотренный для преступников, также контролируется представителями инспекции. Любое неповиновение или уклонение от обязанностей приравнивается к нарушению порядка и может повлечь за собой увеличение срока наказания.

Виды принудительных работ, доверенные осужденным, заключаются обычно в выполнении тяжелой физической работы или облагораживании города:

подметание улиц, подъездов;
покраска бордюров и деревьев;
сбор мусора, очищение урн;
восстановление построек;
уход за достопримечательностями населенного пункта;
уход за растительностью в парках, аллеях.

Как часто наказание встречается в практике?

Несмотря на то что наказание «принудительные работы» встречается довольно часто в Уголовном кодексе, назначают его редко. Этому есть несколько объяснений.

В УК РФ мера пресечения была включена лишь в 2011 году, при этом вступать в силу закон не спешил. То есть такие работы сравнительно молоды, и не все судьи хотят экспериментировать.
Чтобы осуществить исполнение наказания, необходимы специализированные учреждения. Постройка и организация таких инспекций государству обходится слишком дорого. На сегодняшний день далеко не в каждом городе и даже субъекте РФ имеется исправительный центр.
Пока что такие работы назначаются слишком узкому кругу осужденных. Как правило, это граждане, нанесшие только материальный ущерб государству или обществу. В остальных же случаях остается предпочтительным заключение преступника.
Значительный недостаток меры заключается в невозможности отследить процесс исправления осужденного. А ведь цель такого наказания – становление «на путь истинный». Помимо этого, часто кураторы не могут справиться с преступниками или заставить их работать.

Отличия от других видов работ

Принудительный труд в УК является одним из самых молодых видов наказания. Он считается жесткой мерой пресечения по сравнению с остальными видами работ и назначается реже всего. Отличия видов заключаются в целях наказания, месте и способе исполнения.

График. Исправительные работы осуществляются в рабочее время, обязательные – в свободный от основной занятости период, принудительный труд занимает весь день.
Зарплата. Принудительные работы, в отличие от других видов, оплачиваются. Обязательный же труд направлен на общественную пользу и приравнивается к волонтерской работе.
Сроки . Продолжительность обязательных и исправительных работ составляет не больше девяти месяцев.
Цели. Главная задача принудительного труда – наказать преступника. Остальные виды работ направлены на исправление осужденных.

В этом заключаются основные отличия.

Если совершено преступление, не относящееся к тяжкому, наказание в виде отбывания установленного срока в колонии назначается редко. Ответственность за преступные деяние легкой и средней степеней тяжести, скорее, будет назначена в виде определенного рода работ. Принудительные работы – это мера, расцениваемая как довольно жесткая, если сравнивать с остальными видами работ. Это подтверждается и довольно длительным сроком, который назначается для осужденного, до 5 лет (ст. 53.1 УК РФ).

Юридический термин

Новой мерой в направлении гуманизации наказания стало появление в уголовном праве понятий «принудительные работы» и «обязательные работы», назначаемые лицам, совершившим преступное деяние. Уголовная ответственность, в рамках которой могут быть применены принудительные работы, регламентированы статьей 53.1 УК. Благодаря нововведениям, государство решает вопрос не только исправления человека, преступившего закон, но и извлечение дополнительных средств, которые далее подлежат расходованию на благо всего общества.

Несмотря на то, что оба вида работ относятся к наказаниям за преступления легкой или средней тяжести, между ними есть множество различий:

В отличие от принудительных, обязательные работы выполняются по постановлению суда в течение назначенного периода без отрыва от работы или учебы, в свободное время. При этом максимальная длительность отбывания такого наказания не может превышать 480 часов при условии 4-часовых ежедневных работ.
Если обязательные работы не были выполнены осужденным, а наоборот, наблюдается всяческое уклонения от несения наказания, суд, по ходатайству уголовно-исправительной инспекции (УИИ) заменяет обязательные работы принудительными.

Ограничения к применению

Как и в отношении обязательных работ, принудительная деятельность не может быть применена в качестве наказания лиц из следующих социальных категорий:

осужденные с инвалидностью 1-2 группы;
беременные;
осужденные женского пола, на попечении которых есть дети не старше 3 лет;
лица, проходящие срочную службу в Вооруженных Силах России;
контрактные военнослужащие;
лица женского пола, достигшие 55 лет;
осужденные мужчины старше 60 лет;
несовершеннолетние преступники.

Основания для назначения принудительных работ

Надзор за исполнение наказания осуществляет соответствующий контролирующий орган – УИИ, сотрудники которой обязаны отслеживать и фиксировать факт выполнения осужденным назначенных видов работ в течение положенного периода времени.

В обязанности осужденного входит ежедневная поверка перед контролирующей службой – отмечаться необходимо дважды в день: непосредственно перед работой и по завершении рабочего дня.

Если осужденный оказывает неповиновение, подобные поступки в отношении представителей УИИ могут быть расценены, как нарушение правопорядка, что повлечет присуждение дополнительного срока или более серьезного наказания.

Ссылка на УК РФ

Положения статьи 53.1 УК разъясняют специфику назначения данного наказания и его исполнения:

Закон рассматривает принудительные работы как способ замены заключения в местах лишения свободы, при условии, если деяния не относятся к тяжким преступлениям.
Данная мера допускается в качестве наказания за тяжкое преступление, если оно совершено осужденным впервые.
Суд может посчитать данную меру уместной заменой более сурового наказания с лишением свободы. Исключение составляют ситуации, когда осужденному по закону установлено наказание с отбыванием срока более 5 лет.
Данный вид работ связан с трудовой деятельностью, характер и объем которой устанавливают уполномоченные органы УИС РФ.
Суд может назначить несение наказания сроком не менее 2 месяцев. Максимальная длительность наказания не превышает 5 лет.
Средства, заработанные осужденным в процессе несения наказания, подлежат уплате в государственный бюджет. Получателем заработанных в процессе исполнения наказания средств, является уголовно-исполнительный орган. Отчислению в бюджет подлежит сумма в размере 5-20% от заработанного.

Если лицо уклоняется от исполнения наказания, его могут заменить более суровой мерой – лишением свободы. В этом случае производят перерасчет срока наказания, исходя из положения: день, проведенный в местах лишения свободы, приравнивается одному дню принудительных работ.

Особенности применения

Принудительные работы могут вестись в непосредственной близости от дома либо вдали от мест, где могут появиться знакомые. При выборе места отбывания наказания важным является психологический аспект и отношение осужденного к факту принуждения к работам. Многие граждане стесняются прохождения работ на глазах у близкого окружения, другие же исходят из наиболее удобного территориального расположения места работы.

В отдельных случаях осужденные неохотно идут на принудительные работы, предпочитая отбывание срока в местах лишения свободы. Подобное отношение к более гуманному наказанию связано, прежде всего, с нежеланием работать вообще. Если принудительные работы ведутся по 6-дневной рабочей неделе в течение всего рабочего дня, то при лишении свободы осужденный имеет право отказаться от трудовой деятельности. Наказание принудительными работами не позволяет отказаться от работы, т.к. это будет означать игнорирование судебного постановления.

Принудительные работы для неплательщиков алиментов

Наиболее часто в отношении злостных неплательщиков алиментов назначается принудительный вид работ.

При образовании значительного долга по алиментам, ФССП направляет данные о гражданине в прокуратуру, которая инициирует расследование дела. В случае отсутствия оперативной оплаты долга неплательщику присуждают принудительные работы, при выполнении которых большая часть заработка будет отчисляться в счет погашения долга, вплоть до полного его закрытия.

На видео о принудительных работах

Таким образом, принудительные работы призваны заменить более серьезное наказание в том случае, когда совершенное преступление не относится к категории тяжких.

Бывают ситуации, когда за преступление человека нельзя заставить выплачивать штраф, потому что совершенное деяние намного серьезнее, но не настолько, чтобы лишать его свободы. В таких случаях используются принудительные работы.

Проще говоря, принудительные работы – это способ наказания, которому подвергаются лица, чье деяние было недостаточным по тяжести для наступления уголовной ответственности в виде перевода в места заключения.

Принудительные работы, как вид уголовного наказания, применяются для перевоспитания людей, чье деяние было расценено недостаточным для полноценного тюремного срока, или если это был единичный случай. Принудительная работа среди подобных наказаний считается одной из самых тяжелых.

Что же такое принудительные работы по УК РФ – они представляют один из способов привлечения к ответственности посредством выполнения определенного физического труда, который назначают сотрудники УИС. Подробнее о том, что такое принудительные работы, рассказано в статье 53 УК РФ. Исполнение наказания в виде принудительных работ осуществляется в специальных центрах.

Важно! Если в регионе, в котором проживает осужденный человек, нет подобного центра, то он в обязательном порядке направляется в ближайший от его места проживания центр и там выполняет принудительные работы.

Основной целью, которую ставят перед такими работами, является перевоспитание совершившего преступление человека за счет психологического влияния, оказываемого видом труда и местом его выполнения.

По УК РФ, такое отбывание приговора может быть применено в качестве замены реального срока для лиц:

содействовавших следствию и суду на всех этапах ведения дела;
признавших свою вину и раскаявшихся;
не имевших злого умысла;
совершивших деяние из-за собственной легкомысленности;
чье преступление имеет небольшую или среднюю тяжесть, а также, если это был первый случай привлечения к уголовной ответственности.

Всего в России существует 4 центра, в которых может пребывать 900 человек. Они расположены в Тамбовской и Тюменской областях, Приморском и Ставропольском краях. Иногда, если расстояние до такого центра слишком велико, осужденных принуждают к благоустройству собственного города или к другой деятельности.

Данный вид наказания может быть применен только к тем лицам, чей срок за совершенное преступление не превышает 5 лет, в противном случае такая замена невозможна. Это связано с тем, что данный вид «отработки» может быть назначен на срок от 2 месяцев до 5 лет, в зависимости от тяжести совершенного преступления.

Главной отличительной особенностью является то, что осужденному человеку оплачивается его труд. При этом определенный процент взимается государством или он идет на погашение долга по алиментам. Получаемая человеком сумма не на много превышает прожиточный минимум. Кроме этого, в этих центрах проводятся постоянные беседы с осужденным, которые позволяют повлиять на них и запустить процесс перевоспитания.

Виды принудительных работ

Информация о том, что такое принудительные работы, была полностью раскрыта в вышеизложенном пункте. Теперь нужно точно разобраться, какими они бывают.

Условно выделяют несколько видов такого труда, которые делятся в зависимости от:

территориального расположения. Данный вид может отбываться, как по месту проживания осужденного гражданина, так и в другом регионе, в который его временно отвозят для отбывания наказания в специализированном центре;
Срока вынесенного приговора. Для перевоспитания людей заставляют трудиться не менее двух месяцев. При более тяжких преступлениях срок увеличивается максимально до пяти лет.

Обычно люди занимаются благоустройством города, убирают улицы, собирают мусор в местах больших скоплений людей и так далее. Бывают случаи, когда вместо такого труда выбирали любую другую законную деятельность.

Кому назначается данный вид наказания

После ответа на вопрос, что такое принудительные работы по решению суда, нужно точно понять, кому они могут быть применены. В первую очередь такой вид наказания применяется для злостных неплательщиков алиментов. При пересечении долгом верхней границы неплательщика вызывают в суд, где ему позволяют выбрать между погашением задолженности в кратчайшие сроки или отбыванием данного вида наказания. При этом практически вся заработанная сумма будет направляться на погашение долга по алиментам, человек трудится до тех пор, пока он не будет полностью оплачен.

Мера не может быть применена к:

лицам, не достигшим шестнадцатилетнего возраста. Это связано с тем, что в этом возрасте у детей еще только формируется организм, и тяжелые нагрузки могут негативно на него повлиять;
к женщинам и мужчинам пенсионного возраста. В данном возрасте тяжелые физические нагрузки могут негативно сказаться на общем самочувствии человека;
матерям с детьми, не достигшим трехлетнего возраста. Данный вид наказания требует от человека нахождения в центре до 8 часов в день, а также выезд в другой регион, что недопустимо, если есть маленький ребенок;
беременным женщинам. Данной категории граждан любые тяжелые нагрузки противопоказаны;
людям, имеющим первые две группы инвалидности;
военнослужащим.

Важно! По просьбе осужденного лица судебное решение может быть изменено в пользу реального срока.

Режим исполнения

Все начинается с поиска подходящего учреждения для отбывания наказания. После этого осужденного размещают в общежитие, если этого необходимо, или разрешают в этот период проживать у себя дома. После прохождения обязательной процедуры регистрации человек должен начать выполнять проченные ему обязательства.

При этом он обязан:

постоянно приходить для отметки;
соблюдать предписанные правила внутреннего распорядка того учреждения, в котором он будет находиться;
качественно выполнять всю порученную ему работу;
постоянно находиться на территории специального центра и покидать его только при получении разрешения;
всегда иметь с собой паспорт и предъявлять его по первому требованию.

Отказаться от выполнения конкретного вида труда осужденный может только при наличии определенных медицинских показаний.

Ответственность за уклонение

Если лицо, которому назначен был данный вид отбывания наказания, от него уклоняется, то к нему могут быть применены более серьезные санкции. При злостном уклонении срок трудовых обязательств заменяется на уголовный.

Важно! В данном случае один трудовой день заменяется одним денем отбывания срока в тюремной камере.

В заключение

Принудительные работы, что это такое? Многие люди, которым пришлось столкнуться с ситуацией, когда был вынесен подобный приговор, задаются этим вопросом. Данный вид наказания призван для того, чтобы влиять на людей под действием тяжелой физической работы и психологических факторов, тем самым их перевоспитывая и отбивая в дальнейшем желания совершать любого вида преступления.