10 июня 2016
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Законодательством не установлен срок возмещения работнику (соискателю) стоимости прохождения обязательного медицинского осмотра (предварительного или периодического). Работодателю следует произвести компенсацию расходов работника (соискателя) на прохождение медицинского осмотра в ближайшее время после представления работником (соискателем) письменного заявления и документов, подтверждающих указанные расходы.
Возобновление, если агент подходит, выход на пенсию по инвалидности, если агент постоянно непригоден. Профессиональная реклассификация должна быть только последней мерой, если невозможно скорректировать условия исполнения служебных обязанностей. Предложения по планировкам рабочих станций принимаются превентивным врачом руководителю службы, на которую отвечает сотрудник.
Если должностное лицо больше не может выполнять свои обязанности временно или постоянно, и если оперативные требования не позволяют регулировать условия труда, администрация после консультации с врачом в государственной службе, может инициировать процедуру переклассификации.
Обоснование вывода:
Некоторые категории работников, перечисленные в ТК РФ, обязаны проходить медицинские осмотры. Обязанность работодателя организовать проведение медицинских осмотров для конкретных категорий работников может следовать и из иных федеральных законов и нормативных актов.
ТК РФ предусмотрено, что одной из обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда является обязанность организовать в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров. Подчеркнем, что и положения части второй ст. 212, и части восьмой ТК РФ предусматривают, что обязательные медицинские осмотры работников осуществляются за счет работодателя. Иными словами, в силу указанных норм работодатель обязан своими силами и за свой счет организовать и обеспечить обязательные медицинские осмотры работников.
В случае, если работник фактически самостоятельно прошел медицинский осмотр, проведение которого должен был организовать работодатель, последний обязан оплатить работнику те расходы, которые он понес в связи с прохождением медицинского осмотра (смотрите, например, апелляционное определение СК по гражданским делам Курганского областного суда от 15.04.2014 N 33-905/2014, решения Центрального районного суда г. Тольятти от 22.05.2012, Воркутинского городского суда Республики Коми от 23.01.2014 N 2-367/2014, Североморского городского суда Мурманской области от 08.07.2013 N 2-1452/2013, Аргаяшского районного суда Челябинской области по делу N 2-30/2011, Обзор судебной практики Верховного Суда Республики Татарстан за первый квартал 2010 г. (по гражданским делам)).
При этом работодатель обязан оплатить проведение медицинского осмотра вне зависимости от того, сколько времени будет впоследствии отработано работником. Никаких исключений и оговорок по данному вопросу трудовое законодательство не содержит.
Срок, в течение которого работодатель обязан возместить работнику понесенные им расходы по оплате медицинского осмотра, законодательством не установлен. Соответственно, при отсутствии законодательно установленного срока возмещения этих расходов обязанность работодателя в их возмещении работнику (или соискателю) является бессрочной. По нашему мнению, такая компенсация, исходя из общих принципов права, должна производиться в ближайшее время после представления работником письменного заявления и документов, подтверждающих эти расходы. Такой же позиции придерживаются и судебные органы (смотрите, например, СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 04.10.2012 N 33-9769, решение Миасского городского суда Челябинской области от 30.03.2016 N 12-47/2016). Полагаем, что в случае принятия решения о компенсации данных расходов выплата должна быть произведена в ближайшую оплату труда.
В случае отказа работодателя возместить работнику (соискателю) названные затраты они могут быть взысканы в судебном порядке (смотрите, например, СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 22.11.2011 N 33-3776, Мурманского областного суда от 05.06.2013 N 33-1940-2013). Обратиться в суд в соответствии со ТК РФ работник имеет право в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Некоторые особенности применения судами положений ТК РФ разъяснены в п. 5 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2.
В отличие от сроков обращения в суд и комиссию по трудовым спорам ( , ТК РФ), срок обращения в трудовую инспекцию законодательством не установлен. Поэтому работник вправе подать жалобу на неоплату работодателем обязательного медицинского осмотра в государственную инспекцию труда вне зависимости от того, сколько времени прошло с момента прохождения этого медосмотра, а инспектор труда должен рассмотреть эту жалобу и выдать работодателю обязательное для исполнения предписание об устранении допущенных нарушений (абзац шестой части первой ТК РФ). Невозмещение работодателем сотрудникам расходов на проведение обязательного предварительного медицинского осмотра также является основанием для привлечения работодателя либо его должностных лиц к административной ответственности (смотрите, например, Верховного Суда Республики Татарстан от 16.04.2014 по делу N 77-532/2014).
Переклассификация в другой орган происходит после того, как медицинский комитет дал свое мнение, в случае, если физическое состояние должностного лица, не запрещая ему осуществлять какую-либо деятельность, больше не разрешает ему выполнять обязанности, соответствующие должностям в его классе.
Мнение медицинского комитета также требует реклассификации сотрудника на должность в его классе, когда соответствующему лицу предоставляется отпуск по болезни. В отсутствие отпуска по болезни мнение врача по охране труда на государственной службе достаточно для проведения такого рода реклассификации.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Цезарева Татьяна
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Кудряшов Максим
19 мая 2016 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
Вопрос:
На работу в ВУЗ принимается новый сотрудник на должность программиста. Отдел кадров работодателя направляет его на медицинский осмотр. Прохождение медицинского осмотра платное. Должен ли работник оплачивать медицинский осмотр?
Нерезиденты или подрядчики - Сильный отпуск по болезни
Не действующий активный сотрудник, который работает на постоянной основе и имеет по крайней мере три года службы, может получить тяжелый отпуск по болезни. Отпуск по болезни предоставляется на срок до трех лет, из которых один год составляет полный рабочий день, а два года - полузаплат. Сотрудник, который исчерпал свое право на отпуск по болезни, не имеет права на другой отпуск такого же характера, если он не возобновил свои обязанности в течение одного года.
Мнение медицинского комитета запрашивается для предоставления или продления отпуска по болезни. Представлено профсоюзам в категории перечня результатов, на котором основное внимание будет уделено рассмотрению расходов министерства: в цели, в основном, аллергологические и генетические тесты, магнитные резонансы и таковые, но узкие удары «повсюду». Нет белых рубашек для штрафов за «бесполезные» рецепты: «Так это нарушает отношения доверия с пациентом».
Ответ:
В соответствии со ст. 214 ТК РФ (Трудовой кодекс РФ) работник должен проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) медицинские осмотры (обследования) по направлению работодателя в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. Если трудоустраивающийся не прошел обязательный предварительный медицинский осмотр, то в приеме на работу ему следует отказать. За нарушение правил заключения трудового договора работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.
Если работа не требует обязательного предварительного медицинского осмотра, отказ от заключения трудового договора в связи с отсутствием документа о медицинском осмотре может быть обжалован в суде, поскольку он не связан с деловыми качествами работника (п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").
Согласно ст. 213 ТК РФ (Трудовой кодекс РФ) при поступлении на тяжелую работу, на работу с вредными или опасными условиями труда, а также на работу, связанную с движением транспорта, для определения пригодности выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний принимаемые работники, проходят обязательные предварительные медицинские осмотры.
Медицинские осмотры обязаны, в частности, проходить лица, чья работа связана с эксплуатацией персональных электронно-вычислительных машин (п. 4.2.3 Перечня вредных и (или) опасных производственных факторов, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), утв. приказом Минздравсоцразвития России от 16.08.2004 N 83.
Вот 208 наиболее непригодных и, следовательно, расточительных, показателей, выявленных Министерством здравоохранения. Список, который уже был показан научными обществами врачей, был представлен сегодня работникам белых рубашек, у которых есть два дня для комментариев. Как только положительное мнение Совета здравоохранения уже было дано свободный текст, текст будет одобрен. Когда он вступил в силу, любой, кто хочет выполнить услуги, перечисленные в списке, сможет получить его в определенных случаях из службы здравоохранения: если условия, указанные в документе министерства, не применяются, им придется заплатить свой карман. высокий уровень холестерина у людей старше 40 лет: если все в порядке, ценности нормальны, и нет изменений в образе жизни гражданина и нет новых методов лечения, его можно повторить в службу здравоохранения до 5 лет.
Таким образом, направление лица, претендующего стать программистом, на предварительный медицинский осмотр вполне обосновано. Но работодатель не должен забывать, что обязательный медицинский осмотр оплачивает он (часть шестая ст. 213 ТК РФ (Трудовой кодекс РФ)).
Стоит отметить, что согласно письму Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 21.01.2003 N 207/30-3/и средства обязательного медицинского страхования не могут быть использованы на оплату расходов медицинских организаций на проведение предварительных и периодических медицинских осмотров работников. То есть предварительные и периодические медицинские осмотры оплачиваются заинтересованными лицами.
Поскольку положения Трудового кодекса РФ прямо указывают, что именно работодатель несет расходы, связанные с обязательным предварительным медицинским осмотром, работник, оплативший осмотр самостоятельно, имеет право потребовать от работодателя возмещения понесенных затрат, представив соответствующие документы. В случае отказа работник имеет право обратиться в суд с иском о взыскании с работодателя суммы, затраченной на медицинский осмотр. (п. 12 Обзора судебной практики по гражданским делам за 1 полугодие 2008 г. Читинского областного суда).
ВЫВОД:
Расходы на прохождение обязательных медицинских осмотров работников, в том числе и предварительных, должен нести работодатель.
