Как сообщает корреспондент УтроNews из источников в Кремле, сформирован список кандидатов на пост нового губернатора Кемеровской области.

Сделано это из-за того, что губернатор нынешний Аман Тулеев, руководящий регионом уже 20 лет так и не вышел из отпуска. Ушел он туда в конце апреля и исчерпал максимальный лимит в 45 дней.

Собственно говоря, выйти на работу Аман Гумирович не мог физически. Он перенес очередную за последние 5 лет тяжелую операцию на позвоночнике. Видимо, прошла она не слишком успешно. Более того, как писали некоторые СМИ, послеоперационное восстановление осложнилось начавшейся пневмонией.

Кемеровские СМИ писали, что Тулеев рвется на работу и вот-вот на нее вернется. Однако, по личному указанию министра здравоохранения Вероники Скворцовой, Аман Тулеев на специально присланном самолете МЧС был доставлен в Москву.

Дело, как говорят осведомленные источники, обстоит, мягко говоря, не очень. Ходят даже слухи, что перед транспортировкой в столицу губернатор целую неделю уже не принимал пищу. В общем, шансов вернуться к исполнению своих обязанностей, похоже, немного.

Ведь не случайно же появился список аж из 20 человек, которые могут занять в Кузбассе губернаторское кресло.

20 - это, конечно, очень расширенная цифра. Политологи из него выделяют 4 человека. Среди них значатся нынешний первый заместитель губернатора Владимир Чернов, мэр города Новокузнецк Сергей Кузнецов, депутат Государственной Думы от Кемеровской области Дмитрий Исламов и мэр Нижнего Тагила, что в Свердловской области Сергей Носов.

Сергей Кузнецов.

Надо сказать, что кроме Носова остальные ранее работали в команде Тулеев, явзяясь его заместителями. Владимир Чернов стал первым вице-губернатором относительно недавно, после целой серии скандальных отставок высшего руководства Кузбасса, включая бывшего первого заместителя Максима Макина. Все они были обвинены в совершенных преступлениях, связанных с коррупцией.

Макин был обвинен в том, что всячески лоббировал на рынке компанию Теплоэнерго, которую до прихода в администрацию области возглавлял.

Например, теперь уже бывшие замы Тулеева Алексей Иванов и Александр Данильченко были помещены под домашний арест по подозрению в том, что пытались отнять угольный разрез у одного из предпринимателей в пользу другого, используя свое служебное положение.

Чернов, бывший мэр кузбасского горда Березовский пока ничем не засветился. Причем как отрицательном, так и в положительном смысле. И это наводит на мысль о том, что вряд ли Чернов будет достойном заменой Тулееву. Типичный технический руководитель.

Другие вероятные сенщики смотрятся более ярко. Например, харизматичный мэр Новокузнецка, который считается южной столицей Кузбасса Сергей Кузнецов. До этого он являлся заместителем губернатора по поддержке предпринимательства. И на этом поприще проявлял такую прыть, что поспешно был отправлен рулить Новокузнецком. Город, конечно, не самый плохой в Кемеровской области, но почти все посчитали это ни чем иным, как ссылкой.

Если он будет выбран приемником, шансы стать губернатором достаточны высоки. Ведь Кузнецов успел добиться признания элит в Кемерове и достаточно большой популярности у жителей Новокузнецка. А эти два города - почти половина кузбасского электората.

Про Дмитрия Исламова можно сказать то, что он относится к так называемому интеллектуальному крылу кузбасской политики. Молодой, образованный, интеллигентный. Этакий “белый воротничок”. При Тулееве был заместителей по экономике.

Дмитрий Исламов.

Зачем был делегирован в кандидаты в депутаты в НД от Кузбасса, и выиграл выборы по одномандатному округу более чем с 70 процентами голосов. Сейчас Дмитрий Викторович восполняет пробелы в российском законодательстве.

Что касается иэра Уральского Нижнего Тагила Сергея Носова, то его появление в числе кандидатов в губернаторы Кемеровской области, в самой Кемеровской области вызвало по меньше мере недоумение.

С какого перепугу в Москве решили сделать уральца губернатором во многом ключевого сибирского региона? Это ведомо только в Кремле. Ясно только одно. К Кузбассу Носов никогда не имел и не имеет сейчас никакого отношения.

И если даже Носов будет ангажирован федералами, то, что он победит - очень большой вопрос. В Сибири издавна чужаков на руководящих постах не любят. А, значит, Носова избиратели могут элементарно “прокатить” на выборах. А это для Кремля будет чувствительным “пинком”.

В этой колоде наиболее вероятных кандидатом почему-то не называется еще одна фамилия. Хотя она уже достаточно давно муссируется в качестве главного приемника Амана Тулеева.

Речь идет о лидере Единой России и депутате Государственной Думы Сергее Неверове. Он уже давно российский политический тяжеловес. О том, что Неверов - самый вероятный сменщик Амана Тулеева, начали писать еще с прошлого года.

Сергей Неверов.

Более того, когда Тулееву стало совсем плохо, источники, близкие к кузбасским элитам сообщали, что Неверов просто зачастил на родину. Может быть, морально поддержать губернатора?

И это, конечно, может быть. Но далеко не все верят этой версии. А ведь Сергей Неверов - личность наиболее притягательная для кузбасского электората. Коренной кузбассовец (как говорится, свой в доску), прошедший здесь все ступени своего становления, кроме того, что в Кузбассе имеет большое значение - шахтер.

Как решат в АП этот вопрос - это, извините за тавтологию, очень большой вопрос. В любом случае, пока никаких решительных телодвижений решительных Кремль совершать не будет. Вдруг Аман Тулеев возьмет и выйдет на работу.

Губернатор Кемеровской области попал в список, изъятый в квартире арестованного экс-главы кузбасского СУ СКР

В рамках громкого дела бывшего руководителя управления СКР по Кемеровской области генерала Сергея Калинкина, обвиняемого в вымогательстве контрольного пакета акций угольного разреза «Инской», следователи намерены допросить главу Кузбасса Амана Тулеева. Правоохранители располагают списком с указанием имен и размером денежных сумм, переданных гражданской супруге генерала в первые дни после его ареста. Среди них упоминается и губернатор. Защита заявляет, что деньги предназначались «на поддержку семьи» господина Калинкина.

О планах следователей допросить главу Кемеровской области Амана Тулеева стало известно на заседании суда, где рассматривался вопрос об очередном продлении срока ареста бывшего начальника кузбасского управления СКР Сергея Калинкина. Последний был задержан в середине ноября 2016 года по обвинению в вымогательстве 51% акций угольного разреза «Инской» стоимостью около 1 млрд руб. и помещен в СИЗО. Остальные семеро обвиняемых, среди которых бывшие кузбасские вице-губернаторы Александр Данильченко и Алексей Иванов, а также угольный магнат Александр Щукин, находятся под домашним арестом. Дело расследуется пятым управлением СКР с дислокацией в Новосибирске.

Сергей Калинкин

Необходимость продления срока ареста генерала Калинкина участник следственной группы Максим Переберин мотивировал тем, что требуется выполнить большой объем работы, в том числе допросить в качестве свидетеля губернатора Амана Тулеева. Напомним, сразу после задержания своих заместителей Александра Данильченко и Алексея Иванова глава области выступил с заявлением, в котором назвал выдвинутые против своих подчиненных обвинения абсурдными.

По каким обстоятельствам дела будет допрошен глава области, следователь в суде не уточнил. Не исключено, что к главе области возникли вопросы в связи с проверкой по факту обнаружения в квартире бывшего начальника управления СКР Калинкина некоего списка. Улика, как прозвучало в суде, была изъята в ходе дополнительного обыска. На странице ежедневника помещен список с указанием имен и размеров денежных сумм, якобы переданных гражданской супруге господина Калинкина Надежде Гобрусевой в первые дни после задержания генерала. В списке упоминаются кузбасские предприниматели, подчиненные Сергея Калинкина, а также губернатор. «300 тыс. принес Зимин 14 ноября; 100 тыс. дал Ванчин на адвоката; 180 тыс. сняла с зарплатной карты 16 ноября; 50 тыс. дал губернатор 16 ноября; 110 тыс. дал Олег Евгеньевич 17 ноября»,- огласили в суде документ, находящийся в 1-м томе на листе дела №217.

Александр Данильченко

Защитник господина Калинкина Маргарита Шандрова пояснила “Ъ”, что деньги были переданы «на поддержание семьи» ее клиента (у Сергея Калинкина и Надежды Гобрусевой четырехлетний сын). «К фабуле дела это никакого отношения не имеет. Непонятно, для каких целей следствие представило этот список»,- возмущена адвокат.

Когда может состояться допрос главы Кузбасса, неясно. В начале июля, когда подошел к концу максимально возможный 45-дневный отпуск, Аман Тулеев так и не вышел на работу. По некоторым сведениям, он находится в Москве на лечении после операции на позвоночнике.

Среди множества документов следователь огласил обращение СКР в управление президента РФ по вопросам противодействия коррупции. Его руководителя Олега Плохого просят организовать проверку деклараций о доходах генерала Калинкина: «В ходе расследования дела установлен факт пользования Калинкиным недвижимым имуществом, сведения о котором в декларации за 2015 год отсутствуют». Адвокаты генерала на это заметили, что сам факт обращения еще не является бесспорным доказательством.

Александр Щукин

Подытоживая свое выступление, следователь просил продлить господину Калинкину срок ареста до 13 ноября 2017 года. Защита категорически возражала. Адвокат Алексей Поздняков заметил, что последние четыре месяца с его клиентом не было проведено ни одного следственного действия. Сам генерал, который отрицает вину в вымогательстве акций угольного разреза, просил следователя как можно скорее направить дело в суд для рассмотрения по существу. По словам господина Калинкина, в СИЗО он уже пересмотрел все телесериалы. Прокурор управления Генпрокуратуры в Сибирском федеральном округе Алексей Куликов поддержал ходатайство следствия о продлении срока ареста господину Калинкину, а Центральный райсуд Новосибирска удовлетворил.

Константин Воронов

Глава Кемеровской области окружил себя коррупционерами и сам берет взятки? «Крыша» от силовиков

Губернатор Кемеровской области Аман Тулеев всегда умел находить общий язык с представителями силовых структур. Нередко он лично награждает тружеников областного ГУВД.

Так, к примеру, 11 июля 2016 года Аман Тулеев лично вручил награды начальникам отделов МВД России по Гурьевскому, Тяжинскому и Таштагольскому районам, а также руководителям отдела полиции «Заводский» управления МВД России по Кемерову и отдела по Прокопьевскому району. А вот 5 июля 2016 года глава Кузбасса наградил сотрудников областного управления ГИБДД.

Руководству ГУВД губернатор также лично вручает награды. Так, 21 марта 2016 года Аман Тулеев наградил начальника ГУ МВД России по Кемеровской области генерала-лейтенанта полиции Юрия Ларионова орденом Почета Кузбасса. Эксперты говорят, что дружба губернатора с силовиками является гарантией того, что хотя бы местные полицейские не тронут «команду Тулеева». Более того, кое-кто из руководства ГУВД Кемеровской области даже «крышует» бизнес «тулеевских» чиновников.

Так, в конце мая 2016 года в СМИ появилась информация, что замначальника областного ГУВД Виктор Кутылкин «крышует» теневой бизнес первого вице-губернатора Кемеровской области Максима Макина. А вот «посредником» в этом процессе «крышевания» является заместитель губернатора Кемеровской области по взаимодействию с правоохранительными органами Алексей Иванов. Похоже, теперь понятно, почему Тулеев и его окружение так тесно дружат с руководством областного ГУВД.

Дань для предприятий

Журналисты пишут, что подчиненные Амана Тулеева практически все предприятия обязали данью (кто не платит, того за борт). Умышленно создаются препятствия, чтобы предприятие уничтожить, обанкротить и потом забрать за бесценок. Именно по такой схеме сейчас в Новокузнецке подконтрольные первому вице-губернатору Максиму Макину компании пытаются забрать электроснабжающее и теплоснабжающее предприятие (ООО НЭК, ООО НУК) и Новокузнецкий Водоканал.

Макин, несмотря на законодательный запрет для любого чиновника заниматься бизнесом, сам активно интегрирован в большинство коммерческих схем с госзаказом. Только ООО «МЭС», контролируемое этим чиновником, до настоящего времени не исполнены ряд контрактов. Так, в городе Калтан Кемеровской области не выполнен договор на строительство сетей для школы стоимостью 31070000 рублей (дата окончания работ по договору - до 31.12.2013 г.). Не выполнен договор по строительству поликлиники в микрорайоне «Лесная Поляна» (г. Кемерово), стоимостью 139 164 000 рублей (дата окончания работ - 31.12.2013 г.). Не выполнены договоры по строительству в микрорайоне №12 (г. Кемерово) детского сад на 280 мест, стоимостью 287 570 960 рублей, и договор по строительству детского сада на 220 мест, стоимостью 240 762 092 рублей (дата завершения работ - до 31.12.2014 г.).

По оценке независимых экспертов, только при строительстве блочно-модульной газовой котельной в микрорайоне № 1/12 стоимостью 120 882 667 рублей, сумма контракта была завышена примерно в 2 раза. В такой же примерно пропорции был завышен контракт на строительство инженерных сетей в микрорайоне №12, стоимостью 114 000 000 рублей. Также цены завышались на различные договоры поставок оборудования. То есть, видно, что от этого наиболее сильно страдают объекты социальной сферы. Только по ООО «МЭС» сумма финансовых злоупотреблений может превышать 1 миллиард рублей.

Отметим, что полное название «МЭС» - ООО «Монтажэнергострой». Считается, что эту компанию контролирует Максим Макин, который ранее, кстати, был ее генеральным директором. Конечно, сотрудники правоохранительных органов могли бы заняться расследованием злоупотреблений в ООО «МЭС», однако они этого не делают. Видимо, «крыша» в виде замначальника областного ГУВД Виктора Кутылкина не дает следователям подступиться к бизнесу Макина.

Дорогая супруга

Стоит отметить, что лично на себя Максим Макин старается ценные активы не записывать. Вместо этого он оформил все «лакомые куски» своего имущества на свою супругу.

На данный момент Ольга Макина является совладелицей целого ряда фирм, получающих деньги из бюджета напрямую или через другие юрлица.

Госпожа Макина (одна или вместе с партнерами) контролирует ООО «Сибэнергоконсалтинг», ООО «Управляющая сибирская теплоэнергетическая компания», ООО «Энергетическая инвестиционная компания», ООО «Теплоэнергосервис» и ООО «Железобетон».

Как Макин связан с Сибилем

Весьма интересно, что второй совладелицей «Железобетона» является Яна Сибиль – жена бывшего вице-губернатора Кемеровской области Антона Сибиля (Антон Сибиль – это давний друг и деловой партнер Максима Макина).

Так вот фирмы жены Макина получают массу заказов из бюджета. К примеру, ООО «Теплоэнергосервис» за последние годы напрямую выиграло 36 тендеров на право заключения госконтрактов с администрацией Кемеровской области на общую сумму в 128,9 млн рублей.

Самого же Макина заподозрили не только в лоббировании бизнеса своей супруги и коммерческих интересов экс-вице-губернатора Сибиля, но и в связях с криминалом.

«Финансовая империя» заместителей Тулеева

В СМИ уже есть данные о части компаний, принадлежащих и подконтрольных Макину и Сибиль, которые «осваивают» внушительные суммы из муниципального заказа. Это компании ООО «ПромСтройИндустрия», ООО «Теплоэнэрго», ООО «Теплоэнергосервис», ООО «Устэк», ООО «РСТ», ООО «СК Ремстройторг», ООО «Бетон Строй», ООО «Железобетон», ООО «СУ РСТ», ООО «Сибэнергоконсалтинг», ИП Макина Ольга (супруга).

Сейчас все указывает на то, что первый заместитель Амана Тулеева научился пускать бюджетное финансирование в нужное ему русло. Но почему же Тулеев до сих пор не уволит Макина? Или же первый вице-губернатор области «отстегивает» своему шефу, так сказать, за «общее покровительство»?

Угольная схема

В последнее время первый заместитель Амана Тулеева и его коллеги плотно начали заниматься угольным бизнесом. Так, к примеру, все тот же Максим Макин через свои подконтрольные структуры «присел» и на незаконную добычу угля в Прокопьевском районе. Речь идет о шахте «Коксовая 2», где ведется добыча без лицензии. Именно этот «угольный бизнес» и «прикрывают» упомянутые выше заместитель губернатора по взаимодействию с правоохранительными органами Алексей Иванов и замглавы ГУВД Виктор Кутылкин, а юридическое сопровождение обеспечивает юрист Тимур Франк.

Общая схема «теневого бизнеса» вице-губернатора Максима Макина взята с сайта «compromat.ru». Оригинал схемы опубликован на сайте «infoleaks.ru»

Весь добытый уголь проходит и обналичивается через Дмитрия Николаева и ЗАО «Стройсервис». По самым минимальным подсчетам, за счет незаконно добытого и реализованного угля и выведенных в офшор средств региону нанесен ущерб не менее, чем в миллиард рублей.

Получается, что бюджет кемеровской области несет многомиллиардные убытки из-за действий заместителя Амана Тулеева, а сам глава Кузбасса ровным счетом ничего не предпринимает, чтобы прекратить этот «беспредел». Ко всему прочему, все эти незаконные махинации «крышуются» на уровне руководства ГУВД.

«Тулеевский» бизнес

Но не стоит думать, что только Макин заинтересован в контроле над угольными активами Кузбасса. Ходят слухи, что сам Аман Тулеев, которого в народе нередко называют «Кузбассбаши», имеет непосредственное отношение к угольному бизнесу.

К примеру, сайт «Компромат.ру» сообщает, что Тулеев якобы может контролировать 46% акций шахты «Юбилейная», которые он мог получить в свое распоряжение, используя служебные полномочия.

Кроме этого, нельзя не отметить распространение на Кузбассе офшорных схем торговли углем, столь развитых при Тулееве. Все дело в том, что именно при нем стал практиковаться вывод доходов от добычи кузбасского угля в кипрские активы. Поговаривают, что ранее в офшорные компании за полгода могло уходить до 16 млн. тонн кузбасского угля. Разумеется, что это не идет на пользу экономике Кемеровской области.

Как известно, губернатор не имеет права заниматься бизнесом. Так что, если данные о том, что у Тулеева есть его собственные угольные активы, подтвердятся, то главе Кемеровской области придется покинуть свой пост.

Кто сменит «Кузбассбаши»?

Кстати, отставка «Кузбассбаши» действительно может произойти уже в самое ближайшее время. Более того, уже есть информация о том, кто заменит Тулеева на посту главы Кемеровской области. В СМИ (от 8 июля 2016 года) сообщается, что секретарь Генерального совета «Единой России» и вице-спикер Госдумы Сергей Неверов планирует стать губернатором Кемеровской области.

По сообщениям СМИ, глава Кузбасса сменится после выборов, которые пройдут в сентябре 2016 года.Политологи считают, что Тулеев, не так давно выигравший (при поддержке административного ресурса) губернаторские выборы, сейчас нужен Кремлю только для поддержания рейтинга «Единой России» в Кемеровской области накануне избирательной кампании в Госдуму.

Так что после выборов Тулеева, скорее всего, заменят на Неверова, а сам «Кузбассбаши» отправится на заслуженную пенсию.

Тулеев брал взятки?

Эксперты не исключают, что вместо спокойной пенсии нынешнему губернатору Кемеровской области придется разбираться с силовиками, так как в СМИ уже появились данные, что Аман Тулеев якобы брал крупные взятки.

Очередной коррупционный скандал с участием лично «Кузбассбаши» разгорелся в марте 2016 года. Именно тогда журналист и координатор движения «В защиту Хопра» Константин Рубахин опубликовал расследование, в котором раскрываются нелегальные и полулегальные схемы вывода за рубеж средств руководителями Уральской горно-металлургической компании (УГМК), которых связывают с «Измайловской» ОПГ.

В этом расследовании есть данные о показаниях, которые за рубежом дал однокурсник хозяина УГМК Искандера Махмудова Джалол Хайдаров, владевший когда-то Качканарским ГОКом. Так вот, Хайдаров рассказал о том, что ныне покойный лидер Измайовской ОПГ Антон Малевский и «алюминиевый король» Михаил Черной «отстегивали проценты» Аману Тулееву.

«Под контролем Миши и Антона был регион Кузбасс с кузбасским углем. Губернатор этого региона Тулеев получал процент прибыли от Миши Черного и Антона Малевского», - сообщает Хайдаров. Также Хайдаров рассказал о коррупционной связи Тулеева с Олегом Дерипаской (основным акционером UC Rusal), Александром Абрамовым (крупным акционером «Евраза») и Искандером Махмудовым (хозяином УГМК).

«Я точно знаю, что Дерипаска и Искандер перевели Тулееву деньги в размере несколько миллионов долларов. В моем присутствии Искандер Махмудов и Александр Абрамов, председатель совета директоров компании Евразметалл («ЕАМ»), обсуждали сумму, которую нужно было перевести Тулееву. Абрамов сказал, что он согласовал все с Тулеевым, что первая часть платежа должна быть 3 миллиона долларов. И что в обмен за эту сумму Тулеев окажет поддержку при захвате всех заводов братьев Живило в Кемеровской области. То есть это угольные предприятия, плюс Новокузнецкий алюминиевый завод и Новокузнецкий металлургический комбинат», - сообщает Хайдаров.

Стоит отметить, что не только Джалол Хайдаров обвинял Амана Тулеева в коррупции. Похоже показания давал и предприниматель Михаил Живило, сбежавший, спасаясь от расправы, из России в США. Господин Живило публично заявил, что Аман Тулеев получил в виде взяток три миллиона долларов США от владельцев УГМК. При этом все эти $3 млн. через фирму «Blonde Investments», аффилированную с Махмудовым. Напомним, что, по слухам, именно Тулеев не давал развиваться в регионе бизнесу самого Живило, а также помог рейдерам захватить его активы.

Эксперты обращают внимание на то, что показания Джалола Хайдарова и Михаила Живило по поводу взятки а 3$ млн., полученной (по их словам) Аманом Тулеевым, совпадают. Это означает, что данная информация, скорее всего, является достоверной.

А раз так, то проверить версию о получении Тулеевым взятки, пора проверить российским силовикам. Только – федеральным, а не региональным, так как на местном уровне у «друзей Тулеева» все схвачено, а подчиненные начальника ГУ МВД России по Кемеровской области генерала-лейтенанта полиции Юрия Ларионова продолжают «крышевать» преступные схемы ближайших соратников Амана Тулеева. Однако, если преступлениями Тулеева заинтересовались влиятельные чиновники Кремля и Белого Дома, то, скорее всего, «Кузбассбаши» может ждать либо отставка, либо «бесплатный визит» в места не столь отдаленные.

Убийство генерала

На просторах Интернета есть еще немало информации о противозаконной деятельности главы Кемеровской области. При этом взятками и «теневым владением» коммерческими активами здесь дело не ограничивается. Все дело в том, что в блогосфере есть информация о причастности Тулеева к убийству. Так, блоггер «externv» в своей статье «Кузбасский беспредел» (архивная копия) написал о якобы причастности Амана Тулеева к убийству генерал-майора, начальника филиала Военного университета связи Сергея Шумляева.

«На базе отдыха «Кемеровохлеб» в узком кругу «нормальных пацанов» между А.Г. Тулеевым и С.А. Шумляевым произошел конфликт. Причиной послужило внезапное увольнение и дальнейшие перспективы генерала, не вписывающиеся в планы А.Г. Тулеева. Утром следующего дня случилась трагедия. Киллер, отбывающий пожизненный срок, к убийству генерала С.А. Шумляева не имеет никакого отношения. Расследование проходило под неусыпным контролем губернатора А.Г. Тулеева. Компрометирующие материалы, собранная доказательная база на электронных и бумажных носителях изъята и уничтожена. Свидетелей не допрашивали, запугивали, некоторые уже ликвидированы», - пишет блоггер «externv» (цитируется дословно) (архивная копия)

Если информация блоггера верна, и Аман Тулеев действительно причастен к убийству генерала Шумляева, то главу Кузбасса нужно не на пенсию провожать, а в «казенный дом».

«Крыша» для «Кузбассразрезуголя»

Кроме перечисленных выше преступлений (взяточничество, незаконное предпринимательство, причастность к убийству) Амана Тулеева можно заподозрить еще и в «крышевании». При этом «Кузбассбаши» отстаивает интересы крупных корпораций, владельцы которых могут иметь с ним «коррупционную связь».

В частности, глава Кемеровской области отстаивает интересы дружественной ему компании «Кузбассразрезуголь», который контролируется близкими к губернатору корпорациями УГМК и «Евразхолдинг» (то есть все теми же Махмудовым и Абрамовым).

Ранее Тулеев не раз помогал «Кузбассразрезуглю» в корпоративных войнах. Взять, к примеру, борьбу за контроль над разрезом «Киселевский», которую вели в 2002 году Межпромбанк, связанный со скандально известным предпринимателем и политиком Сергеем Пугачевым, и «Кузбассразрезуголь».

В СМИ сказано, что губернатор Кемеровской области в нарушение всех существующих законов встал на защиту интересов «Кузбассразрезуголя», доказав тем самым свой лоббизм. Получается, что Аман Тулеев отстаивает интересы не простого народа, а «кучки олигархов», которые платят ему щедрую «мзду».

Партнеры из СДС

Глава Кемеровской области известен тем, что он приближает к себе местных олигархов, которые выказывают ему свою лояльность, и лоббирует их интересы. Разумеется, «Кузбассбаши» делает это далеко не забесплатно. Одним из самых близких к Тулееву олигархов является экс-депутат Госдумы Владимир Гридин, который является одним из создателей холдинга «Сибирский деловой союз» (СДС) с состоянием в 0,5 млрд долл. США (по данным за 2015 год).

В свою очередь, президент холдинга «Сибирский деловой союз» Михаил Федяев, владеющий $0,4 млрд (по данным за 2015 год), также является крайне близким к Тулееву человеком. Кстати, именно Федяев возит Тулеева на самолете в Германию, очевидно, для лечения.

Бытует мнение, что самолет для Тулеева может оплачивать лично Федяев. Конечно, это «не очень-то законно», когда коммерсант оплачивает чиновнику дорогостоящие перелеты, но, похоже, Тулееву закон не писан.

Вывод активов «для друзей»

Эксперты по борьбе с коррупцией обращают внимание на то, что в ряде случаев чиновники Кемеровской области сами становятся олигархами (особенно, когда уходят с госслужбы). При этом Аман Тулеев (в лице органов исполнительной власти) помогает им скопить состояние.

К примеру, власти Кемеровской области помогли бывшему первому заместителю губернатора региона Игорю Прокудину создать бизнес стоимостью более $650 млн. Именно во столько была оценена его Кузбасская топливная компания в ходе IPO, прошедшего в 2010 году.

Напомним, что ГУП «Кузбасская топливная компания» было создано в апреле 2000 года комитетом по управлению госимуществом Администрации Кемеровской области с конкретной целью. Компания должна была обеспечивать углем население и предприятия жилищно-коммунального хозяйства. Обеспечивать напрямую без всяких посредников, то есть государственная структура на государственные деньги закупает уголь для нужд муниципалитетов и малообеспеченных слоев населения.

Первоначально все 100 долей КТК принадлежали областной администрации. В совете директоров компании значились сразу два заместителя Амана Тулеева Анатолий Дюпин и Александр Кытманов, а также первый заместитель кемеровского градоначальника Владимира Михайлова Дмитрий Волков.

В СМИ сказано, что возглавил «Кузбасскую топливную компанию» бывший вице-президент «Кузбассразрезугля» Игорь Прокудин. В течение года все бюджетные потоки, предназначенные для закупки топлива для госструктур, были перенаправлены в КТК.

Сразу же после этого областные власти в лице губернатора Амана Тулеева приняли решение о приватизации ГУП «Кузбасская топливная компания», превращая ее в классическую посредническую структуру, осваивающую бюджетные деньги.

Владельцем 100 процентов акций ОАО «КТК» стал бывший гендиректор ГУПа Игорь Прокудин. До сих пор большинство государственных средств на приобретение угля для объектов ЖКХ Кузбасса идет через частную компанию господина Прокудина.

Областные власти платят за поставку качественного топлива по вполне рыночным ценам, КТК закупает уголь, который больше напоминает пыль и куски породы с вкраплениями земли.

Финансовые «поблажки»

Отметим, что администрация Кемеровской области регулярно оказывает частной ОАО «КТК» различные «финансовые поблажки», что едва ли можно назвать законным.

Например, в 2005 году областная администрация выступила гарантом по кредитам, полученным частной компанией Игоря Прокудина в частных же банках. Сумма кредита - 200 миллионов рублей.

Кстати, как выяснилось, Тулеев и ранее передавал Проскудину крупные активы. Так по аналогичной схеме под чуткий контроль господина Прокудина и его друзей перешло ООО «КЕНОТЭК». Это предприятие было учреждено властями Кемеровской и Новосибирской областей для совместной разработки угольного разреза «Караканский», продукция которого должна была идти на обеспечение бесперебойной работы объектов ЖКХ этих территорий.

После того, как на государственные деньги разрез был запущен, ООО «КЕНОТЭК» превратилось в одноименное ОАО, а его акции оказались в нужных руках.

В самой Кемеровской области поговаривают, будто бы Проскудин может владеть активами в интересах Тулеева и выплачивать ему щедрые «откаты». Эта версия звучит весьма правдоподобно, а, значит, здесь есть, над чем подумать следственным органам.

Тяжкое положение на Кузбассе

Все эти многочисленные скандалы, связанные с «крышеванием» олигархом и выводом активов, всерьез «подкосили» экономику Кемеровской области. В итоге бюджет региона уже давно является дефицитным.

Так дефицит областного бюджета в 2016 году оценивается в 3 989,9 млн.руб. В 2015 году дефицит бюджета Кемеровской области составлял 9,2 млрд. рублей. В 2014 году он равнялся 10 985 289,7 тыс. рублей.

Долговая нагрузка региона продолжает давить на бюджет, который и так-то страдает от дефицита. Сейчас (то есть на 2016 год) предельный объем государственного долга Кемеровской области оценивается в 81357122 тыс. рублей, а верхний предел государственного внутреннего долга Кемеровской области на 1 января 2017 года запланирован в сумме 55939577 тыс. рублей. Объем расходов на обслуживание государственного внутреннего долга Кемеровской области на 2016 год составляет 2800000 тыс. рублей.

Ранее ситуация была не особенно лучше. Так, к примеру, в марте 2015 года госдолг региона составлял 54,314 млрд рублей. Ранее задолженность Кузбасса постоянно росла. В частности, по итогам 2014 года госдолг Кемеровской области составил 50,814 млрд рублей. По сравнению с 2013 годом сумма выросла на 22%.

Мало того, что Амман Тулеев загнал Кемеровскую область в долги, так он еще не может решить проблемы коммунального характера. Так на данный момент проблема с жилым фондом в Кемеровской области почти не решается. В СМИ сказано, что необходимо переселить 6843 семьи из 4711 ветхих аварийных домов. Но как Тулеев сделает это с учетом нехватки бюджетных денег – неясно.

По мнению экспертов, в Кузбассе две трети жилых зданий имеют износ более 30%. При сохранении существующих темпов капитального ремонта и старения зданий в Кемеровской области, более чем десятая часть жилищного фонда в ближайшие 10 лет может перейти в непригодное для проживания состояние.

Казалось бы, с учетом катастрофического положения в сфере ЖКХ и проблем с жилищным фондом «Кузбассбаши» должен был бросить все силы и средства не решение данных проблем. Однако, вместо этого бюджетные средства пошли на дорогостоящий пиар самого Амана Тулеева.

Известно, к примеру, что Аман Тулеев регулярно спонсирует газету «Кузбасс». В 2015 году на нее из регионального бюджета было выделено 14,2 млн рублей. А еще есть информация, что власти Кемеровской области намереваются потратить 200 тысяч рублей на пять материалов политической направленности, которые должны «популяризировать деятельность органов исполнительной власти области» (т.е. популяризовать губернатора).

Получается, что пока экономика Кемеровской области погружается в долговую яму, а региональное ЖКХ находится на грани коллапса, Аман Тулеев пытается пиариться за счет налогоплательщиков. Эксперты считают, что глава Кузбасса явно «перегнул палку». Нет ничего удивительного, что в Кремле уже могли попросить Тулеева в «добровольно-принудительном порядке» покинуть свой пост сразу после выборов. А вот новым главой региона, по всей видимости, станет Сергей Неверов.

Тулеев против избирателей?

По мнению экспертов, избиратели Кемеровской области уже порядком устали от Амана Тулеева. Тем более, иногда его отношение к областным жителям проявлялось крайне негативно. Взять, к примеру, массовые протесты в Междуреченске в мае 2010 года. Тогда родственники погибших на шахте «Распадская» шахтеров перекрыли железную дорогу. Они требовали объяснений от Тулеева и улучшения социального положения в регионе.

Однако, глава Кузбасса не стал объясняться с жителями Междуреченска, а выслал отряды ОМОНа. В результате силовики избили довольно многих протестующих, которые, в основном, были либо шахтерами, либо членами их семей.

Кроме этого вспоминается скандал с так называемым «социальным» хлебом, которым губернатор хотел накормить население Кемеровской области. Но в производстве буханок «социального хлеба» вместо продовольственной пшеницы использовалось фуражное зерно 4 категории, пришедшее в Кемеровскую область в качестве гуманитарной помощи из Франции.

Партнер Геннадия Тимченко по угольной компании "Колмар" стал вице-губернатором Кемеровской области. После 18 марта он сменит на посту главы Кузбасса последнего "политического тяжеловеса" Амана Тулеева.

Гендиректор угольной компании «Колмар» Сергей Цивилев стал вице-губернатором Кемеровской области Кузбасса. После выборов 18 марта он должен стать губернатором, сменив руководящего Кузбассом с 1997 года Амана Тулеева

Варяг для Кузбасса

Руководитель и совладелец угольной компании «Колмар» Сергей Цивилев стал вице-губернатором Кемеровской области, сообщили источники ТАСС в областной администрации. Эту информацию подтвердили источники РБК в руководстве региона. По данным ТАСС, Цивилев стал заместителем губернатора по промышленности, транспорту и предпринимательству.

По словам источника РБК в Совете Федерации, после президентских выборов выборов он должен сменить Тулеева на посту главы региона. Цивилев «на 100%» будет назначен и.о. Тулеева после 18 марта, заявил собеседник. Будущее назначение Цивилева на пост главы области подтверждают и источники «Ведомостей».

С предполагаемым сменщиком Тулеева — гендиректором компании «Колмар» Сергеем Цивилевым во вторник, 27 февраля, встретился с президентом Владимиром Путиным. По официальной информации, президент обсудил с ним основные направления работы и планах по развитию базирующейся в Якутии компании на ближайшее время. «Начинали Вы с достаточно скромных позиций и за весьма короткий период времени добились серьезных результатов. Знаю, что у вас эффективно развиваются и социальные программы», — отметил Путин. После этой встречи в СМИ высказывались предположения, что глава «Колмара» в перспективе может стать преемником главы Якутии Егора Борисова, отмечало агентство SakhaNews.

Цивилеву принадлежит 70% компании «Колмар», добывающей коксующийся уголь в Якутии. Недавно он выкупил 30% долю Андрея Бокарева в компании. Оставшиеся 30% «Колмара» принадлежит «Волга Груп» Геннадия Тимченко. В «Колмаре» РБК заявили, что Цивилев в компании больше не работает — он покинул все посты (в «Колмаре» он был гендиректором и председателем правления).

Угольный регион

Запасы угля Кузнецкого бассейна, расположенного в Кемеровской области, оцениваются более чем в 700 млрд т, что составляет около 70% всех угольных запасов России. В Кузбассе работает 95 угледобывающих предприятий. Кузбасские шахты относятся к одним из самых опасных в мире по содержанию метана. В 2017 году угольщики Кемеровской области добыли 241,5 млн т угля — это более половины общей добычи России (410 млн т). Крупнейшие шахты принадлежат Evraz Александра Абрамова, Александра Фролова и Романа Абрамовича, УГМК Искандера Махмудова и Андрея Бокарева, СУЭК Андрея Мельниченко и «Мечелу» Игоря Зюзина.

Компания «Колмар», добывающая в основном коксующийся уголь в Якутии, строит два горнообогатительных комбината и планирует стать крупнейшим производителем коксующегося угля в России к 2022 году. Кроме того, компания строит морской угольный терминал в порту Ванино. В 2017 году «Колмар» добыла 4,5 млн т угля, планы на этот год — 6,5 млн т.

Варяг с угольным профилем

Никакой привязки к Кузбассу у Цивилева нет, сказал РБК обозреватель сибирской редакции «ФедералПресс» Сергей Спицын. Исключением в этом плане он назвал публикацию Цивилева в отраслевом кузбасском журнале, а также то, что бывший акционер «Колмара» Андрей Бокарев является совладельцем «УГМК-Холдинга», куда входит «Кузбассразрезуголь». Спицын отметил, что у возможного преемника Тулеева нет опыта административной работы в политике, и он практически не связан с кузбасскими финансово-промышленными группами и элитами. Так что подобное назначение можно сравнить с приходом во власть в Новосибирской области вологодского варяга Андрея Травникова, хотя последний все-таки имел опыт работы в полпредстве СЗФО.

«Возможно, новый губернатор будет воспринят местными политическими кругами благоприятно, потому что Тулеев зачистил все за годы правления все сильные политические фигуры, и внутри региона не было нормальной кандидатуры преемника» — полагает Спицын. «За года работы Тулеева созрели амбиции у местных элит, и варяг в такой ситуации — логичное решение, поскольку он будет равноудален от местных элит и потенциально может сдержать межэлитную войну», — согласен политконсультант Дмитрий Фетисов.

Моряк из «Колмара»

Сергей Цивилев родился 21 сентября 1961 года в Мариуполе. Согласно официальной биографии Цивилева с сайта «Колмар», он выпускник Черноморского высшего Военно-морского училища им. Нахимова в Севастополе, а также закончил Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов. С 1978 по 1994 год он служил на флоте, затем, в середине 1990-х годов, работал руководителем службы безопасности в филиале санкт-петербургского банка «Аэрофлот». А с 1997 по 2012 год возглавлял и вместе с братом был акционером юридической фирмы «Нортэк» в Петербурге. В 2012 году Цивилев стал заместителем председателя совета директоров «Колмар», а с января 2014-ого занял пост гендиректора компании.

Тулеев проводил социально-ориентированную политику с большим количеством преференций для бюджетников, поэтому новому главе также потребуется выстраивать образ «народного губернатора», чтобы не потерять львиную долю электората, считает Спицын. Одной из возможных причин потенциально назначения Спицын также считает отраслевой опыт Цивилева, поскольку в последние годы в Кузбассе растет недовольство работой угольных разрезов.

История болезни

В конце прошлого мая Аман Тулеев официально ушел в отпуск. Изначально предполагалось, что губернатор временно отойдет от своих обязанностей на десять дней, однако впоследствии отпуск ему продлевали. Позднее администрация региона сообщила, что в мае Тулеев перенес в немецкой клинике операцию на позвоночнике. Операция была «сложная и специфическая, с использованием металлоконструкций», и в общей сложности длилась девять часов, уточнял замгубернатора по вопросам здравоохранения Валерий Цой. Впоследствии у Тулеева возникло осложнение в виде пневмонии, но с ней врачи справились.

С 11 июня Тулеев проходил постоперационную реабилитацию в кемеровской больнице. Затем, с 1 июля по инициативе министра здравоохранения Вероники Скворцовой его перевели в московскую клинику Управления делами президента. Выход губернатора на работу из отпуска планировался 5 июля, однако этого не случилось, в связи с чем в СМИ появились слухи о его возможной отставке, и списки возможных преемников. 12 августа Тулеев вернулся в Кузбасс. 22 августа чиновник, передвигавшийся в инвалидной коляске, вышел на работу.

В октябре источники РБК сообщали, что решение по дальнейшей политической судьбе Тулеева будет принято после выборов президента. После выборов его не оставят, а с почетом проводят на пенсию, говорил один из собеседников РБК, близкий к Кремлю. Другой источник РБК отмечал, что решение примут финансово-промышленные группы, предприятия которых представлены в регионе, и сам Тулеев в зависимости от состояния здоровья. В то же время президент Владимир Путин с уважением относится к главе Кузбасса и будет ориентироваться на его мнение в этом вопросе, добавил источник.

В августе первый замглавы администрации президента Сергей Кириенко в ответ на вопрос о возможной отставке Тулеева в связи со здоровьем сказал, что кемеровский глава — «это один из самых авторитетных российских губернаторов» и пожелал ему быстрее пройти реабилитацию.

Среди возможных кандидатов на место Тулеева в кремлевских шорт-листах, согласно источникам РБК, были мэр Нижнего Тагила Сергей Носов и губернатор Челябинской области Борис Дубровский, а также советник президента, ответственный секретарь оргкомитета Петербургского международного экономического форума Антон Кобяков. «Коммерсантъ» также предполагал, что в числе претендентов на место Тулеева находится депутат Госдумы от Кемеровской области Дмитрий Исламов. А источники РБК, близкие к руководству региона, называли главу Новокузнецка Сергея Кузнецова и первого заместителя Тулеева Владимира Чернова.

Тулеев — один из трех действующих российских губернаторов, который руководит регионом с 1990-х годов. Другими губернаторами-«ветеранами» являются глава Белгородской области Евгений Савченко и губернатор Липецкой области Олег Королев.

Игорь Корольков

[...]Документ, который мы воспроизводим на 9-й странице, баснословной цены - 10 млн. долларов. Это так называемая глобальная облигация, выпущенная администрацией Кемеровской области осенью 1999 года. Таких облигаций отпечатано сто штук общей стоимостью 1 млрд. долларов.

Чтобы решиться на долг, который в пять раз превышает годовой бюджет области, нужно руководствоваться не только некой благородной целью, но и точным расчетом - знать наверняка, откуда взять гигантскую сумму, чтобы затем этот долг погасить.

Цель рискованной финансовой операции, как сказано в одном из документов, - "привлечение инвестиций в экономику области". Уже сам факт, что в нестабильном и лукавом мире бизнеса областные менеджеры сумели отыскать фирму, которая выразила готовность почти под символические 6 - 8 процентов годовых вложить в экономику промышленного региона огромную сумму, достоин уважения. Если бы не одно "но".

Осенью 1999 года российскую экономику все еще мертвой хваткой держал дефолт. Мировой финансовый рынок объявил Россию зоной, опасной для инвестиций. Поэтому ни одна серьезная фирма не могла вложить в экономику Кемеровской области 1 млрд. долларов.

Даже если некоторые крупные российские банки с большим трудом все-таки находили зарубежных банкиров, которые шли на риск, они давали кредит лишь под высокие правительственные гарантии и под 16 - 18 процентов годовых! Причем речь шла о суммах, несравненно меньших, чем 1 млрд. долларов.

С точки зрения мировой финансовой практики огромные инвестиции в страну, где ликвидность нулевая, да еще и под необъяснимо низкий процент, - это или безумие, или афера.

Сомнения в чистоте сделки вызывает еще одна деталь. Гарантией возврата кредита должны были стать, как уже сказано, валютные облигации, обеспеченные реальными материальными ценностями. За такие ценности администрация Кемеровской области выдала отвалы Салаирского горно-обогатительного комбината, сформировавшиеся в процессе горных работ и обогащения полиметаллических руд, оцененные более чем в 2 млрд. долларов.

Иными словами, если область окажется не в состоянии расплатиться с долгом, инвестор имеет право забрать отвалы, переработать их и таким образом с лихвой вернуть вложенные деньги.

Но схема эта для простаков. Ни одна страна в мире не владеет технологией эффективной переработки отвалов. Поэтому, обладая ими, инвестор обладает материальными ценностями исключительно теоретически.

Даже если предположить, что кто-то все-таки сумел бы из отвалов извлечь редкоземельные металлы, их невозможно было бы вывезти из страны, поскольку российское законодательство не позволяет этого сделать.

К тому же мировая практика не знает примеров, когда бы в качестве гарантий возвращения долга использовались отвалы. Дело в том, что оценить их стоимость невозможно и потому в зачете балансов может участвовать только реальный драгметалл.

Все это наводит на мысль: те, кто готовил кредитование, или не ведали, что делали, или, наоборот, хорошо продумали операцию, создавая видимость вполне легитимной сделки.

Загадочная фирма

Но вернемся к тому крезу, который готов был вынуть из своих карманов кругленькую сумму, посильную разве что такому магнату, как Билл Гейтс, или Всемирному банку. Это польская "Международная фирма "Корона", зарегистрированная в Белостоке. Если верить списку согласованных региональных проектов, которые фирма намеревалась реализовать в России, она без всяких сомнений может считаться одной из крупнейших финансовых компаний мира, к тому же весьма смелой. Судите сами. Готова финансировать программы "по устранению последствий террористических акций на всей территории Российской Федерации". В Кемеровской области субсидировать 13 проектов, связанных с топливной промышленностью, пять - с химической, 10 - в металлургии и машиностроении, столько же - в сельском хозяйстве и пищевой промышленности...

Не менее масштабны проекты "Короны" в Иркутской и Мурманской областях, в Хабаровском крае, Бурятии, в российском Нечерноземье...

Из сообщения собственного корреспондента "МН" в Польше Валерия Мастерова:

Вокруг "Короны" существует некая таинственность. Хотя бы потому, что во многих справочниках эта фирма не упоминается. Как мне сообщил торговый представитель Российской Федерации в Польше Николай Захматов, ему ничего не известно об инвестировании "Короны" в экономику Кемеровской области. Это тем более странно, что речь идет о немалой сумме. По словам торгпреда, ни одна из польских фирм не в состоянии вкладывать по 12 млн. долларов в месяц в зарубежную экономику. (Именно такие суммы должны поступать в Кемеровскую область в 2000 году согласно договору. - И.К.) Для сравнения мой собеседник привел пример. В 1999 году (в период подготовки кредитной линии. - И.К.) после пребывания в Польше Тулеева всерьез стала рассматриваться схема расширения квоты поставок российского угля из Кузбасса в обмен на польское продовольствие и горно-шахтное оборудование. Оборот не превышал бы 3 - 4 млн. долларов в месяц. Замечу: это при поддержке польского правительства!

Звоню в справочную Белостока, называю адрес "Короны", который фирма указывает на документах, и прошу дать телефон. Телефонистка называет номер, но предупреждает: это частная квартира. К телефону подходит ребенок, затем трубку берет его мама. Оказывается, действительно, это квартира, которую семья выкупила полтора года назад (в период подготовки миллиардного кредита. - И.К.) у предыдущего хозяина - некоего Романа Козловского, известного как представитель "Короны". Во всяком случае, сообщила хозяйка квартиры, после выезда Козловского на их адрес еще долго приходила почта для фирмы.

Попытался разыскать Козловского, но мне сообщили, что стационарного телефона у него нет, а номер мобильного он дает только доверенным лицам.

Со своей стороны, пробую навести справки о "Короне" в московском представительстве фирмы, расположенном на ул.Большая Якиманка, 42, стр.1 - 2. Звоню. Человек, назвавшийся Михаилом Андреевичем, едва узнав о цели беседы, высказывается вполне определенно: в офисе со мной не только не станут разговаривать, но и не пустят на порог.

Не менее странной выглядит и дочерняя фирма "Короны" - ЗАО "Корона Кузбасс". Именно через нее польский инвестор должен был провести миллиард долларов. На заседании Совета народных депутатов Кемеровской области, на котором принимался закон о валютных облигациях, один из депутатов - председатель бюджетного комитета Боровиков - усомнился в законности сделки. Он обратил внимание коллег на то, что "Корона Кузбасс" зарегистрирована в Новокузнецке по несуществующему адресу, уставной капитал фирмы - всего 100 тыс. рублей, телефон, который она указывает в документах, квартирный.

Сомнения в респектабельности "Короны" вызывает уже один ее фирменный бланк с изображением российской короны и "шапкой" в верхней части листа: "Легитимная российская империя - зона действия международного права". Солидные фирмы такие глупости на всеобщее обозрение не выставляют.

Но поди ж ты, ни у депутатов законодательного собрания, несмотря на предостережение их коллеги, ни у администрации области множество очевидных признаков сомнительной репутации фирм, привлеченных к крупномасштабной финансовой сделке, не вызвало и тени сомнения.

Тогдашний прокурор Кемеровской области Валентин Симученков попытался остановить незаконную сделку - опротестовал закон, принятый Советом народных депутатов. Но местный парламент, в подавляющем большинстве сформированный из сторонников Тулеева, если говорить без обиняков, послал прокурора ко всем чертям. В результате руководство области выступило гарантом поистине фантастического займа.

Крупномасштабный лохотрон?

К осени 1999 года администрация Кемеровской области полностью завершила подготовку к сделке. Оставалась последняя и весьма важная часть операции - получить одобрение Министерства финансов России. Узнав о готовящейся за его спиной крупномасштабной акции, в Минфине, должно быть, испытали шок. Миллиард долларов собиралась одалживать область, давно и прочно сидевшая на правительственных дотациях, погрязшая в долгах. Не могла вернуть в федеральный бюджет миллиард рублей, а собиралась каким-то чудом возвращать миллиард долларов! Как? Из каких источников? От реализации проектов, предлагаемых "Короной"?

Всего на ноябрь 1999 года, время, когда должен был поступить кредит, долг области зарубежным инвесторам составлял 222 млн. долларов.

В Минфине недоумевали: речь о миллиардном кредите, а администрация области ничего не сделала, чтобы проверить репутацию зарубежных участников сделки - условие в таких делах крайне необходимое.

Мы уже упоминали, что миллиардный кредит в пять раз превышает годовой бюджет Кемеровской области. Закон же разрешает одалживать сумму, которая не превышает 30 процентов объема собственных годовых доходов в бюджет. Иначе говоря, брать можешь лишь столько, сколько сможешь вернуть.

По этим и многим другим причинам Минфин отказался признать выпуск облигаций законным, а стало быть, и регистрировать их.

Качество участников сделки и ее характер заставляют предположить, что истинные цели операции серьезно расходятся с официально провозглашенными. Один из бывших крупных правительственных чиновников России, а ныне бизнесмен, так прокомментировал ситуацию с глобальными облигациями.

Все это очень похоже, - сказал он, - на попытку "отмыть" деньги. Меня лично несколько раз пытались втянуть в подобные операции. По документам все было гладко, проблемы начинались, лишь когда я пытался выяснять природу денег. Мне говорили то о фонде, который консолидирует средства, то о каких-то безымянных фирмах, пожелавших помочь России, "не открывая лица".

Допускаю, что в данном случае "Корона" - пешка в руках весьма крупных и влиятельных игроков. Это их миллиард должен был поступить в Кемеровскую область. Обычно в таких сделках существует секретный протокол, в котором оговорен реальный механизм операции - какая сумма на самом деле поступает в область, а какая остается у тайных инвесторов. Как правило, такой кредит делится пополам. Но соотношение может измениться, если к операции имеют отношение люди из правительства. В таком случае у тех, кто дает деньги на "отмывку", остается 30 процентов общей суммы, а 70 делятся в России.

По версии моего собеседника, возможен второй вариант аферы. Это когда участники сделки - так называемый инвестор и люди из администрации области, - действуя по одному замыслу, намерены, как теперь модно говорить, кинуть третьего. Этим третьим может оказаться бюджет региона. Делается так: один из руководителей областной администрации письменно просит инвестора направить часть кредита на зарубежный счет какой-нибудь фирмы, которая якобы должна закупить и поставить Кемеровской области оборудование, скажем, для переработки сельхозпродукции. В результате область остается без денег и оборудования.

Третий вариант - своеобразный лохотрон, с которым многие сталкиваются на улице, только более масштабный и внешне пристойно обставленный. С фирм собирают деньги за то, что включают в уже отлаженный механизм кредитования. Никакого кредита фирмы, разумеется, затем не получают. Найти виновных в такой афере практически невозможно.

В любом из вариантов проходимцы ткут тонкое кружево - создают видимость преуспевающей, серьезной фирмы, которая думает не только о собственных прибылях, но и печется об интересах государства.

Поведение "Короны" очень напоминает поведение менеджеров именно таких контор. Например, она обратилась с письмом к тогдашнему премьер-министру России Путину с просьбой придать фирме статус зарубежного инвестора со всеми вытекающими отсюда преимуществами - политическими и экономическими. Чтобы убедить премьера в серьезности намерений, "Корона" к письму приложила перечень проектов, в реализации которых на территории России она участвует.

К счастью, правительство не издало постановление, проект которого был услужливо приложен к письму. Нам же удалось выяснить, что на самом деле предложенный список - чистейшая липа. Ни в одном из перечисленных регионов, в том числе и в Кемеровской области, "Корона" не работает ни над одним из проектов.

Мина замедленного действия

Параллельно с глобальными акциями администрация Кемеровской области проворачивала еще одну крупную финансовую операцию. Как всегда, исключительно "для решения социально-экономических проблем области" администрация решила привлечь 100 млн. долларов зарубежного кредита. На этот раз деньги должна была дать компания "Hartford Technology", зарегистрированная в Ирландии, сроком на десять лет. (Разумеется, через уже известную нам "Корону".) Чтобы зарубежным инвесторам по ночам не снились кошмары о бесследно пропавших миллионах, администрация области выдала гарантийное письмо. Подписал его Тулеев.

Но ни под гарантийное письмо, ни под глобальные облигации в Кемеровскую область не поступило ни доллара.

Насколько нам удалось выяснить, сегодня контроль над гарантийным письмом и глобальными облигациями утерян. Эксперты считают: эти документы составлены таким образом, что по истечении определенного срока их могут предъявить к оплате независимо от того, поступали инвестиции в область или нет.

На всех документах, связанных облигациями и гарантийным письмом, фигурирует фамилия первого заместителя главы администрации Кемеровской области Александра Лаврова. Но на некоторых стоит подпись и самого Тулеева. Одно из двух: или главу администрации ловко пытались обвести вокруг пальца, или он сам - активный участник аферы.

Во всяком случае, речь идет о крупномасштабной сомнительной операции, которая может нанести не только Кемеровской области, но и России существенный экономический и политический урон.

Досье "МН"

В начале 90-х Кемеровская область под программу развития агропромышленного комплекса "Фата" в одном из итальянских банков взяла кредит - 1,2 млрд долларов. Получив оборудование, товары и услуги, администрация сразу же прекратила платежи в погашение кредита. Расплачиваться пришлось Правительству Российской Федерации.

В январе 1996 года администрация Кемеровской области обратилась в Правительство РФ с просьбой помочь "снять напряженное положение с продовольствием" в регионе. По поручению Правительства Новосибирская областная продовольственная корпорация поставила в Кемеровскую область пшеницы на 49,8 млн. рублей. Долг до сих пор не возвращен. Областная прокуратура пытается выяснить обстоятельства, связанные с "пшеничным кредитом".